2. Опубликовать настоящее постановление в газетах "Казанские ведомости" и "Шахри Казан".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Руководителя Исполнительного комитета г. Казани Э.Н. Хуснутдинова.
Исполняющий обязанности Руководителя - |
Э.Н. Хуснутдинов |
Правила
пользования водоотводящей системой поверхностного стока г. Казани
(утв. постановлением Руководителя Исполнительного комитета г. Казани от 7 апреля 2009 г. N 2334)
Аннотация
Правила пользования водоотводящей системой поверхностного стока г. Казани (далее - Правила) определяют порядок и условия приема, отведения и очистки поверхностных сточных вод с территорий города (территории промышленных предприятий, стройплощадок, организаций, учреждений) и нормативно-чистых, нормативно-очищенных производственных сточных вод в городскую водоотводящую систему поверхностного стока (далее - Сеть), а также применение санкций в случаях нарушения требований настоящих Правил и условий договора на осуществление работ по приему, транспортировке и очистке (при наличии очистных сооружений) сточных вод (далее - Договор).
Условия договора и применение санкций не распространяются на селитебные территории и территории муниципальных организаций и учреждений.
Правила содержат введение, десять глав с тремя таблицами и 6 приложений.
Во введении приведен перечень правовых и нормативно-методических документов, использованных при разработке Правил.
В первой главе дан перечень сокращений, терминов и определений.
Вторая глава определяет порядок и условия применения Правил, а также порядок их исполнения.
Глава третья устанавливает порядок присоединения абонентов к Сети.
В главе четвертой определяется порядок установления заключения договорных отношений между владельцем Сети (эксплуатирующей организацией) и абонентами в сфере пользования городской водоотводящей системой.
В главе пятой описаны обязанности, права и ответственность владельца Сети (эксплуатирующей организации) и абонентов.
В шестой главе описаны условия приема сточных вод в водосточную сеть г. Казани.
В седьмой главе представлены основания для прекращения приема сточных вод.
В главе восьмой приведен порядок контроля состава принимаемых сточных вод и определен перечень контролируемых показателей (основных и специфических).
В главе девятой определяются условия приема сточных вод в водоотводящую систему поверхностного стока г. Казани.
В главе десятой приводятся порядок определения массы сброса загрязняющих веществ и перечень загрязняющих веществ.
В приложениях представлены проекты:
- договора на осуществление работ по приему, транспортировке и очистке (при наличии очистных сооружений) сточных вод с приложениями;
- плана водоохранных мероприятий;
- кратких сведений об абоненте;
- карточки учета.
Правила предназначены для владельца Сети (эксплуатирующей организации), абонентов и регулируют отношения между ними в сфере пользования водоотводящей системой поверхностного стока г. Казани.
Приложения к настоящим Правилам являются их неотъемлемой частью.
Введение
Необходимость разработки Правил возникла в связи с развитием новых экономических отношений, созданием условий для повышения эффективности работы городской водоотводящей системы и сокращения массы сброса загрязняющих веществ в водные объекты, улучшением организации управления этими системами и эксплуатации их в энергоресурсосберегающих режимах, а также в связи с принятием нового законодательства в области охраны окружающей среды и водопользования.
Правила разработаны в соответствии с действующим Водным кодексом Российской Федерации, законами Российской Федерации от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей природной среды", от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N 167), Санитарными правилами и нормами - СанПиН 2.1.5.980-00 "Гигиенические требования к охране поверхностных вод".
Учитывая, что Договор с владельцем Сети (эксплуатирующей организацией) является публичным, при его заключении следует руководствоваться действующим гражданским законодательством.
Настоящие Правила устанавливают конкретные требования к приему сточных вод в городскую водоотводящую систему поверхностного стока и направлены на повышение эффективности работы ее коллекторов и сооружений, обеспечение безопасной их эксплуатации, охраны водных объектов от загрязнения сточными водами, увеличение срока службы коллекторов и урегулирование взаимоотношений с абонентами.
Правила разработаны в целях:
- упорядочения контроля состава сточных вод абонента, отводимых в Сеть;
- увязки вопросов нормирования качества принимаемых от абонентов сточных вод с вопросами нормирования качества воды на выпусках городской водоотводящей системы поверхностного стока в водные объекты;
- определения мер ответственности абонентов за сброс загрязняющих веществ в Сеть с превышением установленных нормативов;
- сокращения массы сброса загрязняющих веществ в водные объекты;
- обеспечения выполнения технологического регламента работы коллекторов и сооружений Сети.
Методология нормирования качества сточных вод, отводимых абонентами в городскую водоотводящую систему поверхностного стока, базируется на следующих принципах:
- необходимости соблюдения предельно допустимых концентраций, установленных на прием сточных вод в Сеть;
- обеспечения выполнения требований к защите водосточных коллекторов и сооружений на них, исходя из регламента их эксплуатации (предотвращение заиливания, зажиривания, закупорки труб, агрессивного влияния на материал труб, колодцев, оборудования), а также обеспечения технологического режима очистки сточных вод (при наличии очистных сооружений);
- необходимости соблюдения предельно допустимых концентраций, установленных для выпусков поверхностных вод в водный объект.
Прием сточных вод в Сеть сверх предельно допустимых значений как по концентрации, так и по расходу устанавливается по допустимым нагрузкам, пропускной способности коллекторов, то есть при наличии резервов мощности Сети.
При этом составляется план водоохранных мероприятий, согласованный с владельцем Сети (эксплуатирующей организацией) и Центральным территориальным управлением Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан. План водоохранных мероприятий предусматривает доведение качественного состава сточных вод до установленных предельно допустимых концентраций (далее - ПДК) загрязняющих веществ, а также документально подтвержденное выполнение за прошедший год мероприятий по реконструкции действующих или строительству новых сооружений для очистки поверхностного стока.
Временно согласованные концентрации и нормативы сброса в Сеть загрязняющих веществ со сточными водами, а также условия оплаты их включаются в Договор, являются неотъемлемой частью Договора и ежегодно корректируются по результатам выполнения плана водоохранных мероприятий.
В целях привлечения к ответственности виновных в нарушении настоящих Правил владелец Сети (эксплуатирующая организация) подготавливает необходимые материалы для расчета повышенной платы за повышенный расход сбрасываемых в Сеть сточных вод и за увеличенный сброс загрязняющих веществ в городскую водоотводящую систему, предъявляет в установленном порядке к абонентам санкции о возмещении нанесенного ущерба.
1. Перечень терминов и определений
В настоящих Правилах используются следующие термины:
Владелец сети - лицо независимо от его организационно-правовой формы, имеющее права владения, пользования и распоряжения объектами и сооружениями водоотводящей системы поверхностного стока.
Абонент - любое юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, пользующийся объектами и сооружениями Сети для отвода, транспортировки и очистки (при наличии очистных сооружений) поверхностных и близких им по составу производственных сточных вод как посредством подключения к ней своих коллекторов и сооружений, так и в результате неорганизованного отвода поверхностных сточных вод в городскую водоотводящую систему поверхностного стока.
Абонентская плата - денежная сумма, подлежащая ежемесячной оплате абонентом, за прием, транспортировку и очистку сточных вод (при наличии очистных сооружений), которая составляет 1/12 часть от годовой платы.
Аварийный сброс - несанкционированный сброс сточных вод и загрязняющих веществ в Сеть или на водосборную площадь, происшедший в результате несоблюдения (нарушения) технологических режимов эксплуатации Сети или отдельных ее частей, вследствие чего происходит загрязнение поверхностного водного объекта или территории.
Бассейн стока - это территория, включающая водосборные площади гидравлически связанных водных объектов (измеряется в кв.км).
Внутриплощадочные сети предприятии - водосточная или дренажная сеть, находящаяся на балансе абонента.
Водохозяйственный баланс предприятия - соотношение между потреблением и использованием объемов воды всеми пользователями, а также отведением ее во все системы городского водоотведения и поверхностные водные объекты.
Временно согласованная концентрация (далее - ВСК) - максимальное количество загрязняющих веществ в единице объема сточных вод, временно разрешенное к сбросу в Сеть.
Временно согласованный норматив сброса загрязняющих веществ (далее - ВСН) - масса вещества в сточных водах, установленная абоненту на ограниченный период времени, соответствующий согласованному графику.
Годовая плата - размер платежей абонента за год, определяемый расчетным путем в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Татарстан и нормативными актами г. Казани, включающий в себя плату за объем отводимых с их территорий сточных вод и массу содержащихся в них загрязняющих веществ.
Городская водоотводящая система поверхностного стока - коллекторно-речная сеть, включающая в себя городские сети дождевой канализации (водостоки), малые реки, частично или полностью заключенные в коллекторы, водоемы, насосные станции и городские очистные сооружения поверхностного стока.
Граница балансовой принадлежности - линия раздела водосточных коллекторов и сооружений на них между владельцами по признаку собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления.
Граница эксплуатационной ответственности - линия раздела водосточных коллекторов и сооружений на них по признаку ответственности за эксплуатацию элементов Сети, устанавливаемая соглашением сторон. При отсутствии такого соглашения граница эксплуатационной ответственности устанавливается по границе балансовой принадлежности.
Допустимый норматив сброса загрязняющих веществ - масса вещества в сточных водах, максимально допустимая к отведению с установленным режимом в данном пункте водного объекта в единицу времени с целью обеспечения нормального качества воды в контрольном пункте.
Дренажные воды - воды, собираемые дренажными сооружениями и сбрасываемые в водные объекты или в Сеть.
Залповый сброс - кратковременное неразрешенное поступление сточных вод в Сеть или в водный объект.
Исполнительная документация - проектная документация с изменениями и дополнениями, вносимыми по реально выполненному проекту.
Качество воды - характеристика состава и свойств воды, определяющая пригодность ее для конкретных видов водопользования (ГОСТ 27065-86).
Контроль качества вод - проверка соответствия показателей качества вод установленным нормам и требованиям (ГОСТ 27065-86).
Контрольный колодец - колодец, предназначенный для учета объема и отбора проб сточных вод абонента, или последний колодец на водосточной сети абонента перед врезкой ее в сеть.
Контрольная проба - проба сточных вод абонента, отобранная из контрольного колодца для проведения лабораторного анализа.
Коэффициент стока - отношение максимальной интенсивности стока определенной повторяемости к средней интенсивности осадков той же повторяемости при соблюдении водного баланса на водосборе.
Коэффициентом стока учитываются начальные потери от аккумуляции воды в неровностях поверхности, от инфильтрации в процессе стока, а также гидродинамика процесса поступления воды с водосборной площади к расчетному (замыкающему) сечению, для которого вычисляется расход воды.
Лабораторный контроль - проведение анализов воды в соответствии с действующими санитарными правилами и другими нормативными документами для определения ее качественного состава.
Лимит сброса сточных вод - предельно допустимый (разрешенный) объем отведения (сброса) сточных вод или массы загрязняющих веществ.
Неорганизованный сброс - вынос загрязняющих веществ с территории водосбора, относящейся к промплощадкам с неорганизованным поверхностным стоком (отведение дождевых, талых и поливочных вод за пределы территорий предприятий по естественному уклону местности в кюветы дорог, овраги, непосредственно в реки, ручьи, пруды и иные водные объекты либо в городскую систему ливневой канализации).
Нормы состава поверхностного стока - перечень веществ, содержащихся в поверхностном стоке, и их концентрации, установленные нормативно-технической документацией (ГОСТ 17.1.1.01-77).
Нормативы сброса - установленные уполномоченными органами объем и состав сточных вод, разрешенные к отводу в Сеть и обеспечивающие ее нормальное функционирование.
Нормативно-чистые производственные сточные воды - сточные воды, отведение которых без очистки не приводит к нарушению требований качества сточных вод, предъявляемых при сбросе в поверхностные водные объекты через Сеть.
Нормативно-очищенные сточные воды - сточные воды, отведение которых после очистки не приводит к нарушению требований качества сточных вод, предъявляемых при сбросе в поверхностные водные объекты через Сеть
Очищенные сточные воды - сточные воды, прошедшие через очистные сооружения и очищенные до норм приема в Сеть.
