Приложение N 1. Положение о стажировке новых сотрудников Исполнительного комитета города Казани

Приложение N 1

Положение
о стажировке новых сотрудников Исполнительного комитета города Казани
(утв. распоряжением Исполнительного комитета г. Казани от 25 декабря 2007 г. N 1922р)

I. Общие положения

Настоящее положение, разработанное Управлением кадровой политики Исполнительного комитета города Казани (далее - Управление кадровой политики), определяет:

1) порядок организации и прохождения стажировки новыми сотрудниками;

2) структуру и содержание информационно-справочной и учебно-методической базы (электронной адаптивной обучающей системы "Муниципальный служащий") стажировки;

3) ответственных за организацию и контроль стажировок.

Стажировка как вид дополнительного профессионального образования предполагает приобретение и закрепление на практике профессиональных знаний и навыков, необходимых для выполнения должностных обязанностей.

Стажировка обязательна для всех сотрудников, принятых на работу в Исполнительный комитет города Казани (далее - Исполнительный комитет) на младшие и старшие должности муниципальной службы.

Стажировка носит рекомендательный характер для сотрудников, поступивших на работу в Исполнительный комитет на ведущие и главные должности муниципальной службы, рассматривается как одна из форм их самоподготовки.

Стажировка новых сотрудников является частью системы корпоративного обучения муниципальных служащих Исполнительного комитета, рассчитана на получение общих для муниципальной службы знаний, необходимых каждому специалисту независимо от специфики деятельности структурного подразделения, в котором он работает.

Цель стажировки - повышение эффективности работы новых сотрудников за короткий период.

Достижение данной цели основано на решении ряда взаимосвязанных задач, которыми являются:

1) создание благоприятных условий для успешной адаптации новых сотрудников;

2) создание и поддержание в актуальном состоянии систематизированной учебно-методической и информационно-справочной базы по вопросам государственного и муниципального управления;

3) повышение профессионального уровня новых сотрудников с первых дней работы в Исполнительном комитете по профильной для муниципальной службы учебной программе "Основы государственного и муниципального управления" (далее - учебная программа).

II. Порядок организации и прохождения стажировки

Стажировка проходит на рабочем месте нового сотрудника под руководством куратора (наставника) и совмещается с выполнением должностных обязанностей.

Обучение основано на систематическом использовании в процессе стажировки электронной адаптивной обучающей системы "Муниципальный служащий".

Куратор (наставник) назначается по предложению непосредственного руководителя нового сотрудника приказом руководителя структурного подразделения Исполнительного комитета. При этом возможно выполнение функций куратора (наставника) непосредственным руководителем стажера.

С целью повышения эффективности стажировок руководители структурных подразделений Исполнительного комитета могут использовать различные формы морального и материального стимулирования кураторов (наставников).

Стажировка начинается не позднее 3-х дней с даты приема сотрудника на работу. До начала стажировки кадровая служба (сотрудник, ответственный за кадровую работу) структурного подразделения Исполнительного комитета:

- готовит приказ об организации стажировки с указанием дат ее начала и окончания, назначении куратора (наставника) нового сотрудника и после процедуры согласования направляет его копию в отдел корпоративного обучения Управления кадровой политики (далее - отдел корпоративного обучения);

- предоставляет новому сотруднику возможность ознакомиться с данным приказом и настоящим положением, а также консультирует его по вопросам использования электронной адаптивной обучающей системы "Муниципальный служащий" (местонахождение, предназначение, структура, технические возможности и т.д.).

На обучение с использованием электронной адаптивной обучающей системы "Муниципальный служащий" стажеру отводится ежедневно не менее 2 часов. Общая продолжительность стажировки с учетом этой нормы, а также объема источников, изучение которых предусмотрено учебной программой, составляет 3 месяца (60 рабочих дней).

Объем и содержание работы стажера должны ежедневно регулироваться куратором (наставником) с учетом часов, отведенных на обучение.

Стажировка завершается контролем знаний, который включает:

1) профессиональное компьютерное тестирование (далее - тестирование);

2) зачет по основам подготовки служебной документации (далее - зачет), основанный на выполнении практического задания по составлению служебного документа определенного вида, описании процедуры его согласования в соответствии со Служебным регламентом Исполнительного комитета города Казани (далее - практическое задание).

