Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению Государственного
Совета Республики Татарстан
от 9 июня 2010 года N 973-IV ГС
Регламент
Государственного Совета Республики Татарстан
Раздел I
Общие положения
Статья 1
1. Государственный Совет Республики Татарстан - парламент Республики Татарстан является постоянно действующим высшим представительным, законодательным органом государственной власти Республики Татарстан.
2. Государственный Совет Республики Татарстан (далее - Государственный Совет) самостоятельно решает вопросы, относящиеся к его ведению, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Татарстан, федеральными законами и законами Республики Татарстан.
Статья 2
Порядок деятельности Государственного Совета определяется Конституцией Республики Татарстан, федеральными законами, законами Республики Татарстан и настоящим Регламентом.
Статья 3
1. Деятельность Государственного Совета строится на основе политического многообразия и многопартийности, коллективного, свободного, делового обсуждения и решения вопросов, гласности, ответственности и подотчетности перед Государственным Советом избираемых, назначаемых или согласуемых им должностных лиц, а также образуемых или избираемых им органов, привлечения граждан к деятельности Государственного Совета, постоянного учета общественного мнения.
2. На заседаниях Государственного Совета, Президиума Государственного Совета, комитетов и комиссий Государственного Совета, депутатских объединений в Государственном Совете, при проведении парламентских слушаний работа ведется на государственных языках Республики Татарстан. При этом на заседаниях Государственного Совета, а при необходимости и на заседаниях Президиума Государственного Совета, комитетов и комиссий Государственного Совета, депутатских объединений в Государственном Совете, при проведении парламентских слушаний обеспечивается синхронный перевод с татарского на русский и с русского на татарский языки.
Статья 4
Гарантии беспрепятственного и эффективного осуществления прав и обязанностей депутата Государственного Совета (далее - депутат) устанавливаются Конституцией Республики Татарстан, федеральными законами, Законом Республики Татарстан "О статусе депутата Государственного Совета Республики Татарстан", другими законами Республики Татарстан и настоящим Регламентом.
Раздел II
Внутреннее устройство и органы Государственного Совета
Глава 1. Председатель Государственного Совета, заместители Председателя Государственного Совета, Секретарь Государственного Совета
Статья 5
1. Председатель Государственного Совета избирается из числа депутатов тайным голосованием.
2. Кандидатов на должность Председателя Государственного Совета вправе выдвигать депутатские объединения и депутаты.
3. Кандидатура (кандидатуры) для избрания на должность Председателя Государственного Совета нового созыва может (могут) предлагаться совещанием представителей депутатов по подготовке первого заседания Государственного Совета.
4. В ходе обсуждения, которое проводится по всем кандидатам, давшим согласие баллотироваться на должность Председателя Государственного Совета, кандидаты выступают на заседании Государственного Совета и отвечают на вопросы депутатов.
Статья 6
1. Голосование проводится по всем кандидатурам, выдвинутым на должность Председателя Государственного Совета, за исключением лиц, взявших самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.
2. Кандидат считается избранным на должность Председателя Государственного Совета, если за него проголосовало больше половины от числа избранных депутатов.
3. В случае, если на должность Председателя Государственного Совета было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатурам, получившим наибольшее число голосов.
4. Если во втором туре голосования ни один из двух кандидатов не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводятся повторные выборы Председателя Государственного Совета с новым выдвижением кандидатов. При этом допускается выдвижение кандидатов, которые выдвигались ранее.
5. Решение об избрании Председателя Государственного Совета оформляется постановлением Государственного Совета без дополнительного голосования.
Статья 7
1. Председатель Государственного Совета может быть отозван Государственным Советом по предложению группы депутатов численностью не менее одной пятой от установленного числа депутатов тайным голосованием.
2. Вопрос об отзыве Председателя Государственного Совета включается в повестку дня заседания Государственного Совета, если за принятие этого предложения проголосовало больше половины от числа избранных депутатов.
3. При рассмотрении вопроса об отзыве Председателя Государственного Совета ему должно быть предоставлено слово для выступления.
4. Решение об отзыве Председателя Государственного Совета принимается большинством не менее двух третей голосов от числа избранных депутатов.
Статья 8
1. Досрочное прекращение полномочий Председателя Государственного Совета может быть произведено Государственным Советом по просьбе самого Председателя в случае его болезни или в связи с другими обстоятельствами, делающими невозможным выполнение возложенных на него обязанностей.
2. Решение о досрочном прекращении полномочий Председателя Государственного Совета принимается большинством голосов от числа избранных депутатов и оформляется постановлением Государственного Совета без дополнительного голосования.
Статья 9
1. Государственный Совет осуществляет избрание заместителей Председателя Государственного Совета и Секретаря Государственного Совета из числа депутатов.
2. Количество заместителей Председателя Государственного Совета определяется Государственным Советом по предложению Председателя Государственного Совета.
3. Кандидатуры для избрания на должности заместителей Председателя Государственного Совета, Секретаря Государственного Совета представляет Государственному Совету Председатель Государственного Совета с учетом мнений депутатских объединений.
4. Выборы заместителей Председателя Государственного Совета, Секретаря Государственного Совета проводятся, как правило, после обсуждения их кандидатур открытым голосованием, если Государственный Совет не определит иной порядок голосования.
5. Кандидат считается избранным на должность заместителя Председателя Государственного Совета, Секретаря Государственного Совета, если за него проголосовало больше половины от числа избранных депутатов.
6. В случае, если кандидат на должность заместителя Председателя Государственного Совета, Секретаря Государственного Совета не набрал требуемого для избрания числа голосов, Председатель Государственного Совета предлагает Государственному Совету другую кандидатуру, по которой проводятся обсуждение и голосование в порядке, определенном частями 4 и 5 настоящей статьи.
