Приложение N 6. Универсальный регламент оформления документов для государственной регистрации прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества в упрощенном порядке (утратило силу)

ГАРАНТ:

Настоящий Регламент применяется до 1 января 2010 года

Приложение N 6

к Указу Президента РТ

от 20 февраля 2008 г. N УП-77

Универсальный регламент
оформления документов для государственной регистрации прав граждан
на отдельные объекты недвижимого имущества в упрощенном порядке

1. Общие положения

1.1. Универсальный регламент оформления документов для государственной регистрации прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества в упрощенном порядке (далее - Регламент) разработан в соответствии с Федеральным законом "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества", Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Татарстан и применяется до 1 января 2010 года.

1.2. Настоящий Регламент устанавливает процедуру сбора документов в целях последующей государственной регистрации прав на земельные участки, предоставленные для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства и созданный на таком земельном участке объект недвижимого имущества.

1.3. Настоящим Регламентом центром ответственности за организацию процесса определяются уполномоченные органы местного самоуправления Республики Татарстан (далее - палаты имущественных и земельных отношений муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан).

1.4. Основными организациями - участниками настоящего Регламента являются:

палаты имущественных и земельных отношений муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан;

Управление Федеральной регистрационной службы по Республике Татарстан либо его соответствующие подразделения;

Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Республике Татарстан либо его соответствующие подразделения;

землеустроительные организации (или частные предприниматели), имеющие соответствующие лицензии на выполнение геодезических и топографических работ в ходе осуществления землеустроительной деятельности (далее - межующие организации);

организации технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства.

1.5. Настоящий Регламент применяется в следующих случаях:

оформление прав на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства;

оформление прав собственности на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в черте поселения и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке);

оформление прав собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции таких объектов недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство;

коллективное оформление прав на земельный участок, предоставленный для ведения садоводства, и прав собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции таких объектов недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство;

оформление права на земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставленный данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" было создано (организовано) данное некоммерческое объединение;

оформление права на земельный участок, относящийся к имуществу общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

1.6. Процедура подготовки документов, предусмотренных законодательством, в организациях-участниках регулируется административными регламентами соответствующих организаций.

2. Технология взаимодействия заявителя с основными
организациями - участниками реализации Регламента

2.1. Гражданин или его доверенное лицо (далее - заявитель), желающий зарегистрировать право на земельный участок и (или) находящийся на нем объект недвижимого имущества (жилой дом, строение, сооружение или объект незавершенного строительства), обращается в палату имущественных и земельных отношений муниципального района или городского округа Республики Татарстан по месту нахождения объекта недвижимости.

При обращении заявитель уведомляется о перечне документов, необходимых для регистрации запрашиваемого права, примерных сроках оформления документов и тарифах на отдельные виды услуг (межевание, государственная пошлина, доверенность).

2.2. Заявитель, желающий зарегистрировать право на земельный участок или находящийся на нем объект недвижимого имущества, вправе осуществлять сбор документов самостоятельно в соответствии с законодательством, либо поручить сбор необходимых документов для государственной регистрации прав уполномоченному лицу, которым могут быть:

риэлторская организация (риэлтор);

адвокат;

нотариус;

иное уполномоченное гражданином лицо.

В случае привлечения уполномоченного лица действия по сбору необходимых документов проводятся на договорной основе.

2.3. В случае обращения к уполномоченному лицу заявитель в соответствии с законодательством заключает договор об оказании услуг по сбору документов и подачи их в Управление Федеральной регистрационной службы по Республике Татарстан либо его соответствующее подразделение для государственной регистрации прав, а также составляется нотариально удостоверенная доверенность заявителя на уполномоченное лицо со всеми полномочиями по примерной форме согласно приложению N 1.

Уполномоченное лицо определяет наличие у гражданина необходимых первичных документов, вносит запись о принятии документов в книгу учета входящих документов и выдает заявителю извещение о принятии документов.