Тестирование и зачет проходят в Управлении кадровой политики, проводятся сотрудниками отдела корпоративного обучения не позднее 3-х дней после окончания стажировки. Даты тестирования и зачета определяются отделом корпоративного обучения по согласованию с кадровыми службами (сотрудниками, ответственными за кадровую работу) не менее чем за 5 дней до окончания стажировки.

Новый сотрудник считается прошедшим стажировку, если результат его тестирования соответствует оценке "отлично" или "хорошо" и если он сдал зачет.

Результат тестирования оценивается компьютерной программой по количеству правильных ответов в процентном отношении к общему количеству вопросов.

Если результат тестирования соответствует оценке "удовлетворительно" или "неудовлетворительно", новый сотрудник должен пройти дополнительную стажировку, которая начинается не позднее 3-х дней после проведения тестирования. При этом отдел корпоративного обучения в день проведения тестирования направляет в кадровую службу (сотруднику, ответственному за кадровую работу) структурного подразделения Исполнительного комитета, в котором работает стажер (далее - кадровая служба (сотрудник, ответственный за кадровую работу)), оценочный лист, отражающий результат тестирования. В течение последующих 3-х дней:

- кадровая служба (сотрудник, ответственный за кадровую работу) сообщает о результате тестирования непосредственному руководителю и куратору (наставнику) нового сотрудника;

- куратор (наставник) определяет срок и содержание дополнительной стажировки с учетом выявленных пробелов в знаниях стажера;

- кадровая служба (сотрудник, ответственный за кадровую работу) информирует о сроке (дате окончания) дополнительной стажировки отдел корпоративного обучения, который ведет соответствующий учет.

Результат практического задания оценивается по общему количеству и характеру допущенных ошибок. Для сдачи зачета допускается не более пяти незначительных или не более одной грубой ошибки. Если результат не отвечает данным требованиям, стажер обязан дополнительно изучить Служебный регламент Исполнительного комитета города Казани (далее - Служебный регламент), методические материалы по основам подготовки служебной документации. Отдел корпоративного обучения в день проведения зачета устанавливает для этого определенный срок и сообщает непосредственно стажеру, а также кадровой службе (сотруднику, ответственному за кадровую работу) дату повторного испытания.

Если результат тестирования после дополнительной стажировки и/или результат выполненного практического задания после дополнительного изучения Служебного регламента и методических материалов по основам подготовки служебной документации не соответствует требуемому уровню, отдел корпоративного обучения сообщает об этом начальнику Управления кадровой политики. Начальник Управления кадровой политики не позднее 10-ти дней со дня проведения дополнительного тестирования и/или зачета проводит совещание с непосредственным руководителем, куратором (наставником) стажера, стажером для выяснения причин низкой степени его обучаемости и выработки соответствующих рекомендаций.

Не позднее 1-го дня после проведения тестирования и зачета оценочные листы, отражающие их результаты, передаются сотрудниками отдела корпоративного обучения в кадровую службу (сотруднику, ответственному за кадровую работу) для информирования непосредственного руководителя, куратора (наставника) стажера и приобщения к личному делу нового сотрудника. Кроме того, информация о результатах тестирования и зачета вносится сотрудниками отдела корпоративного обучения в базу данных сотрудников Исполнительного комитета. Результаты повторного тестирования и зачета учитываются аналогично, с отметкой "повторно".

III. Структура и содержание электронной адаптивной обучающей системы "Муниципальный служащий"

Информационно-справочной и учебно-методической основой стажировки является электронная адаптивная обучающая система "Муниципальный служащий" (далее - система "Муниципальный служащий"), разработанная отделом корпоративного обучения.

Структура системы "Муниципальный служащий" включает шесть основных элементов:

1) "Положение о стажировке";

2) "Учебные программы";

3) "Документы и материалы";

4) "Справочник муниципального служащего";

5) "Программа выходного тестирования";

6) "Инструкция для пользователей".

Элемент "Положение о стажировке" содержит настоящее положение, нормативные правовые документы, определяющие и регулирующие порядок организации стажировки и ее прохождения.