Площадь водосбора (водосборная площадь) - территория, сток с которой формирует водный объект. От ее функционального назначения и состояния зависит как объем поверхностного стока, так и его качественный состав.
Поверхностные сточные воды - сточные воды, отводимые с территорий промышленных зон, строительных площадок и других объектов, образующиеся в результате выпадения атмосферных осадков, таяния снега, полива и мойки твердых покрытий.
Предельно допустимая концентрация вещества в воде (далее - ПДК) - концентрация вещества в воде, при превышении которой вода становится непригодной для одного или нескольких видов водопользования (ГОСТ 27065-86).
Представитель абонента - лицо, уполномоченное в установленном порядке представлять интересы абонента.
Разрешительная документация по приему сточных вод в городскую водоотводящую систему поверхностного стока - технические условия на присоединение, выданные эксплуатирующей организацией и Договор.
Самовольное пользование - пользование объектами Сети при отсутствии Договора.
Самовольное присоединение к городской системе поверхностного стока - присоединение, произведенное без разрешительной документации.
Селитебная территория - городская территория, на которой располагаются жилые районы и микрорайоны, улицы, проезды, объекты озеленения, а также отдельные коммунальные объекты, не требующие устройства санитарно-защитных зон.
Сверхлимитный сброс - документально установленный объем сточных вод, направляемый в Сеть сверх установленного лимита.
Состав сточных вод - характеристика сточных вод, включающая перечень загрязняющих веществ и их концентрацию.
Сточные воды, принимаемые в городскую систему поверхностного стока - поверхностные (дождевые и талые), поливомоечные, дренажные сточные воды, а также нормативно-чистые и нормативно-очищенные производственные сточные воды.
Субабонент - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, пользующийся объектами и сооружениями водоотводящей системы Абонента для отведения сточных вод со своей территории в водосточную сеть Абонента.
Эксплуатирующая организация - организация, осуществляющая деятельность по эксплуатации и вводу в эксплуатацию объектов и сооружений водоотводящей системы поверхностного стока собственными силами и (или) с привлечением на договорной основе других предприятий или организаций и имеющая соответствующее разрешение (лицензию) на осуществление этой деятельности.
2. Основные положения
2.1. Городская водоотводящая система поверхностного стока предназначена для приема, транспортировки, очистки (при наличии очистных сооружений) поверхностных (дождевых и талых), поливо-моечных, дренажных сточных вод, а также близких им по составу (нормативно-чистых, нормативно-очищенных) производственных сточных вод, которые не приведут к нарушению работы водосточных сетей и сооружений и не представляют опасности для обслуживающего персонала.
Вопрос об отводе в Сеть нормативно-чистых, нормативно-очищенных производственных сточных вод в каждом отдельном случае решается владельцем Сети (эксплуатирующей организацией) в соответствии с нормативами сброса и правилами безопасной эксплуатации городской водоотводящей системы поверхностного стока.
2.2. Настоящие Правила определяют порядок, условия приема, транспортировки, очистки (при наличии очистных сооружений) и отведения поверхностного стока с городских территорий, а также нормативно-чистых, нормативно-очищенных производственных сточных вод в Сеть.
2.3. Правила разработаны на основе действующего законодательства в области охраны окружающей среды и природных ресурсов, других нормативно-правовых актов. Правила определяют требования к порядку приема и отведения (сброса) поверхностных и нормативно-чистых, нормативно-очищенных производственных сточных вод в целях:
2.3.1. обеспечения безаварийной работы Сети, ее коллекторов и сооружений (предотвращения заиливания, закупорки трубопроводов, агрессивного влияния на материал труб и колодцев), а также их защиты от вредного воздействия загрязняющих веществ, содержащихся в сточных водах;
2.3.2. обеспечения безопасной эксплуатации объектов и сооружений Сети;
2.3.3. планомерной реализации мероприятий в соответствии с планом водоохранных работ по сокращению сброса загрязняющих веществ по каждому абонентскому присоединению к Сети;
2.3.4. охраны водных объектов от загрязнения.
2.4. Правила являются обязательными для всех юридических и физических лиц, сточные воды которых поступают в городскую водоотводящую систему поверхностного стока, независимо от ведомственной подчиненности и вида собственности.
2.5. Правила регламентируют отношения между абонентами и владельцем Сети.
2.6. Требования Правил обязательно должны учитываться при:
2.6.1. оформлении документации для получения абонентами технических условий на присоединение к городской водоотводящей системе поверхностного стока;
2.6.2. заключении Договора на осуществление работ по приему, транспортировке и очистке сточных вод абонентов (при наличии очистных сооружений), в т.ч. сточных вод, отводимых по рельефу местности с последующим поступлением в городскую Сеть;
2.6.3. разработке проектов строительства (реконструкции) объектов, прием поверхностного стока от которых предусматривается в Сеть, проектов на строительство устройств и сооружений для присоединения объектов к Сети;
2.6.4. организации работ по отбору проб, хранении и доставке отобранных проб, проведении аналитических работ на городской водоотводящей системе поверхностного стока.
2.7. При изменении водохозяйственного назначения водного объекта, являющегося приемником сточных вод, уровень нормативных требований подлежит пересмотру.
2.8. Для присоединения абонентов к Сети владелец Сети (эксплуатирующая организация) выдает технические условия на присоединение к городской водоотводящей системе поверхностного стока, которые должны содержать мероприятия, направленные на повышение устойчивости работы системы водоотведения и сокращение сброса загрязняющих веществ в водные объекты.
2.9. Присоединение объектов к Сети может быть произведено лишь на основании согласованного рабочего проекта, выполненного в соответствии с техническими условиями на благоустройство и отвод ливневых и талых вод, выданными МУ "Центр надзора за состоянием объектов благоустройства" г. Казани, и технических условий на присоединение к городской водоотводящей системе поверхностного стока, выданных владельцем Сети (эксплуатирующей организацией).
Невыполнение выданных технических условий является основанием для отказа абоненту в присоединении к городской водоотводящей системе поверхностного стока.
2.10. Сброс поверхностных вод в Сеть может производиться лишь при наличии Договора.
2.11. Договор заключается владельцем Сети (эксплуатирующей организацией) с абонентом с учетом выполнения им технических условий на водоотведение.
2.12. Границы ответственности за техническое состояние и обслуживание сооружений и устройств на них между владельцем Сети и абонентами устанавливаются по границам эксплуатационной ответственности или балансовой принадлежности и отмечаются в приложении к Договору.
2.13. Городские сети и колодец (камера) в точке подключения к городской водоотводящей системе поверхностного стока обслуживаются эксплуатирующей организацией.
Устройства и сооружения для присоединения абонента к колодцу (камере) на городской водоотводящей системе поверхностного стока, а также внутриплощадочные сечи дождевой канализации, сооружения и устройства на них, водосточные выпуски, насосные станции перекачки, локальные очистные сооружения находятся на обслуживании абонента.
2.14. Каждая сторона может расторгнуть Договор в случае несоблюдения противоположной стороной взятых на себя обязательств, а также обращаться в суд для решения хозяйственных или экономических споров.
2.15. Правила определяют основные мероприятия по уменьшению выноса загрязняющих веществ с поверхностным стоком, формирующимся на территории абонента.
2.16. В Правилах установлен порядок определения состава и концентраций загрязняющих веществ, содержащихся в поверхностных и нормативно-чистых, нормативно-очищенных производственных сточных водах абонента.
2.17. Порядок расчета и внесения абонентом платежей определяется Договором, а взыскание платежей при их неуплате производится в предусмотренном законом порядке.
2.18. Тарифы на услуги по водоотведению, базовые нормативы платы за сброс загрязняющих веществ и повышающие коэффициенты к ним (включая коэффициенты за сверхлимитные сбросы загрязняющих веществ) утверждаются в установленном порядке.
2.19. Права абонентов на сброс сточных вод в Сеть определяются условиями, предусмотренными настоящими Правилами и Договором.
2.20. Сброс сточных вод в городскую водоотводящую систему поверхностного стока юридическими и физическими лицами, не заключившими Договор с владельцем Сети (эксплуатирующей организацией), уклоняющимися от его заключения, квалифицируется как неразрешенный.
2.21. Владелец Сети имеет право применять к юридическим и физическим лицам санкции о возмещении ущерба, нанесенного городской водоотводящей системе поверхностного стока и сооружениям на ней, в соответствии с настоящими Правилами и действующим законодательством.
2.22. Владелец Сети и абонент несут ответственность за невыполнение требований настоящих Правил и действующего законодательства.
2.23. Отношения в области приема сточных вод, не урегулированные Правилами, определяются Договором между владельцем Сети (эксплуатирующей организацией) и абонентом.
3. Порядок присоединения абонентов к водоотводящей системе поверхностного стока г. Казани
3.1. В целях присоединения к Сети новых и реконструируемых объектов или увеличения объема отведения сточных вод по существующим присоединениям абонент обязан получить в МУ "Центр надзора за состоянием объектов благоустройства" г. Казани технические условия на благоустройство и отвод ливневых и талых вод с отведенной территории, согласовать рабочий проект (разделы "Благоустройство", "Генплан. Организация рельефа", "Дождевая канализация с очистными сооружениями (НВК)") с соответствующими организациями.
На основании технических условий, выданных МУ "Центр надзора за состоянием объектов благоустройства" г. Казани, абонент должен получить у владельца Сети (эксплуатирующей организации) технические условия на присоединение к городской водоотводящей системе поверхностного стока новых и реконструируемых объектов.
3.2. Для получения технических условий на присоединение абонент представляет владельцу Сети (эксплуатирующей организации):
3.2.1. письмо-заявку на выдачу технических условий на присоединение с указанием адреса объекта, площади застраиваемого участка, объема и характеристики стоков;
3.2.2. доверенность на право представления организации;
3.2.3. документ, подтверждающий полномочия руководителя (приказ, протокол, контракт);
3.2.4. ситуационный план и генплан в масштабе 1:500 со всеми подземными коммуникациями в 2 экземплярах;
3.2.5. уставные регистрационные документы:
- учредительные документы (устав, учредительный договор, положение);
- свидетельство о регистрации организации;
- свидетельство о регистрации изменений в учредительных документах;
- свидетельство налогового органа о постановке на учет;
- информационное письмо органов госстатистики;
3.2.6. копию технических условий, выданных МУ "Центр надзора за состоянием объектов благоустройства" г. Казани.
3.3. Владелец Сети (эксплуатирующая организация) после получения заявки и документов рассматривает их в 10-дневный срок и выдает абонентам технические условия на присоединение к городской водоотводящей системе поверхностного стока либо отказывает в согласовании технических условий на присоединение новых объектов (или на увеличение объемов сточных вод по существующим устройствам и сооружениям для присоединения) при наличии объективных оснований.
3.4. Технические условия на присоединение к Сети, в том числе по месту подключения и допустимому объему и качеству сточных вод, должны содержать:
3.4.1. сведения о заказчике;
3.4.2. сведения об объекте;
3.4.3. условия присоединения к городской водоотводящей системе поверхностного стока;
3.4.4. дополнительные условия;
3.4.5. срок действия технических условий;
3.4.6. примечания.
3.5. Выполнение технических условий, выданных МУ "Центр надзора за состоянием объектов благоустройства" г. Казани, и технических условий на присоединение к городской водоотводящей системе поверхностного стока новых и реконструируемых объектов, выданных владельцем Сети (эксплуатирующей организацией), является обязательным. Срок действия технических условий - 1 год.
3.6. Проект присоединения к городской водоотводящей системе поверхностного стока должен соответствовать требованиям выданных технических условий.
