Приложение N 16

Приложение N 16
к решению Казанской городской Думы
от 7 октября 2009 г. N 10-43

Положение
о Муниципальном учреждении "Управление жилищной политики Исполнительного комитета муниципального образования города Казани"

1. Общие положения

1.1. Муниципальное учреждение "Управление жилищной политики Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" (далее - Управление) создано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Республики Татарстан от 28.07.2004 N 45-ЗРТ "О местном самоуправлении в Республике Татарстан", Уставом муниципального образования города Казани, решением Представительного органа муниципального образования города Казани - Казанской городской Думы от 24.12.2005 N 11-5 "Об учреждении органов Исполнительного комитета муниципального образования - муниципальных учреждений Исполнительного комитета".

1.2. Управление является органом Исполнительного комитета муниципального образования города Казани (далее - Исполнительный комитет города Казани), обладает статусом юридического лица с момента его государственной регистрации в установленном законодательством о регистрации юридических лиц порядке.

1.3. Учредителем Управления является муниципальное образование город Казань в лице представительного органа муниципального образования города Казани - Казанской городской Думы (далее - Казанская городская Дума).

1.4. Управление вправе иметь самостоятельный баланс и смету расходов, расчетный и иные счета в банке, идентификационный номер налогоплательщика, печать, бланки со своим наименованием.

1.5. Управление вправе участвовать в гражданском обороте от своего имени, приобретать, осуществлять гражданские и иные права и обязанности в пределах, установленных законодательством, Уставом муниципального образования города Казани, настоящим Положением и учредителем.

1.6. Полное наименование Управления: Муниципальное учреждение "Управление жилищной политики Исполнительного комитета муниципального образования города Казани".

Сокращенное наименование: МУ "Управление жилищной политики города Казани".

1.7. Местонахождение Управления: 420111, Республика Татарстан, город Казань. Юридический адрес: 420111, Республика Татарстан, город Казань, улица Миславского, дом N 4.

2. Предмет и цели деятельности Управления

Предметом и целью деятельности Управления является выполнение управленческих функций в рамках своей компетенции в сфере реализации вопросов местного значения, а именно в области обеспечения жилищных прав граждан, проживающих в городе Казани.

3. Компетенция и полномочия Управления

3.1. Управление вправе:

3.1.1. осуществлять владение и пользование имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления, денежными средствами в порядке и пределах, которые предусмотрены действующим законодательством;

3.1.2. приобретать от своего имени имущественные и личные неимущественные права и нести обязанности, заключать договоры и иные сделки с юридическими и физическими лицами на основании и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством;

3.1.3. осуществлять иные права и нести иные обязанности на основаниях и в порядке, которые предусмотрены законодательством.

3.2. Полномочия Управления как органа Исполнительного комитета города Казани:

3.2.1. участие в разработке и осуществлении планов социально-экономического развития города в сфере муниципального жилищного строительства;

3.2.2. участие в разработке проекта бюджета города в сфере финансирования муниципального жилищного строительства;

3.2.3. участие в формировании муниципального заказа по вопросам жилищного строительства, в том числе участие в качестве муниципального заказчика в целях заключения соответствующих контрактов;

3.2.4. участие в разработке Генерального плана города Казани, Правил землепользования и застройки города в части жилищного строительства;

3.2.5. организация и осуществление переселения граждан в связи с изъятием земельных участков для муниципальных нужд в установленном законом порядке, реализация иных мероприятий, требующих сноса объектов недвижимости в целях жилищного строительства;

3.2.6. осуществление функций инвестора, заказчика-застройщика по программам строительства и реконструкции жилья, финансируемым из муниципального бюджета (иных бюджетов) в порядке, установленном действующим законодательством и муниципальными правовыми актами;

3.2.7. организация постановки на учет, снятия с учета, формирования учетных дел граждан, желающих улучшить свои жилищные условия в рамках Программы социальной ипотеки жилья, утвержденной законодательством Республики Татарстан, и иных муниципальных жилищных программ;