В элементе "Учебные программы" размещаются учебные программы, в частности вышеуказанная программа "Основы государственного и муниципального управления", предназначенная для обучения новых сотрудников. В ней указаны темы, вопросы, источники, которые следует изучить стажеру. В зависимости от объема учебных материалов на изучение каждой темы отведено определенное количество часов/рабочих дней.

В элементе "Документы и материалы" находятся источники, изучение которых предусмотрено учебной программой: нормативные правовые документы, информационно-справочные, учебно-методические материалы. Их поиск осуществляется по принципу гиперссылки, что позволяет стажеру автоматически "переходить" от наименования источника, указанного в учебной программе, к самому источнику.

Элемент "Справочник муниципального служащего" состоит из словаря муниципального служащего и вопросов для справок и самопроверки.

В начале изучения каждой темы учебной программы предусмотрено обращение стажера к словарю муниципального служащего с целью ознакомления с ключевыми терминами и понятиями, в конце - к вопросам для справок и самопроверки с целью промежуточного контроля знаний. Поиск терминов и понятий, а также ответов на вопросы облегчают гиперссылки аналогично поиску источников. В качестве ответов на вопросы использованы выборочные тексты из нормативных правовых документов и учебно-методической литературы.

Элемент "Программа выходного тестирования" содержит тестовые вопросы для выходного (по окончании стажировки) контроля знаний стажеров.

Постоянный доступ к программе профессионального тестирования имеют сотрудники отдела корпоративного обучения. Для других сотрудников Исполнительного комитета доступ к данной программе возможен исключительно при прохождении ими профессионального тестирования в отделе корпоративного обучения.

Элемент "Инструкция для пользователей" представляет собой документ, в котором последовательно изложено, как пользоваться системой "Муниципальный служащий", описаны ее технические возможности.

В целом система "Муниципальный служащий" имеет два пользовательских режима: рабочий ("Преподаватели") и обучающий ("Студенты"). Доступ к системе "Муниципальный служащий" в рабочем режиме имеют исключительно сотрудники отдела корпоративного обучения, ответственные за ее сопровождение и актуализацию, в обучающем режиме - все сотрудники Исполнительного комитета.

IV. Ответственность за организацию и контроль стажировок

В Исполнительном комитете в целом главным центром ответственности за организацию и контроль стажировок является Управление кадровой политики (начальник управления, отдел корпоративного обучения). В каждом структурном подразделении аналогичные функции выполняют руководитель структурного подразделения, непосредственные руководители новых сотрудников, кураторы (наставники) стажеров и кадровая служба (сотрудник, ответственный за кадровую работу). При этом ответственность за организацию и контроль стажировок распределяется следующим образом.

Начальник Управления кадровой политики осуществляет контроль за:

1) организацией и эффективностью стажировок в целом;

2) подготовкой и своевременным представлением руководителю аппарата Исполнительного комитета отчетных материалов, оперативной информации о прохождении стажировок;

3) сопровождением и актуализацией системы "Муниципальный служащий";

4) выявлением причин низких результатов дополнительных стажировок и выработкой соответствующих рекомендаций.

Отдел корпоративного обучения отвечает за:

1) систематический учет в базе данных сотрудников Исполнительного комитета фактов и результатов стажировок;

2) мониторинг использования новыми сотрудниками системы "Муниципальный служащий" в процессе стажировки;

3) обеспечение контроля знаний (тестирование, зачет) новых сотрудников по окончании стажировок;

4) сопровождение и актуализацию системы "Муниципальный служащий";

5) систематический анализ результатов стажировок, эффективности использования новыми сотрудниками системы "Муниципальный служащий" и подготовку соответствующих отчетных материалов;

6) при необходимости оперативное информирование начальника Управления кадровой политики о результатах стажировок;

7) своевременное (не позднее 1-го дня после проведения тестирования и/или зачета) информирование кадровых служб (сотрудников, ответственных за кадровую работу) о результатах стажировок (представление оценочных листов), в том числе дополнительных, а также о датах повторного зачета;

8) своевременное (не позднее 1-го дня после проведения тестирования и/или зачета) информирование (представление оценочных листов) начальника Управления кадровой политики о низких результатах дополнительных стажировок;

9) консультирование сотрудников Исполнительного комитета по вопросам использования системы "Муниципальный служащий" и прохождения стажировок.