3.7. Проект на присоединение к городской водоотводящей системе поверхностного стока должен содержать:
3.7.1. ситуационный план расположения объекта с привязкой к местности в масштабе 1:2000, согласованный с Управлением архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета г. Казани;
3.7.2. генеральный план участка в масштабе 1:500 со всеми проектируемыми и существующими подземными сооружениями с указанием глубины их залегания, согласованный с Управлением архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета г. Казани;
3.7.3. рабочую документацию на врезку ввода в масштабе 1:5 - 1:20, рабочие чертежи проектируемых гидротехнических сооружений (камеры, колодцы, очистные сооружения и др.);
3.7.4. расчетно-пояснительную записку с указанием площади водосбора, бассейна стока, количества сточных вод, состава и степени их загрязнения, наличия очистных сооружений и эффективности их работы, расчетных диаметров и уклонов труб, мест расположения выпусков, наполнения труб и скорости течения сточных вод, сведений об утилизации осадка (скорость течения сточных вод зависит от материала коммуникаций и определяется по СНиП 2.04.03.-80 "Канализация. Наружные сети и сооружения").
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду СНиП 2.04.03.-85
3.8. Порядок согласования проектной документации устанавливается в соответствии с действующими нормативными документами.
Согласование оформляется в виде штампа на сводном плане сетей подземных коммуникаций М 1:500 с подписью уполномоченного представителя владельца Сети (эксплуатирующей организации).
3.9. Один экземпляр разработанного проекта присоединения представляется владельцу Сети (в эксплуатирующую организацию), второй (утвержденный к строительству) используется при осуществлении технического надзора за строительством и приемкой в эксплуатацию законченного строительством присоединения к водоотводящей системе и передается абоненту.
3.10. Построенные и реконструированные сооружения городской водоотводящей системы поверхностного стока должны соответствовать утвержденному проекту.
При наличии отступлений от согласованного проекта в эксплуатирующую организацию и МУ "Центр надзора за состоянием объектов благоустройства" г. Казани должны быть представлены рабочие чертежи с изменениями, внесенными в процессе выполнения работ, и документы о согласовании изменений с заинтересованными организациями.
3.11. При осуществлении работ по устройству внутриплощадочной водоотводящей системы поверхностного стока и реконструкции присоединений между застройщиком и эксплуатирующей организацией может быть заключен Договор, в котором предусматриваются средства для ведения технического надзора за ходом работ (по действующим нормам).
3.12. После окончания строительства застройщик передает владельцу Сети (в эксплуатирующую организацию) исполнительную документацию в полном объеме:
3.12.1. утвержденный проект;
3.12.2. акт об окончании пусконаладочных работ;
3.12.3. исполнительные чертежи (план и профили) в масштабе 1:500;
3.12.4. справку о соответствии выполненной врезки (дренажа, ливнестока) в городскую водоотводящую систему поверхностного стока требованиям проекта.
3.13. Действующие системы водоотведения могут быть приняты владельцем Сети (эксплуатирующей организацией) в технически исправном состоянии при наличии исполнительной документации.
Объект может быть принят лишь при условии выполнения абонентом всех пунктов технических условий, согласованного проекта и подписания двухстороннего акта о приемке-сдаче этого объекта.
Приемка, ввод объекта, присоединение его к городской водоотводящей системе поверхностного стока и к сооружениям на ней с дефектами и недостатками запрещаются.
3.14. Приемку построенных водоотводящих сетей, сооружений и присоединение их к Сети выполняет застройщик в соответствии с требованиями действующих нормативных документов под техническим надзором владельца Сети (эксплуатирующей организации).
3.15. Запрещаются самовольные присоединения к действующим системам отведения поверхностного стока (водостока), а также самовольное возведение устройств и сооружений для таких присоединений.
3.16. При обнаружении самовольно возведенных устройств и сооружений для присоединения представителем владельца Сети совместно с представителем эксплуатирующей организации оформляется акт в двух экземплярах, один из которых вручается владельцу этих устройств или абоненту.
3.17. Обнаруженные самовольно возведенные устройства и сооружения для присоединения к городской системе ливневой канализации подлежат отключению владельцем Сети или персоналом эксплуатирующей организации с выставлением абоненту (в соответствии с настоящими Правилами) счета за пропущенные сточные воды. При этом учитываются ущерб, нанесенный водосточным сетям, и затраты на работы по отключению устройств и сооружений для присоединения (расчет ущерба осуществляется по фактическим затратам на его ликвидацию).
Абонент (по согласованию с владельцем Сети (эксплуатирующей организацией)) может на период, необходимый для оформления врезки в установленном порядке, не отключаться от городской водоотводящей системы поверхностного стока. В этом случае сброс сточных вод считается неразрешенным и плата за пользование водосточной сетью (за период неразрешенного пользования) взимается по повышенному тарифу согласно нормативным актам.
3.18. Присоединение субабонентов к водосточным сетям абонента производится в установленном порядке с обязательным согласованием с владельцем Сети (эксплуатирующей организацией).
4. Порядок установления договорных отношений между владельцем Сети (эксплуатирующей организацией) и абонентами
4.1. Прием сточных вод в городскую водоотводящую систему поверхностного стока осуществляется на основании Договора, заключенного абонентом с владельцем Сети (эксплуатирующей организацией).
4.2. Для подготовки текста и условий Договора абонент должен представить владельцу Сети (эксплуатирующей организации) следующие документы, заверенные подписью руководителя и печатью организации:
4.2.1. доверенность на право подачи и получение документов на заключение Договора;
4.2.2. заявление о намерении заключить Договор с владельцем Сети (эксплуатирующей организацией) - гарантийное письмо;
4.2.3. карточка учета с указанием реквизитов абонента (в т.ч. реквизитов обслуживающего банка);
4.2.4. копии устава предприятия, учредительного договора, справки о постановке на налоговый учет;
4.2.5. копия документа, подтверждающего права абонента на занимаемый земельный участок с указанием его размера;
4.2.6. ситуационный план;
4.2.7. план водоохранных мероприятий (приложение N 4 к Правилам), согласованный с Центральным территориальным управлением Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан;
4.2.8. краткие сведения об абоненте по установленной форме;
4.2.9. декларацию N 1 для расчета объема сточных вод, поступающих от абонента в городскую водоотводящую систему поверхностного стока (приложение N 2 к Правилам);
4.3. Абоненты, имеющие внутриплощадочные сети дождевой канализации, дополнительно представляют:
4.3.1. декларацию N 2 для определения концентрации загрязняющих веществ, поступающих со сточными водами абонента в городскую водоотводящую систему поверхностного стока (приложение N 3 к Правилам);
4.3.2. генеральный план в масштабе 1:500 со всеми подземными коммуникациями (взамен ситуационного плана);
4.3.3. копию технических условий на подключение к городской водоотводящей системе поверхностного стока;
4.3.4. копию протокола анализа поверхностных сточных вод, выполненного аккредитованной или аттестованной для производства указанных работ организацией (лабораторией);
4.3.5. график контроля за составом сточных вод, согласованный с инспектором эксплуатирующей организации, с указанием места отбора проб;
4.3.6. баланс водопотребления и водоотведения, согласованный с Муниципальным унитарным предприятием "Водоканал":
4.3.7. список субабонентов.
4.4. Абоненты, осуществляющие строительные работы, дополнительно представляют:
4.4.1. технический паспорт на мойку колес, гарантийный талон;
4.4.2. копию разрешения на строительство (на подготовительные работы);
4.4.3. копию договора подряда (если договор заключается с подрядчиком);
4.4.4. справку о местоположении точки сброса дренажных вод (для целей водопонижения).
4.5. На основании документов, указанных в пунктах 4.2, 4.3, 4.4, владелец Сети (эксплуатирующая организация) в рамках оказания консультационных услуг подготавливает и передает для подписания абоненту:
4.5.1. текст Договора с приложениями (приложение N 1 к Правилам);
4.5.2. расчет годового объема приема, транспортировки и очистки сточных вод при наличии очистных сооружений (приложение N 1 к Договору);
4.5.3. расчет величины годовой платы за сброс загрязняющих веществ в городскую водоотводящую систему поверхностного стока (приложение N 2 к Договору);
4.5.4. сводный расчет величины абонентской платы (за месяц) за прием, транспортировку и очистку сточных вод (при наличии очистных сооружений) (приложение N 3 к Договору).
4.6. Для абонентов, имеющих внутриплощадочные сети дождевой канализации, дополнительно подписывается акт разграничения ответственности сторон (приложение N 4 к Договору).
4.7. Для заключения Договора абонент представляет владельцу Сети (эксплуатирующей организации) подписанные руководителем организации:
4.7.1. Договор с приложениями N 1-4 в соответствии с п. 4.5.1 настоящих Правил;
4.7.2. план водоохранных мероприятий, включающий в том числе мероприятия по:
- предотвращению аварийных сбросов неочищенных сточных вод с обеспечением экологически безопасной эксплуатации систем водостока;
- предотвращению загрязнения поверхностного стока, а также территории абонентов;
- сокращению массы сброса загрязняющих веществ.
План водоохранных мероприятий согласовывается с Центральным территориальным управлением Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан и владельцем Сети (эксплуатирующей организации) и представляется в МУ "Центр надзора за состоянием объектов благоустройства" г. Казани, эксплуатирующую организацию.
4.8. Договор должен соответствовать настоящим Правилам, обязательным для сторон, и правовым актам, действующим в момент заключения Договора.
При отсутствии Договора пользование городской водоотводящей системой поверхностного стока считается самовольным.
5. Обязанности, права и ответственность владельца Сети (эксплуатирующей организации) и абонентов
5.1. Владелец Сети (эксплуатирующая организация) обеспечивает прием, транспортировку и очистку (при наличии городских очистных сооружений) сточных вод с территорий абонентов и городских территорий в соответствии с заключенными Договорами при условии, что все присоединенные абоненты будут пользоваться городской водоотводящей системой поверхностного стока в соответствии с настоящими Правилами.
5.2. Владелец Сети (эксплуатирующая организация) обязан:
5.2.1. на основании технических условий МУ "Центр надзора за состоянием объектов благоустройства" г. Казани выдать абоненту технические условия на присоединение к водоотводящей системе поверхностного стока г. Казани или отказать в их выдаче, мотивируя свой ответ;
5.2.2. участвовать в приемке в эксплуатацию устройств и сооружений для присоединения к объектам городской водоотводящей системы поверхностного стока;
5.2.3. рассматривать и согласовывать возможность присоединения субабонентов к водосточным сетям абонента в соответствии с настоящими Правилами;
5.2.4. принимать меры по предотвращению самовольного присоединения к объектам городской водоотводящей системы поверхностного стока и самовольного пользования ими;
5.2.5. заключать с абонентом Договор с учетом возможности городской водоотводящей системы поверхностного стока и обеспечения охраны водных объектов от загрязнения;
5.2.6. выполнять условия Договора с абонентом и требования настоящих Правил;
5.2.7. обеспечивать надлежащую эксплуатацию городской водоотводящей системы поверхностного стока, не нарушающую нормальный прием сточных вод в соответствии с требованиями нормативно-технической документации;
5.2.8. использовать действующие тарифы, утвержденные в установленном порядке;
5.2.9. использовать по отношению к абонентам повышенные тарифы за превышение установленных и временно согласованных нормативов сброса загрязняющих веществ, поступающих со сточными водами в городскую водоотводящую систему поверхностного стока, в соответствии с действующим законодательством, настоящими Правилами и заключенным Договором;
5.2.10. использовать для расчета массы сброса загрязняющих веществ аналитические средства контроля, действующие методические указания и рекомендации, полученные на основе анализа экологической обстановки на территориях аналогичных предприятий и организаций (при отведении абонентом поверхностных вод по рельефу местности с последующим поступлением в городскую водоотводящую систему поверхностного стока).