7. Решение об избрании каждого из заместителей Председателя Государственного Совета, Секретаря Государственного Совета оформляется постановлением Государственного Совета без дополнительного голосования.
Статья 10
1. Заместители Председателя Государственного Совета, Секретарь Государственного Совета могут быть отозваны с должности досрочно по решению Государственного Совета. Решение об этом принимается большинством не менее двух третей голосов от числа избранных депутатов.
2. Вопрос об отзыве заместителей Председателя Государственного Совета, Секретаря Государственного Совета может быть поставлен депутатами и решен Государственным Советом в порядке, предусмотренном статьей 7 настоящего Регламента.
Статья 11
1. Председатель Государственного Совета:
1) возглавляет Государственный Совет и его Президиум, председательствует на их заседаниях;
2) ведает вопросами внутреннего распорядка Государственного Совета в соответствии с Конституцией Республики Татарстан и полномочиями, предоставленными ему настоящим Регламентом;
3) организует работу Президиума Государственного Совета;
4) представляет Государственный Совет во взаимоотношениях с Президентом Республики Татарстан, Кабинетом Министров Республики Татарстан, Конституционным судом Республики Татарстан, другими органами государственной власти Республики Татарстан, федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями, другими организациями и должностными лицами, а также с парламентами других государств;
5) подписывает постановления Государственного Совета;
6) направляет Президенту Республики Татарстан законы Республики Татарстан, принятые Государственным Советом;
7) осуществляет общее руководство деятельностью Аппарата Государственного Совета;
8) утверждает штатное расписание Аппарата Государственного Совета и положения о структурных подразделениях Аппарата Государственного Совета;
9) назначает на должность и освобождает от должности гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы в Аппарате Государственного Совета, в соответствии с Положением об Аппарате Государственного Совета и положениями о структурных подразделениях Аппарата Государственного Совета;
10) издает распоряжения и дает поручения по вопросам, отнесенным к его компетенции, выдает доверенности на представление интересов Государственного Совета в судах и иных органах, организациях;
11) осуществляет иные полномочия, предусмотренные Конституцией Республики Татарстан, законами Республики Татарстан и настоящим Регламентом.
2. Председатель Государственного Совета подотчетен Государственному Совету.
Статья 12
1. Заместители Председателя Государственного Совета замещают Председателя Государственного Совета в его отсутствие или в случае невозможности осуществления им своих полномочий, по поручению Председателя Государственного Совета ведут заседания Государственного Совета и его Президиума, координируют деятельность комитетов и комиссий Государственного Совета, решают другие вопросы внутреннего распорядка деятельности Государственного Совета в соответствии с настоящим Регламентом и распределением обязанностей между заместителями Председателя Государственного Совета, определяемым Председателем Государственного Совета.
2. В случае досрочного прекращения полномочий Председателя Государственного Совета его обязанности до избрания нового Председателя исполняет по решению Государственного Совета один из заместителей Председателя Государственного Совета.
Статья 13
Секретарь Государственного Совета:
1) осуществляет общее руководство подготовкой заседаний Государственного Совета и его Президиума;
2) организует опубликование постановлений Государственного Совета и его Президиума;
3) осуществляет общий контроль за рассмотрением депутатских запросов, предложений и замечаний депутатов, высказанных на сессиях Государственного Совета;
4) обеспечивает слаженную работу и взаимодействие Аппарата Государственного Совета с депутатами;
5) выдает разрешение депутатам и иным лицам на доступ к информации, хранящейся в архиве и структурных подразделениях Аппарата Государственного Совета;
6) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Регламентом и иными актами Государственного Совета, Президиума Государственного Совета, Председателя Государственного Совета.
Глава 2. Президиум Государственного Совета
Статья 14
1. Президиум Государственного Совета обеспечивает организацию работы Государственного Совета. Президиум Государственного Совета подотчетен Государственному Совету.
2. В состав Президиума Государственного Совета входят Председатель Государственного Совета, заместители Председателя Государственного Совета, Секретарь Государственного Совета и депутаты, избираемые Государственным Советом.
3. Президиум Государственного Совета возглавляет Председатель Государственного Совета.
4. Президиум Государственного Совета принимает постановления.
Статья 15
1. Решение о количественном составе Президиума Государственного Совета принимается Государственным Советом по представлению Председателя Государственного Совета.
2. Постановление об избрании членов Президиума Государственного Совета принимается отдельно по каждой кандидатуре большинством голосов от числа избранных депутатов.
3. Президиум Государственного Совета приступает к осуществлению своих полномочий после избрания двух третей его состава.
Статья 16
1. Заседания Президиума Государственного Совета созываются по мере необходимости и правомочны при наличии не менее двух третей от установленного численного состава Президиума Государственного Совета. Заседания Президиума Государственного Совета созывает и ведет Председатель Государственного Совета, а в его отсутствие или по его поручению - один из заместителей Председателя Государственного Совета.
2. Решение Президиума Государственного Совета принимается на его заседаниях большинством голосов от установленного численного состава Президиума Государственного Совета и оформляется постановлением.
3. В заседаниях Президиума Государственного Совета вправе участвовать с правом совещательного голоса депутаты, Президент Республики Татарстан, Государственный Советник Республики Татарстан, полномочный представитель Президента Республики Татарстан в Государственном Совете или иной официальный представитель Президента Республики Татарстан, Премьер-министр Республики Татарстан, Председатель Счетной палаты Республики Татарстан, Председатель Конституционного суда Республики Татарстан, Председатель Верховного суда Республики Татарстан, Председатель Арбитражного суда Республики Татарстан, Председатель Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан, Уполномоченный по правам человека в Республике Татарстан, Прокурор Республики Татарстан, председатель Общественной палаты Республики Татарстан.
4. На заседаниях Президиума Государственного Совета присутствуют представители органов государственной власти, общественных объединений, средств массовой информации и руководители подразделений Аппарата Государственного Совета.
