Приложение N 8. Положение о Муниципальном учреждении "Администрация Советского района Исполнительного комитета муниципального образования города Казани"

Информация об изменениях:

Решением Казанской городской Думы от 7 октября 2009 г. N 10-43 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 8
к решению Представительного органа
муниципального образования г.Казани
от 24 декабря 2005 г. N 11-5

Положение
о Муниципальном учреждении "Администрация Советского района Исполнительного комитета муниципального образования города Казани"

С изменениями и дополнениями от:

11 декабря 2006 г., 22 марта, 4 июля, 16 августа, 28 декабря 2007 г., 23 апреля 2008 г., 12 марта, 7 октября 2009 г.

1. Общие положения

1.1. Муниципальное учреждение "Администрация Советского района Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" (далее - Администрация) создано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Республики Татарстан от 28.07.2004 N 45-ЗРТ "О местном самоуправлении в Республике Татарстан", Уставом муниципального образования города Казани, решением Представительного органа муниципального образования города Казани - Казанской городской Думы от 24.12.2005 N 11-5 "Об учреждении органов Исполнительного комитета муниципального образования - муниципальных учреждений Исполнительного комитета".

1.2. Администрация является территориальным органом Исполнительного комитета муниципального образования города Казани (далее - Исполнительный комитет города Казани), обладает статусом юридического лица с даты ее государственной регистрации в установленном законодательством о регистрации юридических лиц порядке.

1.3. Учредителем Администрации является муниципальное образование город Казань в лице представительного органа муниципального образования города Казани - Казанской городской Думы (далее - Казанская городская Дума).

1.4. Администрация вправе иметь самостоятельный баланс и смету расходов, расчетный и иные счета в банке, идентификационный номер налогоплательщика, печать, бланки со своим наименованием.

1.5. Администрация вправе участвовать в гражданском обороте от своего имени, приобретать, осуществлять гражданские и иные права и обязанности в пределах, установленных законодательством, Уставом муниципального образования города Казани, настоящим Положением и учредителем.

1.6. Полное наименование Администрации: Муниципальное учреждение "Администрация Советского района Исполнительного комитета муниципального образования города Казани".

Сокращенное наименование: МУ "Администрация Советского района города Казани".

1.7. Местонахождение Администрации: 420073, Республика Татарстан, город Казань. Юридический адрес: 420073, Республика Татарстан, город Казань, улица Шуртыгина, дом N 1.

2. Предмет и цели деятельности Администрации

Предметом и целью деятельности Администрации является выполнение управленческих функций в сфере реализации вопросов местного значения на территории Советского района муниципального образования города Казани в рамках своей компетенции, в пределах, установленных в соответствии с законодательством, Уставом муниципального образования города Казани, настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами.

3. Компетенция и полномочия Администрации

3.1. Администрация вправе:

3.1.1. осуществлять владение и пользование имуществом, закрепленным за ней на праве оперативного управления, денежными средствами в порядке и пределах, которые предусмотрены действующим законодательством;

3.1.2. приобретать от своего имени имущественные и личные неимущественные права и нести обязанности, заключать договоры и иные сделки с юридическими и физическими лицами на основании и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством;

3.1.3. осуществлять иные права и нести иные обязанности на основаниях и в порядке, которые предусмотрены законодательством и муниципальными правовыми актами.

3.2. Полномочия Администрации как территориального органа Исполнительного комитета города Казани:

3.2.1. принимать решения о выделении денежных средств бюджетополучателям денежных средств и другим участникам бюджетного процесса согласно утвержденной смете расходов Администрации;

3.2.2. организовывать в пределах своей компетенции взаимодействие с органами государственной налоговой службы, иными государственными и муниципальными органами в обеспечении исполнения доходной части бюджета города Казани, снижения недоимки;

3.2.3. разрабатывать планы развития района;

3.2.4. участвовать в подготовке и исполнении планов социально-экономического развития города;

3.2.5. выступать муниципальным заказчиком по контрактам, заключаемым на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в целях решения вопросов местного самоуправления на территории района;

3.2.6. принимать участие в организации электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения на территории района;

3.2.7. осуществлять контроль за надлежащей эксплуатацией объектов коммунального хозяйства, обеспечением устойчивой работы объектов водо-, газо-, тепло-, энергоснабжения, расположенных на территории района;

3.2.8. организовывать содержание муниципального жилищного фонда на территории района;

