Законами РТ от 7 февраля 1992 г. N 1412-XII и N 1413-XII в настоящую Конституцию внесены изменения
Конституция
(Основной закон)
Республики Татарстан
(введена в действие Законом ТАССР от 31 мая 1978 г.)
23 ноября 1982 г., 16 мая, 5 декабря 1983 г., 17 декабря 1985 г., 22 мая 1987 г., 8 апреля 1988 г., 4 ноября 1989 г., 8 февраля, 18, 19 апреля, 14 мая, 25 октября, 28, 29 ноября 1991 г., 7 февраля 1992 г.
См. текст Конституции ТАССР от 31 мая 1978 г. на татарском языке в редакторе MS-Word
Верховный Совет Республики Татарстан, реализуя неотъемлемое право татарской нации, всего многонационального народа республики на самоопределение,
сознавая историческую ответственность за развитие государственности народа Татарстана,
выражая приверженность идеалам демократии, социализма и принципам правового государства,
свидетельствуя уважение к правам народов Союза ССР и правам всех народов, готовность к сотрудничеству с ними,
признавая приоритет общечеловеческих ценностей, общепризнанных норм международного права, прав и свобод личности,
основываясь на Декларации о государственном суверенитете Республики Татарстан,
провозглашает и принимает настоящую Конституцию.
I. Основы общественного строя и политики Республики Татарстан
Глава 1. Политическая система
Статья 1. Республика Татарстан есть суверенное демократическое государство, выражающее волю и интересы всего многонационального народа республики.
Суверенитет и полномочия государства исходят от народа.
Государственный суверенитет есть неотъемлемое качественное состояние Республики Татарстан.
Статья 2. Вся власть в Республике Татарстан принадлежит народу.
Народ осуществляет государственную власть как непосредственно путем референдума, выборов народных депутатов Республики Татарстан, местных Советов народных депутатов Республики Татарстан и Президента Республики Татарстан, так и через Советы народных депутатов Республики Татарстан, Президента Республики Татарстан.
Все другие государственные органы подконтрольны и подотчетны Советам народных депутатов.
Статья 3. Организация и деятельность Советского государства строятся в соответствии с принципом демократического централизма: выборностью всех органов государственной власти снизу доверху, подотчетностью их народу, обязательностью решений вышестоящих органов для нижестоящих. Демократический централизм сочетает единое руководство с инициативой и творческой активностью на местах, с ответственностью каждого государственного органа и должностного лица за порученное дело.
Статья 4. Советское государство, все его органы действуют на основе социалистической законности, обеспечивают охрану правопорядка, интересов общества, прав и свобод граждан.
Государственные и общественные организации, должностные лица обязаны соблюдать Конституцию СССР, Конституцию РСФСР, Конституцию Республики Татарстан и советские законы.
Статья 5. Наиболее важные вопросы государственной жизни выносятся на всенародное обсуждение, а также ставятся на всенародное голосование (референдум).
Статья 6. Руководящей и направляющей силой советского общества, ядром его политической системы, государственных и общественных организаций является Коммунистическая партия Советского Союза. КПСС существует для народа и служит народу.
Вооруженная марксистско-ленинским учением, Коммунистическая партия определяет генеральную перспективу развития общества, линию внутренней и внешней политики СССР, руководит великой созидательной деятельностью советского народа, придает планомерный, научно обоснованный характер его борьбе за победу коммунизма.
Все партийные организации действуют в рамках Конституции СССР.
Статья 7. Профессиональные союзы, Всесоюзный Ленинский Коммунистический Союз Молодежи, кооперативные и другие общественные организации в соответствии со своими уставными задачами участвуют в управлении государственными и общественными делами, в решении политических, хозяйственных и социально-культурных вопросов.
Статья 8. Трудовые коллективы участвуют в обсуждении и решении государственных и общественных дел, в планировании производства и социального развития, в подготовке и расстановке кадров, в обсуждении и решении вопросов управления предприятиями и учреждениями, улучшения условий труда и быта, использования средств, предназначенных для развития производства, а также на социально-культурные мероприятия и материальное поощрение.
Трудовые коллективы развивают социалистическое соревнование, способствуют распространению передовых методов работы, укреплению трудовой дисциплины, воспитывают своих членов в духе коммунистической нравственности, заботятся о повышении их политической сознательности, культуры и профессиональной квалификации.
Статья 9. Основным направлением развития политической системы советского общества является дальнейшее развертывание социалистической демократии: все более широкое участие граждан в управлении делами государства и общества, совершенствование государственного аппарата, повышение активности общественных организаций, укрепление правовой основы государственной и общественной жизни, расширение гласности, постоянный учет общественного мнения.
Глава 2. Экономическая система
Статья 10. Основу экономической системы Республики Татарстан составляет социалистическая собственность на средства производства в форме государственной (общенародной) и колхозно-кооперативной собственности.
Социалистической собственностью является также имущество профсоюзных и иных общественных организаций, необходимое им для осуществления уставных задач.
Государство охраняет социалистическую собственность и создает условия для ее приумножения.
Никто не вправе использовать социалистическую собственность в целях личной наживы и в других корыстных целях.
Статья 11. Государственная собственность - общее достояние всего советского народа, основная форма социалистической собственности.
В исключительной собственности государства находятся: земля, ее недра, воды, леса. Государству принадлежат основные средства производства в промышленности, строительстве и сельском хозяйстве, средства транспорта и связи, банки, имущество организованных государством торговых, коммунальных и иных предприятий, основной городской жилищный фонд, а также другое имущество, необходимое для осуществления задач государства.
Статья 12. Собственностью колхозов и других кооперативных организаций, их объединений являются средства производства и иное имущество, необходимое им для осуществления уставных задач.
Земля, занимаемая колхозами, закрепляется за ними в бесплатное и бессрочное пользование.
Государство содействует развитию колхозно-кооперативной собственности и ее сближению с государственной.
Колхозы, как и другие землепользователи, обязаны эффективно использовать землю, бережно относиться к ней, повышать ее плодородие.
Статья 13. Основу личной собственности граждан Республики Татарстан составляют трудовые доходы. В личной собственности могут находиться предметы обихода, личного потребления, удобства и подсобного домашнего хозяйства, жилой дом и трудовые сбережения. Личная собственность граждан и право ее наследования охраняются государством.
В пользовании граждан могут находиться участки земли, предоставляемые в установленном законом порядке для ведения подсобного хозяйства (включая содержание скота и птицы), садоводства и огородничества, а также для индивидуального жилищного строительства. Граждане обязаны рационально использовать предоставленные им земельные участки. Государство и колхозы оказывают содействие гражданам в ведении подсобного хозяйства.
Имущество, находящееся в личной собственности или в пользовании граждан, не должно служить для извлечения нетрудовых доходов, использоваться в ущерб интересам общества.
Статья 14. Источником роста общественного богатства, благосостояния народа и каждого советского человека является свободный от эксплуатации труд советских людей.
В соответствии с принципом социализма "От каждого - по способностям, каждому - по труду" государство осуществляет контроль за мерой труда и потребления. Оно определяет размер налога на доходы, подлежащие налогообложению.
Общественно полезный труд и его результаты определяют положение человека в обществе. Государство, сочетая материальные и моральные стимулы, поощряя новаторство, творческое отношение к работе, способствует превращению труда в первую жизненную потребность каждого советского человека.
Статья 15. Высшая цель общественного производства при социализме - наиболее полное удовлетворение растущих материальных и духовных потребностей людей.
Опираясь на творческую активность трудящихся, социалистическое соревнование, достижения научно-технического прогресса, совершенствуя формы и методы руководства экономикой, государство обеспечивает рост производительности труда, повышение эффективности производства и качества работы, динамичное, планомерное и пропорциональное развитие народного хозяйства.
Статья 16. Экономика Республики Татарстан является составной частью экономики РСФСР, единого народнохозяйственного комплекса, охватывающего все звенья общественного производства, распределения и обмена на территории СССР.
Руководство экономикой осуществляется на основе государственных планов экономического и социального развития, с учетом отраслевого и территориального принципов, при сочетании централизованного управления с хозяйственной самостоятельностью и инициативой предприятий, объединений и других организаций. При этом активно используются хозяйственный расчет, прибыль, себестоимость, другие экономические рычаги и стимулы.
Статья 17. В Республике Татарстан в соответствии с законом допускаются индивидуальная трудовая деятельность в сфере кустарно-ремесленных промыслов, сельского хозяйства, бытового обслуживания населения, а также другие виды деятельности, основанные исключительно на личном труде граждан и членов их семей. Государство регулирует индивидуальную трудовую деятельность, обеспечивая ее использование в интересах общества.
Статья 18. В интересах настоящего и будущих поколений в Республике Татарстан принимаются необходимые меры для охраны и научно обоснованного, рационального использования земли и ее недр, водных ресурсов, растительного и животного мира, для сохранения в чистоте воздуха и воды, обеспечения воспроизводства природных богатств и улучшения окружающей человека среды.
Глава 3. Социальное развитие и культура
Статья 19. Социальную основу Республики Татарстан составляет нерушимый союз рабочих, крестьян и интеллигенции.
Государство способствует усилению социальной однородности общества - стиранию классовых различий, существенных различий между городом и деревней, умственным и физическим трудом, всестороннему развитию и сближению всех наций и народностей СССР.
Статья 20. В соответствии с коммунистическим идеалом "Свободное развитие каждого есть условие свободного развития всех" государство ставит своей целью расширение реальных возможностей для применения гражданами своих творческих сил, способностей и дарований, для всестороннего развития личности.
Статья 21. Государство заботится об улучшении условий и охране труда, его научной организации, о сокращении, а в дальнейшем и полном вытеснении тяжелого физического труда на основе комплексной механизации и автоматизации производственных процессов во всех отраслях народного хозяйства.
Статья 22. В Республике Татарстан последовательно претворяется в жизнь программа превращения сельскохозяйственного труда в разновидность индустриального; расширения в сельской местности сети учреждений народного образования, культуры, здравоохранения, торговли и общественного питания, бытового обслуживания и коммунального хозяйства; преобразования сел и деревень в благоустроенные поселки.