2.4. В определенные договором сроки или на основании извещения заявитель получает у уполномоченного лица оформленные документы.

2.5. Прием заявителей палатой имущественных и земельных отношений муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан производится ежедневно в рабочие дни (рекомендуется).

3. Технология взаимодействия основных организаций - участников
реализации Регламента

3.1. Оформление прав на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства

3.1.1. В случае отсутствия у гражданина документа, устанавливающего или удостоверяющего право на земельный участок, уполномоченное лицо (заявитель) в течение пяти рабочих дней оформляет в соответствии с законодательством в уполномоченных органах местного самоуправления следующие документы:

- выписку из похозяйственной книги о наличии права на данный земельный участок по примерной форме согласно приложению N 2;

- иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право гражданина на данный земельный участок.

3.1.2. При наличии правоустанавливающих документов уполномоченное лицо (заявитель) в соответствии с законодательством в течение трех рабочих дней (рекомендуется) заключает договор на проведение землеустроительных работ с межующей организацией.

3.1.3. Межующая организация, заключившая договор на межевание границ земельного участка в течение семи рабочих дней (рекомендуется) изготавливает землеустроительное дело и описание границ земельного участка для постановки на государственный кадастровый учет.

При наличии наземной топографической съемки массива земельного дачного хозяйства, огородничества, садоводства межевание проводится картометрическим способом.

3.1.4. Уполномоченное лицо (заявитель) в течение одного рабочего дня формирует необходимый пакет документов и предоставляет в соответствии с законодательством в Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Республике Татарстан либо его соответствующее подразделение для получения удостоверенного кадастрового плана земельного участка (выписки из Государственного земельного кадастра).

3.1.5. Управлению Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Республике Татарстан либо его соответствующему подразделению в течение пяти рабочих дней (рекомендуется) в соответствии с законодательством обеспечить постановку земельного участка на кадастровый учет.

3.1.6. Далее порядок взаимодействия уполномоченного лица (заявителя) с организациями - участниками осуществляется в соответствии с пунктом 3.7 настоящего Регламента.

3.2. Оформление прав собственности на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в черте поселения и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке)

3.2.1. В случае отсутствия у заявителя документа, устанавливающего или удостоверяющего право на земельный участок, порядок взаимодействия уполномоченного лица (заявителя) с организациями-участниками осуществляется в соответствии с подпунктами 3.1.1-3.1.5 пункта 3.1 настоящего Регламента.

3.2.2. Уполномоченное лицо (заявитель) в течение одного рабочего дня подает заявку в организацию технического учета и технической инвентаризации на получение технического паспорта на объект капитального строительства.

3.2.3. Организация технического учета и технической инвентаризации, получившая запрос на предоставление технического паспорта на объект индивидуального жилищного строительства, в течение пяти рабочих дней выдает уполномоченному лицу (заявителю) технический паспорт на объект индивидуального жилищного строительства.

3.2.4. Далее порядок взаимодействия уполномоченного лица (заявителя) с организациями - участниками осуществляется в соответствии с пунктом 3.7 настоящего Регламента.

3.3. Оформление прав собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции таких объектов недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство

3.3.1. В случае отсутствия у заявителя документа, устанавливающего или удостоверяющего право на земельный участок, порядок взаимодействия уполномоченного лица (заявителя) с организациями-участниками осуществляется в соответствии с подпунктами 3.1.1-3.1.5 пункта 3.1 настоящего Регламента.

3.3.2. Уполномоченное лицо (заявитель) в течение одного рабочего дня оформляет декларацию об объекте недвижимого имущества (жилой дом с правом регистрации и без права регистрации проживания, расположенный на дачном земельном участке; жилое строение без права регистрации проживания, расположенное на садовом земельном участке; индивидуальный гараж) по форме, утвержденной Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации (приложение N 3).

3.3.3. Далее порядок взаимодействия уполномоченного лица (заявителя) с организациями-участниками осуществляется в соответствии с пунктом 3.7 настоящего Регламента.

