Приложение N 10

Приложение N 10
к решению Казанской городской Думы
от 7 октября 2009 г. N 10-43

Положение
о Муниципальном учреждении "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани"

1. Общие положения

1.1. Муниципальное учреждение "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" (далее - Комитет) создано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Республики Татарстан от 28.07.2004 N 45-ЗРТ "О местном самоуправлении в Республике Татарстан", Уставом муниципального образования города Казани, решением Представительного органа муниципального образования города Казани - Казанской городской Думы от 24.12.2005 N 11-5 "Об учреждении органов Исполнительного комитета муниципального образования - муниципальных учреждений Исполнительного комитета".

1.2. Комитет является органом Исполнительного комитета муниципального образования города Казани (далее - Исполнительный комитет г. Казани), обладает статусом юридического лица с момента его государственной регистрации в установленном законодательством о регистрации юридических лиц порядке.

1.3. Учредителем Комитета является муниципальное образование город Казань в лице представительного органа муниципального образования города Казани - Казанской городской Думы (далее - Казанская городская Дума).

1.4. Комитет вправе иметь самостоятельный баланс и смету расходов, расчетный и иные счета в банке, идентификационный номер налогоплательщика, печать, бланки со своим наименованием.

1.5. Комитет вправе участвовать в гражданском обороте от своего имени, приобретать, осуществлять гражданские и иные права и обязанности в пределах, установленных законодательством, Уставом муниципального образования города Казани, настоящим Положением и Учредителем.

1.6. Полное наименование Комитета: Муниципальное учреждение "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани".

Сокращенное наименование: МУ "Комитет земельных и имущественных отношений города Казани".

1.7. Местонахождение Комитета: 420014, Республика Татарстан, город Казань. Юридический адрес: 420014, Республика Татарстан, город Казань, улица Баумана, дом N 52/7.

1.8. В настоящем Положении применяется понятие муниципального имущества, которое включает в себя: находящееся в собственности города Казани движимое и недвижимое имущество (жилые и нежилые здания, строения, сооружения и помещения, земельные участки и другие виды недвижимого имущества, предусмотренные действующим законодательством), как закрепленное, так и не закрепленное на соответствующем праве за муниципальными предприятиями и учреждениями, а также иное имущество, в том числе имущественные права, являющиеся объектом права муниципальной собственности в соответствии с действующим законодательством.

1.9. В целях применения настоящего Положения под землями и земельными участками подразумеваются земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности города Казани, а также земельные участки, расположенные на территории города Казани, находящиеся в государственной собственности, право распоряжения которыми до разграничения государственной собственности на землю принадлежит органам местного самоуправления города Казани.

2. Предмет и цели деятельности Комитета

Предметом и целью деятельности Комитета является выполнение управленческих функций в рамках своей компетенции в сфере реализации вопросов местного значения, а именно владения, пользования и распоряжения имуществом и имущественными правами, находящимися в муниципальной собственности города Казани.

3. Компетенция и полномочия Комитета

3.1. Комитет вправе:

3.1.1. осуществлять владение и пользование имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления, денежными средствами в порядке и пределах, предусмотренных действующим законодательством;

3.1.2. приобретать от своего имени имущественные и личные неимущественные права и нести обязанности, заключать договоры и иные сделки с юридическими и физическими лицами на основании и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством;

3.1.3. осуществлять иные права и нести иные обязанности на основаниях и в порядке, которые предусмотрены законодательством и муниципальными правовыми актами.

3.2. Полномочия Комитета как органа Исполнительного комитета города Казани:

3.2.1. осуществляет от имени муниципального образования города Казани полномочия по владению, пользованию, распоряжению и управлению муниципальным имуществом города Казани (за исключением полномочий по управлению и распоряжению муниципальным жилищным фондом) и земельными участками;

3.2.2. осуществляет формирование муниципальной собственности, разрабатывает проекты документов о передаче объектов в состав муниципальной собственности;

3.2.3. осуществляет приватизацию муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами;

3.2.4. создает муниципальные унитарные предприятия и учреждения и осуществляет полномочия собственника имущества муниципальных унитарных предприятий и учреждений; решает вопросы создания, приобретения и использования объектов муниципальной собственности; участвует в назначении на должность и освобождении от должности руководителей муниципальных унитарных предприятий, учреждений в порядке, установленном Регламентом назначения руководителей и специалистов муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий и учреждений г. Казани, утвержденным постановлением Исполнительного комитета г. Казани;

3.2.5. осуществляет ведение реестра муниципальной собственности;

3.2.6. осуществляет формирование земельных участков на территории города Казани;