Статья 23. На основе роста производительности труда государство неуклонно осуществляет курс на повышение уровня оплаты труда, реальных доходов трудящихся.
В целях более полного удовлетворения потребностей советских людей создаются общественные фонды потребления. Государство при широком участии общественных организаций и трудовых коллективов обеспечивает рост и справедливое распределение этих фондов.
Статья 24. В Республике Татарстан действуют и развиваются государственные системы здравоохранения, социального обеспечения, торговли и общественного питания, бытового обслуживания и коммунального хозяйства.
Государство поощряет деятельность кооперативных и других общественных организаций во всех сферах обслуживания населения. Оно содействует развитию массовой физической культуры и спорта.
Статья 25. В Республике Татарстан существует и совершенствуется единая система народного образования, которая обеспечивает общеобразовательную и профессиональную подготовку граждан, служит коммунистическому воспитанию, духовному и физическому развитию молодежи, готовит ее к труду и общественной деятельности.
Статья 26. В соответствии с потребностями общества государство обеспечивает планомерное развитие науки и подготовку научных кадров, организует внедрение результатов научных исследований в народное хозяйство и другие сферы жизни.
Статья 27. Государство заботится об охране, приумножении и широком использовании духовных ценностей для нравственного и эстетического воспитания советских людей, повышения их культурного уровня.
В Республике Татарстан всемерно поощряется развитие профессионального искусства и народного художественного творчества.
II. Государство и личность
Глава 4. Гражданство Республики Татарстан. Равноправие граждан
Статья 28. В соответствии с установленным в СССР единым союзным гражданством каждый гражданин Республики Татарстан является гражданином РСФСР и СССР.
Основания и порядок приобретения и утраты советского гражданства определяются Законом о гражданстве СССР.
Граждане РСФСР и других союзных республик пользуются на территории Республики Татарстан одинаковыми правами с гражданами Республики Татарстан.
Граждане Республики Татарстан за границей пользуются защитой и покровительством Советского государства.
Статья 29. Граждане Республики Татарстан равны перед законом независимо от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, языка, отношения к религии, рода и характера занятий, места жительства и других обстоятельств.
Равноправие граждан Республики Татарстан обеспечивается во всех областях экономической, политической, социальной и культурной жизни.
Статья 30. Женщина и мужчина имеют в Республике Татарстан равные права.
Осуществление этих прав обеспечивается предоставлением женщинам равных с мужчинами возможностей в получении образования и профессиональной подготовки, в труде, вознаграждении за него и продвижении по работе, в общественно-политической и культурной деятельности, а также специальными мерами по охране труда и здоровья женщин; созданием условий, позволяющих женщинам сочетать труд с материнством; правовой защитой, материальной и моральной поддержкой материнства и детства, включая предоставление оплачиваемых отпусков и других льгот беременным женщинам и матерям, постепенное сокращение рабочего времени женщин, имеющих малолетних детей.
Статья 31. Граждане Республики Татарстан различных рас и национальностей имеют равные права.
Осуществление этих прав обеспечивается политикой всестороннего развития и сближения всех наций и народностей СССР, воспитанием граждан в духе советского патриотизма и социалистического интернационализма, возможностью пользоваться родным языком и языками других народов СССР.
Какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав, установление прямых или косвенных преимуществ граждан по расовым и национальным признакам, равно как и всякая проповедь расовой или национальной исключительности, вражды или пренебрежения - наказываются по закону.
Статья 32. Иностранным гражданам и лицам без гражданства в Республики Татарстан гарантируются предусмотренные законом права и свободы, в том числе право на обращение в суд и иные государственные органы для защиты принадлежащих им личных, имущественных, семейных и иных прав.
Находящиеся на территории Республики Татарстан иностранные граждане и лица без гражданства обязаны уважать Конституцию СССР, Конституцию РСФСР, Конституцию Республики Татарстан и соблюдать советские законы.
Глава 5. Основные права, свободы и обязанности граждан Республики Татарстан
Статья 33. Граждане Республики Татарстан обладают всей полнотой социально-экономических, политических и личных прав и свобод, провозглашенных и гарантируемых Конституцией СССР, Конституцией РСФСР, Конституцией Республики Татарстан и советскими законами. Социалистический строй обеспечивает расширение прав и свобод, непрерывное улучшение условий жизни граждан по мере выполнения программ социально-экономического и культурного развития.
Использование гражданами прав и свобод не должно наносить ущерб интересам общества и государства, правам других граждан.
Статья 34. Граждане Республики Татарстан имеют право на труд, то есть на получение гарантированной работы с оплатой труда в соответствии с его количеством и качеством и не ниже установленного государством минимального размера, включая право на выбор профессии, рода занятий и работы в соответствии с призванием, способностями, профессиональной подготовкой, образованием и с учетом общественных потребностей.
Это право обеспечивается социалистической системой хозяйства, неуклонным ростом производительных сил, бесплатным профессиональным обучением, повышением трудовой квалификации и обучением новым специальностям, развитием систем профессиональной ориентации и трудоустройства.
Статья 35. Граждане Республики Татарстан имеют право на отдых.
Это право обеспечивается установлением для рабочих и служащих рабочей недели, не превышающей 41 часа, сокращенным рабочим днем для ряда профессий и производств, сокращенной продолжительностью работы в ночное время, предоставлением ежегодных оплачиваемых отпусков, дней еженедельного отдыха, а также расширением сети культурно-просветительных и оздоровительных учреждений, развитием массового спорта, физической культуры и туризма; созданием благоприятных возможностей для отдыха по месту жительства и других условий рационального использования свободного времени.
Продолжительность рабочего времени и отдыха колхозников регулируется колхозами.
Статья 36. Граждане Республики Татарстан имеют право на охрану здоровья.
Это право обеспечивается бесплатной квалифицированной медицинской помощью, оказываемой государственными учреждениями здравоохранения; расширением сети учреждений для лечения и укрепления здоровья граждан; развитием и совершенствованием техники безопасности и производственной санитарии; проведением широких профилактических мероприятий; мерами по оздоровлению окружающей среды; особой заботой о здоровье подрастающего поколения, включая запрещение детского труда, не связанного с обучением и трудовым воспитанием; развертыванием научных исследований, направленных на предупреждение и снижение заболеваемости, на обеспечение долголетней активной жизни граждан.
Статья 37. Граждане Республики Татарстан имеют право на материальное обеспечение в старости, в случае болезни, полной или частичной утраты трудоспособности, а также потери кормильца.
Это право гарантируется социальным страхованием рабочих, служащих и колхозников, пособиями по временной нетрудоспособности; выплатой за счет государства и колхозов пенсий по возрасту, инвалидности и по случаю потери кормильца; трудоустройством граждан, частично утративших трудоспособность; заботой о престарелых гражданах и об инвалидах; другими формами социального обеспечения.
Статья 38. Граждане Республики Татарстан имеют право на жилище.
Это право обеспечивается развитием и охраной государственного и общественного жилищного фонда, содействием кооперативному и индивидуальному жилищному строительству, справедливым распределением под общественным контролем жилой площади, предоставляемой по мере осуществления программы строительства благоустроенных жилищ, а также невысокой платой за квартиру и коммунальные услуги. Граждане Республики Татарстан должны бережно относиться к предоставленному им жилищу.
Статья 39. Граждане Республики Татарстан имеют право на образование.
Это право обеспечивается бесплатностью всех видов образования, осуществлением всеобщего обязательного среднего образования молодежи, широким развитием профессионально-технического, среднего специального и высшего образования на основе связи обучения с жизнью, с производством; развитием заочного и вечернего образования; предоставлением государственных стипендий и льгот учащимся и студентам; бесплатной выдачей школьных учебников; возможностью обучения в школе на родном языке; созданием условий для самообразования.
Статья 40. Граждане Республики Татарстан имеют право на пользование достижениями культуры.
Это право обеспечивается общедоступностью ценностей отечественной и мировой культуры, находящихся в государственных и общественных фондах; развитием и равномерным размещением культурно-просветительных учреждений на территории республики; развитием телевидения и радио, книгоиздательского дела и периодической печати, сети бесплатных библиотек; расширением культурного обмена с зарубежными государствами.
Статья 41. Гражданам Республики Татарстан в соответствии с целями коммунистического строительства гарантируется свобода научного, технического и художественного творчества. Она обеспечивается широким развертыванием научных исследований, изобретательской и рационализаторской деятельности, развитием литературы и искусства. Государство создает необходимые для этого материальные условия, оказывает поддержку добровольным обществам и творческим союзам, организует внедрение изобретений и рационализаторских предложений в народное хозяйство и другие сферы жизни.
Права авторов, изобретателей и рационализаторов охраняются государством.
Статья 42. Граждане Республики Татарстан имеют право участвовать в управлении государственными и общественными делами, в обсуждении и принятии законов и решений общегосударственного и местного значения.
Это право обеспечивается возможностью избирать и быть избранными в Советы народных депутатов и другие выборные государственные органы, принимать участие во всенародных обсуждениях и голосованиях, в народном контроле, в работе государственных органов, общественных организаций и органов общественной самодеятельности, в собраниях трудовых коллективов и по месту жительства.
Статья 43. Каждый гражданин Республики Татарстан имеет право вносить в государственные органы и общественные организации предложения об улучшении их деятельности, критиковать недостатки в работе.
Должностные лица обязаны в установленные сроки рассматривать предложения и заявления граждан, давать на них ответы и принимать необходимые меры.
Преследование за критику запрещается. Лица, преследующие за критику, привлекаются к ответственности.
Статья 44. В соответствии с интересами народа и в целях укрепления и развития социалистического строя гражданам Республики Татарстан гарантируются свободы: слова, печати, собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций.
Осуществление этих политических свобод обеспечивается предоставлением трудящимся и их организациям общественных зданий, улиц и площадей, широким распространением информации, возможностью использования печати, телевидения и радио.