Руководители структурных подразделений Исполнительного комитета осуществляют контроль за организацией и эффективностью стажировок.

Непосредственные руководители новых сотрудников отвечают за:

1) своевременное (не позднее 1-го дня с даты приема сотрудников на работу) представление предложений о назначении кураторов (наставников) стажеров в кадровую службу (сотруднику, ответственному за кадровую работу);

2) контроль осуществления кураторской деятельности;

3) выяснение причин низких результатов дополнительных стажировок и подготовку соответствующих предложений по дальнейшему обучению новых сотрудников.

Кураторы (наставники) стажеров отвечают за:

1) консультирование стажеров по вопросам, относящимся к их профессиональной компетенции;

2) регулирование объема и содержания работы стажеров с учетом часов, отведенных на ежедневное обучение;

3) по требованию непосредственных руководителей новых сотрудников представление информации о ходе стажировок;

4) определение сроков дополнительных стажировок и своевременное (в течение 3-х дней после проведения тестирования) информирование стажеров и кадровой службы (сотрудника, ответственного за кадровую работу) о датах их окончания;

5) анализ причин низких результатов дополнительных стажировок и подготовку соответствующих предложений по дальнейшему обучению новых сотрудников.

Кадровые службы (сотрудники, ответственные за кадровую работу) отвечают за:

1) своевременную (не позднее 3-х дней с даты приема сотрудников на работу) организацию стажировок:

- подготовку и согласование приказов об организации стажировки с указанием дат начала и окончания с учетом ее продолжительности (60 рабочих дней), установленной настоящим положением, а также назначении куратора (наставника) стажера (далее - приказ);

- направление копий приказов в отдел корпоративного обучения;

- ознакомление новых сотрудников с приказами и настоящим положением;

- консультирование новых сотрудников по вопросам использования системы "Муниципальный служащий";

2) своевременное (не менее чем за 5 дней до окончания стажировки) согласование с отделом корпоративного обучения даты тестирования и зачета, а также соответствующее информирование стажеров, их непосредственных руководителей и кураторов (наставников);

3) в случаях низких результатов стажировок:

- соответствующее информирование непосредственных руководителей и кураторов (наставников) новых сотрудников, согласование с кураторами (наставниками) сроков дополнительных стажировок;

- своевременное (не позднее 3-х дней после проведения тестирования и зачета) информирование сотрудников отдела корпоративного обучения о сроках дополнительных стажировок и согласование с ними даты повторного тестирования стажеров;

4) обеспечение контроля соблюдения установленных сроков стажировок;

5) ведение делопроизводства по вопросам стажировок, приобщение к личным делам новых сотрудников оценочных листов, отражающих результаты стажировок, в том числе дополнительных.

Приложение N 2

Учебная программа
"Основы государственного и муниципального управления"
(для новых сотрудников Исполнительного комитета города Казани)
(утв. распоряжением Руководителя Исполнительного комитета г. Казани от 25 декабря 2007 г. N 1922р)

