Приложение. Изменения в Устав муниципального образования города Казани

Приложение
к решению Казанской городской Думы
от 10 марта 2010 г. N 11-48

Изменения
в Устав муниципального образования города Казани

1. В преамбуле:

1.1. абзац седьмой изложить в следующей редакции:

"член выборного органа местного самоуправления - лицо, входящее в состав органа местного самоуправления, сформированного на муниципальных выборах (за исключением Городской Думы);";

1.2. абзац десятый дополнить словами "либо Городской Думой из своего состава";

1.3. абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:

"муниципальный правовой акт муниципального образования города Казани - решение, принятое непосредственно населением города Казани по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления города Казани и (или) должностным лицом местного самоуправления города Казани по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Казани федеральными законами и законами Республики Татарстан, а также по иным вопросам, отнесенным настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления города Казани и (или) должностных лиц местного самоуправления города Казани, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории муниципального образования города Казани, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер.".

2. В статье 8 пункт 27 части 1 изложить в следующей редакции:

"27) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городе Казани, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;".

3. В статье 8.1:

3.1. в части 1:

3.1.1. пункт 2 признать утратившим силу;

3.1.2. дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

"8.1) создание муниципальной пожарной охраны";

3.2. в части 2 слова "только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Республики Татарстан)" заменить словами "за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.".

4. В статье 14:

4.1. в части 1 слова ", Мэра города Казани, иных выборных лиц местного самоуправления города Казани" исключить;

4.2. в части 2 слова "и Мэра города Казани, иных выборных лиц местного самоуправления города Казани" исключить;

4.3. в части 3:

4.3.1. слова "и Мэром города Казани" исключить;

4.3.2. слова "21 года" заменить словами "18 лет";

4.4. в части 7 слова ", Мэра города Казани, иных выборных лиц местного самоуправления города Казани" исключить.

5. В статье 15:

5.1. в названии статьи и в частях 1, 2, 3, 4, 8, 9, 11, 12, 13 слова "Мэра города Казани," в соответствующих падежах исключить;

5.2. часть 6 исключить;

5.3. в части 10 первое предложение исключить;

5.4. дополнить частью 14 следующего содержания:

"14. Установленный настоящей статьей порядок распространяется на голосование по отзыву депутата Городской Думы, избранного Мэром города Казани.".

6. В статье 19 абзац первый части 4 изложить в следующей редакции:

"4. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию.".

7. Статью 25 исключить.

8. В статье 26:

8.1. абзац первый части 5 исключить;

8.2. абзац второй части 5 дополнить предложением следующего содержания:

"Иные ограничения, связанные со статусом депутата Городской Думы, могут устанавливаться федеральным законом.".

9. В статье 28:

9.1. в части 1:

9.1.1. в абзаце одиннадцатом слова ", Мэра города Казани" исключить;

9.1.2. в абзаце двадцатом слова "Мэра города Казани," исключить;

9.1.3. абзац тридцать пятый, начинающийся со слов "принятие решений о создании некоммерческих организаций", дополнить словами "в порядке межмуниципального сотрудничества";

9.1.4. абзац сорок седьмой, начинающийся со слов "присвоение наименований и переименование улиц", изложить в следующей редакции:

"присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городе Казани;";

9.2. часть 1 дополнить абзацем следующего содержания:

"принятие решения об удалении Главы муниципального образования в отставку.";

9.3. дополнить частью 5 следующего содержания:

"5. Городская Дума заслушивает ежегодные отчеты Мэра города Казани, Руководителя Исполнительного комитета о результатах их деятельности, деятельности Исполнительного комитета, в том числе о решении вопросов, поставленных Городской Думой.".

10. В статье 30:

10.1. в части 1 слова "Председатель Городской Думы" заменить словами "Мэр города Казани";

10.2. в части 3 абзац второй изложить в следующей редакции:

"Первое после выборов заседание Городской Думы до избрания нового Мэра города Казани ведет Мэр города Казани или старейший по возрасту депутат Городской Думы.".

11. В статье 32 пункт 12 части 3 дополнить словами "и иными федеральными законами".

12. Статью 33 изложить в следующей редакции:

"Статья 33. Избрание Главы муниципального образования - Мэра города Казани и заместителей Главы муниципального образования

1. Мэр города Казани избирается Городской Думой из своего состава тайным голосованием большинством голосов. Избрание Мэра города Казани осуществляется из числа кандидатов, выдвигаемых депутатами Городской Думы.

2. Заместители Главы муниципального образования города Казани избираются из числа депутатов по предложению Мэра города Казани открытым голосованием большинством голосов.".

