Послание Президента РТ Государственному Совету РТ от 13 октября 2010 г. О положении в республике и основных направлениях социально-экономической политики в 2010 году

Послание Президента Республики Татарстан Государственному Совету Республики Татарстан
от 13 октября 2010 г.

Хермэтле депутатлар, хермэтле ватандашлар!

Уважаемые депутаты и приглашенные!

Уважаемые татарстанцы!

Два последних года стали серьезным испытанием как для Республики Татарстан, так и для всей Российской Федерации. Мировой финансово-экономический кризис заставил многое переосмыслить, скорректировать наши планы, действовать более прагматично.

На прочность проверялась вся наша система государственного и муниципального управления, экономическая и политическая системы. Во многих секторах экономики Татарстана произошло заметное снижение основных показателей. Резко сократилась бюджетная обеспеченность, пришлось прибегнуть к существенным финансовым заимствованиям. Проблем добавила и небывалая засуха.

Важным фактором, позволившим нам обеспечить в этот сложный период социальную стабильность, стал мощный производственно-экономический потенциал, сформированный за предыдущие годы. Мы особо признательны федеральному правительству за оказание эффективных антикризисных мер.

2010 год был отмечен важными политическими событиями.

В год 65-летия Великой Победы значительно активизировалась патриотическая работа. Были приняты серьезные меры поддержки наших ветеранов. Юбилей стал важным фактором единения нашего многонационального народа.

Уходящий год был богат и на события, которые являют собой важные вехи истории становления государственности республики. Это 90-летие образования ТАССР и 20-летие принятия Декларации о государственном суверенитете Республики Татарстан. В них истоки наших достижений и залог будущих успехов. События эти дороги сердцу татарстанцев и, несомненно, не подлежат девальвации.

Являясь последовательным сторонником формирования федеративных отношений, Татарстан выступает активным проводником курса на модернизацию и инновационное развитие страны.

Проверкой на зрелость муниципальной власти и серьезным экзаменом для политических партий стали только что состоявшиеся выборы в представительные органы местного самоуправления. Депутатами избраны наиболее достойные татарстанцы. Свою лидирующую позицию сохранила "Единая Россия". Увеличилось представительство других политических партий. Все это существенно повышает роль и ответственность партий на муниципальном уровне, требует от местных властей проведения более взвешенной и выверенной политики.

Продолжается развитие институтов гражданского общества. Республику отличает созидательная деятельность многонационального движения и религиозных организаций, широкого круга общественных объединений и средств массовой информации, отражающих самые различные интересы.

Хороший опыт накоплен в деятельности Общественной палаты Республики Татарстан.

Значительно вырос авторитет Ассамблеи народов Татарстана.

Большой вклад в сохранение единства татарской нации, работу с диаспорами вносит деятельность Исполкома Всемирного конгресса татар, Федеральной национально-культурной автономии татар России, наших творческих союзов.

Важным событием в жизни мусульманской уммы стал ее очередной съезд. Главным в его решениях является опора на традиционные ценности ислама.

Сегодняшнее мирное сосуществование ислама и христианства как нельзя лучше характеризует многовековую историю нашей республики, привлекает интерес к Татарстану со стороны мирового сообщества. Деятельность основных конфессий способствует нравственному оздоровлению общества.

В то же время должна последовательно проводиться и работа по недопущению экстремистских проявлений, проникновения в республику чуждой нам идеологии.

Татарстан отличает высокий уровень внешних связей и межрегионального сотрудничества. Казань посетили министры науки и образования стран "большой восьмерки", министры культуры стран ШОС, министры антимонопольных ведомств государств БРИК, послы многих иностранных государств, руководители и представители крупнейших мировых компаний.

Развивая внешние связи, нам необходимо активизировать работу с потенциальными инвесторами из стран исламского мира, а также с финансовыми институтами Европы, Азии и США.

Огромный потенциал продемонстрировал прошедший в Казани второй Международный саммит исламского бизнеса и финансов.