3.4. Коллективное оформление прав на земельный участок, предоставленный для ведения садоводства, и прав собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции таких объектов недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство

3.4.1. В соответствии с законодательством председатель садоводческого некоммерческого объединения оповещает членов некоммерческого объединения об упрощенном порядке оформлении прав на земельный участок и объекты недвижимого имущества.

3.4.2. Члены садоводческого некоммерческого объединения, желающие оформить права на земельный участок и объекты недвижимого имущества, в соответствии с законодательством заключают договор по осуществлению процедуры предрегистрационной подготовки документов и последующей регистрации прав собственности; составляется нотариально удостоверенная доверенность заявителя на председателя некоммерческого объединения со всеми полномочиями по примерной форме (приложение N 1).

В соответствии с законодательством в течение семи рабочих дней (рекомендуется) члены садоводческого некоммерческого объединения предоставляют председателю некоммерческого объединения следующие документы:

декларация об объекте недвижимого имущества по форме утвержденной Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации (приложение N 3);

правоустанавливающий документ на земельный участок;

заявление в соответствии с законодательством по форме 1 к приложению N 4, утвержденной Министерством юстиции Российской Федерации.

3.4.3. Процедуру оформления всех необходимых документов для последующей регистрации права собственности членов садоводческого некоммерческого объединения председатель может доверить уполномоченному лицу.

В случае передоверия прав на совершение действий по оформлению документов для государственной регистрации права собственности в соответствии с законодательством в течение одного рабочего дня (рекомендуется) составляется нотариально удостоверенная доверенность председателя некоммерческого объединения на уполномоченное лицо со всеми полномочиями по примерной форме согласно приложению N 1.

3.4.4. Далее порядок взаимодействия уполномоченного лица с организациями-участниками осуществляется в соответствии с подпунктами 3.1.2-3.1.6 пункта 3.1 настоящего Регламента.

3.5. Оформление права на земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставленный данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ было создано (организовано) данное некоммерческое объединение

3.5.1. Заявитель, желающий приобрести в собственность земельный участок, расположенный в границах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, подготавливает и предоставляет уполномоченному лицу описание местоположения границ своего земельного участка в течение одного рабочего дня (рекомендуется).

3.5.2. После подготовки описания местоположения границ земельного участка уполномоченное лицо (заявитель) в соответствии с законодательством в течение одного рабочего дня (рекомендуется) обращается к председателю некоммерческого объединения для получения заключения правления некоммерческого объединения о закреплении за гражданином земельного участка и подтверждение соответствия указанного описания местоположения границ земельного участка местоположению границ земельного участка, фактически используемого гражданином.

В соответствии с законодательством в случае если ранее ни один из членов объединения не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, уполномоченное лицо (заявитель) запрашивает у председателя:

копию правоустанавливающего документа на земельный участок, составляющий территорию данного объединения, удостоверенную правлением объединения;

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащую сведения о данном некоммерческом объединении.

3.5.3. В соответствии с законодательством председатель некоммерческого объединения в течение трех рабочих дней (рекомендуется) подготавливает и передает уполномоченному лицу (заявителю) необходимые документы.

3.5.4. Уполномоченное лицо (заявитель) после подготовки необходимых документов в течение одного рабочего дня (рекомендуется) подает все документы в палату имущественных и земельных отношений муниципального района или городского округа Республики Татарстан по месту нахождения земельного участка.

3.5.5. Палата имущественных и земельных отношений муниципального района или городского округа Республики Татарстан в двухнедельный срок (рекомендуется) с момента получения всех необходимых документов от уполномоченного лица (заявителя) принимает в соответствии с законодательством решение о предоставлении в собственность земельного участка либо в случаях, предусмотренных законодательством, об отказе в его предоставлении.

3.5.6. Далее порядок взаимодействия организаций - участников осуществляется в соответствии с подпунктами 3.1.2-3.1.6 пункта 3.1 настоящего Регламента.

