Приложение. Положение об Общественном Совете Тукаевского муниципального района Республики Татарстан

Приложение
к решению Совета муниципального образования
"Тукаевский муниципальный район"
от 14 апреля 2009 г. N 31/7

Положение
об Общественном Совете Тукаевского муниципального района Республики Татарстан

1. Общие положения

Общественный Совет Тукаевского муниципального района Республики Татарстан (далее - Общественный Совет) обеспечивает взаимодействие граждан, общественных объединений с органами местного самоуправления Тукаевского муниципального района в целях учета потребностей и интересов граждан, проживающих на территории Тукаевского муниципального района, их защиты прав и свобод, и прав общественных объединений при разработке и реализации решений по вопросам местного значения, а также в целях общественного контроля за деятельностью органов местного самоуправления.

Порядок образования Общественного Совета определяется настоящим Положением. Общественный Совет формируется на основе добровольного участия в ее деятельности граждан, проживающих на территории Тукаевского муниципального района, представителей, общественных объединений и иных некоммерческих организаций, зарегистрированных на территории Тукаевского муниципального района.

Общественный Совет не обладает правами юридического лица, не подлежит регистрации, члены Общественного Совета осуществляют свою деятельность на общественных началах, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Татарстан, Федеральными законами, законами Республики Татарстан, нормативными правовыми актами муниципального района, постановлениями и распоряжениями Главы муниципального района и настоящим Положением.

Местонахождение Общественного Совета - город Набережные Челны, административное здание Исполнительного комитета Тукаевского муниципального района.

2. Цель и задачи Общественного Совета

Общественный Совет создается с целью обеспечения открытого, гласного обсуждения важнейших вопросов экономического и социального развития Тукаевского муниципального района, совершенствования механизма учета общественного мнения при принятии решений органами местного самоуправления, содействия процессу формирования институтов гражданского общества.

Основными задачами Общественного Совета являются:

1) привлечение организаций и граждан к формированию решений по вопросам местного значения, обеспечение их взаимодействия с органами местного самоуправления;

2) проведение общественной экспертизы важнейших проектов нормативных правовых актов муниципального района, проектов программ социально-экономического развития Тукаевского муниципального района, подготовка предложений по проектам нормативных правовых актов, затрагивающих интересы населения Тукаевского муниципального района;

3) проведение общественного мониторинга хода реализации муниципальных программ, нормативных правовых актов органов местного самоуправления Тукаевского муниципального района по проблемам развития социально-экономической сферы и подготовка рекомендаций органам местного самоуправления Тукаевского муниципального района по внесению изменений в нормативные правовые акты, механизм реализации программ;

4) осуществления в соответствии с настоящим Положением общественного контроля (контроля) за деятельностью органов местного самоуправления Тукаевского муниципального района, а также за соблюдением свободы слова в средствах массовой информации;

5) выдвижение и поддержка гражданских инициатив, направленных на реализацию конституционных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, обеспечение гласности в работе организаций по формированию институтов гражданского общества.

3. Структура и порядок формирования Общественного Совета

Членом Общественного Совета может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, проживающий на территории муниципального района.

Членами Общественного Совета не могут быть Глава муниципального района, депутаты представительных органов, судьи, лица, замещающие иные государственные или муниципальные должности, должности государственной или муниципальной службы, выборные должности в органах местного самоуправления, лица, признанные недееспособными или ограниченно дееспособными на основании решения суда, и лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость.

Состав Общественного Совета утверждается постановлением Главы Тукаевского муниципального района.

Общественный Совет формируется в составе 9 человек.

Для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, отнесенных настоящим Положением к ведению Общественного Совета, по основным направлениям ее деятельности образуются постоянные и временные комиссии и рабочие группы, деятельность которых координирует Общественный Совет.

Граждане, а также организация, изъявившая желание выдвинуть своего представителя в Общественный Совет, в месячный срок со дня официального опубликования в средствах массовой информации информационного сообщения о формировании нового состава Общественного Совета направляет соответственно Главе Тукаевского муниципального района или Общественному Совету действующего состава заявление о включении его или своего представителя в состав Общественного Совета, оформленное решением руководящего коллегиального органа организации.

Общественный Совет нового состава собирается на свое первое заседание не позднее чем через 30 дней со дня утверждения.

Первое заседание Общественного Совета нового состава открывает и ведет до избрания председателя президиума Общественного Совета старейший по возрасту член Общественного Совета.