Статья 45. В соответствии с целями коммунистического строительства граждане Республики Татарстан имеют право объединяться в общественные организации, способствующие развитию политической активности и самодеятельности, удовлетворению их многообразных интересов.
Общественным организациям гарантируются условия для успешного выполнения ими своих уставных задач.
Статья 46. Гражданам Республики Татарстан гарантируется свобода совести, то есть право исповедовать любую религию или не исповедовать никакой, отправлять религиозные культы или вести атеистическую пропаганду. Возбуждение вражды и ненависти в связи с религиозными верованиями запрещается.
Мечеть и церковь в Республике Татарстан отделены от государства и школа - от мечети и церкви.
Статья 47. Семья находится под защитой государства.
Брак основывается на добровольном согласии женщины и мужчины; супруги полностью равноправны в семейных отношениях.
Государство проявляет заботу о семье путем создания и развития широкой сети детских учреждений, организации и совершенствования службы быта и общественного питания, выплаты пособий по случаю рождения ребенка, предоставления пособий и льгот многодетным семьям, а также других видов пособий и помощи семье.
Статья 48. Гражданам Республики Татарстан гарантируется неприкосновенность личности. Никто не может быть подвергнут аресту иначе как на основании судебного решения или с санкции прокурора.
Статья 49. Гражданам Республики Татарстан гарантируется неприкосновенность жилища. Никто не имеет права без законного основания войти в жилище против воли проживающих в нем лиц.
Статья 50. Личная жизнь граждан, тайна переписки, телефонных переговоров и телеграфных сообщений охраняются законом.
Статья 51. Уважение личности, охрана прав и свобод граждан - обязанность всех государственных органов, общественных организаций и должностных лиц.
Граждане Республики Татарстан имеют право на судебную защиту от посягательств на честь и достоинство, жизнь и здоровье, на личную свободу и имущество.
Статья 52. Граждане Республики Татарстан имеют право обжаловать действия должностных лиц, государственных и общественных органов. Жалобы должны быть рассмотрены в порядке и в сроки, установленные законом.
Действия должностных лиц, совершенные с нарушением закона, с превышением полномочий, ущемляющие права граждан, могут быть в установленном законом порядке обжалованы в суд.
Граждане Республики Татарстан имеют право на возмещение ущерба, причиненного незаконными действиями государственных и общественных организаций, а также должностных лиц при исполнении ими служебных обязанностей.
Статья 53. Осуществление прав и свобод неотделимо от исполнения гражданином своих обязанностей.
Гражданин Республики Татарстан обязан соблюдать Конституцию СССР, Конституцию РСФСР, Конституцию Республики Татарстан и советские законы, уважать правила социалистического общежития, с достоинством нести высокое звание советского гражданина.
Статья 54. Обязанность и дело чести каждого способного к труду гражданина Республики Татарстан - добросовестный труд в избранной им области общественно полезной деятельности, соблюдение трудовой дисциплины. Уклонение от общественно полезного труда несовместимо с принципами социалистического общества.
Статья 55. Гражданин Республики Татарстан обязан беречь и укреплять социалистическую собственность. Долг гражданина Республики Татарстан - бороться с хищениями и расточительством государственного и общественного имущества, бережно относиться к народному добру.
Лица, посягающие на социалистическую собственность, наказываются по закону.
Статья 56. Гражданин Республики Татарстан обязан оберегать интересы Советского государства, способствовать укреплению его могущества и авторитета.
Защита социалистического Отечества есть священный долг каждого гражданина Республики Татарстан.
Измена Родине - тягчайшее преступление перед народом.
Статья 57. Воинская служба в рядах Вооруженных Сил СССР - почетная обязанность граждан Республики Татарстан.
Статья 58. Долг каждого гражданина Республики Татарстан - уважать национальное достоинство других граждан, укреплять дружбу наций и народностей Советского многонационального государства.
Статья 59. Гражданин Республики Татарстан обязан уважать права и законные интересы других лиц, быть непримиримым к антиобщественным поступкам, всемерно содействовать охране общественного порядка.
Статья 60. Граждане Республики Татарстан обязаны заботиться о воспитании детей, готовить их к общественно полезному труду, растить достойными членами социалистического общества. Дети обязаны заботиться о родителях и оказывать им помощь.
Статья 61. Граждане Республики Татарстан обязаны беречь природу, охранять ее богатства.
Статья 62. Забота о сохранении исторических памятников и других культурных ценностей - долг и обязанность граждан Республики Татарстан.
Статья 63. Интернациональный долг гражданина Республики Татарстан - содействовать развитию дружбы и сотрудничества с народами других стран, поддержанию и укреплению всеобщего мира.
III. Национально-государственное и административно-территориальное устройство Республики Татарстан
Глава 6. Республика Татарстан - суверенное государство
Статья 64. Республика Татарстан есть суверенное государство.
Отношения Республики Татарстан с Союзом ССР, РСФСР, другими республиками строятся на основе Союзного договора, договоров с РСФСР и другими республиками.
Статья 65. Территория Республики Татарстан не может быть изменена без ее согласия.
Статья 66. Ведению Республики Татарстан в лице ее высших органов государственной власти и управления подлежат:
1) принятие Конституции Республики Татарстан и внесение в нее изменений;
2) контроль за соблюдением Конституции Республики Татарстан;
3) законодательство Республики Татарстан;
4) охрана государственного порядка, прав и свобод граждан;
5) установление порядка организации и деятельности республиканских и местных органов государственной власти и управления;
6) проведение единой социально-экономической политики, руководство экономикой Республики Татарстан; обеспечение научно-технического прогресса и осуществление мероприятий по рациональному использованию и охране природных ресурсов;
7) разработка и утверждение государственных планов экономического и социального развития Республики Татарстан, государственного бюджета Республики Татарстан и утверждение отчетов об их выполнении; руководство осуществлением бюджетов районов и городов республиканского подчинения;
8) установление доходов, поступающих на образование государственного бюджета Республики Татарстан;
9) руководство отраслями народного хозяйства республиканского подчинения, объединениями и предприятиями республиканского и местного подчинения;
10) установление порядка пользования землей, недрами, лесами и водами; охрана окружающей среды;
11) руководство жилищным и коммунальным хозяйством, торговлей и общественным питанием, бытовым обслуживанием населения, жилищным строительством и благоустройством городов и других населенных пунктов, дорожным строительством и транспортом;
12) руководство народным образованием, культурными и научными организациями и учреждениями Республики Татарстан, здравоохранением, физической культурой и спортом, социальным обеспечением; охрана памятников истории и культуры;
13) решение других вопросов республиканского значения.
Статья 67. Республика Татарстан обеспечивает комплексное экономическое и социальное развитие на своей территории, участвует в решении вопросов, переданных ею по Союзному договору и Договору с РСФСР в ведение Союза ССР и РСФСР.
Республика Татарстан по вопросам, относящимся к ее ведению, координирует и контролирует деятельность всех предприятий, учреждений и организаций, расположенных на ее территории.
Статья 68. В соответствии с Конституцией СССР и Конституцией РСФСР защита социалистического Отечества относится к важнейшим функциям государства и является делом всего народа.
В целях защиты социалистических завоеваний, мирного труда советского народа, суверенитета и территориальной целостности государства созданы Вооруженные Силы СССР и установлена всеобщая воинская обязанность.
Республики Татарстан участвует в обеспечении безопасности и обороноспособности страны, оснащении Вооруженных Сил СССР всем необходимым.
Обязанности государственных органов, общественных организаций, должностных лиц и граждан по обеспечению безопасности страны и укреплению ее обороноспособности определяются законодательством Союза ССР.
Статья 69. В Республике Татарстан пропаганда войны запрещается.
Статья 70. Республика Татарстан имеет свою систему законодательства. Конституция и законы Республики Татарстан по вопросам ведения Республики Татарстан обладает верховенством на всей территории Республики Татарстан.
Глава 7. Административно-территориальное устройство Республики Татарстан
Статья 71. Республика Татарстан определяет свое районное деление и решает иные вопросы административно-территориального устройства республики в соответствии с законодательством РСФСР.
Статья 72. Республика Татарстан состоит из районов: Агрызского, Азнакаевского, Аксубаевского, Актанышского, Алексеевского, Алькеевского, Альметьевского, Апастовского, Арского, Бавлинского, Балтасинского, Бугульминского, Буинского, Верхнеуслонского, Высокогорского, Дрожжановского, Елабужского, Заинского, Зеленодольского, Кайбицкого, Камско-Устьинского, Кукморского, Лаишевского, Лениногорского, Мамадышского, Менделеевского, Мензелинского, Муслюмовского, Нижнекамского, Новошешминского, Октябрьского, Пестречинского, Рыбно-Слободского, Сабинского, Сармановского, Спасского, Тетюшского, Тукаевского, Тюлячинского, Черемшанского, Чистопольского, Ютазинского; городов республиканского подчинения: Казани, Азнакаева, Альметьевска, Бугульмы, Елабуги, Заинска, Зеленодольска, Лениногорска, Набережных Челнов, Нижнекамска, Чистополя.
IV. Советы народных депутатов Республики Татарстан и порядок их избрания
Глава 8. Система и принципы деятельности Советов Народных Депутатов
Статья 73. Советы народных депутатов - Верховный Совет Республики Татарстан, местные Советы народных депутатов - районные, городские, районные в городах, поселковые и сельские - составляют единую систему представительных органов государственной власти Республики Татарстан.
Статья 74. Срок полномочий Советов народных депутатов - пять лет.
Выборы народных депутатов Республики Татарстан и народных депутатов местных Советов народных депутатов Республики Татарстан назначаются не позднее чем за четыре месяца до истечения срока полномочий соответствующих органов государственной власти.
Статья 75. Важнейшие вопросы республиканского и местного значения решаются на сессиях Верховного Совета Республики Татарстан и местных Советов народных депутатов или ставятся ими на референдумы.