Одной из ведущих инвестиционных площадок в Российской Федерации должен стать международный инвестиционный форум "Евромани", который в этом году пройдет в Казани уже в третий раз.

Необходимо отметить, что в текущем году наметились признаки экономического роста в ключевых секторах экономики. Улучшилась ситуация на рынке труда.

Устойчиво развивается традиционно важнейшая для экономики Республики Татарстан нефтяная отрасль. Основная роль в этом принадлежит нашей ведущей компании - ОАО "Татнефть". Доля малых нефтяных компаний стабилизировалась в общем объеме нефтедобычи на уровне 20 процентов.

Ведется работа по снижению эксплуатационных затрат. Продолжается комплекс научной и промышленной разработки современных технологий для повышения нефтеотдачи и добычи битумной нефти, запасы которой в республике значительны.

Вышла на докризисный уровень наша нефтехимическая отрасль. Предприятиями ОАО "Нижнекамскнефтехим", ОАО "Казаньоргсинтез", входящими в группу компаний ОАО "ТАИФ", осваиваются новые виды нефтехимической продукции.

Одним из современных предприятий новой России становится ОАО "КамАЗ", которое успешно сотрудничает с мировыми лидерами автомобильной промышленности. Сегодня в его капитале - компания Daimler (Даймлер). Создано несколько совместных предприятий с международными компаниями-производителями автокомпонентов: Кнорр-Бремзе (Knorr-Bremse) - по тормозным системам, Камминз (Cummins Inc.) - по дизельным двигателям, Федерал-Могул (Federal-Mogul) - по поршневым группам, ЦанрадФабрик (ZahnradFabrik) - по коробкам передач и другие. Это придает нам уверенность в дальнейшем повышении конкурентоспособности КамАЗа.

Серьезно заявила о себе автомобильная компания "СОЛЛЕРС". В республике она уже построила два завода. Принято решение о строительстве третьего мощностью до 500 тыс. автомобилей в год. Это позволит привлечь в республику ведущих мировых производителей автокомпонентов.

Завершена работа по реструктуризации нашей энергосистемы. Эта отрасль в полном объеме обеспечивает потребности республики в электрической и тепловой энергии. Основной задачей на ближайшее время становится ее технологическая модернизация.

Строительство объектов для Универсиады, комплекса "ТАНЕКО", реализация программы жилищного строительства по социальной ипотеке и капитального ремонта жилого фонда позволили сохранить строительную отрасль на докризисном уровне.

Несмотря на позитивное развитие экономики республики, сохранились проблемы в ряде отраслей. Это, прежде всего, предприятия оборонного комплекса, деревообработки и легкой промышленности.

Уважаемые депутаты!

Не буду подробно останавливаться на итогах социально-экономического развития республики. Детальный отчет к посланию Президента Республики Татарстан в разрезе отраслей экономики и социально-культурной сферы у вас на руках.

На современном этапе перед нами стоят новые масштабные задачи.

Татарстан должен стать регионом с устойчивым, сбалансированным и гармоничным развитием, с комфортными условиями для бизнеса.

Татарстан может, а значит, должен создать конкурентоспособную экономику, что позволит нам сохранить лидирующие позиции в России.

Нашему дальнейшему динамичному развитию должно способствовать создание новой инновационной экономики, основанной на концентрации всех видов ресурсов, трансферте технологий, интеграции с ведущими зарубежными и российскими компаниями, обновлении основных фондов, повышении инвестиционной привлекательности.

За последние пять лет в республике сформирована базовая инновационная инфраструктура. Функционируют особая экономическая зона "Алабуга", технополис "Химград", Инвестиционно-венчурный фонд, 9 технопарков, 4 индустриальных парка, 6 бизнес-инкубаторов и другие. Однако нельзя сказать, что эта инфраструктура используется эффективно. Субъекты инновационной деятельности разрозненны. Слабо задействованы высшая школа и научные центры.

Отсутствует эффективная система учета результатов инновационной деятельности. Низкими темпами осуществляются коммерциализация научных разработок, развитие инновационной деятельности в целом. Как следствие - низкая доля инновационной продукции в структуре ВРП, которая в республике в два раза ниже, чем в развитых странах.