5.3. Владелец Сети (эксплуатирующая организация) имеет право:
5.3.1. отказать абоненту (при наличии достаточных оснований) в согласовании технических условий на присоединение новых объектов или в увеличении объемов приема сточных вод в существующие устройства и сооружения городской водоотводящей системы поверхностного стока;
5.3.2. оказывать абонентам по согласованию сторон платную консультативную помощь в организации надлежащей эксплуатации внутриплощадочной водосточной сети и сооружений на ней;
5.3.3. устанавливать лимит на прием сточных вод и содержащихся в них загрязняющих веществ;
5.3.4. осуществлять контроль соблюдения абонентами требований настоящих Правил и при их нарушении принимать меры в соответствии с действующим законодательством, проводить инспекционный контроль соблюдения условий Договора;
5.3.5. осуществлять систематический надзор за техническим состоянием присоединенных к объектам городской водоотводящей системы поверхностного стока сооружений и устройств абонентов;
5.3.6. получать от абонентов необходимые сведения и материалы, относящиеся к их системам водоотведения и очистки сбрасываемых в городскую водоотводящую систему поверхностного стока сточных вод;
5.3.7. осуществлять контроль учета объемов водоотведения абонентов и субабонентов;
5.3.8. проводить плановый лабораторный контроль состава сточных вод абонента, поступающих в городскую водоотводящую систему поверхностного стока;
5.3.9. проводить внеплановый лабораторный контроль над расширенным перечнем показателей в случае аварийного сброса абонентом загрязняющих веществ в городскую водоотводящую систему поверхностного стока;
5.3.10. в любое время суток самостоятельно (предупредив абонента) или с участием ответственного представителя абонента отбирать пробы воды из контрольного колодца и производить контрольный химический анализ точечной (разовой) или среднесуточной пробы;
5.3.11. устанавливать на выходной трубе из контрольного колодца устройства для контроля состава (автоматические пробоотборники) и расхода отводимых вод в водосточную сеть города;
5.3.12. требовать от абонента компенсировать в полном объеме все произведенные владельцем Сети (эксплуатирующей организацией) затраты по проведению планового и внепланового лабораторного контроля, а также по ликвидации аварийных или залповых сбросов, включая затраты на ремонтно-восстановительные работы городской водоотводящей системы поверхностного стока;
5.3.13. изменять лимит на прием сточных вод в городскую водоотводящую систему поверхностного стока и временно согласованные нормативы сброса загрязняющих веществ в случаях изменения:
- площади водосбора;
- состава сточных вод;
5.3.14. согласовывать план водоохранных мероприятий, направленных на сокращение массы сброса загрязняющих веществ;
5.3.15. осуществлять технический надзор за работами по устройству и реконструкции водоотводящих систем и присоединений, производимыми силами и на средства застройщика или заказчика;
5.3.16. в исключительных случаях рассматривать и принимать решение о возможности приема в водосточную сеть производственных сточных вод от действующих предприятий при условии соблюдения настоящих Правил.
5.4. Абонент обязан:
5.4.1. согласовывать с Центральным территориальным управлением Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан план водоохранных мероприятий;
5.4.2. соблюдать условия приема сточных вод в городскую водоотводящую систему поверхностного стока в соответствии с требованиями, указанными в главе 6 настоящих Правил;
5.4.3. представлять владельцу Сети (эксплуатирующей организации) на согласование планы организационно-технических и водоохранных мероприятий с указанием сроков их выполнения, объема финансирования и водоохранного эффекта (сокращение сброса загрязняющих веществ), а также ежегодные отчеты об их выполнении;
5.4.4. получать и согласовывать на планируемое увеличение объемов водоотведения дополнительные технические условия в эксплуатирующей организации;
5.4.5. обеспечивать надлежащую эксплуатацию и сохранность внутренних (ведомственных) и расположенных в пределах территорий абонента городских водосточных сетей и сооружений на них (в т.ч. локальных очистных сооружений), не допускать их повреждения и засорения, очищать от льда и снега крышки колодцев, следить за сохранностью установленных пломб;
5.4.6. при обнаружении повреждений или неисправностей на водосточных сетях и сооружениях абонента, на городской водоотводящей системе поверхностного стока (в т.ч. разбитые крышки колодцев, провалы колодцев или просадка грунта у колодцев, поступление воды из колодцев) немедленно сообщить владельцу Сети (эксплуатирующей организации), одновременно приняв меры по ограждению мест повреждений до приезда аварийной бригады;
5.4.7. не допускать на городских водосточных сетях и устройствах накапливания мусора и складирования различных материалов и предметов, загрязняющих территорию или препятствующих нормальной эксплуатации внутренних сетей и сооружений;
5.4.8. не занимать территорию очистных сооружений под другие объекты, а также исключить возведение над городскими водосточными сетями и устройствами каких-либо построек;
5.4.9. вести учет количества отводимых в городскую водоотводящую систему поверхностного стока сточных вод (в том числе с помощью водоизмерительной аппаратуры), а также осуществлять ведомственный контроль качества сточных вод в соответствии с графиком, согласованным инспекцией владельца Сети (эксплуатирующей организации);
5.4.10. ежегодно представлять владельцу Сети (эксплуатирующей организации) данные производственного аналитического контроля состава сточных вод, сбрасываемых в городскую водоотводящую систему поверхностного стока;
5.4.11. извещать владельца Сети (эксплуатирующую организацию) об изменении условий водоотведения (объема или качества сточных вод) с представлением подтверждающих документов для перерасчета величины платы, осуществляемой с момента официального уведомления;
5.4.12. немедленно информировать владельца Сети (эксплуатирующую организацию) об аварийных или залповых сбросах загрязняющих веществ со своей территории в городскую водоотводящую систему поверхностного стока или водные объекты города, относящиеся к единой водоотводящей системе;
5.4.13. ликвидировать последствия сброса своими силами либо силами эксплуатирующей организации (по соглашению) с последующей компенсацией затрат;
5.4.14. для уменьшения выноса загрязняющих веществ с поверхностным стоком, формирующимся на территории абонента, осуществлять строительство, реконструкцию и эксплуатацию локальных очистных сооружений поверхностного стока, обеспечивающих требуемое качество воды для приема в городскую водоотводящую систему поверхностного стока;
5.4.15. исключить сброс в водосточную сеть отходов производства и других загрязняющих веществ, а также веществ, для которых не установлены ПДК в воде водоемов различного целевого назначения;
5.4.16. осуществлять регулярную уборку территории и поддерживать ее надлежащее санитарное состояние, озеленение и залужение участков территорий, не имеющих искусственных покрытий;
5.4.17. ограждать зоны озеленения бордюрами, исключающими смыв грунта на дорожные покрытия во время ливневых дождей;
5.4.18. выполнять своевременный ремонт дорожных покрытий;
5.4.19. выполнять мероприятия по повышению эффективности работы пыле- и газоочистных установок, сокращению выбросов в атмосферу и предотвращению появления в поверхностном стоке загрязняющих веществ;
5.4.20. обеспечивать технически исправное состояние и чистоту собственного и стороннего транспорта;
5.4.21. ограждать строительные площадки с упорядочением отвода с них поверхностного стока и стока от мойки колес выезжающего транспорта;
5.4.22. локализовать участки территории, где неизбежны загрязнения сырьем и промежуточными продуктами, с отведением поверхностного стока с них в систему производственной канализации;
5.4.23. соответствующим образом оборудовать территории для складирования отходов производства и бытового мусора;
5.4.24. упорядочить транспортировку сыпучих и жидких материалов, производственных отходов.
5.5. Кроме того, абонент, имеющий внутриплощадочную водоотводящую сеть, дополнительно обязан:
5.5.1. иметь схемы или исполнительные чертежи водосточной сети с указанием диаметра и уклона труб. Абоненты, у которых нет схем или исполнительных чертежей, обязаны выполнить инвентаризационные чертежи в срок, согласованный с владельцем Сети (эксплуатирующей организацией). Исполнительными могут служить чертежи утвержденного проекта (с нанесенными на них изменениями), согласованные с эксплуатирующей организацией, один экземпляр которых передается в эксплуатирующую организацию;
5.5.2. представлять владельцу Сети (эксплуатирующей организации) данные о количестве субабонентов и расходах сточных вод, принятых от них в ведомственную (внутриплощадочную) водосточную сеть;
5.5.3. представлять на согласование проекты нового строительства и реконструкции внутриплощадочной водосточной сети и локальных очистных сооружений, а также проекты на присоединение к городской водоотводящей системе поверхностного стока;
5.5.4. представлять исполнительную документацию по внутриплощадочным водосточным сетям, очистным сооружениям и врезкам в городскую водоотводящую систему поверхностного стока в соответствии с пунктом 3.12 настоящих Правил;
5.5.5. своевременно устранять все обнаруженные эксплуатирующей организацией недостатки, влияющие на нормальную эксплуатацию водосточных сетей, сооружений и устройств, находящихся у абонента на балансе;
5.5.6. осуществлять ремонт и очистку внутренней водосточной сети и сооружений на ней.
5.6. Абонент имеет право:
5.6.1. получить разрешительную документацию на присоединение к водосточной сети города при наличии технической возможности систем;
5.6.2. получать информацию об условиях приема сточных вод в водосточную сеть, о нормативах водоотведения, действующих ставках платы и тарифах, их изменении;
5.6.3. проводить параллельный отбор поверхностного стока совместно с владельцем Сети (эксплуатирующей организацией) и выполнять анализ контрольной пробы в независимой аттестованной и (или) аккредитованной в установленном порядке лаборатории.
5.7. Владелец Сети (эксплуатирующая организация) и абонент несут ответственность за:
5.7.1. невыполнение договорных обязательств в соответствии с законодательством и настоящими Правилами;
5.7.2. техническое состояние и обслуживание водосточных сетей, сооружений и устройств на них, которое определяется условиями принадлежности сетей, устанавливается по колодцу, к которому подключены устройства и сооружения для присоединения абонента к водоотводящей системе поверхностного стока (определено в прилагаемом к Договору акте разграничения ответственности).
5.8. Ответственность за самовольное присоединение к водосточным сетям и устройствам, находящимся в ведении и на обслуживании владельца Сети (эксплуатирующей организации), несет владелец устройств и сооружений для присоединения, а к находящимся в хозяйственном ведении и на обслуживании абонента - сам абонент.
5.9. Абонент несет ответственность за:
5.9.1. аварии или несчастные случаи, возникшие на объектах и сооружениях Сети в результате сброса в них отходов производства, загрязняющих веществ и других материалов, используемых в технологическом процессе промышленного предприятия и не регламентируемых настоящими Правилами. При этом абонент обязан ликвидировать повреждения своими силами и средствами под техническим надзором эксплуатирующей организации либо оплатить стоимость работ в случае их выполнения силами эксплуатирующей организации (по заказу абонента);
5.9.2. несоблюдение условий и нормативов сброса сточных вод, включая сточные воды субабонентов, в городскую водоотводящую систему поверхностного стока;
5.9.3. параллельный отбор сточных вод;
5.9.4. осуществление производственного аналитического контроля состава сточных вод;
5.9.5. подтопление территорий, инженерных коммуникаций, общественных и гражданских зданий в результате превышения установленного лимита приема сточных вод в городскую водоотводящую систему поверхностного стока.
5.10. Владелец Сети (эксплуатирующая организация) несет ответственность за:
5.10.1. проведение инспекционного контроля в соответствии с установленным порядком;
5.10.2. выполнение процедуры отбора проб при проведении инспекционного контроля состава сточных вод в соответствии с распорядительными документами на методики выполнения измерений и действующими нормативно-техническими документами по отбору проб, утвержденными в установленном порядке;
5.10.3. результаты санитарно-химических показателей, полученных в результате проведения инспекционного контроля;
5.10.4. правильность выписки платежных документов (исчисление суммы и тарификация) в порядке, установленном действующим законодательством;
5.10.5. нарушение условий эксплуатации городской водоотводящей системы поверхностного стока и очистных сооружений.
6. Условия приема сточных вод в водоотводящую систему поверхностного стока г. Казани
6.1. В городскую водоотводящую систему поверхностного стока могут быть приняты поверхностные, дренажные и близкие к ним по составу (нормативно-чистые и нормативно-очищенные) производственные сточные воды, которые не вызывают нарушений в работе сетей и сооружений городской водоотводящей системы поверхностного стока, обеспечивают безопасность их эксплуатации, не представляют опасности для обслуживающего персонала, а также не вызывают ухудшения состояния водных объектов, в которые они сбрасываются.