5. Лицам, входящим в состав Президиума Государственного Совета, а также другим лицам, участвующим в его заседаниях, заблаговременно сообщается о вопросах, которые предполагается рассмотреть на его заседании, и предоставляются необходимые материалы.
6. Заседания Президиума Государственного Совета протоколируются и стенографируются. Вопросы, рассмотренные на заседании Президиума Государственного Совета, и принятые им решения освещаются в средствах массовой информации. Государственные средства массовой информации публикуют официальные сообщения, подготовленные Пресс-службой Аппарата Государственного Совета.
Статья 17
1. Президиум Государственного Совета:
1) созывает сессии Государственного Совета и организует подготовку его заседаний;
2) координирует деятельность комитетов и комиссий, создаваемых Государственным Советом;
3) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий и обеспечивает их необходимой информацией;
4) организует подготовку и проведение народных обсуждений проектов законов Республики Татарстан и других наиболее важных вопросов государственной жизни республики;
5) публикует постановления Государственного Совета и постановления Президиума Государственного Совета;
6) решает другие вопросы организации работы Государственного Совета.
2. Государственный Совет вправе отменить постановление Президиума Государственного Совета.
Статья 18
Президиум Государственного Совета в целях координации деятельности комитетов Государственного Совета:
1) принимает необходимые меры по организации согласованной, в том числе совместной, работы комитетов;
2) рассматривает предложения комитетов по формированию повестки дня заседаний Государственного Совета;
3) заслушивает сообщения комитетов о готовности заключений и предложений по законопроектам;
4) осуществляет иные полномочия в соответствии с законами Республики Татарстан и настоящим Регламентом.
Статья 19
Президиум Государственного Совета в целях содействия депутатам в осуществлении ими своих полномочий:
1) проводит контроль за своевременным рассмотрением и реализацией государственными органами и общественными объединениями, должностными лицами предложений и замечаний, высказанных на заседаниях Государственного Совета, выполнением постановлений, принятых по запросам депутатов;
2) оказывает содействие в организации проверок государственных органов и общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций и других действий, выполняемых в соответствии с законами Республики Татарстан;
3) осуществляет иные полномочия в соответствии с законами Республики Татарстан и настоящим Регламентом.
Статья 20
Президиум Государственного Совета координирует законопроектную работу в Государственном Совете.
Статья 21
Президиум Государственного Совета для подготовки предложений по вопросам, входящим в его компетенцию, образует комиссии из числа депутатов, сотрудников Аппарата Государственного Совета, государственных органов и представителей общественных объединений, научных учреждений, специалистов.
Глава 3. Депутатские объединения
Статья 22
1. Депутатскими объединениями являются фракции и депутатские группы.
2. Фракции и депутатские группы обладают равными правами.
3. Фракцией является объединение депутатов, избранных в составе республиканского списка кандидатов, который был допущен к распределению депутатских мандатов в Государственном Совете. Во фракцию входят все депутаты, избранные в составе соответствующего республиканского списка кандидатов, независимо от их числа. Во фракцию могут входить также депутаты, избранные по одномандатным избирательным округам, и депутаты, избранные в составе республиканского списка кандидатов политической партии, прекратившей свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством.
4. Полным наименованием фракции является использованное в избирательных документах в соответствии с частями 2 и 4 статьи 32 Избирательного кодекса Республики Татарстан наименование политической партии, в составе республиканского списка кандидатов которой были избраны соответствующие депутаты. Фракция вправе иметь установленное положением о фракции краткое наименование, соответствующее ее полному наименованию.
5. Депутаты, не вошедшие во фракции, вправе образовывать депутатские группы численностью не менее семи депутатов.
6. Внутренняя деятельность депутатских объединений организуется ими самостоятельно.
7. Депутатские объединения информируют Председателя Государственного Совета о своих решениях.
8. По требованию депутатского объединения секретариат сессии распространяет на заседании Государственного Совета подготовленный соответствующим депутатским объединением материал по вопросам повестки дня заседания Государственного Совета среди депутатов.
Статья 23
1. Депутатские объединения подлежат уведомительной регистрации секретариатом сессии Государственного Совета.
2. Для регистрации фракция представляет:
1) протокол организационного собрания фракции, включающий решения о принятии положения о фракции, списочном составе, об избрании руководителя фракции, заместителя (заместителей) руководителя фракции, об образовании руководящих органов (если они имеются), о лицах, уполномоченных представлять фракцию на заседаниях Государственного Совета и его органов, в государственных органах и общественных объединениях;
2) положение о фракции;
3) письменные заявления депутатов, избранных по одномандатным избирательным округам, о вхождении во фракцию (если они имеются).
3. Регистрация депутатской группы осуществляется на основании:
1) письменного уведомления об образовании депутатской группы, подписанного ее руководителем;
2) протокола организационного собрания депутатской группы, включающего решения о целях ее образования, об официальном названии, о принятии положения о депутатской группе, списочном составе, а также о руководителе депутатской группы и иных лицах, уполномоченных выступать от имени депутатской группы и представлять ее на заседаниях Государственного Совета и его органов, в государственных органах и общественных объединениях;
3) положения о депутатской группе;
4) письменных заявлений депутатов о вхождении в депутатскую группу.
4. Об образовании депутатского объединения председательствующий на заседании Государственного Совета информирует депутатов. Одновременно секретариат сессии распространяет среди депутатов материалы, указанные в частях 2 и 3 настоящей статьи, за исключением письменных заявлений депутатов о вхождении в соответствующее депутатское объединение.
5. Для информации о целях образования депутатского объединения, его предстоящей деятельности предоставляется слово представителю соответствующего депутатского объединения по его требованию.
6. Объединения депутатов, не зарегистрированные в соответствии с настоящей статьей, не пользуются правами депутатского объединения, определенными настоящим Регламентом.