N п/п	Наименование разделов и тем	Источники	Кол-во часов / дней
1	Система государственного и муниципального управления: теоретические основы
1	Сущность управления. Субъекты и объекты управления. Виды управления	Словарь муниципального служащего Управление. Управленческая деятельность. Государственное управление. Местное самоуправление.	4 ч./2 д.
		Материалы для изучения §1. Государственное и муниципальное управление - публичное управление (Чиркин В.Е. Государственное и муниципальное управление: Учебник. - М.: Юристъ, 2003). §2. Понятие "управление". Виды управления (Система государственного и муниципального управления: Учебник/Под общ. ред. Г.В. Атаманчука. - М.: Изд-во РАГС, 2005). Вопросы для справок и самоконтроля
2	Понятие власти. Государственная и муниципальная власти, их различие. Публичная власть в государственном и муниципальном управлении. Общая характеристика системы государственного и муниципального управления	Словарь муниципального служащего Власть. Разделение властей. Управление. Государственная власть. Законодательная власть. Принципы государственного управления. Принцип самоуправления. Судебная власть. Материалы для изучения §1.2.1. Разделение властей. (Вобленко С.В. и др. Основы муниципальной деятельности // Электронный ресурс. - 2004). §1. Государственное и муниципальное управление - публичное управление (Чиркин В.Е. Государственное и муниципальное управление: Учебник. - М.: Юристъ, 2003). Глава 1. Первая часть §1.1. Содержание системы государственного и муниципального управления (Рой О.М. Система государственного и муниципального управления. - СПб.: Питер, 2005). Вопросы для справок и самоконтроля	4 ч./2 д.
3	Сущность и функции государственного управления. Основные принципы формирования системы государственного управления. Основные элементы системы государственного управления и их взаимодействие	Словарь муниципального служащего Управление. Государственное управление. Принципы государственного управления. Суверенитет. Разделение власти. Материалы для изучения Глава 1. Вторая часть §1.1. Содержание системы государственного и муниципального управления (Рой О.М. Система государственного и муниципального управления. - СПб.: Питер, 2005). Вопросы для справок и самоконтроля	4 ч./2 д.
4	Государственное устройство. Формы правления (республика, монархия) Политический режим (демократический, авторитарный, тоталитарный). Формы государственного устройства (унитарное государство, федерация, конфедерация)	Словарь муниципального служащего Власть. Федерализм. Федерация. Форма правления. Унитарное государство. Суверенитет. Республика. Монархия. Конфедерация. Конституция. Демократия. Государство. Материалы для изучения Глава 1. Третья часть §1.1. Содержание системы государственного и муниципального управления (Рой О.М. Система государственного и муниципального управления. - СПб.: Питер, 2005)	2 ч./1 д.
5	Территориальное образование в системе государственного управления. Понятие и основные признаки (элементы) территориального образования: границы, собственность, бюджет, власть, население. Понятие административно-территориальной единицы, основные административно-территориальные единицы России	Словарь муниципального служащего Административно-территориальное устройство. Администрация. Аппарат управления. Бюджет. Бюджет муниципального образования. Бюджетная система. Бюджетно-финансовая политика. Бюджетное регулирование. Бюджетное устройство. Городской округ. Государственная собственность. Государственный бюджет. Государственный орган. Консолидированный бюджет. Муниципальная собственность. Материалы для изучения §2.2. Система государственного управления. §2.3. Основные признаки территориальных образований: системный анализ (Рой О.М. Система государственного и муниципального управления. - СПб.: Питер, 2005). Глава 2. Часть §2.1. Организационные основы муниципального управления (Зотов В.Б., Макашева З.М. Муниципальное управление: Учебник для вузов. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003). Вопросы для справок и самоконтроля	2 ч./1 д.
6	Сущность и главная цель муниципального управления. Основные принципы муниципального управления, закрепленные Европейской Хартией о местном самоуправлении. Сущность принципа самоуправления. Понятие местного самоуправления. Понятие и признаки муниципального образования. Виды муниципального управления в соответствии с основными сферами жизни муниципального образования. Отношения управления муниципальным образованием. Понятие и структура муниципального хозяйства. Понятие муниципального заказа. Понятие муниципальной собственности	Словарь муниципального служащего Муниципалитет. Муниципальная собственность. Муниципальное образование. Муниципальное предприятие. Местное самоуправление. Муниципальное хозяйство. Муниципальный заказ. Принцип самоуправления. Самоуправление. Устав. Материалы для изучения §1.1. Сущность и содержание муниципального управления. §1.2. Предмет и задачи муниципального управления. §1.3. Основные принципы муниципального управления (Зотов В.