3.2.8. организация работы по реализации жилищных программ, действующих на территории муниципального образования города Казани;

3.2.9. осуществление учета, контроля и распределения жилой площади муниципального специализированного жилищного фонда;

3.2.10. управление в установленном порядке бюджетными средствами, выделяемыми на строительство жилья и инженерную подготовку территорий в качестве субсидий и субвенций из бюджетов различных уровней;

3.2.11. ведение учета и расхода средств, анализ структуры расходов на строительство муниципального жилья и подготовка предложений по снижению стоимости строительства жилья;

3.2.12. прием граждан, рассмотрение заявлений, предложений, писем и жалоб организаций и граждан по жилищным вопросам;

3.2.13. подготовка проектов правовых актов Исполнительного комитета г. Казани о предоставлении жилых помещений из состава муниципального жилого фонда в порядке, установленном жилищным и гражданским законодательством;

3.2.14. подготовка проектов правовых актов Исполнительного комитета г. Казани о предоставлении жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

3.2.15. согласование и выдача бланков договоров социального найма и найма специализированного жилого помещения муниципального жилищного фонда города Казани;

3.2.16. подготовка проектов правовых актов Исполнительного комитета г. Казани об изменении статуса специализированного жилищного фонда;

3.2.17. организация выдачи жилищных сертификатов в установленном порядке;

3.2.18. информирование населения по вопросам осуществления жилищной политики в городе;

3.2.19. осуществление контроля за целевым использованием застройщиком денежных средств, уплачиваемых участниками долевого строительства по договору, для строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон);

3.2.20. получение от застройщиков ежеквартальной отчетности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости;

3.2.21. осуществление контроля за деятельностью застройщиков, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости;

3.2.22. осуществление контроля за соблюдением положений Федерального закона, рассмотрение жалоб граждан и юридических лиц о его нарушении;

3.2.23. ведение Реестра участников долевого строительства многоквартирных домов, пострадавших от действий недобросовестных застройщиков;

3.2.24. направление застройщикам предписаний об устранении нарушений Федерального закона и других нормативных правовых актов, установление сроков устранения таких нарушений;

3.2.25. принятие мер, необходимых для привлечения застройщиков (их должностных лиц) к ответственности, установленной федеральным законодательством;

3.2.26. обращение в суд с заявлениями для защиты прав и законных интересов участников долевого строительства;

3.2.27. обращение в арбитражный суд с заявлением о приостановлении на определенный срок осуществления застройщиком деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости, либо с заявлением о ликвидации застройщика в случаях, установленных Федеральным законом;

3.2.28. заключение договоров купли-продажи, мены, коммерческого найма, аренды жилых помещений муниципального жилищного фонда г. Казани и других сделок в соответствии с действующим законодательством;

3.2.29. обеспечение участия в судах по спорам, связанным с компетенцией Управления, в том числе от имени Исполнительного комитета города Казани и (или) муниципального образования города Казани;

3.2.30. осуществление в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" муниципального контроля за исполнением требований муниципальных (иных) правовых актов на территории города Казани, определяемых соответствующим административным регламентом;

3.2.31. осуществление других полномочий, предусмотренных законодательством, муниципальными правовыми актами.

4. Организация и руководство деятельностью Управления

4.1. Деятельностью Управления руководит на принципах единоначалия в пределах, установленных законодательством и настоящим Положением, начальник Финансового управления Исполнительного комитета города Казани (далее - начальник Управления).

4.2. Начальник Управления назначается Руководителем Исполнительного комитета города Казани по контракту, заключаемому в соответствии с законодательством.