Правительству следует детально изучить ситуацию, внести необходимые предложения и определить центр ответственности за анализ эффективности реализации инновационных и инвестиционных проектов, прежде всего с использованием государственных ресурсов.

Необходимо определить конкретные приоритеты инновационной деятельности, конкретные точки приложения наших усилий исходя из интересов бизнеса.

В основе этой деятельности должны лежать прорывные исследования для получения значимых результатов. Исследования должны быть сконцентрированы на наших стратегических направлениях: это нефтегазохимический комплекс, машиностроение, IT-разработки, агропромышленный комплекс, производство новых материалов. На них будут ориентированы основные меры государственной поддержки.

В основе создания и развития инноваций должно лежать повсеместное использование современной техники и технологий. Инвестиции должны быть направлены на внедрение на наших производствах новых технологий ведущих отечественных и зарубежных компаний. При этом необходимо осуществлять трансферт и наших собственных разработок, что для нас крайне важно.

Все большую роль в модернизации экономики и придании ей инновационного характера играет IT-сектор. Однако его вклад в ВРП республики пока крайне мал, он составляет чуть более трех процентов. Опыт развитых стран показывает, что эффективной структура экономики может считаться тогда, когда в ней IT-сектор занимает 10-15 процентов валового продукта. Достижение этого уровня невозможно без достаточной IT-инфраструктуры и соответствующих IT-специалистов. Сегодня наблюдается их острый дефицит. Необходимо с 2011 года начать реализацию принципиально новых образовательных программ, в том числе с участием ведущих зарубежных вузов и преподавателей. В республике должен быть создан мощный IT-кластер.

Нами разработана Концепция строительства в пригороде Казани IT-деревни как комплекса жилых и офисных зданий по принципу "живи, учись, работай и отдыхай". Сегодня идет детальная проработка этого проекта. В самое ближайшее время необходимо решить вопрос привлечения потенциальных инвесторов к сотрудничеству на этих объектах.

Важным направлением развития татарстанской экономики должна стать ее диверсификация. Необходимо повышать долю высокотехнологичных производств во всех секторах экономики, и прежде всего в промышленном. Яркой иллюстрацией этого является проект "ТАНЕКО", реализация которого позволит удвоить переработку добываемой в республике нефти и существенно увеличить добавленную стоимость, формируемую на территории Татарстана.

Основная задача диверсификации экономики республики должна быть связана с освоением новых российских и зарубежных рынков, с продвижением на них наших товаров.

По-прежнему большого внимания требует повышение эффективности использования всех видов ресурсов, и прежде всего бюджетных. В этой связи необходимо дальнейшее развитие системы закупок, совершенствование электронных торгов.

Необходимо усилить администрирование в этой системе, сделать ее эффективным элементом управления. Пора переходить на новый уровень и создать полноценную "электронную биржу".

Кроме того, значительным ресурсом в повышении эффективности использования бюджетных средств должны стать новые формы привлечения малого бизнеса в бюджетную сферу в виде передачи полномочий по оказанию социальных услуг на аутсорсинг и развития государственно-частного партнерства.

По-прежнему недостаточно эффективно используется имущественный комплекс Республики Татарстан. Значителен объем незадействованных земельных участков, а также объектов, не завершенных строительством.

По всем этим вопросам Правительству и органам местного самоуправления необходимо разработать комплекс мероприятий по их вовлечению в хозяйственный оборот, что будет способствовать развитию бизнеса и увеличению налоговой базы.

Необходимо пересмотреть наши подходы к территориальному развитию.

Несмотря на то, что сегодня значительные объемы бюджетных ресурсов направляются на развитие общественной инфраструктуры, обеспеченность ею муниципальных образований все еще неравномерна. Причиной является недостаточная координация работ по комплексному развитию территорий. Отсутствует практика реализации межмуниципальных проектов.