В период между заседаниями Общественного Совета рабочим органом Общественного Совета является президиум Общественного Совета, избираемый на первом заседании Общественного Совета.

На первом заседании Общественного Совета из числа членов Общественного Совета избирается Председатель президиума Общественного Совета. Председатель президиума Общественного Совета избирается на альтернативной основе открытым голосованием. Председатель президиума Общественного Совета считается избранным, если за него проголосовало больше половины членов Общественного Совета.

По представлению председателя президиума Общественный Совет избирает и освобождает от должности заместителя председателя президиума, который исполняет обязанности председателя президиума в его отсутствие.

Председатель президиума из числа членов Общественного Совета назначает секретаря Общественного Совета.

Президиум формируется Общественным Советом самостоятельно. В состав президиума Общественного Совета входят председатель президиума, заместитель председателя президиума, секретарь Общественного Совета.

Президиум Общественного Совета:

- координирует деятельность Общественного Совета в период между заседаниями;

- вырабатывает рекомендации по повестке дня заседания Общественного Совета;

- готовит материалы для проведения заседаний Общественного Совета;

- обращается в орган местного самоуправления за получением информации по вопросам социально-экономической и общественно-политической жизни муниципального района;

- формирует комиссии Общественного Совета;

- привлекает к работе Общественного Совета экспертов и консультантов;

- участвует в разработке и экспертизе нормативных правовых актов муниципального района;

- организует публичные мероприятия, занимается аналитической и просветительской деятельностью;

- освещает в средствах массовой информации основные направления деятельности;

- составляет отчеты о работе Общественного Совета по итогам года.

Председатель президиума Общественного Совета:

- возглавляет Общественный Совет и его президиум;

- осуществляет организацию деятельности Общественной палаты, Совета Общественной палаты и ее структурных подразделений

- председательствует на заседаниях Общественного Совета и его президиума;

- представляет Общественный Совет в государственных органах, органах местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организациях;

- информирует руководителя органа местного самоуправления о проделанной Общественным Советом работе.

Секретарь Общественного Совета:

- осуществляет прием и рассмотрение предложений комиссий и членов Общественного Совета по вопросам, выносимым для рассмотрения на заседаниях Общественного Совета, и информирует о них председателя президиума Общественного Совета;

- проводит организационно-техническую работу Общественного Совета. Общественный Совет создает комиссии для решения социальных, экономических и культурных проблем развития муниципального района. Решение об образовании комиссий принимает правление (президиум) Общественного Совета по согласованию с руководителем органа местного самоуправления.

Председатели комиссий Общественного совета избираются на его заседании по рекомендации руководителя органа местного самоуправления.

4. Порядок работы Общественного Совета

Для осуществления своих функций Общественный Совет проводит заседания не реже двух раз в год, в порядке, предусмотренном Регламентом Общественного Совета.

Общественный Совет утверждает Регламент Общественного Совета.

Созывает заседания Общественного Совета президиум Общественного Совета.

Собрание Общественного Совета считается правомочным, если в нем принимает участие не менее половины от установленного состава Общественного Совета.

Решения Общественного Совета принимаются большинством голосов его членов, присутствующих на заседании, и носят рекомендательный характер.

Решения Общественного Совета подписываются председателем и секретарем Общественного Совета и доводятся до сведения руководителя органа местного самоуправления, сообщаются общественности через средства массовой информации.

Повестка дня заседания Общественного Совета определяется не позднее чем за десять дней до заседания и доводится до сведения всех членов Общественного Совета.

Президиум Общественного Совета проводит свои заседания не реже одного раза в квартал.

Работа комиссий Общественного Совета осуществляется по графикам, которые утверждаются президиумом Общественного Совета.

5. Срок полномочий Общественного Совета

Срок полномочий Общественного Совета составляет два года и исчисляется со дня проведения первого заседания Общественного Совета. Со дня первого заседания Общественного Совета нового состава полномочия Общественного Совета предыдущего состава прекращаются.

Полномочия Общественного Совета могут быть прекращены досрочно в случае принятия ею решения о самороспуске по инициативе не менее одной трети от установленного числа членов Общественного Совета или Президиумом Общественного Совета в порядке, определяемом Регламентом Общественного Совета.

В случае досрочного прекращения полномочий Общественного Совета не позднее чем через семь дней со дня досрочного прекращения полномочий Президиум Общественного Совета публикует в средствах массовой информации информационное сообщение о формировании Общественной палаты нового состава.