Статья 24
1. Депутат вправе состоять только в одном депутатском объединении.
2. Депутат, не вошедший ни в одно депутатское объединение при их регистрации либо выбывший из депутатского объединения, в дальнейшем может войти в любое из них при согласии депутатского объединения. Датой вхождения депутата в депутатское объединение считается день, следующий за днем регистрации письменного заявления депутата и решения соответствующего депутатского объединения о вхождении депутата в депутатское объединение в секретариате сессии Государственного Совета.
3. Депутат, избранный в составе республиканского списка кандидатов политической партии, прекратившей свою деятельность, вступивший в политическую партию, которая имеет фракцию в Государственном Совете, входит в данную фракцию на основании письменного уведомления фракции, подаваемого в секретариат сессии Государственного Совета. Датой вхождения депутата во фракцию считается дата регистрации уведомления фракции в секретариате сессии Государственного Совета.
4. Депутат, состоящий в депутатской группе, может быть выведен из ее состава на основании решения депутатской группы об исключении депутата из этой депутатской группы, принятого в соответствии с положением о депутатской группе, либо вправе выйти из состава депутатской группы, подав заявление в секретариат сессии Государственного Совета:
1) о выходе из депутатской группы;
2) о переходе в другое зарегистрированное депутатское объединение при согласии соответствующего депутатского объединения о вхождении депутата в его состав;
3) о вхождении во вновь образуемую депутатскую группу.
Датой выхода депутата из депутатской группы считается дата регистрации заявления депутата и (или) соответствующего решения депутатской группы в секретариате сессии Государственного Совета.
5. Депутат, избранный в составе республиканского списка кандидатов, а также депутат, избранный в составе республиканского списка кандидатов политической партии, прекратившей свою деятельность, вступивший в политическую партию, которая имеет фракцию в Государственном Совете, принявший решение о выходе из состава фракции, подает в секретариат сессии Государственного Совета соответствующее письменное заявление. Днем выхода депутата из состава фракции считается день регистрации заявления депутата о выходе из состава фракции в секретариате сессии Государственного Совета.
6. В случае выхода депутата из состава фракции в соответствии с частью 5 настоящей статьи, а также в случае несоблюдения депутатом иных требований части 2 статьи 7(1) Закона Республики Татарстан "О статусе депутата Государственного Совета Республики Татарстан" Государственный Совет принимает решение о прекращении полномочий указанного депутата. Проект постановления Государственного Совета о досрочном прекращении полномочий депутата вносится на рассмотрение Государственного Совета комитетом Государственного Совета, к ведению которого относятся вопросы статуса депутата.
7. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Государственном Совете, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.
8. В случае, если число членов депутатской группы становится менее семи в результате досрочного прекращения полномочий депутата, являющегося членом соответствующей депутатской группы, исключения или выхода депутата из числа членов депутатской группы, по истечении месяца со дня установления секретариатом сессии этого факта деятельность соответствующей депутатской группы считается прекращенной.
9. О прекращении деятельности депутатского объединения в соответствии с частями 7 и 8 настоящей статьи председательствующий на ближайшем заседании Государственного Совета информирует депутатов.
Глава 4. Комитеты Государственного Совета. Комиссии Государственного Совета
Статья 25
1. В соответствии с Конституцией Республики Татарстан Государственный Совет из числа депутатов образует и избирает комитеты для ведения законопроектной работы, предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Государственного Совета.
2. Порядок образования, организации деятельности и компетенция комитетов Государственного Совета определяются в соответствии с Конституцией Республики Татарстан, Законом Республики Татарстан "О комитетах Государственного Совета Республики Татарстан".
Статья 26
1. В состав комитета входят председатель, заместитель председателя и члены комитета.
2. Численный состав комитетов устанавливается на первом после выборов заседании Государственного Совета с учетом предложений депутатов при условии, что численный состав комитетов не может быть менее семи и более пятнадцати депутатов.
3. Состав комитета утверждается Государственным Советом большинством голосов от числа избранных депутатов. Голосование проводится в целом по составу комитета. Решение об утверждении состава комитета оформляется постановлением Государственного Совета без дополнительного голосования. Изменения в составе комитета производятся постановлением Государственного Совета.
4. Председатели комитетов избираются Государственным Советом. Кандидатуры претендентов на пост председателя комитета рассматриваются на его заседании.
5. Комитет из числа членов комитета избирает заместителя председателя комитета, кандидатуру которого вносит для обсуждения председатель комитета.
6. Депутат может быть членом только одного комитета.
Статья 27
Членами комитета не могут быть избраны Председатель Государственного Совета, заместители Председателя Государственного Совета, Секретарь Государственного Совета.
Статья 28
1. Заседания комитетов созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в два месяца.
2. Заседание комитета правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей состава комитета.
3. Решение комитета принимается большинством голосов от установленного числа членов комитета.
Статья 29
1. Комитеты могут проводить совместные заседания.
2. Решение о проведении совместного заседания двух и более комитетов может быть принято членами соответствующих комитетов.
3. Совместное заседание комитетов правомочно, если на нем присутствует более половины членов каждого комитета.
4. Совместные заседания комитетов поочередно ведут председатели соответствующих комитетов.
5. Решения на совместных заседаниях принимаются большинством голосов от установленного числа членов соответствующих комитетов.
Статья 30
В заседании комитета могут принимать участие с правом совещательного голоса депутаты, не входящие в его состав.
Статья 31
1. Для подготовки отдельных вопросов комитет может создавать рабочие группы из числа депутатов, специалистов подразделений Аппарата Государственного Совета, а также представителей министерств Республики Татарстан, государственных комитетов Республики Татарстан, иных государственных органов и общественных объединений, научных учреждений, других специалистов.
2. Решение о создании рабочей группы оформляется постановлением комитета.
Статья 32
1. Деятельность комитетов координируется Президиумом Государственного Совета.