Важным шагом в этом направлении являются комплексные инвестиционные планы развития моногородов. Распоряжение Правительства Российской Федерации о г. Набережные Челны и пгт. Камские Поляны подписано. Нам необходимо сконцентрировать усилия на четком выполнении принятых обязательств по этим проектам.

Серьезным испытанием для нас стали погодные условия аномально жаркого лета. Ценой больших усилий удалось не допустить значительных потерь от пожаров. Однако ущерб все-таки был нанесен - горели жилые дома, участки лесов и торфяники. Довольно часто не удавалось быстро ликвидировать возгорание в связи с отсутствием близкорасположенных источников воды. Более того, в ряде муниципальных образований были перебои в обеспечении населения питьевой и хозяйственной водой.

Решению этих проблем необходимо уделить особое внимание. Водообеспечение деревень наряду с обеспечением питьевой водой должно решить также проблемы пожаробезопасности и, что очень важно, создать условия для организации полива земель личных подсобных хозяйств, на которых выращиваются картофель и корма. А это немалый резерв, так как в личных подсобных хозяйствах сегодня производится более половины сельскохозяйственной продукции республики.

Важной задачей на предстоящий период должно стать решение проблем в сфере мелиорации. Это позволит при получении урожая снизить риски от неблагоприятных погодных условий. Приоритетным направлением должно стать создание новых мелиоративных объектов, а также реконструкция и модернизация имеющихся систем орошения.

Учитывая, что в 80-е годы было построено немалое количество капитальных водоемов и оросительных систем, необходимо их проинвентаризировать и приступить к восстановлению. При этом должны быть созданы привлекательные условия для инвесторов как инициаторов этих проектов.

Учитывая социально-экономическую значимость этих проблем, Правительству республики, органам местного самоуправления необходимо разработать конкретные программы в разрезе каждого населенного пункта.

Успешное решение вопросов социально-экономического развития невозможно без совершенствования систем муниципального и государственного управления.

Оценка деятельности органов власти зависит, прежде всего, от уровня комфортности проживания населения и степени доверия к власти.

Только в этом году в адрес Президента Республики Татарстан поступило более 14 тысяч обращений от населения. Такое большое количество обращений по вопросам, где центром ответственности в основном являются муниципальные образования, означает, что на местах решаются далеко не все возникающие проблемы. Это подтверждает и опыт моего общения с населением. Я прошу руководителей органов власти всех уровней самым серьезным образом пересмотреть формы своей работы.

Кроме того, необходимо добиваться оптимального разграничения компетенции государственных и муниципальных органов власти, исключения дублирования выполняемых полномочий, недопущения избыточной численности и снижения административных барьеров. Совершенно непозволительны и приводимые рядом руководителей министерств аргументы о невозможности управления подведомственной сферой в связи с тем, что значительная часть вопросов находится в компетенции органов местного самоуправления. Подобные попытки - это проявление профессиональной некомпетентности.

Необходимо повышать уровень профессионализма и открытости деятельности государственных и муниципальных служащих. Обеспечить введение механизма ротации государственных и муниципальных служащих, причем не только как способа снижения уровня коррупционных рисков, которые у нас по-прежнему высоки, но и как эффективного управленческого инструмента их профессионального развития.

Именно поэтому в нынешнем году мы начали кадровый аудит всех служащих без исключения.

Нам нужны не чиновники, которые гордятся своими чинами, а служащие, которые служат народу республики.

К сожалению, до конца не ликвидированы бюрократические препятствия при получении различного рода разрешительных документов. Должны быть приняты жесткие регламенты и максимально упрощена процедура их выполнения. До конца 2011 года необходимо перейти на предоставление разрешительных и наиболее востребованных населением и хозяйствующими субъектами услуг в электронном виде с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг.

Уважаемые депутаты, коллеги!

Динамично развивающаяся экономика, эффективная система государственного и муниципального управления создают условия для определения в качестве приоритетного направления политики формирование нового поколения татарстанцев, определяющих наше будущее, думающих и живущих по-новому.

Ключевая роль в этом принадлежит образованию, которое является одним из важнейших параметров оценки качества человеческого капитала.