13. В статье 34:

13.1. в абзаце первом части 4 исключить слова "(за исключением случая, когда он избирается в соответствии со статьей 35 Устава города Казани и возглавляет Исполнительный комитет)";

13.2. часть 5 дополнить частью 5.1 следующего содержания:

"5.1. Мэр города Казани представляет Городской Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Городской Думой.";

13.3. дополнить статьей 34.1 следующего содержания:

"Статья 34.1. Заместители Главы муниципального образования города Казани

1. Мэр города Казани вправе иметь первого заместителя и заместителя. Заместители Главы муниципального образования осуществляют свои полномочия на постоянной основе.

2. На заместителей Главы муниципального образования распространяются нормы законодательства, устанавливающие гарантии и ограничения для выборных должностных лиц местного самоуправления.

3. Полномочия заместителей Главы муниципального образования определяются в порядке, установленном Городской Думой.

4. Первый заместитель Главы муниципального образования города Казани исполняет обязанности Мэра города Казани в период его отсутствия, а также в случае досрочного прекращения полномочий Мэра. В период одновременного отсутствия Мэра города Казани и первого заместителя Главы муниципального образования исполнение обязанностей Мэра города Казани возлагается на заместителя Главы муниципального образования.";

14. Статью 35 исключить.

15. В статье 36:

15.1. абзац первый считать частью 1;

15.2. абзац второй и пункты 1)-5) считать частью 2;

15.3. пункт 1 после слов "город Казань" дополнить словами "и Городскую Думу";

15.4. дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

"4.1) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.";

15.5. дополнить частью 3 следующего содержания:

"3. В целях организации работы Городской Думы Мэр города Казани:

1) организует работу по подготовке заседаний Городской Думы, по проведению мероприятий, предусмотренных правовыми актами Городской Думы;

2) организует деятельность органов Городской Думы, постоянных и временных комиссий, других рабочих органов Городской Думы, а также аппарата Городской Думы;

3) издает распоряжения по вопросам организации деятельности Городской Думы;

4) председательствует на заседаниях Городской Думы;

5) исполняет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом, Регламентом Городской Думы и иными правовыми актами Городской Думы.".

16. В статье 37:

16.1. часть 2 дополнить пунктом 13) следующего содержания:

"13) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.";

16.2. часть 4 исключить.

17. В статье 40:

17.1. часть 3 дополнить абзацем четвертым следующего содержания:

"утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд, в границах муниципального образования города Казани, организует и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;";

17.2. часть 15 дополнить абзацем следующего содержания:

"устанавливает нумерацию домов.".

18. В статье 41 часть 5 изложить в следующей редакции:

"5. Контракт с Руководителем Исполнительного комитета заключается на срок полномочий Городской Думы, принявшей решение о назначении лица на должность Руководителя Исполнительного комитета (до дня начала работы Городской Думы нового созыва), но не менее чем на два года.".

19. В статье 43:

19.1. абзацы с первого по двадцать пятый считать частью 1;

19.2. в абзаце одиннадцатом слова "в случае избрания Мэра города Казани в соответствии со статьей 33 Устава города Казани из состава депутатов Городской Думы" исключить;

19.3. дополнить частью 2 следующего содержания:

"2. Руководитель Исполнительного комитета, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен Городской Думе;

2) представляет Городской Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности Исполнительного комитета, в том числе о решении вопросов, поставленных Городской Думой;

3) обеспечивает осуществление Исполнительным комитетом полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Татарстан".;

19.4. абзац двадцать шестой считать частью 3.

20. В статье 45:

20.1. в части 2:

20.1.1. пункт первый дополнить словами ", а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;";

20.1.2. пункт второй дополнить словами ", а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;".

21. В статье 49:

21.1. в части 3 слова "Мэра города Казани," исключить;

21.2. в подпункте в) части 4 слова ", избирательными блоками" исключить;

21.3. подпункт у) части 4 исключить.

22. В статье 57 в части 3 слова "увольнения Руководителя Исполнительного комитета" заменить словами "досрочного прекращения полномочий Руководителя Исполнительного комитета, осуществляемых на основе контракта,".

23. В статье 60:

23.1. часть 1 изложить в новой редакции:

"1. Городская Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Казани, решение об удалении Главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Городской Думы и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законом Республики Татарстан, настоящим Уставом.";

23.2. в части 3 слова "(в случае, если Мэр города Казани исполняет полномочия Председателя Городской Думы в соответствии со статьей 33 настоящего Устава)" исключить;

23.3. часть 4 исключить.

24. Статью 61 изложить в следующей редакции:

"Статья 61. Правовые акты Мэра города Казани

Мэр города Казани в пределах своих полномочий, установленных законодательством, настоящим Уставом, решениями Городской Думы, издает постановления и распоряжения.".