6.2. Запрещается сбрасывать в городскую водоотводящую систему поверхностного стока вещества, оказывающие негативное воздействие на водосточные трубопроводные системы и засоряющие линейные участки трубопроводов и колодцы или отлагающиеся на их стенках, а именно:
- окалину;
- известь;
- песок;
- гипс;
- металлическую стружку;
- мездру (нижний слой шкуры, отделяемый от кожи при ее выделке);
- каныгу (содержимое желудка и кишок убойных животных, состоящее отчасти из не переваренных и не усвоенных при пищеварении частей корма; утилизируется в хозяйстве вместе с другими отбросами боен);
- грунт;
- строительные отходы и мусор;
- осадки с локальных очистных сооружений;
- нерастворимые масла, смолы, мазут;
- нерастворимые красители,
- производственные отходы;
- нерастворимые в воде жидкости (например, коллоидные растворы, уменьшающие поперечное сечение трубопроводов);
- жиры;
- загрязненные производственные и хозяйственно-бытовые сточные воды.
6.3. Содержание загрязняющих веществ в сточных водах, принимаемых в городскую водоотводящую систему поверхностного стока, не должно превышать ПДК, установленные для водоема - приемника сточных вод соответствующей категории водопользования, по всем нормируемым и контролируемым показателям согласно перечню в таблице N 1 настоящих Правил.
Нормативы сброса загрязняющих веществ для абонентов устанавливаются на уровне ПДК для водоемов - приемников сточных вод городской водоотводящей системы поверхностного стока.
6.4. В случае превышения установленных нормативов сброса загрязняющих веществ для абонентов устанавливаются ВСК и ВСН сброса загрязняющих веществ на согласованный период времени при наличии плана водоохранных мероприятий.
6.5. При наличии у абонента внутриплощадочной водосточной сети ВСК и ВСН сброса загрязняющих веществ устанавливаются на основании фактических среднегодовых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах абонента (без учета аварийных и залповых сбросов этих веществ). Временно согласованные нормативы устанавливаются сроком не более, чем на один год и корректируются ежегодно по фактическому сбросу сточных вод.
При отсутствии у абонента внутриплощадочной водосточной сети ВСН сброса загрязняющих веществ устанавливаются на основании среднестатистических показателей качества поверхностных сточных вод, стекаемых с территорий аналогичных предприятий и организаций. При этом ежегодное переоформление Договора не требуется.
6.6. Нормативно-чистые производственные сточные воды принимаются в городскую водоотводящую систему поверхностного стока (по согласованию с инспекцией владельца Сети) при условии, что их прием не нарушит нормальное функционирование этой системы и их температура соответствует требованиям СанПиН 2.1.5.980-00.
6.7. Прием в водоотводящую систему нормативно-очищенных производственных сточных вод может быть разрешен в случае, если их качественный состав близок к составу поверхностного стока и не подлежит приему в систему хозфекальной канализации.
7. Условия прекращения приема сточных вод в водоотводящую систему поверхностного стока г. Казани
Прием сточных вод производится непрерывно, если Договором не предусмотрен иной порядок приема сточных вод.
8. Контроль за составом принимаемых сточных вод, определение перечня нормируемых и контролируемых показателей
8.1. Фактическая концентрация загрязняющих веществ определяется абонентом по результатам химического анализа проб сточных вод по каждому выпуску (в контрольных колодцах) перед сбросом в городскую водоотводящую систему поверхностного стока.
8.2. При отведении поверхностного стока по рельефу местности определяют среднестатистические величины показателей качества поверхностного стока с водосборных территорий с различным функциональным назначением.
8.3. Для заключения Договора с владельцем Сети (эксплуатирующей организацией) абоненту необходимо представить анализы по следующим ингредиентам:
Таблица 1
Перечень
нормируемых и контролируемых показателей
N п/п |
Наименование загрязняющих веществ |
1 |
рН (среда) |
2 |
Химическое потребление кислорода (ХПК) |
3 |
Взвешенные вещества |
4 |
Нефтепродукты |
5 |
Сухой остаток |
6 |
Хлориды |
7 |
Сульфаты |
8 |
Биологическое потребление кислорода (БПК5) |
9 |
Железо общее |
10 |
Медь (Cu2+) |
11 |
Хром (Cr6+) |
12 |
Свинец (Pb2+) |
13 |
Цинк (Zn2+) |
14 |
Специфически загрязняющие вещества, обусловленные хозяйственной деятельностью предприятия, которые могут попасть в городскую водоотводящую систему поверхностного стока |
8.4. Контроль качественного состава принимаемых сточных вод осуществляется, как правило, с периодичностью 1 раз в месяц в летний период (с апреля по сентябрь) и 1 раз в 3 месяца в зимний период (с октября по март).
Перечень определяемых (контролируемых) веществ и частота отбора проб сточных вод для конкретных абонентов могут быть как расширены, так и сокращены (в зависимости от результатов, полученных в течение года) по согласованию с инспекцией владельца Сети (эксплуатирующей организации).
8.5. Среднегодовые результаты анализов (без учета аварийных и залповых сбросов) являются основанием для установления временно согласованного лимита на сброс загрязняющих веществ. Они распространяются на весь объем стока и считаются действительными в течение последующего года.
8.6. Производственный экологический контроль, осуществляемый абонентом:
8.6.1. производственный экологический контроль производится абонентом;
8.6.2. проверка соблюдения порядка производственного экологического контроля осуществляется инспекцией владельца Сети (эксплуатирующей организации) в пределах ее компетенции;
8.6.3. природоохранными и нормативными документами, в соответствии с которыми организуется производственный экологический контроль, являются нормативные акты и стандарты в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, единства измерений, стандартизации, метрологического обеспечения природоохранной деятельности;
8.6.4. цели производственного экологического контроля:
8.6.4.1. проверка выполнения требований настоящих Правил и условий Договора;
8.6.4.2. обеспечение полноты, оперативности и достоверности получаемой при проведении контроля информации, необходимой для принятия управленческих решений;
8.6.5. основными задачами производственного экологического контроля являются:
8.6.5.1. контроль за соблюдением абонентом установленных нормативов;
8.6.5.2. учет номенклатуры и количества загрязняющих веществ, поступающих в водосточные сети от абонентов;
8.6.5.3. контроль стабильности и эффективности работы локальных очистных сооружений;
8.6.5.4. получение информации для ведения экологической документации предприятия;
8.6.6. объектами производственного экологического контроля являются территории и технологические процессы, оказывающие влияние на состав поверхностного стока, а также сточные воды, поступающие в городскую водоотводящую систему поверхностного стока;
8.6.7. к осуществлению производственного экологического контроля могут привлекаться лаборатории, аккредитованные и аттестованные в установленном порядке.
При этом ответственность за полноту осуществления производственного экологического контроля и достоверность получаемой информации независимо от числа и состава привлекаемых организаций несет абонент;
8.6.8. порядок осуществления производственного экологического контроля определяется внутрипроизводственными программами, графиками контроля, технологическими регламентами и другой нормативно-методической документацией в соответствии со спецификой хозяйственной деятельности конкретного абонента;
8.6.9. в состав документации, определяющей порядок проведения производственного экологического контроля, должны входить:
8.6.9.1. копия свидетельства об аттестации или аттестата аккредитации лаборатории с приложением области аккредитации;
8.6.9.2. план-график производственного экологического контроля;
8.6.9.3. типовые формы протоколов, выдаваемых по результатам анализов, измерений, тестирования;
8.6.10. в обязательном порядке в план-график включаются:
8.6.10.1. точки пробоотбора с нанесением их на ситуационный план предприятия;
8.6.10.2. сведения по каждой точке о способах пробоотбора, периодичность пробоотбора (или автоматических измерений);
8.6.10.3. требования к усреднению, консервации, условиям хранения отобранных проб;
8.6.10.4. перечень контролируемых показателей;
8.6.10.5. перечень применяемых методик выполнения измерений;
8.6.11. форма представления результатов анализов и измерений, осуществляемых в целях внутрипроизводственного аналитического контроля, должна соответствовать требованиям ГОСТ 8.563-96 и отраслевым нормативным документам.
8.7. Инспекционный контроль владельца Сети (эксплуатирующей организации):
8.7.1. основными целями осуществления контроля количества и качества сточных вод, отводимых абонентами в городскую водоотводящую систему поверхностного стока, являются соблюдение ими установленных нормативов водоотведения, получение и передача руководству экологической службы абонента информации о качественном и количественном содержании загрязняющих веществ и поступающих в городскую водоотводящую систему поверхностного стока сточных водах;
8.7.2. инспекционный аналитический контроль проводится инспекцией владельца Сети (эксплуатирующей организации) за счет собственных средств;
8.7.3. владелец Сети (эксплуатирующая организация) осуществляет плановый и внеплановый контроль принимаемых сточных вод абонента;
8.7.4. внеплановый контроль сточных вод абонентов осуществляется в зависимости от результатов предыдущего анализа сточных вод и выполнения плана водоохранных мероприятий в следующих случаях:
8.7.4.1. при аварийных сбросах загрязняющих веществ через системы водосточной сети в водоемы;
8.7.4.2. для проверки устранения абонентом превышения нормативов качества сточных вод, зафиксированного в ходе предыдущего контроля;
8.7.4.3. по просьбе абонента (в этом случае работы по контролю состава сточных вод оплачиваются абонентом в полном объеме);
8.7.4.4. при возникновении исключительных обстоятельств (стихийные бедствия, экологические катастрофы, аварийные сбросы и т.п.) в любых необходимых точках контроля и в любое время;
8.7.5. результаты данного контроля оформляются протоколом качественного химического анализа. Установление факта превышения концентрации загрязняющих веществ является основанием для применения к абоненту санкции за сверхлимитный сброс загрязняющих веществ;
8.7.6. в случае возникновения разногласий при расхождении результатов анализов (измерений) могут быть проведены иные анализы в независимой аккредитованной лаборатории с оплатой за счет стороны, инициировавшей их проведение;
8.7.7. абонент обязан предоставлять в распоряжение владельца Сети (эксплуатирующей организации) документацию по производственному экологическому контролю, присутствовать при проверках, осуществляемых владельцем Сети (эксплуатирующей организацией), обеспечивать условия, необходимые для проведения проверок и отбора проб;
8.7.8. контроль состава сточных вод абонентов включает:
8.7.8.1. отбор проб сточных вод;
8.7.8.2. доставку отобранных проб в аналитические лаборатории;
8.7.8.3. аналитические измерения состава сточных вод;
8.7.8.4. оформление необходимой документации;
8.7.9. отбор проб производит представитель владельца Сети (эксплуатирующей организации), который несет ответственность за процедуру отбора пробы (включая подготовительные работы, отбор проб, гомогенизацию пробы, доставку и сохранность, оформление документов на отбор проб), а также за соблюдение правил техники безопасности и производственной санитарии. Отбор проб производится в присутствии ответственного представителя абонента;
8.7.10. анализ проб сточных вод абонента осуществляет лаборатория владельца Сети (эксплуатирующей организации) или любая другая лаборатория (организация), аккредитованная по правилам, установленным уполномоченным органом (далее - аналитическая лаборатория), которая несет ответственность за сохранность проб (с момента регистрации доставленных опечатанных проб), качество проведения аналитических измерений, оформление результатов анализа и соблюдение правил техники безопасности;
8.7.11. работы по контролю состава и качества сточных вод абонентов осуществляются в соответствии с ГОСТ Р 51592-00 и аттестованными методиками выполнения измерений;
8.7.12. отобранная проба должна быть представительной и с наибольшей полнотой представлять состав сточных вод в данный момент или за определенный промежуток времени;
8.7.13. оборудование для отбора и хранения проб не должно допускать возможности изменения состава пробы в результате адсорбции, испарения и т.п. и должно исключать возможность попадания в пробу посторонних веществ (ГОСТ Р 51592-00);
8.7.14. посуда, в которую отобрана проба, должна быть промаркирована таким образом, чтобы исключить нарушение маркировки при доставке пробы в лабораторию;
8.7.15. в случае отбора проб сточных вод, содержащих растворимые газы, используют пробоотборник, исключающий контакт пробы с воздухом;
8.7.16. метод консервации и хранения проб, а также продолжительность хранения выбирают в зависимости от вида определяемых показателей (для обеспечения условия неизменности состава пробы) до проведения анализа;
8.7.17. работы по контролю состава сточных вод проводят по этапам:
8.7.17.1. подготовительный этап (подготовка посуды, пробоотборника, устройства для гомогенизации пробы, воронки с двумя отводами, инструктаж пробоотборщика, подготовка колодца к отбору);
8.7.17.2. визуальный контроль колодца (состояние колодца, уровень воды в колодце, наличие пленки и всплывающих веществ);
8.7.17.3. натурные замеры (рН, температура, цвет, запах, толщина и площадь слоя загрязняющих веществ);
8.7.17.4. отбор проб в соответствии с ГОСТ Р 51592-00, нормативными документами на методики выполнения измерений;
8.7.17.5. оформление документации по отбору проб;
8.7.17.6. доставка проб;
8.7.17.7. оформление приемки проб;
8.7.17.8. выполнение химических анализов;
8.7.17.9. оформление результатов анализов;
8.7.18. местом отбора сточных вод абонента при плановом контроле их состава является контрольный колодец или иное место отбора проб сточных вод на выпуске абонента в городскую водоотводящую систему поверхностного стока, согласованное абонентом с владельцем Сети (эксплуатирующей организацией) в графике контроля сточных вод и позволяющее учесть влияние сточных вод субабонентов (при их наличии);
8.7.19. при внеплановом контроле место отбора определяется в зависимости от поставленных задач;
8.7.20. в случае наличия у абонента автоматических пробоотборников при отборе проб для контроля состава поверхностных вод необходимо руководствоваться инструкцией по пользованию этими приборами. Следует удостовериться, что данный пробоотборник предназначен для отбора проб сточных вод на контролируемые показатели загрязнения.