Б., Макашева З.М. Муниципальное управление: Учебник для вузов. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003). §5. Особенности местного самоуправления (Система государственного и муниципального управления: Учебник/Под общ. ред. Г.В. Атаманчука. - М.: Изд-во РАГС, 2005). Глава 2. §2.4. Понятие и структура муниципального хозяйства (Зотов В.Б., Макашева З.М. Муниципальное управление: Учебник для вузов. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003). Глава 3. §3.1. Муниципальное образование в Российской Федерации (Рой О.М. Система государственного и муниципального управления. - СПб.: Питер, 2005). Муниципальная собственность (Экономический словарь/ Под ред. А.И. Архипова. - М.: - ТК "Велби", издательство "Проспект", 2004). Вопросы для справок и самоконтроля	6 ч./3 д.
2	Особенности системы государственного и муниципального управления в Российской Федерации и Республике Татарстан
7	Российская Федерация: государственное устройство, форма правления, политический режим. Федеративное устройство: краткие характеристики субъектов Российской Федерации. Система государственного управления в Российской Федерации. Функции и полномочия органов государственного управления в Российской Федерации	Словарь муниципального служащего Конституция. Федерация. Материалы для изучения Глава 1. Основы конституционного строя. Глава 3. Федеративное устройство (Конституция Российской Федерации). Глава 4. Президент Российской Федерации. Глава 5. Федеральное собрание. Глава 6. Правительство Российской Федерации. Глава 7. Судебная власть (Конституция Российской Федерации). Вопросы для справок и самоконтроля	6 ч./3 д.
8	Понятие муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации. Виды муниципальных образований в Российской Федерации. Принципы территориальной организации местного самоуправления. Территориальное общественное самоуправление	Словарь муниципального служащего Муниципальное образование. Муниципальное образование город Казань. Материалы для изучения Глава 3. §3.1. Муниципальное образование в Российской Федерации (Рой О.М. Система государственного и муниципального управления. - СПб.: Питер, 2005). Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Вопросы для справок и самоконтроля	6 ч./3 д.
9	Понятие и основные организационные формы осуществления местного самоуправления в Российской Федерации. Характеристики, функции и полномочия органов местного самоуправления Российской Федерации. Осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления. Структура и характеристики органов местного самоуправления города Казани. Избирательная комиссия города Казани. Нормативные правовые акты, регулирующие деятельность органов местного самоуправления города Казани	Словарь муниципального служащего Местное самоуправление. Муниципальное образование. Вопросы местного значения. Органы местного самоуправления. Должностное лицо. Должностное лицо местного самоуправления муниципального образования города Казани. Выборное должностное лицо местного самоуправления. Выборное должностное лицо местного самоуправления муниципального образования города Казани. Муниципальный правовой акт. Местный референдум. Глава муниципального образования. Материалы для изучения Глава 1. Статья 1. Местное самоуправление. Статья 2. Основные термины и понятия (Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"). Глава 4. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями. Глава 5. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления.	8 ч./4 д.
		Глава 6. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления.
		Глава 7. Муниципальные правовые акты (Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации").
		Глава 1. Общие положения. Глава 2. Осуществление местного самоуправления жителями города Казани и участие жителей города Казани в осуществлении местного самоуправления. Глава 3. Городская Дума.
		Глава 4. Глава муниципального образования - Мэр города Казани. Глава 5. Исполнительный комитет.
		Глава 6. Контрольно-счетная палата. Глава 7. Избирательная комиссия города Казани. Глава 9. Муниципальные правовые акты (Устав муниципального образования города Казани).
		Решение Представительного органа муниципального образования города Казани от 24.12.2005 N 10-5 "О структуре Исполнительного комитета муниципального образования". Структура органов местного самоуправления города Казани (в схемах). Вопросы для справок и самоконтроля