Инвестиции в образование человека осуществляют его семья, государство, работодатель и сам человек. На каждом следующем уровне продвижения человека по образовательной траектории должен максимально использоваться капитал, накопленный на предыдущем этапе.

В Год учителя мы приступили к реализации Стратегии развития образования республики "Килэчэк".

Модернизация сети учреждений, ставка на новые технологии, поддержка учителя, повышение его профессионального уровня и социального статуса - дело первостепенное.

Должна быть обеспечена эффективная реализация программы "Алгарыш", ориентированной на повышение уровня профессионализма кадров для экономики и социальной сферы Татарстана.

В городах и районах республики по-прежнему актуальна проблема обеспеченности детскими садами. Дефицит на сегодня составляет 24 тысячи мест. 

Основные подходы к решению данной проблемы мы видим в развитии таких форм дошкольного образования, как частные дошкольные учреждения, семейные детские сады, а также аналогичные учреждения на предприятиях, где работники могут в непосредственной близости от рабочих мест оставлять своих детей, тем более что свободных площадей достаточно.

Все эти новые формы дошкольного воспитания детей будут обеспечены государственным заказом.

Муниципальные образования должны обеспечить возврат зданий бывших детских садов, перепрофилированных для других видов деятельности. Эти объекты должны работать на наших детей.

Кроме того, в новых микрорайонах продолжится строительство современных дошкольных образовательных учреждений.

Только такой комплексный подход позволит решить эту важнейшую для нас проблему.

Накопились серьезные проблемы в организации детского питания. Это касается детей как дошкольного, так и школьного возрастов. Так, в ряде муниципальных образований молочные кухни и раздаточные пункты выдавали детям питание, не всегда соответствующее требованиям к качеству продуктов. Кроме того, многие их этих пунктов работали с нарушениями санитарных правил. В результате было принято решение по уточнению набора продуктов питания детей в возрасте до 3 лет. В самое ближайшее время должны быть также приняты решения о рациональной схеме транспортировки, хранения и выдачи этих продуктов с соблюдением требуемого качества питания.

Аналогичные проблемы и в школьном питании. Как мы знаем, многие дети не пользуются этим видом услуг, в том числе по причине его низкого качества. Здесь требуется провести работу по уточнению набора питания и обеспечению его качества.

Необходимо создать новую индустрию детского питания, обеспечивающую его полноценность и доступность. Примером может служить Программа организации школьного питания, реализованная в Казани.

Следующим важным уровнем в образовательной цепочке является школа. Наш проект "Электронная школа" позволит создать условия для подготовки инновационно ориентированных выпускников. Создаются современные компьютерные классы. Образовательные учреждения подключаются к широкополосному Интернету. К базовым школам подводятся волоконно-оптические линии связи. К началу следующего учебного года ноутбуками будет обеспечен каждый учитель. Однако нам необходимо помнить, что компьютер должен стать эффективным инструментом взаимодействия учителей, учеников и их родителей.

При этом особое значение имеет совершенствование методик и технологий обучения родному языку с использованием современных мультимедийных средств.

Хермэтле ватандашлар!

Иле барнын теле бар, теле барнын иле бар.

Буген барыбыз алдында да боек татар телебезне саклап калу, аны камиллэштеру, килэчэк буыннарга бай хэм матур мирас итеп калдыру жаваплылыгы зур бурыч булып тора.

Ана теленен нигезе гаилэдэн башлана. Гаилэдэ уз ара туган телдэ сойлэшугэ, ана теленэ карата ихтирам хисе уятуга зур эхэмият бирергэ кирэк.

Элбэттэ, балалар бакчаларында да хэм башлангыч мэктэплэрдэ дэ туган телне ойрэнугэ без барлык шартлар тудырырга тиеш.

Бу безнен мохим хэм изге бурычыбыз.