Выбор типа пробоотборника осуществляет исполнитель работ. При отборе проб следует соблюдать следующие требования:
- минимальная скорость отбора сточных вод составляет - 0,5 м/сек (во избежание расслоения фаз);
- интервал между отбором проб рекомендуется от 5 минут до 1 часа;
- минимальный диаметр всасывающего патрубка пробоотборника от 9 до 12 мм;
- точность измерения объема пробы сточных вод должна быть не менее 5%.
При наличии автоматического пробоотборника представители владельца Сети (эксплуатирующей организации) в присутствии представителя абонента включают его в работу на необходимый режим отбора проб и пломбируют;
8.7.21. по истечении времени работы пробоотборника представителем владельца Сети (эксплуатирующей организации) совместно с представителем абонента вскрывается контейнер с пробами;
8.7.22. абонент обязан обеспечить сохранность пломбы на пробоотборнике. При срыве пломбы составляется акт, и проба считается недействительной. Последующий отбор проб производится за счет абонента;
8.7.23. во всех случаях работы по отбору проб производятся в присутствии ответственного представителя абонента. В случае, если по вине абонента проведение отбора проб в контрольном колодце невозможно (абонент не допустил представителей владельца Сети (эксплуатирующей организации) к контрольному колодцу, не обеспечил условия проведения пробоотбора и т.п.), представителями владельца Сети (эксплуатирующей организации) составляется акт о невозможности пробоотбора с указанием причины. Акт должен быть подписан представителями владельца Сети (эксплуатирующей организации) и абонента с указанием должности и фамилии. При несогласии абонента с содержанием акта абонент обязан подписать его с указанием своих возражений по предъявленным претензиям. При отказе от подписания документов они вступают в силу в одностороннем порядке с отметкой "от подписи отказался". При установлении факта невозможности проведения отбора проб по вине абонента весь сброс сточных вод предприятия рассматривается как залповый по всему перечню загрязняющих веществ, нормируемому для данного предприятия;
8.7.24. в случае, когда абонент препятствует отбору проб и проведению проверки, его руководство предупреждается телефонограммой с одновременным уведомлением об этом соответствующих органов государственного контроля в области охраны окружающей природной среды;
8.7.25. при отсутствии у абонента автоматических пробоотборников для контроля состава и качества сточных вод абонента отбирается точечная (разовая) контрольная проба посредством отбора сточных вод в количестве, необходимом для производства измерений;
8.7.26. отбор проб оформляется протоколом, который подписывают представители владельца Сети (эксплуатирующей организации) и абонента, уполномоченные участвовать в отборе проб. Протокол оформляют в 2-х экземплярах - по одному для каждого из двух участвующих в отборе проб представителей сторон;
8.7.27. при обнаружении (во время процедуры отбора проб сточных вод) сброса загрязняющих веществ, запрещенных к приему в водоотводящую систему поверхностного стока г. Казани, на месте составляется протокол по данному факту;
8.7.28. при несогласии абонента с содержанием протокола абонент обязан подписать его с указанием своих возражений по предъявленным претензиям. При отказе абонента от подписания протокол вступает в силу в одностороннем порядке с отметкой "от подписи отказался".
8.8. Организация отбора параллельных проб;
8.8.1. параллельными могут считаться пробы, предварительно тщательно перемешанные в одной емкости и разлитые одновременно в посуду лабораторий, выполняющих анализ;
8.8.2. ответственность за правильность организации процедуры отбора несет сторона, выступающая инициатором параллельного отбора проб;
8.8.3. организатор параллельного отбора должен обеспечить присутствие необходимых представителей, а также наличие необходимого оборудования (пробоотборники или специальные емкости достаточного объема для перемешивания пробы, воронка с двумя отводными трубками);
8.8.4. для признания параллельного отбора проб необходимо присутствие при отборе представителей абонента и владельца Сети (если отбор проводится во время проверки предприятия). Участники параллельного отбора подписывают акт параллельного отбора, в котором фиксируются основные характеристики отбора (объем пробы, комплекты посуды лабораторий, консервация проб). В случае несогласия одной из сторон с содержанием акта необходимо изложить свои возражения в акте;
8.8.5. владелец Сети (эксплуатирующая организация) рассматривает результаты анализов параллельных проб лишь при наличии акта, подписанного всеми представителями, присутствовавшими при отборе.
В случае параллельного отбора проб в целях сбора документов для суда необходимо обеспечить сохранность пробы путем ее опечатывания;
8.8.6. в случае расхождения результатов анализов параллельных проб за истинное значение принимаются результаты, полученные аккредитованной лабораторией, а в отдельных случаях - лабораторией, определенной судом. При этом оплата работ такой лаборатории производится стороной, потребовавшей проведения проверочного анализа;
8.8.7. для подтверждения технической компетентности лабораторий сторона, предъявляющая претензии к качеству анализов, должна представить следующие документы:
8.8.7.1. аттестат аккредитации своей лаборатории;
8.8.7.2. приложение к аттестату аккредитации;
8.8.7.3. перечень используемых методик с основными характеристиками (диапазон измеряемых концентраций, способ пробоподготовки, свидетельство с метрологической аттестацией) и результаты внутреннего контроля качества по оспариваемому показателю за последний месяц;
8.8.8. если все лаборатории, выполняющие анализы параллельной пробы, аккредитованы, то предприятие вправе обратиться в соответствующий орган по аккредитации для оценки деятельности лаборатории. Орган по аккредитации на основании проверки деятельности этих лабораторий определяет правильность полученных результатов анализов;
8.8.9. При сопоставлении результатов анализов необходимо принимать во внимание как принцип используемого метода, так и его особенности, а также правильность выполнения процедуры отбора проб (например, при анализе металлов следует учитывать: определяется общее содержание вещества или лишь его растворенные формы).
9. Плата за прием сточных вод в водоотводящую систему поверхностного стока г. Казани
9.1. Расчеты с абонентами (за исключением приема, отведения и очистки поверхностных сточных вод с селитебных территорий, территорий муниципальных учреждений и организаций) за принятые сточные воды производятся по тарифам, определяемым с учетом реальных затрат на содержание водосточных сетей и сооружений, утвержденным уполномоченным органом местного самоуправления, в соответствии с Договором.
9.2. Плановая плата за пользование городской водоотводящей системой поверхностного стока включает в себя платежи;
- за услуги по водоотведению (приему и транспортировке), устанавливаемые за каждый кубический метр;
- за сброс загрязняющих веществ со сточными водами, устанавливаемый за массу каждого вещества.
9.3. Форма платежей и сроки оплаты определяются Договором. При необходимости и достижении сторонами согласия условия и порядок оплаты по Договору могут быть изменены.
9.4. Санкции к абонентам городской водоотводящей системы поверхностного стока предъявляются в случаях:
9.4.1. самовольного присоединения к системе водосточной сети города;
9.4.2. неразрешенного сброса сточных вод в систему водостока;
9.4.3. сброса веществ, запрещенных к приему.
9.5. При обнаружении фактов попадания загрязняющих веществ в водосточные сети или водные объекты города, относящиеся к городской водоотводящей системе поверхностного стока, (в результате аварийного или залпового сброса с территории абонента) и при наличии документального подтверждения факта нанесения ущерба городской водоотводящей системе поверхностного стока абонент возмещает ущерб, нанесенный инженерным сооружениям и коммуникациям, а также осуществляет платежи за сброс загрязняющих веществ в окружающую природную среду.
9.6. В случае извещения абонентом о факте аварийного или залпового сброса загрязняющих веществ из общей суммы экономических санкций исключаются затраты абонента по локализации сброса и ликвидации его последствий непосредственно на водном объекте или на инженерных сооружениях Сети, в которые был произведен сброс.
10. Порядок определения массы сброса загрязняющих веществ, перечня загрязняющих веществ и их концентраций
10.1. Расчет годовой массы сброса загрязняющих веществ, поступающих в городскую водоотводящую систему поверхностного стока, выполняется, исходя из годовых объемов сбросов сточных вод и концентраций загрязняющих веществ. Определение объема сточных вод и концентрации загрязняющих веществ производится на основании аналитических измерений, а при их отсутствии - расчетным путем.
10.2. Объем формирующегося стока определяется как сумма объемов дождевых, талых, дренажных, поливомоечных и производственных (при их наличии) вод с каждой территории по каждому водовыпуску в городскую водоотводящую систему поверхностного стока.
10.3. Перечень обязательных нормируемых и контролируемых загрязняющих веществ устанавливается по таблице 1 в соответствии с перечнем показателей, нормируемых для выпусков в водные объекты. В данный перечень могут быть включены дополнительно специфические загрязняющие вещества, обусловленные хозяйственной деятельностью абонента, которые могут попасть в городскую водоотводящую систему поверхностного стока.
10.4. Порядок определения массы сброса загрязняющих веществ в отводимых в городскую водоотводящую систему поверхностного стока поверхностных сточных водах (дождевых, талых, дренажных и поливомоечных) предусматривает определение массы сброса расчетным способом.
Масса загрязняющих веществ в поверхностном стоке определяется как произведение концентрации загрязняющих веществ на объем стока по формуле:
, где
М - масса загрязняющих веществ в поверхностном стоке, т;
V - годовой объем поверхностных сточных вод, куб.м;
С - концентрация загрязняющих веществ, г/м.
10.4.1. годовой объем поверхностных сточных вод определяется по формуле:
, где:
V - объем поверхностного стока в год по всем типам поверхности;
Si - площадь i-той поверхности, кв.м;
Q - среднегодовая норма осадков, куб.м/кв.м;
Kcтi - среднегодовые коэффициенты стока для i-той поверхности, устанавливаемые по таблице 2.
Таблица 2
Поверхность |
Коэффициент стока |
Твердые покрытия |
0,8 |
Кровля |
0,8 |
Гравий |
0,6 |
Грунт |
0,4 |
Газоны |
0,1 |
Поливо-моечные работы (теплый период) |
0,95 |
10.4.2. определение концентрации загрязняющих веществ в сточных водах, сбрасываемых в городскую водоотводящую систему поверхностного стока, производится:
- для организованного сброса сточных вод по результатам аналитического контроля сточных вод в контрольном колодце перед поступлением в городскую водоотводящую систему поверхностного стока, как среднее арифметическое значение из анализов сточных вод за расчетный период;
- для неорганизованного сброса поверхностных сточных вод по среднестатистическим данным для различных групп предприятий и объектов хозяйственной деятельности, приведенным в таблице 3.