3.6. Оформление права на земельный участок, относящийся к имуществу общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения

3.6.1. В соответствии с законодательством председателем некоммерческого объединения проводится общее собрание членов некоммерческого объединения для принятия решения о приобретении земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, в собственность данного некоммерческого объединения.

3.6.2. Процедуру оформления всех необходимых документов для последующей регистрации права собственности членов некоммерческого объединения председатель некоммерческого объединения может доверить уполномоченному лицу.

В случае передоверия прав на совершение действий по оформлению документов для государственной регистрации права собственности в соответствии с законодательством в течение одного рабочего дня (рекомендуется) составляется нотариально удостоверенная доверенность председателя некоммерческого объединения на уполномоченное лицо со всеми полномочиями по примерной форме в соответствии с законодательством (приложение N 1).

3.6.3. Уполномоченное лицо (заявитель) в течение пяти рабочих дней (рекомендуется) в соответствии с законодательством подготавливает следующие документы:

- описание местоположения границ земельного участка;

- удостоверенную копию правоустанавливающего документа на земельный участок, составляющий территорию некоммерческого объединения;

- выписку из решения общего собрания о приобретении земельного участка;

- учредительные документы некоммерческого объединения.

3.6.4. Уполномоченное лицо (заявитель) после подготовки необходимых документов в течение одного рабочего дня подает все документы в палату имущественных и земельных отношений муниципального района или городского округа Республики Татарстан по месту нахождения земельного участка.

3.6.5. Палата имущественных и земельных отношений муниципального района или городского округа Республики Татарстан в двухнедельный срок (рекомендуется) с момента получения всех необходимых документов от уполномоченного лица принимает в соответствии с законодательством решение о предоставлении в собственность земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования некоммерческого объединения, в случаях, предусмотренных законодательством, об отказе в его предоставлении.

3.6.6. Далее порядок взаимодействия организаций-участников осуществляется в соответствии с подпунктами 3.1.2-3.1.6 пункта 3.1 настоящего Регламента.

3.7. Подача документов для государственной регистрации права собственности

3.7.1. Уполномоченное лицо (заявитель) в течение одного рабочего дня сформированный пакет документов в соответствии с законодательством (приложение N 4) направляет в Управление Федеральной регистрационной службы по Республике Татарстан либо его соответствующее подразделение для регистрации права собственности на отдельные объекты недвижимого имущества.

3.7.2. Государственная регистрация прав обеспечивается в соответствии с законодательством Управлением Федеральной регистрационной службы по Республике Татарстан либо его соответствующим подразделением.

В случае отрицательного заключения Управления Федеральной регистрационной службы по Республике Татарстан либо его соответствующего подразделения, уполномоченному лицу (заявителю) рекомендуется в течение трех дней устранить недостатки.

4. Правовое обеспечение Регламента

Процедура сбора документов определяется действующим законодательством, настоящим Регламентом и соглашениями о взаимодействии между организациями - участниками.

5. Информационное обеспечение Регламента

Взаимодействие организаций - участников реализации настоящего Регламента осуществляется при помощи информационных систем, созданных в рамках проекта "Электронное Правительство Республики Татарстан", а в случае отсутствия таковых - нарочным.

Во время информационного обмена документы, требующие наличия печати, передаются на бумажном носителе.

6. Ответственность организаций - участников реализации Регламента

За нарушение требований настоящего Регламента организации-участники несут ответственность в соответствии с законодательством.

7. Общая схема документооборота

Общая схема документооборота при сборе документов для государственной регистрации прав на отдельные объекты недвижимого имущества в упрощенном порядке представлена в приложении N 5.

8. Оплата услуг организаций - участников реализации Регламента

Тарифы и государственная пошлина на оказание услуг организациями-участниками регулируются в порядке установленном законодательством.

Размер платы за услуги риэлторских организаций (риэлторов), адвокатов, нотариусов и иных лиц, уполномоченных заявителями, определяется договором.