10	Финансово-экономические основы местного самоуправления в Российской Федерации и Республике Татарстан. Особенности муниципального сектора экономики. Экономическая основа, бюджет и финансы города Казани	Словарь муниципального служащего Местные финансы. Муниципальный заказ. Бюджет. Бюджет муниципального образования. Дотация местным бюджетам. Местное налогообложение. Местные налоги и сборы. Муниципальная собственность. Муниципальное хозяйство. Муниципальное предприятие. Муниципальный сектор экономики. Материалы для изучения Федеральный закон от 25.09.1997 N 126-ФЗ "О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации". Глава 8. Экономическая основа местного самоуправления (Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"). Глава 6. Экономическая основа местного самоуправления (Закон Республики Татарстан от 28.07.2004 N 45-ЗРТ "О местном самоуправлении в Республике Татарстан"). Глава 10. Экономическая основа города Казани. Глава 11. Бюджетный процесс и финансы города Казани (Устав муниципального образования города Казани). Вопросы для справок и самоконтроля	6 ч./3 д.
11	Ответственность и контроль в системе местного самоуправления	Материалы для изучения Глава 10. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, контроль и надзор за их деятельностью (Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"). Глава 8. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления контроль за их деятельностью (Закон Республики Татарстан от 28.07.2004 N 45-ЗРТ "О местном самоуправлении в Республике Татарстан"). Глава 12. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления города Казани (Устав муниципального образования города Казани). Виды контроля за деятельностью местных органов власти (Уткин Э.А., Денисов А.Ф. Государственное и муниципальное управление. - М.: Ассоциация авторов и издателей "Тандем". Издательство "ЭКМОС", 2001). Вопросы для справок и самоконтроля	4 ч./2 д.
3	Основы государственной и муниципальной службы в Российской Федерации и Республике Татарстан
12	Основы законодательства Российской Федерации и Республики Татарстан о государственной службе. Система государственной службы. Государственная гражданская служба: виды, реестр должностей, классификация должностей, квалификационные требования к должностям, поступление на государственную гражданскую службу, финансирование	Словарь муниципального служащего Государственная служба. Военная служба. Государственная гражданская служба. Государственная гражданская служба субъекта Российской Федерации. Государственная должность. Материалы для изучения Федеральный закон от 27.05.2003 N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации". Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".	8 ч./4 д.
		Закон Республики Татарстан от 16.01.2003 N 3-ЗРТ "О государственной гражданской службе Республики Татарстан".
		Вопросы для справок и самоконтроля
13	Правовые основы муниципальной службы в Российской Федерации и Республике Татарстан. Понятие и основные принципы муниципальной службы. Взаимосвязь муниципальной службы и государственной гражданской службы. Должности муниципальной службы. Реестр должностей муниципальной службы. Классификация должностей муниципальной службы. Основные квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы. Порядок поступления на муниципальную службу, ее прохождения и прекращения. Нормативные правовые акты муниципального образования города Казани, регулирующие муниципальную службу	Словарь муниципального служащего Муниципальная служба. Государственная гражданская служба. Муниципальная должность. Реестр должностей муниципальной службы в субъекте Российской Федерации. Служебный контракт. Аттестация государственного муниципального служащего. Материалы для изучения Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации". Закон Республики Татарстан от 24.03.2004 N 18-ЗРТ "О муниципальной службе в Республике Татарстан". Закон Республики Татарстан от 16.06.2006 N 38-ЗРТ "О реестре муниципальных должностей муниципальной службы в Республике Татарстан". Глава 8. Муниципальная служба (Устав муниципального образования города Казани). Постановление Мэра города Казани от 28.07.2006 N 134 "Об утверждении квалификационных требований к муниципальным служащим органов местного самоуправления и муниципального органа города Казани". Вопросы для справок и самоконтроля
14	Муниципальный служащий: социальный и правовой статус, права и обязанности, ответственность, социальные гарантии и льготы, ограничения	Словарь муниципального служащего Муниципальная служба. Муниципальный служащий. Материалы для изучения Глава 3. Правовое положение (статус) муниципального служащего (Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации"). Глава 2. Правовое положение муниципального служащего (Закон Республики Татарстан от 24.03.2004 N 18-ЗРТ "О муниципальной службе в Республике Татарстан"). Вопросы для справок и самоконтроля	8 ч./4 д.
4	Работа Исполнительного комитета города Казани
15	Планирование работы	Материалы для изучения Раздел 2. Планирование работы (Служебный регламент Исполнительного комитета города Казани)	2 ч./1 д.
16	Подготовка и проведение совещаний в Исполнительном комитете города Казани	Материалы для изучения Раздел 3. Подготовка и проведение совещаний в Исполнительном комитете города Казани (Служебный регламент Исполнительного комитета города Казани)	2 ч./1 д.