25. В статье 63 абзац шестой изложить в следующей редакции:

"Обязательному официальному опубликованию (обнародованию) подлежат также правовые акты о назначении муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Городской Думы, по вопросам изменения границ, преобразования города Казани, об избрании Мэра города Казани и его заместителей, о назначении Руководителя Исполнительного комитета и его заместителей и иные акты в соответствии с законодательством.".

26. в статье 74 в части 5 абзац двенадцатый дополнить словами ", в том числе заключает договоры и соглашения о реструктуризации муниципального долга или урегулировании долговых обязательств в иных формах в соответствии с действующим законодательством, осуществляет платежи в целях исполнения (частичного исполнения) обязательств по муниципальным гарантиям, осуществляет платежи в целях исполнения (частичного исполнения) обязательств по муниципальным гарантиям, осуществляет выкуп муниципальных ценных бумаг до даты их погашения на муниципальные ценные бумаги, имеющие иные сроки и/или даты погашения, с привлечением профессионального участника рынка ценных бумаг в порядке, определенном действующим законодательством, совершает на фондовой бирже двусторонние сделки по покупке муниципальных облигаций с обязательством обратной продажи муниципальных облигаций того же выпуска в том же количестве через определенный условиями такой сделки срок и по определенной условиями такой сделки цене с привлечением профессионального участника рынка ценных бумаг, определяемого в соответствии с требованиями действующего законодательства;"

27. В статье 75 в части 3 слова "Положением о муниципальном заказе, утверждаемым Городской Думой" заменить словами "нормативными правовыми актами органов местного самоуправления".

28. Главу XII дополнить статьей 78.1 следующего содержания:

"Статья 78.1. Удаление Главы муниципального образования города Казани в отставку

1. Городская Дума в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить Мэра города Казани в отставку по инициативе депутатов Городской Думы или по инициативе Президента Республики Татарстан.

2. Основаниями для удаления Мэра города Казани в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Мэра города Казани, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Татарстан;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Мэра города Казани Городской Думой по результатам его ежегодного отчета перед Городской Думой, данная два раза подряд. 

3. Инициатива депутатов Городской Думы об удалении Мэра города Казани в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Городской Думы, оформляется в виде обращения, которое вносится в Городскую Думу. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Городской Думы об удалении Мэра города Казани в отставку. О выдвижении данной инициативы Мэр города Казани и Президент Республики Татарстан уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Городскую Думу.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Городской Думы об удалении Главы муниципального образования города Казани в отставку осуществляется с учетом мнения Президента Республики Татарстан.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Городской Думы об удалении Мэра города Казани в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Татарстан, и (или) решений, действий (бездействия) Мэра города Казани, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении Мэра города Казани в отставку может быть принято только при согласии Президента Республики Татарстан.

6. Инициатива Президента Республики Татарстан об удалении Мэра города Казани в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Городскую Думу вместе с проектом соответствующего решения Городской Думы. О выдвижении данной инициативы Мэр города Казани уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Городскую Думу.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Городской Думы или Президента Республики Татарстан об удалении Мэра города Казани в отставку осуществляется Городской Думой в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Городской Думы об удалении Мэра города Казани в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Городской Думы.

9. Решение Городской Думы об удалении Мэра города Казани в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Городской Думы.

10. В случае, если Мэр города Казани присутствует на заседании Городской Думы, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Городской Думы, уполномоченного на это Городской Думой.

11. При рассмотрении и принятии Городской Думой решения об удалении Мэра города Казани в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Городской Думы или Президента Республики Татарстан и с проектом решения Городской Думы об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Городской Думы объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если Мэр города Казани не согласен с решением Городской Думы об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Городской Думы об удалении Мэра города Казани в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Мэр города Казани в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Городской Думы.

14. В случае, если инициатива депутатов Городской Думы или Президента Республики Татарстан об удалении Мэра города Казани в отставку отклонена Городской Думой, вопрос об удалении Мэра города Казани в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Городской Думы не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Городской Думы, на котором рассматривался указанный вопрос".

29. В статье 81:

29.1. в абзаце первом слова ", за исключением положений, для которых настоящей статьей предусмотрены иные сроки и порядок вступления в силу" исключить;

29.2. абзацы со второго по пятый исключить.

30. В статье 82 часть 3 дополнить абзацем следующего содержания:

"Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Городской Думы о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения настоящего Устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.".

31. В статье 84 в части 2:

31.1. абзац второй изложить в следующей редакции:

"Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления города Казани, полномочия органов местного самоуправления города Казани (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления города Казани), вступают в силу после истечения срока полномочий Городской Думы, принявшей решение о внесении указанных изменений и дополнений в настоящий Устав.";

31.2. дополнить абзацем следующего содержания:

"Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым части 8 статьи 44 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.".