Отдельно хочу отметить важность изучения иностранных языков. В условиях высокой степени интеграции татарстанской экономики в международное сообщество принципиальное значение для нас имеет кардинальное изменение обучения английскому языку детей, начиная с дошкольного возраста. Ни трансферт технологий, ни международное сотрудничество невозможны без знания языка международного общения.

Необходимо отдельно подготовить предложения по поддержке одаренных детей, в том числе из сельских населенных пунктов, а также из малообеспеченных семей, обеспечивая их образовательную траекторию и дальнейшее сопровождение карьерного роста.

Особого внимания требует высшая школа, выпускники которой должны уметь генерировать и производить инновационную продукцию.

Качество знаний, избыточное количество вузов, дисбаланс потребностей экономики и выпуска специалистов, слабо развитое проектное образование, отсутствие должного взаимодействия высшей школы и бизнес-сообщества - это лишь часть проблем, требующих безотлагательного решения.

Хорошим импульсом для реформирования высшей школы и науки стали решения о создании в Казани федерального и двух национальных исследовательских университетов. Они должны стать основными научно-образовательными центрами, сосредоточить вокруг себя весь образовательный потенциал республики.

Качественное образование в наших вузах должно привлекать молодых людей из других регионов России и зарубежных стран.

Требует переосмысления программа летнего отдыха и оздоровления детей и молодежи. Необходимо серьезно развивать материальную базу, совершенствовать формы организации отдыха. Более активную позицию в этом вопросе должны занимать наши предприятия и организации. Положительным примером является развитая сеть спортивно-оздоровительных объектов ОАО "Татнефть".

Формированию здорового образа жизни способствует проводимая в республике политика в сфере развития физкультуры и спорта.

Особая роль в этом отводится реализации проектов по подготовке к XXVII Всемирной летней универсиаде 2013 года.

За последние годы в республике введены современные ледовые дворцы, стадионы, плавательные бассейны и спортивные комплексы, в том числе объекты по программе партии "Единая Россия". Татарстан принял активное участие в заявочной кампании России на право проведения чемпионата мира по футболу в 2018 году.

Все более актуальными для нас становятся вопросы обеспечения эффективного функционирования сданных объектов. При этом особое внимание необходимо уделить детскому спорту, обеспечив доступность спортивных сооружений для детей, молодежи и семейного занятия спортом. В этой связи заслуживает внимания положительный пример Казани - программа "Пятилетка здоровья".

Формирование культуры здорового образа жизни с детского возраста, в основе которой лежит индивидуальная ответственность за здоровье, должно стать приоритетом в нашей работе. Необходимо сделать так, чтобы каждый человек стал активным участником сохранения собственного здоровья. Курс на долголетие должен пронизывать все программы в сфере физической культуры и спорта, экологии, социальной защиты, а также качества медицинского обеспечения.

Наша система здравоохранения начинает переходить на инновационный путь развития. Сформировано ядро высокотехнологичных учреждений и межмуниципальных центров, способных оказывать самые современные виды медицинской помощи населению. Отдача от сделанного вполне очевидна - сократилась смертность, выросла рождаемость, продолжительность жизни татарстанцев приблизилась к 71 году.

Полный охват нуждающихся высокотехнологичной медицинской помощью является нашей первостепенной задачей. Уже в текущем году завершится создание в республике кластера, состоящего из:

- МКДЦ г. Казани;

- Медсанчасти ОАО "Татнефть" г. Альметьевска;

- БСМП г. Набережные Челны.

Открылась онкологическая поликлиника в Альметьевске. В составе Республиканского клинического онкологического диспансера создается Центр ядерной медицины, что позволит организовать на его базе Окружной онкологический диспансер.

Для лечения больных с инсультом организованы 10 сосудистых центров, которые обслуживают более 3 млн.человек. Только этот проект за истекший год позволил спасти жизни более тысячи татарстанцев.

Сохранение долголетия во многом зависит от деятельности работодателей по охране здоровья, профилактике заболеваний, травматизма. Надо возрождать оздоровительную работу на предприятиях, создавать центры здоровья для своего персонала. Вместе с тем здесь должен соблюдаться основной принцип - индивидуальная ответственность человека за свое здоровье.