Верховный Совет Республики Татарстан избирается непосредственно избирателями.
Верховный Совет Республики Татарстан избирает председателя Верховного Совета Республики Татарстан. Местные Советы народных: депутатов избирают председателей Совета. Верховный Совет Республики Татарстан и местные Советы народных депутатов, за исключением городских (городов районного подчинения), поселковых, и сельских, формируют свои президиумы.
Советы народных депутатов образуют постоянные комиссии, создают исполнительные и распорядительные, а также другие подотчетные им органы, избирают, назначают или утверждают их руководителей.
Должностные лица, избираемые или назначаемые Советами народных депутатов, за исключением судей, не могут занимать свои должности более двух сроков подряд. Любое должностное лицо может быть досрочно освобождено от занимаемой должности в случае ненадлежащего выполнения им своих служебных обязанностей
Статья 77. Советы народных депутатов непосредственно и через создаваемые ими органы руководят на своих территориях всеми отраслями государственного, хозяйственного и социально-культурного строительства, принимают решения, обеспечивают их исполнение, осуществляют контроль за проведением решений в жизнь.
Статья 78. Деятельность Советов народных депутатов строится на основе коллективного, свободного, делового обсуждения и решения вопросов, гласности, регулярной отчетности исполнительных и распорядительных органов, других создаваемых Советами органов перед ними, трудовыми коллективами и населением, широкого привлечения граждан к участию в их работе.
Советы народных депутатов и создаваемые ими органы учитывают общественное мнение, выносят на обсуждение граждан важнейшие вопросы республиканского и местного значения, систематически информируют граждан о своей работе и принятых решениях.
Советы народных депутатов и их органы работают и публикуют принятые ими акты на татарском и русском языках или на языке, которым пользуется население подведомственной территории.
Глава 9. Избирательная система
Статья 79. Выборы народных депутатов проводятся по избирательным округам на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Статья 80. Выборы народных депутатов являются всеобщими: право избирать и быть избранным имеют граждане Республики Татарстан, достигшие 18 лет.
Гражданин Республики Татарстан не может быть одновременно депутатом более чем в двух Советах народных депутатов.
Лица, входящие в состав Кабинета Министров Республики Татарстан, исполнительных комитетов местных Советов народных депутатов, за исключением председателей этих органов, руководители ведомств, отделов и управлений исполнительных комитетов местных Советов, судьи и государственные арбитры не могут быть депутатами в Совете, которым они назначаются или избираются.
В выборах не участвуют психически больные граждане, признанные судом недееспособными, лица, содержащиеся по решению суда либо с санкции прокурора в местах лишения свободы, а также находящиеся по решению суда в местах принудительного лечения.
Статья 81. Выборы народных депутатов являются равными: избиратель по каждому избирательному округу имеет один голос; избиратели участвуют в выборах на равных основаниях.
Статья 82. Выборы народных депутатов являются прямыми: народные депутаты избираются гражданами непосредственно.
Статья 83. Голосование на выборах народных депутатов является тайным: контроль за волеизъявлением голосующих не допускается.
Статья 84. Право выдвижения кандидатов в народные депутаты принадлежит трудовым коллективам, общественным организациям, коллективам средних специальных и высших учебных заведений, собраниям избирателей по месту жительства и военнослужащих по воинским частям.
Число кандидатов в народные депутаты не ограничивается. Каждый участник предвыборного собрания может предлагать для обсуждения любые кандидатуры, в том числе и свою.
Кандидаты в народные депутаты с момента их выдвижения участвуют в предвыборной кампании на равных основаниях.
В избирательные бюллетени может быть включено любое число кандидатов.
Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов народных депутатов, производятся только за счет средств государства, выделенных на проведение выборов.
Статья 85. Подготовка к выборам народных депутатов осуществляется открыто и гласно.
Проведение выборов обеспечивают избирательные комиссии, которые образуются из представителей трудовых коллективов, общественных организаций, коллективов средних специальных и высших учебных заведений, собраний избирателей по месту жительства и военнослужащих по воинским частям.
Гражданам Республики Татарстан, трудовым коллективам, общественным организациям, коллективам средних специальных и высших учебных заведений гарантируется возможность свободного и всестороннего обсуждения политических, деловых и личных качеств кандидатов в народные депутаты, а также право агитации за или против кандидата на собраниях, в печати, по телевидению, радио.
Порядок проведения выборов народных депутатов определяется законами СССР, РСФСР и Республики Татарстан.
Статья 86. Избиратели дают наказы своим депутатам.
Соответствующие Советы народных депутатов рассматривают наказы, учитывают их при разработке планов экономического и социального развития и составлении бюджета, а также при подготовке решений по другим вопросам, организуют выполнение наказов и информируют граждан об их реализации.
Глава 10. Народный депутат
Статья 87. Депутаты являются полномочными представителями народа в Советах народных депутатов.
Участвуя в работе Советов, депутаты решают вопросы государственного, хозяйственного и социально-культурного строительства, организуют проведение решений Советов в жизнь, осуществляют контроль за работой государственных органов, предприятий, учреждений и организаций.
В своей деятельности депутат руководствуется общегосударственными интересами, учитывает запросы населения избирательного округа, добивается претворения в жизнь наказов избирателей.
Статья 88. Депутат осуществляет свои полномочия, как правило, не порывая с производственной или служебной деятельностью. На время сессий Верховного Совета Республики Татарстан, местных Советов народных депутатов, а также для осуществления депутатских полномочий в других случаях, предусмотренных законом, депутат освобождается от выполнения производственных или служебных обязанностей с возмещением ему расходов, связанных с депутатской деятельностью за счет средств соответствующего республиканского или местного бюджета.
Статья 89. Депутат имеет право запроса к соответствующим государственным органам и должностным лицам, которые обязаны дать ответ на запрос на сессии Верховного Совета, местного Совета народных депутатов.
Депутат вправе обращаться во все государственные и общественные органы, предприятия, учреждения, организации по вопросам депутатской деятельности и принимать участие в рассмотрении поставленных им вопросов. Руководители соответствующих государственных и общественных органов, предприятий, учреждений и организаций обязаны безотлагательно принимать депутата и рассматривать его предложения в установленные сроки.
Статья 90. Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления его прав и обязанностей.
Неприкосновенность депутатов, а также другие гарантии депутатской деятельности устанавливаются Законом о статусе депутатов и другими законодательными актами Союза ССР, законодательными актами РСФСР и Республики Татарстан.
Статья 91. Депутат обязан отчитываться о своей работе, работе Верховного Совета Республики Татарстан или местного Совета народных депутатов перед избирателями, коллективами и общественными организациями, выдвинувшими его кандидатом в депутаты.
Депутат, не оправдавший доверия избирателей, может быть в любое время отозван по решению большинства избирателей в установленном законом порядке.
V. Высшие органы государственной власти и управления Республики Татарстан
Глава 11. Верховный Совет Республики Татарстан
Статья 92. Высшим органом государственной власти Республики Татарстан является Верховный Совет Республики Татарстан.
Верховный Совет Республики Татарстан - постоянно действующий законодательный и контрольный орган государственной власти Республики Татарстан.
Верховный Совет Республики Татарстан правомочен принять к своему рассмотрению и решить любой вопрос, отнесенный к ведению Республики Татарстан.
К ведению Верховного Совета Республики Татарстан относится:
1) принятие Конституции Республики Татарстан, внесение в нее изменений и дополнений;
2) определение внутриполитической и внешнеполитической деятельности Республики Татарстан в соответствии с основными направлениями внутренней и внешней политики СССР и РСФСР;
3) принятие решений по вопросам административно-территориального устройства Республики Татарстан в соответствии с законодательством РСФСР; установление порядка организации и деятельности республиканских, местных органов государственной власти и управления; определение общих начал образования и деятельности республиканских общественных организаций;
4) определение порядка решения вопросов административно-территориального устройства Республики Татарстан, решение вопросов об изменении границ районов, городов; образование новых районов и городов, их наименование и переименование;
5) решение вопросов, связанных с изменением границ Республики Татарстан с автономными республиками и областями РСФСР и внесение их на утверждение Съезда народных депутатов РСФСР;
6) утверждение перспективных государственных планов и важнейших республиканских программ экономического и социального развития Республики Татарстан; утверждение государственных планов экономического и социального развития Республики Татарстан, государственного бюджета Республики Татарстан; осуществление контроля за ходом выполнения плана и бюджета; утверждение отчетов об их выполнении; в случае необходимости внесение изменений в план и бюджет;
7) установление в соответствии с законодательством Союза СССР и РСФСР доходов, поступающих на образование государственного бюджета Республики Татарстан;
8) избрание Председателя Верховного Совета Республики Татарстан;
9) избрание первого заместителя и заместителя Председателя Верховного Совета Республики Татарстан;
10) избрание из числа народных депутатов Республики Татарстан постоянных комиссий для ведения законопроектной работы, предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Верховного Совета Республики Татарстан, а также для содействия проведению в жизнь Законов Республики Татарстан и иных решений, принятых Верховным Советом Республики Татарстан, контроля за деятельностью государственных органов и организаций.