3.2.7. осуществляет муниципальный земельный контроль за использованием и охраной земель на территории муниципального образования города Казани;

3.2.8. участвует в утверждении землеустроительной документации, проведении землеустройства и в подготовке документов о публичных сервитутах в городе Казани;

3.2.9. разрабатывает проекты нормативных актов Казанской городской Думы по вопросам приватизации, использования муниципального имущества и земельных участков;

3.2.10. заключает договоры аренды муниципального имущества, ведет учет поступления арендной платы;

3.2.11. осуществляет все предусмотренные действующим законодательством полномочия собственника имущества муниципальных унитарных предприятий и учреждений в отношении муниципальных унитарных предприятий и учреждений;

3.2.12. закрепляет в соответствии с действующим законодательством муниципальное имущество на праве хозяйственного ведения и оперативного управления за муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями;

3.2.13. оформляет и учитывает муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляющее муниципальную казну;

3.2.14. осуществляет подготовку проектов правовых актов Исполнительного комитета г. Казани о передаче прав аренды земельных участков в залог, субаренду и по договорам перенайма;

3.2.15. выступает в качестве продавца и покупателя имущества, в том числе предприятий (имущественных комплексов), акций (долей, паев), иного движимого и недвижимого имущества в интересах города Казани;

3.2.16. контролирует использование по назначению и сохранность муниципального имущества, закрепленного в хозяйственном ведении или в оперативном управлении за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями, и иного муниципального имущества, а также земельных участков и при выявлении нарушений принимает в соответствии с действующим законодательством необходимые меры;

3.2.17. осуществляет юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов города Казани при управлении, владении, пользовании и распоряжении муниципальным имуществом, землей и их приватизации путем обращения в судебные, правоохранительные и иные уполномоченные органы;

3.2.18. организует оценку имущества и земельных участков в целях осуществления имущественных и иных прав и законных интересов города Казани, определяет условия договоров о проведении оценки муниципального имущества и земельных участков;

3.2.19. осуществляет функции муниципального заказчика муниципальных программ и иных проектов в сфере управления муниципальной собственностью;

3.2.20. принимает в установленном порядке в муниципальную собственность города Казани имущество, в том числе созданное за счет средств муниципального бюджета, и передает имущество, находящееся в муниципальной собственности;

3.2.21. разрабатывает для представления в установленном порядке в Казанскую городскую Думу проект прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества на соответствующий год, а также предложения о внесении в него изменений, отчет о результатах приватизации муниципального имущества за прошедший год, предложения об утверждении перечней земельных участков, на которые у города Казани возникает право собственности;

3.2.22. от имени муниципального образования выступает учредителем (участником) открытых акционерных обществ, создаваемых посредством приватизации муниципальных унитарных предприятий, а также учредителем иных юридических лиц, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3.2.23. выступает продавцом земельных участков и прав на заключение договоров аренды земли, оформляет и выдает акты установления выкупной цены земельных участков, находящихся в собственности города Казани, а также земель, государственная собственность на которые не разграничена;

3.2.24. готовит проекты правовых актов Исполнительного комитета г. Казани о передаче земли в собственность и в аренду, бессрочное (постоянное), безвозмездное срочное пользование, об установлении публичных сервитутов на земельные участки, заключает договоры аренды и купли-продажи земельных участков, безвозмездного срочного пользования, а также готовит проекты постановлений об изъятии земельных участков для муниципальных нужд;

3.2.25. организует проведение торгов муниципального имущества, в том числе земельных участков, распоряжение которыми осуществляется органами местного самоуправления, в порядке, установленном федеральным законодательством;

3.2.26. определяет существенные условия договоров купли-продажи и аренды земельных участков;

3.2.27. контролирует поступление денежных средств по договорам купли-продажи и аренды имущества и земельных участков;

3.2.28. осуществляет действия, необходимые для государственной регистрации права собственности города Казани на недвижимое имущество, в том числе на земельные участки, и сделок с ним;

3.2.29. осуществляет права акционера (участника) хозяйственных обществ, акции (доли) в уставном капитале которых находятся в муниципальной собственности;

3.2.30. публикует в средствах массовой информации сведения, предусмотренные земельным, гражданским законодательством и законодательством о приватизации;

3.2.31. участие в качестве муниципального заказчика по контрактам, заключаемым на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд в целях решения вопросов местного значения в сфере управления муниципальной собственностью, а также для собственных нужд;

3.2.32. привлекает на конкурсной основе экспертов, а также специализированные юридические, аудиторские, риэлтерские и иные организации;

3.2.33. организует конгрессы, конференции, семинары, выставки и другие мероприятия в установленной сфере деятельности;

3.2.34. осуществляет муниципальный контроль в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" за исполнением требований муниципальных правовых актов на территории города Казани, определяемых соответствующим административным регламентом;

3.2.35. осуществляет другие полномочия, предусмотренные законодательством, муниципальными правовыми актами.