17	Организация протокольных мероприятий	Материалы для изучения Раздел 6. Организация протокольных мероприятий (Служебный регламент Исполнительного комитета города Казани)	2 ч./1 д.
5	Делопроизводство и документационное обеспечение деятельности органов государственного управления и местного самоуправления
18	Понятие и функции служебного документа. Классификация, краткие характеристики основных видов служебных документов: организационно-право-вые, распорядительные, информационно-справочные, письма	Словарь муниципального служащего Документ. Нормативный правовой акт. Делопроизводство. Документооборот. Документирование. Материалы для изучения Глава 2. Нормативные правовые и организационные основы государственного делопроизводства (Борискин В.В., Поликарпова Н.М., Тихомиров С.Г. Государственное управление, государственная служба и их документационное обеспечение: Учебное пособие. - М.: ПРОСПЕКТ, 2006). Классификация и краткие характеристики основных видов служебных документов	2 ч./1 д.
19	Основные правила составления и оформления служебных документов	Словарь муниципального служащего Документ. Материалы для изучения Раздел 7. Правила составления и оформления документов (Служебный регламент Исполнительного комитета города Казани). Памятка по подготовке служебного документа	4 ч./2 д.
20	Особенности составления служебных писем различных видов. Основные требования к составлению и оформлению служебных писем в Исполнительном комитете города Казани	Словарь муниципального служащего Документ. Материалы для изучения Раздел 7. Подраздел 7.1. Особенности составления служебных писем (Служебный регламент Исполнительного комитета города Казани). Методические указания по подготовке служебных писем	6 ч./3 д.
21	Основные требования к составлению и оформлению организационно-распорядительных документов (постановления, распоряжения) в Исполнительном комитете города Казани	Словарь муниципального служащего Постановление. Распоряжение. Акт. Документ. Нормативный правовой акт. Материалы для изучения Раздел 7. Подраздел 7.2. Порядок подготовки и оформления постановлений и распоряжений (Служебный регламент Исполнительного комитета города Казани)	4 ч./2 д.
22	Порядок работы с входящей корреспонденцией	Словарь муниципального служащего Документ. Материалы для изучения Раздел 7. Подраздел 7.6. Порядок работы с входящей корреспонденцией (Служебный регламент Исполнительного комитета города Казани)	2 ч./1 д.
23	Порядок работы с исходящей корреспонденцией	Словарь муниципального служащего Документ. Материалы для изучения Раздел 7. Подраздел 7.7. Порядок работы с исходящей корреспонденцией (Служебный регламент Исполнительного комитета города Казани)	2 ч./1 д.
24	Порядок работы с документами в структурных подразделениях Исполнительного комитета города Казани	Словарь муниципального служащего Документ. Материалы для изучения Раздел 7. Подраздел 7.8. Порядок работы с документами в структурных подразделениях Исполнительного комитета города Казани (Служебный регламент Исполнительного комитета города Казани)	2 ч./1 д.
25	Организация контроля исполнения документов в Исполнительном комитете города Казани	Словарь муниципального служащего Документ. Материалы для изучения Раздел 8. Организация контроля исполнения документов (Служебный регламент Исполнительного комитета города Казани)	2 ч./1 д.
6	Культура и этика государственных и муниципальных служащих
26	Культура и этика государственных и муниципальных служащих	Словарь муниципального служащего Культура. Материалы для изучения §3.4. Культура процесса муниципального управления (Зотов В.Б., Макашева З.М. Муниципальное управление: Учебник для вузов. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003). Распоряжение Руководителя Исполнительного комитета города Казани от 26.10.2007 N 1529р "Об Этическом кодексе муниципального служащего Исполнительного комитета г. Казани"	4 ч./2 д.
7	Порядок рассмотрения обращений граждан
27	Основы законодательств Российской Федерации и Республики Татарстан по вопросам рассмотрения обращений граждан	Словарь муниципального служащего Обращение гражданина. Материалы для изучения Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". Закон Республики Татарстан от 12.05.2003 N 16-ЗРТ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Республике Татарстан". Вопросы для справок и самоконтроля	4 ч./2 д.
28	Работа с обращениями граждан в Исполнительном комитете города Казани	Словарь муниципального служащего Обращение гражданина. Материалы для изучения Решение Казанской городской Думы от 20.04.2006 N 14-8 "Об утверждении порядка и сроков рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления". Глава 12. Работа с письмами и заявлениями граждан (Служебный регламент Исполнительного комитета города Казани). Вопросы для справок и самоконтроля	4 ч./2 д.