Верховный Совет Республики Татарстан создает, когда сочтет необходимым, следственные, ревизионные и иные комиссии по любому вопросу;
11) по предложению Президента Республики Татарстан избрание вице-президента Республики Татарстан, образование и упразднение министерств и государственных комитетов Республики Татарстан, решение вопроса о доверии Правительству Республики Татарстан и членам Правительства Республики Татарстан;
12) избрание Комитета конституционного надзора Республики Татарстан;
13) избрание Верховного суда Республики Татарстан, народных судей районных (городских) народных судов, утверждение Президиума Верховного суда Республики Татарстан;
14) назначение Главного государственного арбитра Республики Татарстан, утверждение коллегии Государственного арбитража Республики Татарстан и государственных арбитров Республики Татарстан;
15) направление деятельности местных Советов народных депутатов;
16) принятие решений о проведении республиканского народного голосования (референдума);
17) осуществление законодательной инициативы на Съезде народных депутатов РСФСР и в Верховном Совете РСФСР, внесение предложений о проведении внеочередных заседаний Съезда народных депутатов РСФСР и сессий Верховного Совета РСФСР, о внесении на народное обсуждение проектов Законов РСФСР и других наиболее важных вопросов государственной жизни;
18) назначение выборов народных депутатов Республики Татарстан и народных депутатов местных Советов народных депутатов, Президента Республики Татарстан;
19) утверждение составов центральных избирательных комиссий по выборам народных депутатов Республики Татарстан и Президента Республики Татарстан;
20) осуществление в пределах компетенции Республики Татарстан законодательного регулирования отношений собственности, организации управления народным хозяйством и социально-культурным строительством, бюджетно-финансовой системы, оплаты труда и ценообразования, налогообложения, охраны окружающей среды и использования природных ресурсов, а также других отношений, регулирование которых относится к ведению Республики Татарстан;
21) рассмотрение вопросов, связанных с обеспечением конституционных прав, свобод и обязанностей граждан Республики Татарстан и равноправия граждан СССР всех национальностей на территории Республики Татарстан; решение вопросов о развитии национальной культуры, языка и охраны исторических памятников;
22) толкование законов Республики Татарстан;
23) учреждение государственных наград Республики Татарстан, установление почетных званий Республики Татарстан.
Верховный Совет Республики Татарстан имеет право:
отменять указы Президента Республики Татарстан, постановления Президиума Верховного Совета Республики Татарстан, распоряжения Председателя Верховного Совета Республики Татарстан, постановления и распоряжения Кабинета Министров Республики Татарстан;
отменять решения районных, городских (городов республиканского подчинения) Советов народных депутатов в случае несоответствия их Конституции СССР, Конституции РСФСР, Конституции Республики Татарстан, законам СССР, РСФСР и Республики Татарстан;
опротестовывать и приостанавливать действия актов на территории Республики Татарстан союзных, союзно-республиканских министерств и ведомств в случае их противоречия законам или причинения ими существенного вреда экономическим, социальным и другим интересам республики;
входить в Комитет конституционного надзора РСФСР с предложением о даче заключения о соответствии актов Верховного Совета РСФСР и его палат, проектов актов этих органов Конституции РСФСР и законам РСФСР, принятым Съездом народных депутатов, а также о соответствии Конституции РСФСР и законам РСФСР актов других государственных органов и общественных организаций;
осуществлять иные полномочия, возложенные на него Конституцией Республики Татарстан и законами Республики Татарстан, а также решать другие вопросы, относящиеся к ведению Республики Татарстан;
Верховный Совет Республики Татарстан регулярно заслушивает отчеты образуемых или избираемых им органов, а также назначаемых или избираемых им должностных лиц.
Статья 93. Верховный Совет Республики Татарстан принимает законы Республики Татарстан и постановления.
Статья 94. Верховный Совет Республики Татарстан состоит из 250 депутатов, которые избираются по избирательным округам, образуемым в основном с равной численностью избирателей.
Статья 95. Верховный Совет Республики Татарстан созывается на первое заседание не позже чем через два месяца после выборов.
По представлению избираемой им мандатной комиссии Верховный Совет Республики Татарстан принимает решение о признании полномочий депутатов, а в случае нарушения законодательства о выборах - о признании выборов отдельных народных депутатов недействительными.
Первое после выборов заседание Верховного Совета Республики Татарстан открывает и ведет Председатель Центральной избирательной комиссии по выборам народных депутатов Республики Татарстан, а после избрания Председателя Верховного Совета Республики Татарстан и его заместителей заседания Верховного Совета Республики Татарстан ведет Председатель Верховного Совета Республики Татарстан или его заместитель.
Статья 96. Верховный Совет Республики Татарстан созывается Президиумом Верховного Совета Республики Татарстан на очередные сессии, которые проводятся не менее двух раз в год. Продолжительность сессии определяется Верховным Советом Республики Татарстан.
Внеочередные сессии созываются по инициативе Верховного Совета Республики Татарстан, Президиума Верховного Совета Республики Татарстан, по предложению Председателя Верховного Совета Республики Татарстан, Президента Республики Татарстан, не менее трети состава Верховного Совета Республики Татарстан.
Сессия Верховного Совета Республики Татарстан состоит из его заседаний, а также проводимых в период между ними заседаний постоянных комиссий Верховного Совета Республики Татарстан.
Статья 97. Право законодательной инициативы в Верховном Совете Республики Татарстан принадлежит народным депутатам Республики Татарстан, Президиуму Верховного Совета Республики Татарстан, Председателю Верховного Совета Республики Татарстан, постоянным комиссиям Верховного Совета Республики Татарстан, Президенту Республики Татарстан, Комитету конституционного надзора, Республики Татарстан, Верховному Суду Республики Татарстан, прокурору Республики Татарстан, главному государственному арбитру Республики Татарстан.
Правом законодательной инициативы обладают также общественные организации в лице их республиканских органов.
Статья 98. Проекты законов, внесенные на рассмотрение Верховного Совета Республики Татарстан, обсуждаются на его заседаниях.
Закон Республики Татарстан считается принятым, если за него проголосовало большинство народных депутатов Республики Татарстан от их общего числа.
Проекты законов и другие наиболее важные вопросы государственной жизни решением Верховного Совета Республики Татарстан или его Президиума могут быть вынесены на народное обсуждение.
Статья 99. Законы Республики Татарстан, постановления и иные акты Верховного Совета Республики Татарстан публикуются на татарском и русском языках.
Статья 100. Президиум Верховного Совета Республики Татарстан является подотчетным Верховному Совету органом, самостоятельно решающим вопросы, отнесенные к его ведению Конституцией Республики Татарстан и законами Республики Татарстан и обеспечивающим организацию работы Верховного Совета Республики Татарстан.
Президиум Верховного Совета Республики Татарстан формируется в составе Председателя Верховного Совета Республики Татарстан, первого заместителя Председателя Верховного Совета Республики Татарстан, заместителя Председателя Верховного Совета Республики Татарстан, председателей постоянных комиссий Верховного Совета Республики Татарстан и других лиц, избираемых Верховным Советом Республики Татарстан.
Президиум Верховного Совета Республики Татарстан возглавляет Председатель Верховного Совета Республики Татарстан.
Статья 101. Президиум Верховного Совета Республики Татарстан:
1) созывает сессии Верховного Совета Республики Татарстан;
2) организует подготовку сессий Верховного Совета Республики Татарстан;
3) координирует деятельность постоянных и других комиссий Верховного Совета Республики Татарстан;
4) оказывает содействие народным депутатам Республики Татарстан в осуществлении ими своих полномочий и обеспечивает их необходимой информацией;
5) организует подготовку и проведение народных голосований (референдумов), а также народных обсуждений проектов законов Республики Татарстан и других наиболее важных вопросов государственной жизни;
6) публикует законы Республики Татарстан и другие акты, принятые Верховным Советом Республики Татарстан, Президиумом Верховного Совета Республики Татарстан и Председателем Верховного Совета Республики Татарстан;
7) дает толкование законов Республики Татарстан;
8) осуществляет руководство деятельностью местных Советов народных депутатов;
9) принимает решения по вопросам административно-территориального устройства Республики Татарстан;
10) отменяет решения районных и городских (городов республиканского подчинения) Советов народных депутатов в случае несоответствия их закону;
11) осуществляет другие полномочия, предусмотренные законами Республики Татарстан.
Статья 102. Президиум Верховного Совета Республики Татарстан в период между сессиями Верховного Совета Республики Татарстан с последующим представлением на его утверждение на очередной сессии образует в установленном порядке районы и города республиканского подчинения, производит их наименование и переименование.
Президиум Верховного Совета Республики Татарстан принимает постановления.
По истечении срока полномочий Верховного Совета Республики Татарстан Президиум Верховного Совета Республики Татарстан сохраняет свои полномочия вплоть до образования Верховным Советом Республики Татарстан нового Президиума Верховного Совета.
Статья 103. Председатель Верховного Совета Республики Татарстан избирается Верховным Советом Республики Татарстан из числа народных депутатов Республики Татарстан тайным голосованием сроком на пять лет и не более чем на два срока подряд. Он может быть в любое время путем тайного голосования отозван Верховным Советом Республики Татарстан.
Председатель Верховного Совета Республики Татарстан подотчетен Верховному Совету Республики Татарстан.
Статья 104. Председатель Верховного Совета Республики Татарстан:
1) осуществляет общее руководство подготовкой вопросов, подлежащих рассмотрению Верховным Советом Республики Татарстан; подписывает постановления, принятые Верховным Советом Республики Татарстан и Президиумом Верховного Совета Республики Татарстан;
2) представляет Верховному Совету Республики Татарстан кандидатуры для избрания на должность Первого заместителя и заместителя Председателя Верховного Совета Республики Татарстан, а также предложения о персональном составе Комитета конституционного надзора Республики Татарстан.
Председатель Верховного Совета Республики Татарстан издает распоряжения.
Первый заместитель Председателя Верховного Совета Республики Татарстан и заместитель Председателя Верховного Совета Республики Татарстан выполняют по уполномочию Председателя Верховного Совета Республики Татарстан отдельные его функции и замещают Председателя в случае его отсутствия или невозможности осуществления им своих обязанностей.
Статья 105. Законы и другие решения Верховного Совета Республики Татарстан принимаются, как правило, после предварительного обсуждения проектов соответствующими постоянными комиссиями Верховного Совета Республики Татарстан.
Назначение и избрание должностных лиц в состав Совета Министров Республики Татарстан, Верховного суда Республики Татарстан, а также коллегии Государственного арбитража Республики Татарстан производится при наличии заключения соответствующих постоянных комиссий Верховного Совета Республики Татарстан.
Все государственные и общественные органы, организации и должностные лица обязаны выполнять требования комиссий Верховного Совета Республики Татарстан, представлять им необходимые материалы и документы.