3.2.9. принимать в пределах своей компетенции участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории района;

3.2.10. принимать участие в организации работ по благоустройству и озеленению территории района, ликвидации несанкционированных свалок;

3.2.11. принимать участие в контроле за надлежащим использованием земель и состоянием застройки на территории района;

3.2.12. принимать участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений на территории района;

3.2.13. принимать участие в организации уличного и внутриквартального освещения, установке указателей с названиями улиц и номерами домов;

3.2.14. производить согласование наградных документов в пределах своей компетенции;

3.2.15. принимать в пределах своей компетенции участие в обеспечении призыва граждан на военную службу;

3.2.16. организовывать обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, иных учреждений и организаций, финансируемых за счет сметы расходов Администрации, обустройство прилегающих к ним территорий;

3.2.17. осуществлять функции, предусмотренные муниципальными правовыми актами, по управлению муниципальным имуществом, в том числе муниципальными предприятиями и учреждениями, расположенными на территории района;

3.2.18. участвовать в пределах своих полномочий в осуществлении контроля за эффективным использованием муниципального имущества, расположенного на территории района;

3.2.19. участвовать в пределах своих полномочий в осуществлении контроля за соблюдением правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка, содержания остановок общественного транспорта и остановочных павильонов на территории района;

3.2.20. участвовать в организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам на территории района в установленном порядке;

3.2.21. участвовать в организации предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории района, а также организации отдыха детей в каникулярное время в установленном порядке;

3.2.22. выдавать разрешение на совершение сделок с имуществом подопечных, зарегистрированных на территории района в порядке и случаях, установленных законом;

3.2.23. принимать решения об эмансипации и о разрешении вступления в брак лицам, не достигшим по закону брачного возраста, зарегистрированным на территории района;

3.2.24. принимать решения о заключении договоров доверительного управления имуществом граждан, зарегистрированных на территории района, признанных в установленном законом порядке безвестно отсутствующими;

3.2.25. принимать решения о назначении опеки, попечительства и патронажа в случаях, предусмотренных действующим законодательством;

3.2.26. принимать решения о выдаче разрешений на перепланировку и переустройство жилых помещений и вводе их в эксплуатацию в установленном порядке;

3.2.27. в установленном порядке осуществлять признание граждан малоимущими для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма. Принимать на учет, снимать с учета, формировать учетные дела граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях по договору социального найма, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, граждан, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний в соответствии с перечнем заболеваний, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации, и граждан, жилые помещения которых признаны непригодными для постоянного проживания, согласно акту городской межведомственной комиссии;

3.2.28. оказывать содействие в организации обеспечения проведения выборов и референдумов, а также иных форм участия населения в осуществлении местного самоуправления;

3.2.29. участвовать в принятии решений о признании помещений жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, сносе объектов недвижимости в установленном порядке;

3.2.30. организовывать уведомительную регистрацию коллективных и трудовых договоров в случаях, предусмотренных действующим законодательством;

3.2.31. принимать участие в формировании земельных участков, расположенных на территории района;

3.2.32. принимать меры по снабжению населения топливом;

3.2.33. организовывать проведение национальных и иных праздников, выставок, концертных программ на территории района;

3.2.34. принимать меры по стимулированию строительства объектов социально-культурного назначения на территории района, вносить предложения о строительстве и содержании данных объектов на территории района;

3.2.35. оказывать содействие в организации и проведении физкультурно-оздоровительной работы среди населения города, инвалидов, ветеранов, проведении работы по реализации программ в области физической культуры и спорта;

3.2.36. организовывать спортивный досуг детей и подростков, проведение летней и зимней оздоровительных кампаний;

3.2.37. организовывать обеспечение функционирования спортивных секций, детских кружков и подростковых клубов в районе;

3.2.38. принимать участие в реализации молодежной политики на территории района;

3.2.39. принимать участие в организации обеспечения населения района услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

3.2.40. содействовать развитию территориального общественного самоуправления и иных форм участия населения района в осуществлении местного самоуправления;

3.2.41. принимать участие в организации охраны общественного порядка на территории района;

3.2.42. организовывать обслуживание и подготовку для сдачи в архив документов ликвидируемых предприятий и организаций;