4. Организация и руководство деятельностью Комитета

4.1. Деятельностью Комитета руководит на принципах единоначалия в пределах, установленных законодательством и настоящим Положением, председатель Комитета земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани (далее - председатель Комитета).

4.2. Председатель Комитета назначается Руководителем Исполнительного комитета города Казани по контракту, заключаемому в соответствии с законодательством.

4.3. Председатель Комитета выполняет следующие функции по организации и обеспечению деятельности Комитета:

4.3.1. обеспечивает соблюдение Комитетом целей, в интересах которых он был создан;

4.3.2. действует без доверенности от имени Комитета, представляет его интересы в органах власти, организациях, учреждениях, на предприятиях;

4.3.3. в пределах, установленных законодательством, настоящим Положением, иными муниципальными правовыми актами, контрактом и договором о закреплении имущества, от имени Комитета распоряжается его имуществом, заключает договоры, выдает доверенности, открывает расчетный и другие счета в банках;

4.3.4. вносит на утверждение Руководителю Исполнительного комитета города Казани смету расходов и штатное расписание Комитета в пределах выделенных ассигнований;

4.3.5. в пределах своей компетенции издает обязательные для всех работников Комитета приказы;

4.3.6. в установленном порядке осуществляет все полномочия работодателя по отношению к муниципальным служащим Комитета, в том числе назначает на должность и освобождает от должности работников Комитета, применяет к ним меры дисциплинарного взыскания и поощрения в соответствии с законодательством;

4.3.7. несет ответственность за состояние учета, своевременность и полноту представления отчетности, в том числе бухгалтерской и статистической, по установленным формам в соответствующие органы;

4.3.8. выполняет другие функции, вытекающие из настоящего Положения и не противоречащие действующему законодательству.

5. Имущество и финансы Комитета

5.1. Комитет использует имущество и денежные средства, выделенные ему по смете, для достижения целей, определенных настоящим Положением.

5.2. Имущество, необходимое для организации работы Комитета, закрепляется за ним на праве оперативного управления.

5.3. Комитет в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет в пределах, установленных действующим законодательством, настоящим Положением, и в соответствии с целями своей деятельности права владения.

5.4. Комитет отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет муниципальное образование город Казань.

5.5. Имущество и средства Комитета отражаются на его балансе и используются в соответствии с действующим законодательством.

5.6. Учредитель вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению.

5.7. Основными источниками формирования имущества и денежных средств Комитета являются:

5.7.1. бюджетные и внебюджетные ассигнования;

5.7.2. часть средств от приватизации муниципального имущества в соответствии с муниципальными правовыми актами;

5.7.3. другие законные поступления.

5.8. Финансово-хозяйственная деятельность Комитета осуществляется в соответствии с утвержденной сметой расходов и муниципальными правовыми актами.

6. Порядок ликвидации и реорганизации Комитета

6.1. Реорганизация и ликвидация Комитета производятся на основании, в порядке и формах, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации.

6.2. Решение о реорганизации Комитета принимает Казанская городская Дума.

6.3. При реорганизации Комитета все ее# документы передаются правопреемнику. Передача документов производится в порядке, установленном законодательством.

6.4. Ликвидация Комитета осуществляется по решению Казанской городской Думы.

6.5. Ликвидация Комитета производится ликвидационной комиссией, назначаемой в порядке, установленном действующим законодательством.

6.6. Ликвидационная комиссия оценивает имущество Комитета, составляет ликвидационный баланс.

6.7. Казанская городская Дума (учредитель) в соответствии с действующим законодательством устанавливает порядок и сроки ликвидации Комитета, утверждает ликвидационный баланс.

6.8. С даты назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами ликвидируемого Комитета.

6.9. Требования кредиторов при ликвидации Комитета удовлетворяются в порядке очередности, установленном гражданским законодательством.

6.10. Имущество Комитета, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, в случае ликвидации передается в собственность муниципального образования города Казани.

6.11. Ликвидационная комиссия несет ответственность за ущерб, причиненный Комитету, по нормам действующего законодательства.

6.12. Ликвидация Комитета считается завершенной, а Комитет - прекратившим существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

7. Порядок внесения изменений и дополнений в настоящее Положение

7.1. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение осуществляется решением Казанской городской Думы.

7.2. Изменения и дополнения, внесенные в настоящее Положение, вступают в силу с момента государственной регистрации в установленном порядке.