Рекомендации комиссий подлежат обязательному рассмотрению государственными и общественными органами, учреждениями и организациями. О результатах рассмотрения и принятых мерах должно быть сообщено комиссиям в установленный ими срок.
Статья 106. Народный депутат Республики Татарстан на сессиях Верховного Совета Республики Татарстан имеет право обратиться с запросом к Председателю Верховного Совета Республики Татарстан, к Президенту Республики Татарстан, к Совету Министров Республики Татарстан, его Председателю, к руководителям других органов, образуемых или избираемых Верховным Советом Республики Татарстан, а также к руководителям ведомств, объединений и предприятий союзного и республиканского (РСФСР) подчинения, расположенных на территории Республики Татарстан, по вопросам, отнесенным к ведению Республики Татарстан. Орган или должностное лицо, к которому обращен запрос, обязаны дать устный или по требованию народного депутата письменный ответ на данной сессии Верховного Совета Республики Татарстан не более чем в трехдневный срок.
Народные депутаты Республики Татарстан освобождаются от выполнения служебных или производственных обязанностей на определенный срок, необходимый для осуществления депутатской деятельности в Верховном Совете Республики Татарстан, его комиссиях, а также среди населения. Народные депутаты Республики Татарстан могут освобождаться от выполнения служебных или производственных обязанностей на весь период своих полномочий в Верховном Совете Республики Татарстан.
Народный депутат Республики Татарстан не может быть привлечен к уголовной ответственности, арестован или подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке, без согласия Верховного Совета Республики Татарстан, а в период между его сессиями - без согласия Президиума Верховного Совета Республики Татарстан.
Статья 107. Комитет конституционного надзора Республики Татарстан избирается Верховным Советом Республики Татарстан сроком на десять лет из числа специалистов в области политики и права в составе Председателя, заместителя Председателя и 7 членов Комитета.
Лица, избранные в Комитет конституционного надзора Республики Татарстан, не могут одновременно входить в состав органов, акты которых поднадзорны Комитету.
Лица, избранные в Комитет конституционного надзора Республики Татарстан, при выполнении своих обязанностей независимы и подчиняются только Конституции Республики Татарстан.
Комитет конституционного надзора Республики Татарстан:
1) по собственной инициативе, по поручению Верховного Совета Республики Татарстан, по предложению Президиума Верховного Совета Республики Татарстан, постоянных комиссий Верховного Совета Республики Татарстан и Президента Республики Татарстан представляет в указанные органы заключения о соответствии Конституции Республики Татарстан законов Республики Татарстан, а также проектов законов Республики Татарстан, подлежащих рассмотрению Верховным Советом;
2) осуществляет надзор за соответствием Конституции и законам Республики Татарстан указов Президента Республики Татарстан, постановлений Верховного Совета Республики Татарстан, постановлений и распоряжений Кабинета Министров Республики Татарстан;
3) по собственной инициативе или по поручению Верховного Совета Республики Татарстан, по предложению Президиума Верховного Совета Республики Татарстан, Председателя Верховного Совета Республики Татарстан, постоянных комиссий Верховного Совета Республики Татарстан, Президента Республики Татарстан, Кабинета Министров Республики Татарстан дает заключения о соответствии Конституции Республики Татарстан и законам Республики Татарстан актов других государственных органов и общественных организаций, в том числе союзно-республиканских министерств и ведомств.
При выявлении противоречия акта или его отдельных положений Конституции Республики Татарстан или законам Республики Татарстан Комитет конституционного надзора Республики Татарстан направляет органу, издавшему акт, свое заключение для устранения допущенного нарушения. Принятие Комитетом такого заключения приостанавливает исполнение противоречащего Конституции Республики Татарстан или закону Республики Татарстан акта или его отдельных положений.
Комитет конституционного надзора Республики Татарстан вправе входить с представлением в Верховный Совет Республики Татарстан, к Президенту Республики Татарстан или Кабинет Министров Республики Татарстан об отмене противоречащих Конституции Республики Татарстан или закону Республики Татарстан актов подотчетных им органов или должностных лиц.
В случае несоответствия Конституции Республики Татарстан закона или подзаконного акта Союза ССР или РСФСР Комитет конституционного надзора Республики Татарстан ставит вопрос о приостановлении действия такого закона или подзаконного акта перед Верховным Советом Республики Татарстан.
Организация и порядок деятельности Комитета конституционного надзора Республики Татарстан определяется законодательством Союза ССР, РСФСР и Республики Татарстан о конституционном надзоре.
Статья 108. Верховный Совет Республики Татарстан осуществляет контроль за деятельностью всех подотчетных ему государственных органов.
Статья 109. Порядок деятельности Верховного Совета Республики Татарстан и его органов определяется Регламентом Верховного Совета Республики Татарстан и другими законами Республики Татарстан, издаваемыми на основе Конституции Республики Татарстан.
Глава 11(1). Президент Республики Татарстан
Статья 109(1). Главой государства - Республики Татарстан является Президент Республики Татарстан, избираемый путем народного голосования.
Статья 109(2). Президент Республики Татарстан выступает гарантом прав и свобод личности в Республики Татарстан, суверенитета республики, соблюдения Конституции и законов Республики Татарстан, а также принятых ею межреспубликанских и международных обязательств.
Статья 109(3). Президентом Республики Татарстан может быть избран гражданин Республики Татарстан не моложе тридцати пяти и не старше шестидесяти пяти лет, обладающий избирательным правом, постоянно проживающий на территории Республики Татарстан не менее десяти лет и владеющий государственными языками Республики Татарстан. Одно и то же лицо не может быть Президентом Республики Татарстан более двух сроков подряд.
Президент Республики Татарстан избирается гражданами Республики Татарстан на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет. Число кандидатов на пост Президента Республики Татарстан не ограничивается. Выборы Президента Республики Татарстан считаются действительными, если в них приняло участие более половины избирателей. Избранным считается кандидат, получивший более половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
Порядок выборов Президента Республики Татарстан определяется Законом Республики Татарстан.
Статья 109(4). Президент Республики Татарстан не может занимать иную должность, а также быть народным депутатом Республики Татарстан и местных Советов народных депутатов республики.
Статья 109(5). При вступлении в должность в течение одного месяца после объявления результатов выборов Президент Республики Татарстан приносит присягу на верность народу и Конституции Республики Татарстан. Текст присяги и порядок ее принесения утверждаются Верховным Советом Республики Татарстан.
Статья 109(6). Президент Республики Татарстан:
1) обеспечивает права и свободы граждан Республики Татарстан, государственный суверенитет Республики Татарстан, безопасность и территориальную целостность республики, законность и правопорядок на ее территории;
2) представляет Республики Татарстан в отношениях с Союзом ССР, РСФСР и другими советскими республиками, а также в международных отношениях;
3) возглавляет систему органов государственного управления Республики Татарстан и обеспечивает их взаимодействие с высшими органами государственной власти Республики Татарстан;
4) представляет Верховному Совету Республики Татарстан ежегодные доклады о положении республики, информирует Верховный Совет о важных вопросах внутренней и международной политики, вправе участвовать в работе Верховного Совета Республики Татарстан и его Президиума;
5) представляет Верховному Совету Республики Татарстан кандидатуру для избрания на пост вице-президента Республики Татарстан.
Вице-президентом Республики Татарстан может быть избран гражданин Республики Татарстан не моложе тридцати пяти и не старше шестидесяти лет
Вице-президент Республики Татарстан выполняет по поручению Президента Республики Татарстан отдельные его полномочия и замещает Президента Республики Татарстан в случае его отсутствия и невозможности осуществления им своих обязанностей.
Вице-президент Республики Татарстан не может занимать иную должность, а также быть народным депутатом Республики Татарстан и местных Советов народных депутатов республики;
6) представляет верховному Совету Республики Татарстан кандидатуру на пост Премьер-министра Республики Татарстан. По согласованию с Верховным Советом Республики Татарстан: формирует Кабинет Министров Республики Татарстан, вносит в его состав изменения, освобождает от должности Премьер-министра и членов Кабинета Министров Республики Татарстан. Представляет Верховному Совету Республики Татарстан предложения об образовании и упразднении министерств и государственных комитетов Республики Татарстан;
7) представляет Верховному Совету Республики Татарстан кандидатуры на пост председателя Верховного Суда Республики Татарстан, избираемого и освобождаемого Верховным Советом Республики Татарстан;
представляет Верховному Совету Республики Татарстан кандидатуру на пост главного государственного арбитра Республики Татарстан, а также входит в Верховный Совет Республики Татарстан с представлением о его освобождении;
8) участвует от имени Республики Татарстан в решении вопросов, предусмотренных Союзным договором и Договором с РСФСР, назначает и отзывает представителей Республики Татарстан при высших органах государственного управления Союза ССР, РСФСР и других советских республик, а также в иностранных государствах и международных организациях:
9) решает в соответствии с законом вопросы гражданства Республики Татарстан и предоставления политического убежища;
10) подписывает законы Республики Татарстан; вправе не позднее чем в двухнедельный срок возвратить закон со своими возражениями в Верховный Совет Республики Татарстан для повторного обсуждения и голосования. Если Верховный Совет Республики Татарстан не менее чем двумя третями голосов избранного состава подтвердит ранее принятое решение, Президент обязан подписать закон;
11) вправе отменять постановления и распоряжения Кабинета Министров Республики Татарстан, акты министерств Республики Татарстан, других подведомственных ему органов; имеет право приостанавливать действие актов исполнительных и распорядительных органов районных, городских (городов республиканского подчинения), районных в городах Советов народных депутатов Республики Татарстан в случае противоречия их Конституции Республики Татарстан, законам Республики Татарстан и указам Президента Республики Татарстан;
12) обращается в Комитет конституционного надзора Республики Татарстан с предложением дать заключение о соответствии Конституции и законам Республики Татарстан актов государственных органов и общественных организаций Союза ССР и РСФСР, непосредственно затрагивающих интересы Республики Татарстан; в необходимых случаях, с учетом заключений Комитета конституционного надзора Республики Татарстан, опротестовывает действие таких актов на территории Республики Татарстан;
13) награждает государственными наградами Республики Татарстан и присваивает почетные звания Республики Татарстан, представляет к государственным наградам СССР;
14) в интересах обеспечения безопасности граждан вводит в соответствии с законом чрезвычайное положение в Республики Татарстан или в отдельных ее местностях с одновременным внесением принятого решения на утверждение Верховного Совета Республики Татарстан;
15) образует аппарат при Президенте Республики Татарстан;
16) осуществляет иные полномочия, возложенные на него Конституцией и законами Республики Татарстан.