2. В случае расхождения позиций комитетов по одному и тому же вопросу ими принимаются меры по преодолению разногласий. Если комитеты не пришли к согласию, они доводят свои мнения до сведения Президиума Государственного Совета. Комитет вправе свое мнение по данному вопросу довести до сведения Государственного Совета самостоятельно.
3. Вопросы, относящиеся к компетенции нескольких комитетов, могут подготавливаться и рассматриваться совместно.
Статья 33
1. Депутат обязан присутствовать на заседаниях комитета Государственного Совета, членом которого он является.
2. О невозможности присутствовать на заседаниях комитета Государственного Совета депутат заблаговременно информирует председателя комитета Государственного Совета или лицо, его замещающее.
3. Комитет вправе поставить перед Государственным Советом вопрос об ответственности депутатов, систематически уклоняющихся от работы в комитете, вплоть до вывода их из состава комитета, а также вопрос о переизбрании председателя комитета в случае ненадлежащего исполнения им своих обязанностей.
Статья 34
1. Государственный Совет может образовывать комиссии по определенным направлениям деятельности Государственного Совета, которые являются органами Государственного Совета и подотчетны ему.
2. Комиссии могут быть постоянными или временными.
3. Постоянные комиссии действуют на основании положения, утверждаемого постановлением Государственного Совета, и формируются на срок полномочий Государственного Совета данного созыва.
4. Временные комиссии образуются на определенный срок, не превышающий срок полномочий Государственного Совета данного созыва.
Статья 35
1. Государственный Совет на срок своих полномочий формирует из числа депутатов Комиссию по соблюдению Правил этики депутата Государственного Совета Республики Татарстан и Комиссию по установлению идентичности текстов законов Республики Татарстан на татарском и русском языках.
2. Комиссия по соблюдению Правил этики депутата Государственного Совета Республики Татарстан рассматривает вопросы о нарушениях депутатами депутатской этики, невыполнения ими установленных депутатских обязанностей.
3. Комиссия по установлению идентичности текстов законов Республики Татарстан на татарском и русском языках устанавливает идентичность текстов принимаемых Государственным Советом законопроектов и законов Республики Татарстан на татарском и русском языках.
4. Полномочия и порядок деятельности комиссий определяются настоящим Регламентом и соответствующими положениями, которые утверждаются постановлениями Государственного Совета.
Статья 36
1. Численный и персональный состав, задачи, порядок деятельности и полномочия временных комиссий определяются Государственным Советом при их создании. Временная комиссия Государственного Совета имеет право запрашивать и получать от органов исполнительной власти Республики Татарстан, иных государственных органов Республики Татарстан, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций необходимые документы и материалы, вызывать экспертов, опрашивать любых лиц, а также обладает иными полномочиями, предоставленными ей Государственным Советом.
2. По результатам деятельности временная комиссия представляет Государственному Совету доклад по существу вопросов, в связи с которыми она была создана. Член временной комиссии или группа членов временной комиссии, имеющие особое мнение, вправе огласить его на заседании Государственного Совета. По докладу временной комиссии Государственный Совет принимает постановление.
3. Временная комиссия прекращает свою деятельность после выполнения возложенных на нее задач или досрочно по решению Государственного Совета.
4. О создании и прекращении деятельности временной комиссии Государственным Советом принимается постановление.
Глава 5. Обеспечение деятельности Государственного Совета
Статья 37
1. Правовое, организационное, документационное, информационное, материально-техническое, социально-бытовое обеспечение деятельности Государственного Совета, депутатов, Президиума Государственного Совета, депутатских объединений, комитетов, Председателя Государственного Совета, заместителей Председателя Государственного Совета, Секретаря Государственного Совета осуществляет Аппарат Государственного Совета.
2. Деятельность Аппарата Государственного Совета, права, обязанности и ответственность его работников определяются действующим законодательством и Положением об Аппарате Государственного Совета.
3. Положение об Аппарате Государственного Совета, смета расходов на его содержание, структура утверждаются Президиумом Государственного Совета, штатное расписание утверждается Председателем Государственного Совета.
4. Правовые акты, устанавливающие порядок материально-технического обеспечения деятельности депутатов в Государственном Совете, гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы в Аппарате Государственного Совета, в том числе предоставления указанным лицам служебного автотранспорта, использования ими средств связи для осуществления своих полномочий, порядок командирования депутатов, гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы в Аппарате Государственного Совета, и работников Аппарата Государственного Совета, а также пропускной режим в Государственном Совете утверждаются Председателем Государственного Совета по представлению Секретаря Государственного Совета.
Раздел III
Порядок работы Государственного Совета
Глава 6. Начало работы Государственного Совета. Порядок проведения заседаний Государственного Совета
Статья 38
1. Основной формой работы Государственного Совета являются сессии, на которых решаются вопросы, отнесенные к ведению Государственного Совета.
2. Государственный Совет осуществляет свою деятельность в период весенней (как правило, с января по июнь) и осенней (как правило, с сентября по декабрь) сессий.
3. Во время сессий Государственным Советом проводятся заседания Государственного Совета, его Президиума, комитетов, комиссий и рабочих групп, ведется работа в депутатских объединениях, проводятся парламентские слушания.
4. Период между сессиями является парламентскими каникулами.
5. Заседания Государственного Совета, за исключением внеочередных и торжественных заседаний, имеют порядковый номер (в пределах созыва), который указывается в постановлениях Государственного Совета об утверждении повестки дня заседания Государственного Совета, в постановлениях Президиума Государственного Совета о созыве и по иным вопросам подготовки заседаний Государственного Совета, в протоколах и стенографических отчетах заседаний.
Статья 39
1. Государственный Совет нового созыва созывается на первое заседание Президиумом Государственного Совета прежнего созыва не позднее чем через 30 дней после избрания не менее двух третей от установленного числа депутатов. Президент Республики Татарстан в течение этого срока может созвать Государственный Совет на первое заседание по своей инициативе.