3.2.43. принимать в пределах своей компетенции (а также от лица Исполнительного комитета г. Казани) участие в рассмотрении судебных споров по делам о выселении граждан из жилых помещений, признании права собственности на жилые помещения и самовольные постройки, перерасчете коммунальных платежей, признании права на приватизацию жилого помещения (заключении договора приватизации), признании недействительными сделок по приватизации жилых помещений, земельных и иных споров;

3.2.44. принимать участие в организации процесса приватизации жилых помещений в соответствии с законодательством;

3.2.45. вносить предложения в Исполнительный комитет г. Казани о создании рекреационных зон (мест отдыха граждан, включая парки, скверы, пляжи, места организованного отдыха на природе) и их содержании на территории района;

3.2.46. осуществлять подготовку и внесение на утверждение проектов решений Казанской городской Думы, правовых актов Исполнительного комитета г. Казани, заместителей Руководителя Исполнительного комитета г. Казани по вопросам местного значения на территории района, не отнесенным к ее компетенции, в том числе имеющим межведомственный характер;

3.2.47. организовывать прием жителей района, а также рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принятие по ним необходимых мер в пределах своей компетенции;

3.2.48. в установленном порядке принимать на учет, снимать с учета, формировать учетные дела граждан, нуждающихся в служебном жилом помещении, согласно перечню, утвержденному решением Казанской городской Думы от 01.11.2006 N 11-13 "О порядке предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда города Казани", по месту нахождения учреждения;

3.2.49. в установленном порядке принимать на учет, снимать с учета, формировать учетные дела граждан, нуждающихся в жилом помещении в общежитии, согласно п. 3.1 решения Казанской городской Думы от 01.11.2006 N 11-13 "О порядке предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда города Казани" по месту нахождения учреждения;

3.2.50. принимать решения о постановке на учет и снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом Российской Федерации;

3.2.51. готовить проекты постановлений Исполнительного комитета города Казани о предоставлении жилого помещения маневренного фонда;

3.2.52. выдавать охранные свидетельства на жилую площадь лицам, выезжающим на работу по трудовому договору в районы Крайнего Севера, местности, приравненные к районам Крайнего Севера, а также за пределы Российской Федерации;

3.2.53. осуществлять рассмотрение заявлений по вопросам размещения временных некапитальных объектов мелкорозничной сети, а также объектов мелкорозничной сети, включенных в утвержденный План-схему дислокации, организации формирования земельных участков для размещения временных некапитальных объектов мелкорозничной сети, подготовку проектов постановлений Исполнительного комитета города Казани о предоставлении таких земельных участков и публикацию от имени Исполнительного комитета города Казани сообщений о предстоящем предоставлении земельных участков для размещения временных некапитальных объектов мелкорозничной сети (за исключением случаев предоставления земельных участков в соответствии со статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации);

3.2.54. осуществлять подготовку проектов постановлений Исполнительного комитета города Казани о предоставлении земельных участков для установки металлических гаражей, а также земельных участков в составе территорий садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан, гаражных, гаражно-строительных кооперативов, относящихся к имуществу общего пользования;

3.2.55. вносить Исполнительному комитету г. Казани предложения по вопросу заселения освободившихся комнат в коммунальной квартире;

3.2.56. в установленном порядке принимать на учет, снимать с учета, формировать учетные дела граждан, желающих улучшить свои жилищные условия в рамках программы социальной ипотеки жилья;

3.2.57. осуществлять контроль за соблюдением требований к возведению строений и сооружений в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом объединении;

3.2.58. осуществлять в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" муниципальный контроль за исполнением требований муниципальных правовых актов на территории района, определяемых в соответствии с административными регламентами;

3.2.59. осуществлять другие полномочия, предусмотренные законодательством, муниципальными правовыми актами.

4. Организация и руководство деятельностью Администрации

4.1. Деятельностью Администрации руководит на принципах единоначалия в пределах, установленных законодательством и настоящим Положением, глава администрации Советского района Исполнительного комитета муниципального образования города Казани (далее - глава Администрации).

4.2. Глава Администрации назначается Руководителем Исполнительного комитета города Казани по контракту, заключаемому в соответствии с законодательством.