Статья 109(7). Президент Республики Татарстан в пределах своих полномочий, на основе и во исполнение действующего законодательства издает указы, имеющие обязательную силу на всей территории Республики Татарстан.
Указы Президента, не соответствующие Конституции и законам Республики Татарстан, отменяются Верховным Советом Республики Татарстан.
Статья 109(8). Личность Президента Республики Татарстан неприкосновенна. Честь и достоинство Президента охраняются законом.
В случае нарушения Президентом Республики Татарстан Конституции и законов Республики Татарстан, а также данной им присяги Верховный Совет Республики Татарстан вправе освободить его от занимаемого поста. Решение принимается не менее чем двумя третями голосов от общего числа народных депутатов Республики Татарстан с учетом заключения Комитета конституционного надзора Республики Татарстан. Президент Республики Татарстан может в любое время подать в отставку. Вопрос об отставке Президента решается Верховным Советом Республики Татарстан.
Статья 109(9). В случае временного отсутствия Президент Республики Татарстан может возложить исполнение своих обязанностей на вице-президента Республики Татарстан.
Если Президент Республики Татарстан по тем или иным причинам не может далее исполнять свои обязанности, впредь до избрания нового Президента его полномочия переходят к вице-президенту Республики Татарстан. а если это невозможно - к Председателю Верховного Совета Республики Татарстан.
Президент Республики Татарстан по истечении срока полномочий продолжает исполнять свои обязанности до принятия присяги вновь избранным Президентом Республики Татарстан. Выборы нового Президента Республики Татарстан проводятся в соответствии с законом.
Глава 12. Кабинет Министров Республики Татарстан
Статья 110. Кабинет Министров Республики Татарстан - Правительство Республики Татарстан - является исполнительным и распорядительным органом государственной власти Республики Татарстан и подчиняется Президенту Республики Татарстан.
Статья 111. Кабинет Министров Республики Татарстан состоит из Премьер-министра, его заместителей, министров, председателей государственных комитетов и руководителей других органов государственного управления Республики Татарстан.
Структура Кабинета Министров Республики Татарстан утверждается по предложению Президента Республики Татарстан Верховным Советом Республики Татарстан.
Статья 112. Кабинет Министров Республики Татарстан ответствен перед Президентом Республики Татарстан и Верховным Советом Республики Татарстан.
Вновь образованный Кабинет Министров Республики Татарстан представляет на рассмотрение Верховного Совета Республики Татарстан программу предстоящей деятельности на срок своих полномочий.
Кабинет Министров Республики Татарстан не реже одного раза в год отчитывается о своей работе перед Верховным Советом Республики Татарстан.
Верховный Совет Республики Татарстан может выразить недоверие Кабинету Министров Республики Татарстан, что влечет его отставку. Постановление по этому вопросу принимается не менее чем двумя третями голосов от общего числа народных депутатов Республики Татарстан.
Статья 113. Кабинет Министров Республики Татарстан правомочен решать все вопросы государственного управления, отнесенные к ведению Республики Татарстан, поскольку они не входят, согласно Конституции Республики Татарстан, в компетенцию Верховного Совета Республики Татарстан и его Президиума, Председателя Верховного Совета Республики Татарстан, Президента Республики Татарстан.
В пределах своих полномочий Кабинет Министров Республики Татарстан:
1) обеспечивает руководство народным хозяйством и социально-культурным строительством; разрабатывает и осуществляет меры по обеспечению роста благосостояния и культуры народа, по развитию науки и техники, рациональному использованию и охране природных ресурсов; способствует осуществлению мер по укреплению денежной и кредитной системы, по организации государственного страхования и единой системы учета и статистики; участвует в проведении единой политики цен, оплаты труда, социального обеспечения; организует управление промышленными, строительными, сельскохозяйственными предприятиями и объединениями, предприятиями транспорта и связи, а также иными организациями и учреждениями республиканского и местного подчинения;
2) разрабатывает и вносит в Верховный Совет Республики Татарстан текущие и перспективные государственные планы экономического и социального развития Республики Татарстан, государственный бюджет Республики Татарстан; принимает меры по осуществлению государственных планов и бюджета; представляет Верховному Совету Республики Татарстан отчеты о выполнении планов и исполнении бюджета;
3) обеспечивает комплексное экономическое и социальное развитие автономной республики, районов и городов; координирует и контролирует деятельность предприятий, учреждений и организаций союзного и республиканского (РСФСР) подчинения по вопросам, относящимся к ведению Республики Татарстан.
4) осуществляет меры по защите интересов государства, охране социалистической собственности и общественного порядка, по обеспечению и защите прав и свобод граждан;
5) принимает меры в пределах, определяемых Конституцией СССР, по обеспечению государственной безопасности и обороноспособности страны;
6) образует в случае необходимости комитеты, управления и другие ведомства при Кабинете Министров Республики Татарстан по делам хозяйственного и социально-культурного строительства;
7) осуществляет руководство деятельностью исполнительных комитетов местных Советов народных депутатов.
Статья 114. Исключена
См. текст статьи 114
Статья 115. Кабинет Министров Республики Татарстан на основе и во исполнение законов СССР, РСФСР, Республики Татарстан и иных решений Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР, Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, Верховного Совета Республики Татарстан, указов Президента Республики Татарстан, постановлений и распоряжений Кабинета Министров СССР и Совета Министров РСФСР издает постановления и распоряжения и проверяет их исполнение. Постановления и распоряжения Кабинета Министров Республики Татарстан обязательны к исполнению на всей территории Республики Татарстан.
Статья 116. Кабинет Министров Республики Татарстан в пределах своей компетенции имеет право отменять решения и распоряжения исполнительных комитетов районных и городских (городов республиканского подчинения) Советов народных депутатов.
Кабинет Министров Республики Татарстан имеет право отменять акты министерств, государственных комитетов Республики Татарстан, других подведомственных ему органов.
Статья 117. Кабинет Министров Республики Татарстан объединяет и направляет работу министерств, государственных комитетов Республики Татарстан и других подведомственных ему органов.
Министерства, государственные комитеты и другие органы государственного управления Республики Татарстан руководят соответствующими отраслями управления или осуществляют межотраслевое управление, подчиняясь Президенту Республики Татарстан и Кабинету Министров Республики Татарстан.
Статья 118. Компетенция Кабинета Министров Республики Татарстан, порядок его деятельности, отношения с государственными органами Республики Татарстан, СССР, РСФСР и других республик, а также перечень и полномочия министерств, государственных комитетов и иных нейтральных органов государственного управления Республики Татарстан определяются законом.
VI. Местные органы государственной власти и управления в Республики Татарстан
Глава 13. Местные Советы народных депутатов
Статья 119. Органами государственной власти в районах, городах, районах в городах, поселках, сельских населенных пунктах являются соответствующие Советы народных депутатов.
Статья 120. Местные Советы народных депутатов решают все вопросы местного значения, исходя из общегосударственных интересов и интересов граждан, проживающих на территории Совета, проводят в жизнь решения вышестоящих государственных органов, руководят деятельностью нижестоящих Советов народных депутатов, участвуют в обсуждении вопросов республиканского (АССР, РСФСР) и общесоюзного значения, вносят по ним свои предложения.
Местные Советы народных депутатов руководят на своей территории государственным, хозяйственным и социально-культурным строительством; утверждают планы экономического и социального развития, местный бюджет и отчеты об их выполнении; осуществляют руководство подчиненными им государственными органами, предприятиями, учреждениями и организациями; обеспечивают соблюдение законов, охрану государственного и общественного порядка, прав граждан; содействуют укреплению обороноспособности страны.
Статья 121. В пределах своих полномочий местные Советы народных депутатов обеспечивают комплексное экономическое и социальное развитие на их территории; осуществляют контроль за соблюдением законодательства расположенными на этой территории предприятиями, учреждениями и организациями вышестоящего подчинения; координируют и контролируют их деятельность в области землепользования, охраны природы, строительства, использования трудовых ресурсов, производства товаров народного потребления, социально-культурного, бытового и иного обслуживания населения.
Статья 122. Местные Советы народных депутатов принимают решения в пределах полномочий, предоставленных им законодательством Союза ССР, РСФСР и Республики Татарстан.
Решения местных Советов обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Совета предприятиями, учреждениями и организациями, а также должностными лицами и гражданами.
Статья 123. Сессии районных, городских (кроме городов районного подчинения), районных в городах Советов народных депутатов созываются их президиумами не реже трех раз в год.
Сессии городских (городов районного подчинения), поселковых и сельских Советов народных депутатов созываются их председателями не реже четырех раз в год.
Круг вопросов, разрешаемых исключительно на сессиях, устанавливается Законами о местных Советах народных депутатов Республики Татарстан.
Статья 124. Местные Советы народных депутатов избирают из числа депутатов постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению местных Советов, а также для содействия проведению в жизнь решений Советов, контроля за деятельностью государственных органов, предприятий, учреждений и организаций.
Рекомендации постоянных комиссий местных Советов подлежат обязательному рассмотрению соответствующими государственными и общественными органами, предприятиями, учреждениями и организациями. О результатах рассмотрения или о принятых мерах должно быть сообщено комиссиям в установленный срок.
Статья 125. Местные Советы народных депутатов, осуществляя руководство деятельностью нижестоящих Советов, имеют право отменять акты нижестоящих Советов в случае несоответствия этих актов законодательству.