Необходимо инициировать законодательные нормы по ограничению табакокурения, употребления алкоголя и наркотических веществ, поощрению охраны здоровья на рабочем месте.

Правительству необходимо продолжить курс реформ по созданию в республике медицины уровня ведущих стран. Сегодня в республике создаются условия не только для обеспечения внутренних потребностей, но и для того, чтобы мы стали регионом так называемого "медицинского туризма", что позволит привлечь в здравоохранение республики дополнительные средства.

Кабинет Министров должен активно включиться в работу по реализации федеральной программы модернизации здравоохранения.

Большое значение в повышении уровня благополучия населения имеет его социальная поддержка.

В республике сложилась система адресной социальной защиты, которая считается одной из самых эффективных в стране. Особое внимание уделяется пожилым людям, семьям с детьми, людям с ограниченными возможностями. Правительству и муниципальным органам власти необходимо завершить обеспечение жильем более 13 тысяч ветеранов-очередников. Это предмет нашей особой заботы.

Неоспоримым нашим достоянием для развития нового поколения являются культурные и духовные ценности.

Широкое участие организаций, предприятий, граждан в масштабном проекте возрождения Болгара и Свияжска, бережном сохранении нашего исторического наследия - яркое тому подтверждение. Это не просто туристический проект, а дань уважения к истории наших предков, к большой семье татарстанских народов и их религиям.

Важная роль в сохранении памятников культуры и в дальнейшем должна быть отведена целевой комплексной программе "Мирас-Наследие".

В ближайшее время в Казани откроется уникальный Детский культурный центр, где будет современный кукольный театр, а также созданы все условия для всестороннего творческого развития детей.

Не могу не остановиться на вопросах обеспечения безопасности нашего населения. Проводимая в стране реформа МВД должна существенно улучшить уровень общественной безопасности, дать толчок для повышения качества работы правоохранительных органов и изменить в лучшую сторону отношение населения к ним.

Уважаемые депутаты!

Фундамент развитого общества - средний класс. Он является гарантом стабильности и устойчивости в любой стране. Его доля в экономически благополучных государствах составляет порядка 60 процентов. У нас в республике этот показатель в 2 раза ниже.

Средний класс должен стать для нас приоритетом в социальной политике. Его становление в республике будет обусловлено решением задач в сферах развития инновационной экономики, повышения ее конкурентоспособности, высокого уровня образования, здравоохранения, культуры и спорта.

Важная роль при формировании среднего класса должна быть отведена нашим научным и инженерным работникам.

Для этого необходимо создать такие условия, когда работодателю станет выгодно создавать высокооплачиваемые рабочие места.

Основой среднего класса являются предприниматели. Нам необходимо сформировать такую бизнес-среду, где каждый экономически активный человек мог бы открыть и вести свой бизнес.

Огромная роль в такой работе принадлежит нашим крупным предприятиям. Примером здесь является тесное сотрудничество ОАО "КАМАЗ" с малыми и средними предприятиями в рамках Камского индустриального парка "Мастер". У этого предприятия уже есть опыт реального вклада в формирование среднего класса республики.

Большую работу в этом направлении ведут такие компании, как ОАО "Татнефть", ОАО "Нижнекамскнефтехим", опыт которых должен быть поддержан другими предприятиями республики.

Отдельно хочу остановиться на программе "Лизинг-грант", реализуемой на территории Республики Татарстан, которая стала серьезным катализатором формирования среднего класса, и прежде всего - в сельской местности.

Хермэтле депутатлар!

Уважаемые депутаты!

Дорогие татарстанцы!

Для решения сформулированных задач мы должны сконцентрировать совместные усилия власти, бизнеса и населения.

"Качество закона - Качество власти - Качество бизнеса - Качество жизни" - вот формула, которая должна стать правилом нашей повседневной работы. Это сделает Татарстан центром динамично развивающейся экономики, центром инноваций, центром развития и реализации талантов!

Игътибарыгыз очен рэхмэт!

Спасибо за внимание!