2. Первое после выборов заседание Государственного Совета открывает и ведет до избрания Председателя Государственного Совета старейший по возрасту депутат.
3. Для предварительного обсуждения вопросов, вносимых на рассмотрение первого заседания Государственного Совета нового созыва, Президиум Государственного Совета прежнего созыва созывает совещание представителей депутатов, которое образует организационный комитет.
4. Порядок организации и деятельности совещания представителей депутатов и его организационного комитета определяется положением, утверждаемым Государственным Советом.
Статья 40
На первом заседании Государственного Совета нового созыва избираются Председатель Государственного Совета, заместители Председателя Государственного Совета, Секретарь Государственного Совета, Президиум Государственного Совета в порядке, предусмотренном Конституцией Республики Татарстан и настоящим Регламентом.
Статья 41
1. Депутаты для работы в Государственном Совете на профессиональной постоянной основе, за исключением депутатов, работающих на профессиональной постоянной основе по должности, избираются Государственным Советом на основании их письменных заявлений.
2. Если число депутатов, желающих работать на профессиональной постоянной основе, превышает число вакантных депутатских мандатов для работы в Государственном Совете на профессиональной постоянной основе, то указанные депутаты избираются Государственным Советом из числа депутатов, подавших заявление, рейтинговым голосованием в порядке, предусмотренном статьей 78 настоящего Регламента.
3. Если число депутатов, желающих работать на профессиональной постоянной основе, окажется меньше числа вакантных депутатских мандатов для работы в Государственном Совете на профессиональной постоянной основе, то указанные вакантные депутатские мандаты замещаются в порядке, установленном частями 1 и 2 настоящей статьи по мере поступления соответствующих письменных заявлений депутатов.
Статья 42
1. Заседания Государственного Совета созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в два месяца. Заседания проводятся, как правило, в среду и четверг.
2. Заседания Государственного Совета проводятся: утреннее - с 10 до 13 часов 30 минут и вечернее - с 14 часов 30 минут до 18 часов, с перерывами на 30 минут через каждые полтора часа работы. Государственный Совет может принять решение об ином времени проведения заседаний.
3. Заседание Государственного Совета правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от установленного числа депутатов.
4. Заседания Государственного Совета проводятся в специально оборудованных залах, где помещаются Государственный флаг Российской Федерации, Государственный флаг Республики Татарстан и изображения Государственного герба Российской Федерации, Государственного герба Республики Татарстан. Заседания Государственного Совета открываются и закрываются исполнением Государственного гимна Республики Татарстан. При проведении заседаний Государственного Совета осуществляется их аудио- и видеозапись.
Статья 43
1. Внеочередные заседания Государственного Совета созываются Президиумом Государственного Совета по инициативе Председателя Государственного Совета, депутатского объединения, а также в иных случаях, установленных законодательством.
2. Предложение с обоснованием необходимости созыва внеочередного заседания вносится в Президиум Государственного Совета в письменном виде с приложением всех документов, предлагаемых к рассмотрению на внеочередном заседании, в том числе проектов соответствующих постановлений Государственного Совета.
3. Президиум Государственного Совета рассматривает внесенное предложение в течение семи дней со дня его получения и в случае необходимости созывает внеочередное заседание Государственного Совета.
4. Информация о времени и месте проведения внеочередного заседания Государственного Совета, а также о вопросах, вносимых на его рассмотрение, незамедлительно доводится до сведения депутатов.
Статья 44
1. На время проведения сессии Государственный Совет открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов избирает из числа депутатов рабочие органы сессии:
1) секретариат сессии Государственного Совета в составе руководителя и членов секретариата;
2) регламентную группу Государственного Совета в составе руководителя и членов группы;
3) комиссию по контролю за голосованием с использованием электронной системы в составе руководителя и членов комиссии;
4) редакционную комиссию в составе руководителя и членов комиссии.
2. Персональный состав рабочих органов сессии вносится Президиумом Государственного Совета в виде проекта постановления Государственного Совета с учетом мнений и предложений председателей комитетов Государственного Совета, руководителей депутатских объединений.
3. Решения Государственного Совета об избрании рабочих органов сессии принимаются и оформляются постановлениями.
Статья 45
1. Секретариат сессии Государственного Совета ведет запись для выступлений, регистрирует и организует рассмотрение депутатских запросов и обращений, регистрирует вопросы, справки, сообщения, заявления, предложения и другие материалы, поступающие от депутатов, а также от граждан, направляя их по принадлежности; информирует председательствующего и депутатов по их просьбе о списке записавшихся для выступления и поступивших материалах; выполняет иные функции по обеспечению деятельности депутатов на заседаниях Государственного Совета.
2. В составе секретариата сессии могут быть образованы рабочие группы.
Статья 46
1. Заседания Государственного Совета проводятся открыто, гласно и освещаются средствами массовой информации. Открытые заседания по решению Государственного Совета могут транслироваться по телевидению и радио.
2. Информационные сообщения о заседаниях Государственного Совета публикуются в печатных органах Государственного Совета, а также передаются другими средствами массовой информации для всеобщего сведения.
3. Отчеты об открытых заседаниях Государственного Совета публикуются в порядке, определяемом Государственным Советом, в печатных органах Государственного Совета. Стенографические отчеты выпускаются отдельными изданиями.
4. На заседаниях Государственного Совета могут присутствовать приглашенные лица - субъекты права законодательной инициативы или их представители, сотрудники Аппарата Государственного Совета, обеспечивающие организацию заседания Государственного Совета, представители иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений, граждане. Вопрос о количественном составе лиц, приглашенных на заседание Государственного Совета, решается Президиумом Государственного Совета, в том числе по предложению комитетов Государственного Совета, депутатских объединений, депутатов. Граждане, желающие присутствовать на заседании Государственного Совета, направляют письменное заявление на имя Председателя Государственного Совета. Решение о приглашении граждан на заседание Государственного Совета принимается в соответствии с регламентом участия граждан в заседаниях Государственного Совета, утверждаемым Президиумом Государственного Совета.
