Постановление КМ РТ от 26 апреля 2010 г. N 296 "Об утверждении Стандартов раскрытия информации о транспортных компаниях, осуществляющих пассажирские перевозки"

Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан
от 26 апреля 2010 г. N 296
"Об утверждении Стандартов раскрытия информации о транспортных компаниях, осуществляющих пассажирские перевозки"

В целях совершенствования системы управления в сфере организации пассажирских перевозок Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Стандарты раскрытия информации о транспортных компаниях, осуществляющих пассажирские перевозки.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан.

Премьер-министр Республики Татарстан

И.Ш. Халиков

Стандарты
раскрытия информации о транспортных компаниях, осуществляющих пассажирские перевозки
(утв. постановлением КМ РТ от 26 апреля 2010 г. N 296)

1. Общие положения

Настоящие Стандарты раскрытия информации о транспортных компаниях, осуществляющих пассажирские перевозки (далее - Стандарты), разработаны в соответствии с Федеральным законом от 17.08.1995 N 147-ФЗ "О естественных монополиях", постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 N 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)", Указом Президента Республики Татарстан от 12.05.2008 N УП-207 "Об утверждении Положения о Комитете Республики Татарстан по тарифам", Законом Республики Татарстан от 13.11.2006 N 70-ЗРТ "Об организации пассажирских перевозок, осуществляемых автомобильным и городским наземным электрическим транспортом общего пользования на территории Республики Татарстан", постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 18.12.2008 N 895 "Об утверждении Правил формирования и размещения заказа на транспортное обслуживание населения на регулярных межмуниципальных автобусных маршрутах".

Стандарты устанавливают требования к составу информации, а также к порядку, способам и срокам ее раскрытия.

Под раскрытием информации понимается обеспечение доступа к ней всех заинтересованных лиц независимо от цели получения данной информации.

Субъектами раскрытия информации являются заказчики перевозок и транспортные компании - организации независимо от форм собственности, осуществляющие пассажирские перевозки видами транспорта по договору и в соответствии с утвержденным заказчиком перевозок заказом, тарифы на услуги которых подлежат государственному регулированию:

автомобильным транспортом в городском, пригородном и междугородном сообщениях (включая такси);

городским электрическим транспортом (включая метрополитен);

речным транспортом в пригородном и местном сообщениях;

железнодорожным транспортом в пригородном сообщении;

авиационным транспортом на местных авиалиниях.

Заказчик перевозок - орган исполнительной власти Республики Татарстан, орган местного самоуправления, осуществляющий размещение заказа на транспортное обслуживание населения и подписание договора на осуществление пассажирских перевозок с перевозчиком.

Субъекты раскрытия информации обязаны раскрывать информацию в соответствии с настоящим документом. Раскрытие информации осуществляется путем:

опубликования ее в печатных изданиях, в которых в соответствии с действующим законодательством Республики Татарстан публикуются официальные материалы органов государственной власти (далее - официальные печатные издания);

опубликования ее в электронных средствах массовой информации в сети Интернет на официальных сайтах вышеназванных субъектов или органов исполнительной власти Республики Татарстан, уполномоченных осуществлять контроль за соблюдением Стандартов;

предоставления ее в обязательном порядке в Комитет Республики Татарстан по тарифам (далее - Комитет) для установления тарифов;

предоставления ее по письменному запросу заинтересованных лиц при условии возмещения ими расходов, связанных с предоставлением информации.

Фактическая информация раскрывается по окончании отчетного периода.

Прогнозная информация раскрывается до начала отчетного периода.

Любые изменения раскрытой информации подлежат опубликованию:

в официальных печатных изданиях - в течение 30 дней с даты принятия соответствующего решения;

в электронных средствах массовой информации - в течение пяти дней с даты принятия соответствующего решения.

Субъекты раскрытия информации обязаны хранить раскрытую информацию в порядке, установленном действующим законодательством, вести учет запросов информации и хранить копии отказов в предоставлении информации в течение пяти лет.

Отказ в предоставлении информации может быть обжалован в установленном законодательством порядке в антимонопольный орган или суд. 

Субъекты раскрытия информации несут ответственность за полноту и достоверность раскрываемой информации в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Татарстан.

Контроль за соблюдением стандартов раскрытия информации возлагается на Комитет.

2. Стандарт раскрытия информации заказчиками перевозок

Заказчики перевозок раскрывают следующую информацию о:

а) законодательных и нормативных документах, регламентирующих их деятельность как заказчиков перевозок;

б) условиях конкурса и составе конкурсной документации на осуществление перевозок пассажиров по каждому виду транспорта;

в) условиях подписания договора и макете договора с транспортной компанией (перевозчиком);

г) заказе на транспортное обслуживание с указанием следующих параметров по каждому маршруту:

реестр маршрутов с указанием номера, начального и конечного пункта маршрута;

перечень автовокзалов и автостанций;

объем перевозки пассажиров (человек в год);

показатели качества обслуживания (маршрутный коэффициент, транспортная подвижность, интервал движения, регулярность сообщения, среднетехническая скорость движения, средняя скорость сообщения, коэффициент использования вместимости салона транспортного средства, уровень шума в салоне, освещенность салона, температурный режим летний и зимний, размер действующей провозной платы);

д) реестре добросовестных перевозчиков с указанием реквизитов организации, телефонов справочной и диспетчерской служб;

е) установленных стандартах качества обслуживания на каждом виде транспорта;

ж) расписании движения каждого вида транспорта.

Заказ на транспортное обслуживание формируется и размещается один раз в пять лет. Изменения и дополнения к заказу на транспортное обслуживание и стандарты раскрытия информации настоящего раздела публикуются до 15 апреля каждого года.

3. Стандарт раскрытия информации транспортными компаниями-перевозчиками

Транспортные компании-перевозчики раскрывают следующую информацию о:

а) законодательных и нормативных документах, регламентирующих их деятельность;

б) договоре на осуществление перевозок пассажиров по каждому виду транспорта;

в) реквизитах организации, телефонах справочной и диспетчерской служб;

г) утвержденном заказе на транспортное обслуживание с указанием следующих параметров по каждому маршруту:

реестр маршрутов с указанием номера, начального и конечного пункта маршрута;

перечень автовокзалов и автостанций на каждом маршруте;

тип (марка) транспортного средства (количество посадочных мест, вместимость);

д) годовой финансовой (бухгалтерской) и статистической отчетности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также об аудиторском заключении в случае, когда в соответствии с действующим законодательством осуществлялась аудиторская проверка.

Транспортные компании-перевозчики в обязательном порядке представляют в Комитет заявление на установление тарифов и информацию в соответствии с регламентом, определяемом нормативными и правовыми актами Комитета.

Стандарты раскрытия информации по пунктам "а"-"г" настоящего раздела публикуются и представляются в Комитет каждый год в течение 10 дней после подписания договора с заказчиком перевозок, информация по пункту "д" раскрывается не позднее 1 июня каждого года.