4.3. Глава Администрации выполняет следующие функции по организации и обеспечению деятельности Администрации:

4.3.1. обеспечивает соблюдение Администрацией целей, в интересах которых она была создана;

4.3.2. действует без доверенности от имени Администрации, представляет ее интересы в органах власти, организациях, учреждениях, на предприятиях;

4.3.3. в пределах, установленных законодательством, настоящим Положением, иными муниципальными правовыми актами, контрактом и договором о закреплении имущества, от имени Администрации распоряжается ее имуществом, заключает договоры, выдает доверенности, открывает расчетный и другие счета в банках;

4.3.4. вносит на утверждение Руководителю Исполнительного комитета города Казани смету расходов и штатное расписание Администрации в пределах выделенных ассигнований;

4.3.5. в пределах своей компетенции издает приказы в качестве руководителя МУ "Администрация Советского района города Казани" и распоряжения в качестве должностного лица Исполнительного комитета города Казани;

4.3.6. в установленном порядке осуществляет все полномочия работодателя по отношению к муниципальным служащим Администрации, в том числе назначает на должность и освобождает от нее работников Администрации, применяет к ним меры дисциплинарного взыскания и поощрения в соответствии с законодательством;

4.3.7. согласовывает назначение руководителей муниципальных унитарных предприятий и учреждений, расположенных на территории района, в порядке, установленном Регламентом назначения руководителей и специалистов муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий и учреждений города Казани, утвержденным постановлением Исполнительного комитета города Казани,

4.3.8. взаимодействует в пределах своих полномочий с должностными лицами и структурными подразделениями Исполнительного комитета города Казани;

4.3.9. несет ответственность за состояние учета, своевременность и полноту представления отчетности, в том числе бухгалтерской и статистической, по установленным формам в соответствующие органы;

4.3.10. выполняет другие функции, вытекающие из настоящего Положения и не противоречащие действующему законодательству.

5. Имущество и финансы Администрации

5.1. Администрация использует имущество и денежные средства, выделенные ей по смете, для достижения целей, определенных настоящим Положением.

5.2. Имущество Администрации закрепляется за ней на праве оперативного управления собственником имущества.

5.3. Администрация в отношении закрепленного за ней имущества осуществляет в пределах, установленных действующим законодательством, настоящим Положением, и в соответствии с целями своей деятельности права владения и пользования им.

5.4. Администрация отвечает по своим обязательствам находящимися в ее распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по ее обязательствам несет собственник соответствующего имущества - муниципальное образование город Казань.

5.5. Администрация не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ней имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ей по смете.

5.6. Имущество и средства Администрации отражаются на ее балансе и используются в соответствии с действующим законодательством.

5.7. Учредитель вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению.

5.8. Основными источниками формирования имущества и денежных средств Администрации являются:

5.8.1. бюджетные и внебюджетные ассигнования;

5.8.2. другие законные поступления.

5.9. Финансово-хозяйственная деятельность Администрации осуществляется в соответствии с утвержденной сметой расходов.

6. Порядок ликвидации и реорганизации Администрации

6.1. Реорганизация и ликвидация Администрации производятся на основании, в порядке и в формах, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации.

6.2. Решение о реорганизации Администрации принимает Казанская городская Дума.

6.3. При реорганизации Администрации все ее документы передаются правопреемнику. Передача документов производится в порядке, установленном законодательством.

6.4. Ликвидация Администрации осуществляется по решению Казанской городской Думы.

6.5. Ликвидация Администрации производится ликвидационной комиссией, назначаемой в порядке, установленном действующим законодательством.

6.6. Ликвидационная комиссия оценивает имущество Администрации, составляет ликвидационный баланс.

6.7. Казанская городская Дума (учредитель) в соответствии с действующим законодательством устанавливает порядок и сроки ликвидации Администрации утверждает ликвидационный баланс.

6.8. С даты назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами ликвидируемой Администрации.

6.9. Требования кредиторов при ликвидации Администрации удовлетворяются в порядке очередности, установленном гражданским законодательством.

6.10. Имущество Администрации, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, в случае ликвидации передается в собственность муниципального образования города Казани.

6.11. Ликвидационная комиссия несет ответственность за ущерб, причиненный Администрации, по нормам действующего законодательства.

6.12. Ликвидация Администрации считается завершенной, а Администрация - прекратившей существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

7. Порядок внесения изменений и дополнений в настоящее Положение

7.1. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение осуществляется решением Казанской городской Думы.

7.2. Изменения и дополнения, внесенные в настоящее Положение, вступают в силу с даты государственной регистрации в установленном законом порядке.