5. Представители средств массовой информации могут присутствовать на открытых заседаниях Государственного Совета при условии их аккредитации в Государственном Совете, которая осуществляется в соответствии с Положением о порядке аккредитации журналистов при Государственном Совете Республики Татарстан, утверждаемым Президиумом Государственного Совета.
6. По решению Государственного Совета на его заседание могут быть приглашены представители государственных органов, общественных объединений, научных учреждений, эксперты и другие специалисты для предоставления необходимых сведений и заключений по рассматриваемым Государственным Советом законопроектам и иным вопросам.
7. Для лиц, приглашенных на заседание Государственного Совета, отводятся специальные места в зале заседаний. Для лиц, приглашенных на заседание Государственного Совета, а также для представителей средств массовой информации могут быть отведены места в иных помещениях Государственного Совета, в которых осуществляется прямая трансляция из зала заседаний.
8. Приглашенные лица не имеют права вмешиваться в работу Государственного Совета, обязаны воздерживаться от проявлений одобрения или неодобрения, соблюдать порядок и подчиняться распоряжениям председательствующего. Граждане, допустившие нарушение порядка работы Государственного Совета, в дальнейшем на заседания Государственного Совета не приглашаются.
Статья 47
1. Государственный Совет может принять решение о проведении закрытого заседания.
2. Сведения о содержании закрытых заседаний Государственного Совета не подлежат разглашению и могут быть использованы депутатами только для их деятельности в Государственном Совете.
Статья 48
1. Президент Республики Татарстан, Государственный Советник Республики Татарстан, полномочный представитель Президента Республики Татарстан в Государственном Совете, Премьер-министр, члены Кабинета Министров Республики Татарстан, Председатель Счетной палаты Республики Татарстан, председатель Национального банка Республики Татарстан, судьи Конституционного суда Республики Татарстан, Председатель Верховного суда Республики Татарстан, Председатель Арбитражного суда Республики Татарстан, Уполномоченный по правам человека в Республике Татарстан, Прокурор Республики Татарстан, Председатель Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан, члены Общественной палаты Республики Татарстан, официально уполномоченные Советом Общественной палаты Республики Татарстан, главы муниципальных образований, председатели представительных органов местного самоуправления вправе присутствовать на всех открытых и закрытых заседаниях Государственного Совета. Другие лица могут присутствовать на закрытых заседаниях только по приглашению председательствующего.
2. Для Президента Республики Татарстан в зале заседаний Государственного Совета отводится специальное место. Отводятся также места для Государственного Советника Республики Татарстан, полномочного представителя Президента Республики Татарстан в Государственном Совете, лиц, входящих в состав Кабинета Министров Республики Татарстан, Председателя Счетной палаты Республики Татарстан, судей Конституционного суда Республики Татарстан, Председателя Верховного суда Республики Татарстан, Председателя Арбитражного суда Республики Татарстан, Уполномоченного по правам человека в Республике Татарстан, Прокурора Республики Татарстан, Председателя Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан, представителей Аппарата Президента Республики Татарстан, членов Общественной палаты Республики Татарстан, официально уполномоченных Советом Общественной палаты Республики Татарстан, глав муниципальных образований, председателей представительных органов местного самоуправления, уполномоченных представителей Общественной молодежной палаты при Государственном Совете Республики Татарстан и других приглашенных лиц.
Статья 49
1. Проект повестки дня и предложения о порядке работы очередного заседания Государственного Совета готовятся Президиумом Государственного Совета с учетом мнения депутатских объединений, комитетов Государственного Совета, предложений и замечаний депутатов, планов работы и решений Государственного Совета.
2. Президиум Государственного Совета не позднее чем за пять дней до очередного заседания Государственного Совета принимает решение о созыве очередного заседания Государственного Совета, о времени, месте его проведения и вопросах, вносимых на рассмотрение Государственного Совета, и направляет принятые решения в средства массовой информации. В этот же срок Аппарат Государственного Совета информирует депутатов о созыве очередного заседания Государственного Совета, с указанием места и времени его проведения, направляет им на бумажном носителе и (или) в электронном виде проекты законов, постановлений и другие документы, а также размещает принятые Президиумом Государственного Совета решения на официальном сайте Государственного Совета.
Статья 50
1. Повестка дня заседания Государственного Совета обсуждается и утверждается в начале заседания.
2. Предложения и замечания к повестке дня и порядку работы заседания передаются депутатами в секретариат сессии в письменном виде либо излагаются ими в выступлениях. Предложения, поступившие в письменном виде, оглашаются председательствующим на заседании в порядке их поступления.
3. Решения по каждому предложению принимаются большинством голосов от числа депутатов, принявших участие в голосовании.
4. В повестку дня заседания Государственного Совета, если поступили заявки, включается вопрос "Разное" для оглашения депутатских запросов, выступлений депутатов и иных лиц с заявлениями, обращениями, справками, информационными сообщениями и объявлениями для сведения депутатов.
5. В рамках вопроса "Разное" прения не открываются и решения Государственным Советом не принимаются, за исключением случая признания обращения депутата депутатским запросом.
6. Решение о принятии повестки дня заседания Государственного Совета в целом принимается большинством голосов от числа избранных депутатов.