10.5. Годовой объем производственных сточных вод определяется по балансу водопотребления и водоотведения с учетом годового времени работы предприятия.
10.6. Объем дренажных вод определяется по показаниям водоизмерительной аппаратуры или расчетным путем.
Таблица 3
Концентрация основных загрязняющих веществ и специфических примесей в поверхностном стоке с территорий предприятий разных отраслей промышленности
Отрасль промышленности |
Производство минеральных удобрений |
Производство синтетического каучука |
Целлюлозно-бумажные комбинаты |
Нефтехимические комбинаты |
Кожевенные заводы |
Мясокомбинаты |
Предприятия прочих отраслей промышленности |
Строительные площадки |
Автотранспортные и торгово-складские организации |
Наименование вещества | |||||||||
Концентрация основных веществ, мг/л | |||||||||
Взвешенные вещества |
- |
4500 |
4500 |
4500 |
6000 |
6000 |
2000 |
6000 |
2000 |
Нефтепродукты |
- |
55 |
55 |
55 |
55 |
55 |
55 |
90 |
90 |
БПК5 |
- |
500 |
135 |
300 |
390 |
1100 |
210 |
210 |
210 |
Фосфор общий |
50 |
- |
- |
- |
- |
60 |
- |
- |
- |
Концентрация специфических веществ, мг/л | |||||||||
Фенолы |
- |
21,8 |
- |
0,06 |
0,3 |
0,5 |
- |
- |
- |
Аммиак |
100 |
- |
- |
- |
|
30,5 |
- |
- |
- |
Хром |
- |
0,01 |
- |
- |
30 |
- |
- |
- |
- |
Синтетические поверхностно-активные вещества (СПАВ) |
- |
- |
- |
0,45 |
43 |
- |
- |
- |
- |
Примечание: таблица составлена в соответствии с приложением N 3 к Методическим указаниям по определению количества веществ, сбрасываемых неорганизованным поверхностным стоком на рельеф местности, в Республике Татарстан, утвержденным приказом Министерства экологии Республики Татарстан от 21 июня 2004 года N 611.
Список
нормативно-методических документов
1. Закон Российской Федерации от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей природной среды", принят Государственной Думой 20.12.2001.
2. Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения". Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст. 1650.
3. Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 N 74-ФЗ, принят Государственной Думой 12.04.2006.
4. Положение о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании, утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2000 N 554.
5. Санитарные правила и нормы. СанПиН 2.1.5.980-00-2.1.5 "Водоотведение населенных мест, санитарная охрана водных объектов. Гигиенические требования к охране поверхностных вод".
6. Г.Н.2.1.5.558-96 "ПДК и ОДУ вредных веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования".
7. ГОСТ Р 51592-2000 "Вода. Общие требования к отбору проб".
8. Перечень ПДК и ОБУВ вредных веществ для водных объектов, имеющих рыбохозяйственное назначение - М.:ВНИРО, 1999.
9. Правила технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации - М.,2000, утверждены приказом Госстроя России от 30.12.1999 N 168.
10. Правила пользования системами коммунального водоснабжения и водоотведения в РФ, утверждены постановлением Правительства РФ от 12.02.1999 N 167.
11. Постановление Правительства РФ от 12.06.2003 N 344 "О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления" (в ред. постановления Правительства РФ от 01.07.2005 N 410).
12. Инструктивно-методические указания по взиманию платы за загрязнение окружающей природной среды от 26.01.1993 (с изменениями, внесенными приказом Госкомэкологии России от 15.02.2000 N 77).
13. Порядок определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия, утвержден постановлением Правительства РФ от 28.08.1992 N 632 (в ред. постановления Правительства РФ от 14.06.2001 N 463, с изменениями, внесенными решением Верховного Суда РФ от 12.02.2003 N ГКПИ 03-49).
Приложение N 1
к Правилам
Договор N
г. Казань от "___"______________ 200 г.
Владелец Сети (эксплуатирующая организация) в лице
________________________________________, действующего на основании
__________________, именуемый в дальнейшем Сеть, с одной стороны и
___________________________ в лице
______________________________________, действующего на основании
______________________, именуемое в дальнейшем Абонент, с другой
стороны, заключили настоящий договор с нижеследующем:
1. Предмет договора
Сеть выполняет работу по приему, транспортировке и очистке (при
наличии очистных сооружений) сточных вод, а Абонент обязуется
своевременно производить оплату за выполненный объем работ.
2. Стоимость работ и порядок оплаты
2.1. Абонент производит оплату за выполненный объем работ из
расчета ____________ за 1 куб.м воды (с НДС).
2.2. Стоимость работ, производимых по настоящему договору,
составляет _____________ (с НДС) в год при объеме ___________ куб.м/год
и оплачивается равномерно по месяцам.
2.3. При изменении цен на энергоносители Сеть оставляет за собой
право пересмотра стоимости 1 куб.м откачиваемых вод в одностороннем
порядке с последующим уведомлением об этом Абонента в течение месяца.
2.4. Абонент производит оплату ежемесячно по предъявлению счета, не
позднее пяти банковских дней со дня его предъявления.
2.5. В случае ненаправления в течение пяти банковских дней в адрес
Сети надлежаще оформленных актов выполненных работ акт считается
подписанным и обязательным для обеих сторон, в том числе и в вопросах
взаиморасчетов.
2.6. За просрочку платежей на срок более пяти дней Абонент
уплачивает пени в размере 0,1% от просроченной суммы за каждый день
просрочки.
3. Срок действия договора
3.1. Настоящий договор действует с момента подписания его сторонами
по ___________________ 200__ года, а в вопросах расчетов - до полного
расчета сторон.
3.2. Договор считается пролонгированным на тех же условиях и тот же
срок, если за один месяц до истечения срока его действия ни одна из
сторон не заявит о его прекращении.
4. Расторжение, изменение условий договора
4.1. По соглашению сторон в ходе действия договора в него могут
быть внесены изменения и дополнения, если они надлежаще оформлены.
4.2. Расторжение договора по каким-либо причинам не освобождает
стороны от обязательств, срок по которым наступил до расторжения
договора.
5. Дополнительные условия
5.1. Все приложения и дополнения к настоящему договору являются его
неотъемлемой частью.
5.2. В случае изменения наименования организации или предприятия,
юридического или фактического адреса, обслуживающего его банка, а также
в случае банкротства и реорганизации стороны обязаны в пятидневный срок
уведомить об этом друг друга.
5.3. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющих
одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из сторон.
6. Порядок разрешения споров
6.1. В случае возникновения споров и разногласий стороны приложат
все усилия, чтобы устранить их путем переговоров.
6.2. В случае если споры и разногласия не могут быть решены путем
переговоров, они подлежат рассмотрению в Арбитражном суде РТ.
7. Юридические адреса и банковские реквизиты
Сеть Абонент
Адрес: Адрес:
Тел: Тел:
Руководитель Руководитель
_______________________ __________________________
(Ф.И.О., подпись) (Ф.И.О., подпись)
Приложение N 1
к Договору N ___
от "___"_______ 200__ г.
Расчет
годового объема приема, транспортировки и очистки сточных вод
(заполняется на каждую территорию Абонента по каждому водовыпуску в ГВСПС)
Административный район: ___________ Бассейн стока: _________________
Абонент: __________________________ Водовыпуск ГВСПС
в водный объект: _______________
Территория: _______________________
Способ приема стоков, номер водовыпуска: _______________________________
|
Площадь поверхности (S), кв.м |
Среднегодовая норма осадков (Q), куб.м/кв.м |
Коэффициент стока (Кст) |
Объем сточных вод (V), куб.м/год (V = S х Q х Кст) |
|
Дождевые и талые воды - всего в том числе по видам поверхности |
|
0,677 |
|
|
|
Твердые покрытия |
|
0,8 |
|
||
Кровля |
|
0,8 |
|
||
Гравийные |
|
0,6 |
|
||
Грунтовые |
|
0,4 |
|
||
Газоны |
|
0,1 |
|
||
|
Площадь покрытия (S), кв.м |
Норма расхода воды (R), на 1 кв.м |
Число моек в году (N) |
Коэффициент стока (Кст) |
Объем сточных вод (V), куб.м/год (V = S x Q x Kст) |
Поливо-моечные воды (твердые покрытия) |
|
|
|
0,95 |
|
|
Количество рабочих дней в году (W) |
Суточный объем отводимых производственных вод (Vc), куб.м/сут. |
Объем сточных вод (V), куб.м/год (V = S x Q x Kст) |
||
Дренажные и производственные сточные воды - всего, в том числе: |
|
|
|
|
|
Производственные нормативно-чистые |
|
|
|
|
|
Производственные нормативно-очищенные |
|
|
|
|
|
Дренажные сточные воды |
|
|
|
|
|
И т.д. |
|
|
|
|
|
Сеть Абонент
Исполнитель: ____________________
Руководитель предприятия: _______ Руководитель предприятия: ________
_________________________________ __________________________________
(Ф.И.О., дата, подпись) (Ф.И.О., дата, подпись)
М.П. М.П.
Приложение N 2
к Договору N _________
от "___"___________ 200__ г.
Расчет
величины годовой платы за сброс загрязняющих веществ в городскую водоотводящую систему поверхностного стока
(заполняется на каждую территорию Абонента по каждому водовыпуску в ГВСПС)
Административный район: ____________________ |
|
|
|||||
Абонент: ___________________________________ |
|
Повышающие коэффициенты |
|||||
Территория: ________________________________ |
|
Год |
Кэ1 |
Кэ2 |
Кэк |
Кин |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Годовой объем сточных вод (V), куб.м |
|
|
|
|
|
|
|
Наименование вещества |
ПДК ЗВ, мг/л (г/куб.м) |
Фактическая временно-согласованная концентрация ЗВ*, мг/л (г/куб.м) |
Масса сброса ЗВ, т/год |
Ставки платы за сброс 1 т ЗВ, руб. |
Сумма платы за сброс ЗB на момент заключения договора, руб./год |
||||||||
общая |
в том числе |
в пределах ПДК |
сверх ПДК в пределах ВСК |
в пределах ПДК |
сверх ПДК в пределах ВСК |
общая |
|||||||
в пределах ПДК |
сверх ПДК |
ставка |
сводный КП** |
ставка |
сводный КП*** |
|
|
|
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
|
pH (среда) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ХПК |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Взвешенные вещества |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Нефтепродукты |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Сухой остаток |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Хлориды |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Сульфаты |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
БПК5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Железо общее |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Медь (Cu2+) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Хром (Cr2+) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Свинец (Pb2+) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Цинк(Zn2+) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Фактическая временно-согласованная концентрация ЗВ устанавливается на период до ________________________ |
Итого без НДС: |
|
|
|
Сеть Абонент
Исполнитель: _____________________ Исполнитель: _____________________
Руководитель предприятия: ________ Руководитель предприятия: ________
__________________________________ __________________________________
(Ф.И.О., дата, подпись) (Ф.И.О., дата, подпись)
М.П. М.П.
* Фактическая временно-согласованная концентрация устанавливается без учета аварийных и залповых сбросов или по среднестатистическим данным при отсутствии внутриплощадочных сетей.
** Сводный повышающий коэффициент (Кп) рассчитывается по формуле:
*** Сводный повышающий коэффициент (Кп) рассчитывается по формуле:
Приложение N 3
к Договору N _______
от "___"__________ 200__ г.