4.3. Начальник Управления выполняет следующие функции по организации и обеспечению деятельности Управления:

4.3.1. обеспечивает соблюдение Управлением целей, в интересах которых оно было создано;

4.3.2. действует без доверенности от имени Управления, представляет его интересы в органах власти, на предприятиях, в организациях, учреждениях;

4.3.3. в пределах, установленных законодательством, настоящим Положением, иными муниципальными правовыми актами, контрактом и договором о закреплении имущества, от имени Управления распоряжается его имуществом, заключает договоры, выдает доверенности, открывает расчетный и другие счета в банках;

4.3.4. вносит на утверждение Руководителю Исполнительного комитета города Казани смету расходов и штатное расписание Управления в пределах выделенных ассигнований;

4.3.5. в пределах своей компетенции издает обязательные для всех работников Управления приказы;

4.3.6. в установленном порядке осуществляет все полномочия работодателя по отношению к муниципальным служащим Управления, в том числе назначает на должность и освобождает от должности работников Управления, применяет к ним меры дисциплинарного взыскания и поощрения в соответствии с законодательством;

4.3.7. распределяет обязанности между своими заместителями;

4.3.8. утверждает положения о структурных подразделениях Управления;

4.3.9. утверждает должностные инструкции работников Управления;

4.3.10. вносит в установленном порядке на рассмотрение Руководителю Исполнительного комитета города Казани проекты нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

4.3.11. несет ответственность за состояние учета, своевременность и полноту представления отчетности, в том числе бухгалтерской и статистической, по установленным формам в соответствующие органы;

4.3.12. выполняет другие функции, вытекающие из настоящего Положения и не противоречащие действующему законодательству.

5. Имущество и финансы Управления

5.1. Управление использует имущество и денежные средства, выделенные ему по смете для достижения целей, определенных настоящим Положением.

5.2. Имущество Управления закрепляется за ним на праве оперативного управления собственником имущества.

5.3. Управление в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет в пределах, установленных действующим законодательством, настоящим Положением, и в соответствии с целями своей деятельности права владения, пользования и распоряжения им.

5.4. Управление отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник соответствующего имущества - муниципальное образование город Казань.

5.5. Управление не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.

5.6. Имущество и средства Управления отражаются в его балансе и используются в соответствии с действующим законодательством.

5.7. Учредитель вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению.

5.8. Основными источниками формирования имущества и денежных средств Управления являются:

5.8.1. бюджетные и внебюджетные ассигнования;

5.8.2. другие законные поступления.

5.9. Финансово-хозяйственная деятельность Управления осуществляется в соответствии с утвержденной сметой расходов.

6. Порядок ликвидации и реорганизации Управления

6.1. Реорганизация и ликвидация Управления производятся на основании, в порядке и формах, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации.

6.2. Решение о реорганизации Управления принимает Казанская городская Дума.

6.3. При реорганизации Управления все его документы передаются правопреемнику. Передача документов производится в порядке, установленном законодательством.

6.4. Ликвидация Управления осуществляется по решению Казанской городской Думы.

6.5. Ликвидация Управления производится ликвидационной комиссией, назначаемой в порядке, установленном действующим законодательством.

6.6. Ликвидационная комиссия оценивает имущество Управления, составляет ликвидационный баланс.

6.7. Казанская городская Дума (учредитель) в соответствии с действующим законодательством устанавливает порядок и сроки ликвидации Управления, утверждает ликвидационный баланс.

6.8. С даты назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами ликвидируемого Управления.

6.9. Требования кредиторов при ликвидации Управления удовлетворяются в порядке очередности, установленном гражданским законодательством.

6.10. Имущество Управления, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, в случае ликвидации передается в собственность муниципального образования города Казани.

6.11. Ликвидационная комиссия несет ответственность за ущерб, причиненный Управлению, по нормам действующего законодательства.

6.12. Ликвидация Управления считается завершенной, а Управление - прекратившим существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

7. Порядок внесения изменений и дополнений в настоящее Положение

7.1. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение осуществляется решением Казанской городской Думы.

7.2. Изменения и дополнения, внесенные в настоящее Положение, вступают в силу с даты государственной регистрации в установленном законом порядке.