Статья 126. Местные Советы народных депутатов осуществляют свою деятельность в тесной связи с общественными организациями и трудовыми коллективами, выносят наиболее важные вопросы на обсуждение граждан, вовлекают их в работу постоянных комиссий, исполнительных комитетов и других подотчетных Советам органов, содействуют работе местных добровольных обществ и развивают общественную самодеятельность населения.
Статья 127. Работу районных, городских, районных в городах Советов народных депутатов организуют их президиумы, возглавляемые председателями Советов, а в городских (городов районное го подчинения), поселковых и сельских Советах - председатели этих Советов.
По поручению Советов народных депутатов их президиумы в период между сессиями вправе осуществлять полномочия Советов народных депутатов, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции Совета.
Глава 14. Исполнительные комитеты местных Советов народных депутатов
Статья 128. Исполнительными и распорядительными органами местных Советов народных депутатов являются избираемые ими исполнительные комитеты.
Исполнительные комитеты не реже одного раза в год отчитываются перед избравшими их Советами, а также на собраниях трудовых коллективов и по месту жительства граждан.
Исполнительные комитеты местных Советов непосредственно подотчетны как Совету, их избравшему, так и вышестоящему исполнительному и распорядительному органу.
Статья 129. Исполнительные комитеты местных Советов народных депутатов руководят государственным, хозяйственным и социально-культурным строительством на территории соответствующих Советов на основе решений избравших их Советов и вышестоящих органов государственной власти и управления.
Компетенция исполнительных комитетов местных Советов народных депутатов и порядок их деятельности определяются законодательством Союза ССР, РСФСР и Республики Татарстан.
Статья 130. Исполнительные комитеты местных Советов народных депутатов в пределах своей компетенции принимают решения и издают распоряжения.
Статья 131. Исполнительные комитеты Советов народных депутатов имеют право отменять решения и распоряжения исполнительных комитетов нижестоящих Советов народных депутатов.
Статья 132. По истечении полномочий местных Советов народных депутатов их исполнительные комитеты сохраняют свои полномочия вплоть до избрания Советами народных депутатов нового созыва исполнительных комитетов.
Статья 133. Отделы и управления исполнительных комитетов образуются районными, городскими, районными в городах Советами народных депутатов и подчиняются в своей деятельности как Советам и исполнительным комитетам, так и соответствующим вышестоящим органам государственного управления.
VII. Государственный план экономического и социального развития Республики Татарстан. Государственный бюджет Республики Татарстан
Статья 134. Государственный план экономического и социального развития Республики Татарстан имеет целью обеспечение комплексного экономического и социального развития на территории республики.
Статья 135. Государственный план экономического и социального развития Республики Татарстан разрабатывается Кабинетом Министров Республики Татарстан на основе планов министерств, государственных комитетов и других органов государственного управления Республики Татарстан, местных Советов народных депутатов.
В государственный план экономического и социального развития Республики Татарстан включаются основные показатели планов предприятий, учреждений и организаций союзного и республиканского (РСФСР) подчинения, находящихся на территории Республики Татарстан.
Разработка планов экономического и социального развития осуществляется с учетом предложений коллективов предприятий, учреждений и организаций, а также общественных организаций.
Статья 136. Кабинет Министров Республики Татарстан вносит государственный план экономического и социального развития Республики Татарстан на рассмотрение Верховного Совета Республики Татарстан.
Верховный Совет Республики Татарстан по докладу Кабинета Министров Республики Татарстан и заключениям Планово-бюджетной и других постоянных комиссий Верховного Совета Республики Татарстан обсуждает и утверждает государственный план экономического и социального развития Республики Татарстан.
Статья 137. Государственный бюджет Республики Татарстан объединяет республиканский бюджет Республики Татарстан и местные бюджеты.
Статья 138. Республиканский бюджет Республики Татарстан разрабатывается Кабинетом Министров Республики Татарстан на основе государственного плана экономического и социального развития Республики Татарстан и утверждается Верховным Советом Республики Татарстан по докладу Кабинета Министров Республики Татарстан и заключениям постоянных комиссий Верховного Совета Республики Татарстан.
Статья 139. Отчеты о выполнении государственных планов экономического и социального развития Республики Татарстан и об исполнении государственного бюджета Республики Татарстан рассматриваются и утверждаются Верховным Советом Республики Татарстан. Общие показатели выполнения планов и исполнения бюджета публикуются для всеобщего сведения.
VIII. Правосудие, арбитраж и прокурорский надзор
Глава 15. Суд и арбитраж
Статья 140. Правосудие в Республике Татарстан осуществляется только судом.
Судами Республики Татарстан являются Верховный Суд Республики Татарстан и районные (городские) народные суды.
Организация и порядок деятельности судов Республики Татарстан определяются законами Союза ССР, РСФСР и настоящей Конституцией.
Статья 141. Все суды Республики Татарстан образуются на началах выборности судей и народных заседателей.
Народные судьи районных (городских) народных судов, судьи Верховного суда Республики Татарстан избираются Верховным Советом Республики Татарстан.
Народные заседатели районных (городских) народных судов избираются на собраниях граждан по месту их жительства или работы открытым голосованием, народные заседатели Верховного суда Республики Татарстан - Верховным Советом Республики Татарстан.
Судьи всех судов избираются сроком на десять лет. Народные заседатели всех судов избираются сроком на пять лет.
Судьи и народные заседатели ответственны перед избравшими их органами или избирателями, отчитываются перед ними и могут быть ими отозваны в установленном законом порядке.
Статья 142. Верховный суд Республики Татарстан является высшим судебным органом Республики Татарстан и осуществляет надзор за судебной деятельностью судов Республики Татарстан.
Верховный суд Республики Татарстан состоит из председателя, его заместителей, членов и народных заседателей.
Статья 143. Рассмотрение гражданских и уголовных дел во всех судах осуществляется коллегиально; в суде первой инстанции - с участием народных заседателей. Народные заседатели при осуществлении правосудия пользуются всеми правами судьи.
Статья 144. Судьи и народные заседатели независимы и подчиняются только закону.
Судьям и народным заседателям обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления их прав и обязанностей. Какое-либо вмешательство в деятельность судей и народных заседателей по осуществлению правосудия недопустимо и влечет ответственность по закону.
Неприкосновенность судей и народных заседателей, а также иные гарантии их независимости устанавливаются Законом о статусе судей в СССР и другими законодательными актами Союза ССР и РСФСР.
Статья 145. Правосудие в Республике Татарстан осуществляется на началах равенства граждан перед законом и судом.
Статья 146. Разбирательство дел во всех судах открытое. Слушание дел в закрытом заседании суда допускается лишь в случаях, установленных законом, с соблюдением при этом всех правил судопроизводства.
Статья 147. Обвиняемому обеспечивается право на защиту.
Статья 148. Судопроизводство в Республике Татарстан ведется на татарском или русском языке, или на языке большинства населения данной местности. Участвующим в деле лицам, не владеющим языком, на котором ведется судопроизводство, обеспечивается право полного ознакомления с материалами дела, участие в судебных действиях через переводчика и право выступать в суде на родном языке.
Статья 149. Никто не может быть признан виновным в совершении преступления, а также подвергнут уголовному наказанию иначе как по приговору суда и в соответствии с законом.
Статья 150. Для оказания юридической помощи гражданам и организациям действует коллегия адвокатов. В случаях, предусмотренных законодательством, юридическая помощь гражданам оказывается бесплатно.
Организация и порядок деятельности адвокатуры определяются законодательством Союза ССР и РСФСР.
Статья 151. В судопроизводстве по гражданским и уголовным делам допускается участие представителей общественных организаций и трудовых коллективов.
Статья 152. Разрешение хозяйственных споров между предприятиями, учреждениями и организациями осуществляется органами государственного арбитража в пределах их компетенции.
Глава 16. Прокуратура
Статья 153. Высший надзор за точным и единообразным исполнением законов всеми министерствами, государственными комитетами и ведомствами, предприятиями, учреждениями и организациями, исполнительными и распорядительными органами местных Советов народных депутатов, колхозами, кооперативными и иными общественными организациями, должностными лицами, а также гражданами на территории Республики Татарстан осуществляется Генеральным прокурором СССР и подчиненными ему Прокурором РСФСР, Прокурором Республики Татарстан и нижестоящими прокурорами.
Статья 154. Прокурор Республики Татарстан назначается Генеральным прокурором СССР.
Районные и городские прокуроры назначаются Прокурором РСФСР и утверждаются Генеральным прокурором СССР.
Статья 155. Срок полномочий Прокурора Республики Татарстан и всех нижестоящих прокуроров - пять лет.
Статья 156. Органы прокуратуры осуществляют свои полномочия независимо от каких бы то ни было местных органов, подчиняясь только Генеральному прокурору СССР.
IX. Герб, флаг и столица Республики Татарстан
Статья 157. Государственный герб Республики Татарстан представляет собой изображение крылатого барса с круглым щитом на боку, с приподнятой правой передней лапой, на фоне диска солнца, помещенного в обрамление из татарского народного орнамента, в основании которого надпись "Татарстан".
Статья 158. Государственный флаг Республики Татарстан представляет собой прямоугольное полотнище с горизонтальными полосами; верхняя полоса - зеленого цвета, средняя - белого цвета и нижняя - красного цвета.
Отношение ширины флага к его длине - 1:2.
Статья 159. Столицей Республики Татарстан является город Казань.
X. Действие Конституции Республики Татарстан и порядок ее изменения
Статья 160. Все законы и иные акты государственных органов Республики Татарстан издаются на основе и в соответствии с Конституцией Республики Татарстан.
Статья 161. Изменение Конституции Республики Татарстан производится решением Верховного Совета Республики Татарстан, принятым большинством не менее двух третей от общего числа народных депутатов Республики Татарстан.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Конституция (Основной закон) Республики Татарстан
Текст Конституции опубликован в Своде законов Республики Татарстан, Том 1 "История становления законодательства РТ"