Сводный расчет
величины абонентской платы за прием, транспортировку и очистку сточных вод
Абонент ________________________________________________________________
N п/п |
Наименование территории (адрес) |
Оплачиваемый годовой объем отводимых сточных вод, куб.м |
Годовая плата за ЗВ в составе сточных вод, руб. |
1 |
|
|
|
2 |
|
|
|
3 |
|
|
|
4 |
|
|
|
5 |
|
|
|
6 |
|
|
|
7 |
|
|
|
Итого |
|
|
Плата за объем отводимых сточных вод |
Тариф |
Оплачиваемый годовой объем отводимых сточных вод, куб.м |
Сумма, руб. |
|
|
|
/---------------------\
Итого за прием, транспортировку и очистку сточных| |
вод (руб.): | |
\---------------------/
Расчет ежемесячной абонентской платы (руб.) | |||
|
Сумма без НДС |
НДС 18% |
Сумма с НДС |
Годовая сумма платежей |
|
|
|
Абонентская плата (за месяц) |
|
|
|
Из нее: плата за превышение массы ЗВ в составе сточных вод сверх ПДК |
|
Годовая сумма платежей, включая НДС ____________________________________
(сумма прописью)
Абонентская плата (за месяц), включая НДС: _____________________________
(сумма прописью)
Настоящий расчет вступает в силу _______________________________________
(дата)
Сеть Абонент
Исполнитель: _______________________
Руководитель предприятия: __________ Руководитель предприятия: ______
____________________________________ ________________________________
(должность, Ф И.О.) (должность, Ф.И.О.)
____________________________________ ________________________________
(дата, подпись) (дата, подпись)
М.П. М.П.
Приложение N 4
к Договору N _______
от "___"___________ 200__ г.
Акт
разграничения ответственности сторон за техническое состояние и
обслуживание водосточных сетей, сооружений и устройств на них
Настоящий акт составлен в соответствии с требованиями и является
неотъемлемой частью Договора на оказание услуг по приему,
транспортировке и очистке сточных вод между
________________________________________________________________________
(наименование Абонента)
и Владельцем Сети (эксплуатирующей организацией) от ______________
N ___.
Ответственность за техническое состояние и обслуживание водосточных
сетей, сооружений и устройств на них между Владельцем Сети
(эксплуатирующей организацией) и Абонентом устанавливаются по колодцу
(камере), к которому подключены устройства и сооружения для
присоединения внутриплощадочной сети Абонента к городскому водостоку
согласно техническим условиям на подключение от _________ N ____________
_______________________________________________________________________.
(адресная привязка)
Наружные сети и колодец (камера) на точке подключения Абонента
находятся в эксплуатации Владельца Сети (эксплуатирующей организации).
Устройство и сооружения для присоединения Абонента к колодцу
(камере) на наружной сети, внутриплощадочные водосточные сети,
сооружения и устройства на них, водосточные водовыпуски, локальные
очистные сооружения и др. находятся на техническом обслуживании
Абонента.
Приложение: схема водосточной сети в точке разграничения
ответственности сторон.
Владелец Сети Абонент
(эксплуатирующая организация)
______________________________ ____________________________
(должность) (должность)
______________________________ ____________________________
(подпись, Ф.И.О.) (подпись, Ф.И.О.)
М.П. М.П.
Приложение N 2
к Правилам
Декларация N 1 по территории N ____
для расчета объема сточных вод, поступающих от Абонента в городскую водоотводящую систему поверхностного стока
(заполняется отдельно на каждую территорию Абонента)
Предприятие: ___________________________________________________________
Юридический адрес: _____________________________________________________
Адрес территории: ______________________________________________________
Административный район: ________________________________________________
Способ передачи сточных вод: ___________________________________________
Количество выпусков в ГВСПС: ___________________________________________
Бассейн стока: _________________________________________________________
Дождевые и талые воды |
Площадь покрытия (S), кв.м |
|
Твердые покрытия |
|
|
Кровля |
|
|
Гравийные |
|
|
Грунтовые |
|
|
Газоны |
|
|
Всего |
|
|
Поливо-моечные воды (твердые покрытия) |
Площадь покрытия (S), кв.м |
|
| ||
Дренажные воды |
Время работы насосов, дней в году |
Производительность насосов, куб.м/ч |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Производственные сточные воды |
Количество рабочих дней в году (W) |
Суточный объем отводимых поверхностных вод (Vc), куб.м/сут. |
Нормативно-чистые |
|
|
Нормативно-очищенные |
|
|
Недостаточно-очищенные# |
|
|
Без очистки |
|
|
Всего |
|
|
Итого |
|
|
Руководитель предприятия _______________________________________________
(должность, Ф.И.О., дата, подпись)
________________________________________________________________________
(заполняется владельцем Сети (эксплуатирующей организацией))
Договор N ____________________ от "____"___________ 200_ г.
Инспектор абонентского отдела __________________ _____________________
"___"_________ 200_ г.
Приложение N 3
к Правилам
Декларация N 2 по территории N ________
для определения концентрации загрязняющих веществ (ЗВ), поступающих со сточными водами Абонента в городскую водоотводящую систему поверхностного стока
(заполняется отдельно для каждой территории и водовыпуска Абонента)
Предприятие: ___________________________________________________________
Юридический адрес: _____________________________________________________
Адрес территории: ______________________________________________________
Административный район:_________________________________________________
Наличие очистных сооружений поверхностного стока: ____________.
Мощность: _________________ куб.м/ч.
Наличие очистных сооружений промстока со сбросом в систему дождевой
канализации: ___________________________________________________________
Мощность: __________ куб.м/ч.
N п/п |
Наименование вещества |
Фактическая концентрация ЗВ по результатам анализов сточных вод Абонента, мг/л (г/куб.м) |
1 |
рН (среда) |
|
2 |
ХПК |
|
3 |
Взвешенные вещества |
|
4 |
Нефтепродукты |
|
5 |
Сухой остаток |
|
6 |
Хлориды |
|
7 |
Сульфаты |
|
8 |
БПКз |
|
9 |
Железо общее |
|
10 |
Медь (Cu2+) |
|
11 |
Хром (Cr6+) |
|
12 |
Свинец (Pb2+) |
|
13 |
Цинк (Zn2+) |
|
14 |
Специфически загрязняющие вещества, обусловленные хозяйственной деятельностью предприятия, которые могут попасть в городскую водоотводящую систему поверхностного стока |
|
|
|
|
Приложение: результаты анализов сточных вод.
Руководитель предприятия________________________________________________
(должность, Ф.И.О., дата, подпись)
________________________________________________________________________
(заполняется владельцем Сети (эксплуатирующей организацией))
Договор N ____________________ от "____"___________ 200__ г.
Инспектор абонентского отдела __________________ _____________________
"___"_________ 200__ г.
Приложение N 4
к Правилам
Согласовано Согласовано
Центральное территориальное Владелец Сети
управление Министерства экологии РТ (эксплуатирующая организация)
____________/___________________/ _______________/________________/
(подпись) (Ф.И.О.) (подпись) (Ф.И.О.)
"___"___________ 200__ г. "___"______________ 200__ г.
План водоохранных мероприятий
по _____________________________________________________________________
(наименование Абонента)
N п/п |
Наименование мероприятий |
Сроки выполнения |
Объем финансирования |
Водоохранный эффект (сокращение сброса ЗВ) |
1. Мероприятия по реконструкции (развитию) очистных сооружений,
совершенствованию систем очистки (заполняется при наличии очистных
сооружений) ____________________________________________________________
________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________.
(содержание мероприятий и их сроки)
2. Мероприятия по организации очистки или обезвреживанию поверхностных
сточных вод (заполняется при отсутствии очистных сооружений)
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________.
3. Мероприятия по отключению производственных сточных вод от системы
дождевой канализации (заполняется в случае совместного отведения этих
вод с поверхностным стоком) ____________________________________________
________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________.
4. Мероприятия по предотвращению аварийных сбросов неочищенного
поверхностного стока с обеспечением экологически безопасной эксплуатации
систем водостока _______________________________________________________
________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________.
5. Мероприятия по предотвращению загрязнения поверхностного стока, а
также по благоустройству территории Абонента ___________________________
________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________.
6. Прочие мероприятия по сокращению массы сброса загрязняющих веществ
________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________.
От
Абонента _______________________________/______________________________/
(должность) (подпись, Ф.И.О.)
"___"________________ 200__ г.
Приложение N 5
к Правилам
Краткие сведения
об Абоненте, системе его водоотведения и локальных очистных сооружениях поверхностных сточных вод (заполняется отдельно для каждой территории)
I. Общие сведения
1. Наименование Абонента |
|
| |
2. Территории (основная, филиал и т.п.) |
|
3. Почтовый адрес |
|
|
|
4. Административный район |
|
5. Ф.И.О., номер служебного телефона | |
5.1. руководителя |
|
5.2. главного инженера |
|
5.3. главного бухгалтера |
|
5.4. должностного лица, ответственного за эксплуатацию водоотводящей сети и очистных сооружений | |
| |
5.5. должностного лица, ответственного за охрану окружающей среды | |
| |
6. Профиль работы и основные виды выпускаемой продукции |
|
| |
| |
7. Режим работы Абонента (число рабочих дней в году, сменность и т.д.) |
|
8. Основные виды отходов производства, наличие договоров на их вывоз (утилизацию) |
|
9. Наличие на территории Абонента хранилищ резервного топлива, способ его хранения |
|
10. Применение на производстве ЛВЖ, ГЖ, эмульсии, СОЖ (перечислить) |
|
11. Наличие на территории Абонента очистных сооружений производственных сточных вод |
______________ (да, нет) Производительность ________ куб.м/ч |
- куда осуществляется сброс |
|
II. Сведения о системе водоотведения
1. Способ отведения поверхностных сточных вод: через внутреннюю водосточную сеть, по рельефу местности (ненужное зачеркнуть) | |
2. Способ передачи вод Абонента: присоединение к ГВСПС, по рельефу местности с попаданием в ГВСПС (ненужное зачеркнуть) | |
3. Количество присоединений к городской водоотводящей сети, их адреса (места врезок) | |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
4. Наличие субабонентов внутренней водоотводящей сети Абонента |
шт. |
| |
| |
| |
| |
| |
|
III. Характеристика локальных очистных сооружений поверхностного стока
(заполняется при их наличии)
1. Наименование очистных сооружений (тип) |
|
| |
2. Способ очистки поверхностных сточных вод (механический, биологический) | |
| |
| |
3. Режим работы (непрерывный, периодический и т.п.) |
|
4. Пропускная способность, куб.м/сут. |
|
5. Откуда и какие сточные воды поступают для очистки (от цехов, участков, мойки и т.п.) | |
| |
| |
| |
6. Наличие измерительных приборов на сбросе сточных вод (да, нет) |
|
7. Наличие лабораторного контроля за работой сооружений |
|
| |
(какая лаборатория, имеет ли лаборатория аккредитацию и аттестацию, на какие ингредиенты, периодичность и места отбора проб) | |
| |
| |
|
Дата заполнения ________________________________________________________
(число, месяц, год)
Руководитель ___________________________________________________________
(подпись, должность, Ф.И.О.)
М.П.
Приложение N 6
к Правилам
Карточка учета
"___"______________ 200__ г.
1. Полное наименование предприятия |
|
2. Сокращенное наименование предприятия |
|
3. Юридический адрес |
|
4. Фактический адрес |
|
5. Почтовый адрес |
|
6. Государственный регистрационный номер в МРП |
|
7. Свидетельство в ЕГР |
|
8. ИНН |
|
9. Код причины постановки на учет КПП |
|
10. Код организации по ОКПО |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
11. Банковские реквизиты |
|
- наименование банка |
|
- БИК |
|
- расчетный счет |
|
- корреспондентский счет |
|
Руководитель предприятия
________________________________________________________________________
(подпись, Ф.И.О., дата)
Главный
бухгалтер ______________________________________________________________
(подпись, Ф.И.О., дата)
М.П.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Руководителя Исполнительного комитета муниципального образования города Казани от 7 апреля 2009 г. N 2334 "О Правилах пользования городскими сетями ливневой канализации"
Текст постановления опубликован в Сборнике документов и правовых актов муниципального образования города Казани, N 24, 26 ноября 2009 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Исполнительного комитета муниципального образования города Казани от 18 апреля 2013 г. N 3740
Постановление Исполнительного комитета муниципального образования города Казани от 13 августа 2009 г. N 6703