Решение Казанской городской Думы от 7 октября 2009 г. N 3-43 "О ходе выполнения Программы "Модернизация здравоохранения в г. Казани на 2007-2010 годы"

Заслушав и обсудив информацию Исполнительного комитета г. Казани о ходе выполнения Программы "Модернизация здравоохранения в г. Казани на 2007-2010 годы" (далее - Программа), Казанская городская Дума отмечает, что Исполнительным комитетом г. Казани проводится целенаправленная работа по реализации Программы, что способствует позитивным изменениям здравоохранения города.

За время реализации Программы показатели общей смертности снизились с 13,4% в 2006 году до 12,6% в 2008 году, младенческой смертности - с 6,5% (2006 г.) до 4,3% (2008 г.), уровень первичной заболеваемости - с 1033,8% (2006 г.) до 940,9% (2008 г.).

В результате реализации первого этапа реструктуризации 17 муниципальных учреждений здравоохранения, создано 4 больничных и 3 амбулаторно-поликлинических комплекса, данные объединения позволили сформировать преемственность этапов оказания медицинской помощи населению.

В рамках оптимизации амбулаторно-поликлинической сети на 6-дневную рабочую неделю переведены узкие специалисты и вспомогательные службы поликлиник; разработаны и внедрены "визитные карточки" участковых врачей-терапевтов, удаленная запись на прием к врачу.

С целью повышения информированности населения о видах и формах оказания медицинской помощи в учреждениях здравоохранения, также для ведения паспорта здоровья разрабатывается и внедряется в режиме тестовой эксплуатации портал www.doktor16.ru, объединяющий в себе медицинские учреждения города независимо от форм собственности.

Продолжена работа по повышению качества оказания медицинской помощи, разработаны и апробируются 273 критерия оценки эффективности деятельности руководителей и медицинских работников учреждений здравоохранения.

Сформулированы основные постулаты политики здорового образа жизни проводимой среди населения мегаполиса. Ведется работа по следующим направлениям: работа с населением, кадровая подготовка медицинских работников по формированию здорового образа жизни, открыты 6 центров здоровья на базе учреждений здравоохранения.

Выполнены мероприятия по внедрению системы передачи существенного объема неотложной помощи от службы скорой медицинской помощи в амбулаторно-поликлинические учреждения.

Депутаты отмечают, что Исполнительным комитетом г. Казани разработан проект строительства новой городской больницы скорой медицинской помощи. Предоставлен земельный участок, подготовлены бизнес-план и технико-экономическое обоснование, подписано предварительное соглашение с департаментом пражского акционерного общества "Комерчни Банк" и Консорциумом чешских инжиниринговых компаний по реализации проекта, проведены медико-экономические расчеты основных показателей деятельности больницы (общая площадь 50 тыс.кв.м, коечная мощность 442 койки).

Завершен капитальный ремонт 2-х объектов здравоохранения: "Дом Апанаевых" и филиал молочной кухни "Шатлык"; завершено строительство нового корпуса МУЗ "Клиническая больница N 2". Продолжается строительство детской поликлиники стр. N 2-43 и нового корпуса МУЗ "Городская поликлиника N 8".

Вместе с тем депутаты отмечают, что в связи с отсутствием финансирования не удалось реализовать Программу по следующим направлениям:

- создание Автономного учреждения "Медицинский информационно-аналитический центр";

- укрепление материально-технической базы, оборудование зданий системами охранно-пожарной сигнализации, приобретение источников бесперебойного питания и оборудования по утилизации медицинских отходов;

- проведение в полном объеме аттестации рабочих мест на соответствие условиям труда;

- информатизация поликлиник взрослой сети и стационаров города.

Программные мероприятия, намеченные на 2009 год, выполнены на 50,5%.

Депутаты постоянной комиссии по экологии и охране здоровья горожан, систематически рассматривая на своих заседаниях ход выполнения Программы, отмечают, что остается напряженной ситуация с материально-техническим обеспечением здравоохранения в г. Казани, 59 зданий учреждений здравоохранения требуют реконструкции и капитального ремонта. Показатель обеспеченности площадями с учетом норматива на 1 койку и 1 посещение в смену, составляет 89,6%. Несмотря на принимаемые меры сохраняется проблема очередей в поликлиниках города.

Исходя из вышеизложенного, Казанская городская Дума решила:

1. Признать ход реализации Программы, удовлетворительным.

2. Обязать Исполнительный комитет г. Казани:

2.1. обеспечить выполнение мероприятий Программы, не выполненных в 2009 году в полном объеме;

2.2. привлечь дополнительные инвестиции для улучшения материально-технической базы муниципальных учреждений здравоохранения;

2.3. предусмотреть своевременное финансирование мероприятий Программы согласно бюджету муниципального образования г. Казани.

3. Поручить:

3.1. депутатам осуществлять контроль за ходом реализации Программы в своих округах;

3.2. постоянной комиссии по экологии и охране здоровья горожан Казанской городской Думы (Ф.Г. Мингазов) систематически анализировать ход реализации Программы, результаты заслушивать на своих заседаниях.

4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на заместителя Главы муниципального образования г. Казани Л.Н.Андрееву.

Мэр города

И.Р. Метшин