Статья 51
1. Председательствующий на заседании Государственного Совета:
1) открывает и закрывает заседание на двух государственных языках; предоставляет слово для докладов, содокладов и выступлений; организует прения; ставит на голосование проекты законов Республики Татарстан и постановлений Государственного Совета, предложения депутатов по рассматриваемым на заседании вопросам и объявляет результаты голосования; оглашает запросы, вопросы, заявления, обращения, справки, информационные сообщения, объявления для сведения депутатов и предложения, поступившие в секретариат сессии; обеспечивает порядок в зале заседаний; подписывает протокол заседания;
2) способствует сотрудничеству, сближению позиций сторон по рассматриваемым вопросам;
3) в ходе прений обеспечивает выявление разнообразных мнений по обсуждаемому вопросу, давая при необходимости соответствующие пояснения; организует проведение консультаций между депутатскими объединениями в целях преодоления разногласий и разрешения других вопросов, возникающих в ходе заседания.
2. Председательствующий на заседании Государственного Совета вправе:
1) предупреждать депутата в случае нарушения положений настоящего Регламента, а при повторном нарушении лишать его слова;
2) предупреждать депутата, выступающего по порядку ведения заседания, в случае его отклонения от темы выступления, а при повторном нарушении лишать его слова. Под порядком ведения заседания понимается соблюдение председательствующим настоящего Регламента. Депутат, выступающий по порядку ведения заседания, обязан указать, в чем выразилось нарушение Регламента председательствующим;
3) указывать на допущенные в ходе заседания нарушения положений Конституции Российской Федерации, Конституции Республики Татарстан, федеральных законов, законов Республики Татарстан, настоящего Регламента, а также исправлять фактические ошибки, допущенные в выступлениях;
4) удалять из зала заседаний приглашенных и иных лиц, мешающих работе Государственного Совета.
Статья 52
1. Продолжительность докладов, содокладов и заключительного слова устанавливается председательствующим на заседании Государственного Совета по согласованию с докладчиками и содокладчиками, но не должна превышать 15 минут для доклада, 10 минут - для содоклада и 10 минут - для заключительного слова.
2. Выступающим в прениях предоставляется время до 10 минут, для повторных выступлений в прениях - до пяти минут, для выступлений депутатов по процедурным вопросам и выступлений с обоснованием принятия или отклонения внесенных ими поправок к законопроектам или проектам иных решений Государственного Совета, по кандидатурам, для ответов на вопросы, заявлений, обращений, справок, информационных сообщений и объявлений для сведения депутатов, внесения изменений в повестку дня заседания Государственного Совета - до трех минут, для вопросов, выступлений по порядку ведения заседания Государственного Совета - не более одной минуты.
3. По истечении установленного времени председательствующий предупреждает об этом выступающего, а затем вправе прервать его выступление.
4. Для оглашения депутатских запросов, заявлений, обращений, справок, информационных сообщений и объявлений для сведения депутатов в рамках вопроса "Разное" отводится, как правило, не более 30 минут. Для информации Правительства Республики Татарстан в указанный период времени отводится не более 15 минут.
5. С согласия большинства присутствующих на заседании депутатов председательствующий может установить общую продолжительность обсуждения вопроса, включенного в повестку дня заседания Государственного Совета, время, отводимое на вопросы и ответы, продлить время выступления.
Статья 53
1. Депутат обязан участвовать в заседаниях Государственного Совета.
2. О невозможности присутствовать на заседаниях Государственного Совета по уважительным причинам депутат заблаговременно информирует Председателя Государственного Совета или Секретаря Государственного Совета.
3. Перед утренним и вечерним заседаниями проводится регистрация депутатов. По решению Государственного Совета в его печатных органах может быть опубликован список депутатов, регулярно отсутствующих на заседаниях, с указанием причин. Указанная информация может быть размещена на официальном сайте Государственного Совета, а также направлена в средства массовой информации.
Статья 54
1. Депутат выступает на заседаниях после предоставления ему слова председательствующим.
2. Председательствующий на заседаниях предоставляет слово для участия в прениях в порядке поступления заявлений. Исключение может быть сделано лишь для выступления по порядку ведения заседания, справки, дачи разъяснений и по другим процедурным вопросам. Порядок выступлений в прениях может быть изменен только по решению Государственного Совета.
Статья 55
1. На заседании Государственного Совета депутат обязан выступать по существу вопроса повестки дня, по которому он взял слово. Никто не вправе комментировать выступления депутатов, давать характеристику выступающим.
2. Депутат может выступить по одному и тому же вопросу не более двух раз. Уступка другому лицу права на выступление не допускается.
3. Вопросы к докладчикам и содокладчикам подаются в секретариат сессии в письменной форме или задаются с места. Депутат может задать не более трех вопросов докладчику с разрешения председательствующего.
4. Президент Республики Татарстан, Государственный Советник Республики Татарстан, Председатель Государственного Совета, Премьер-министр Республики Татарстан, Председатель Конституционного суда Республики Татарстан, Уполномоченный по правам человека в Республике Татарстан, Прокурор Республики Татарстан, а также председательствующий на заседании могут попросить слово для выступления в любое время.
Статья 56
1. Депутат, выступающий на заседании Государственного Совета и его органов, не вправе нарушать правила депутатской этики - употреблять в своей речи грубые, оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству депутата и других лиц, призывать к незаконным действиям, использовать заведомо ложную информацию, допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес.
2. В случае нарушения указанных правил председательствующий предупреждает выступающего, а в случае повторного нарушения лишает его права выступать в течение заседания. В случае систематического нарушения депутатом указанных правил решением Государственного Совета, принимаемым большинством голосов от числа избранных депутатов, он может быть лишен права выступать на одном или нескольких заседаниях Государственного Совета.
3. Если выступающий взял слово без разрешения председательствующего, микрофон может быть отключен без предупреждения.
4. Если выступающий отклоняется от обсуждаемой темы, председательствующий призывает его придерживаться обсуждаемого вопроса.
5. Если выступающий превысил отведенное ему время для выступления или выступает не по обсуждаемому вопросу, председательствующий после одного предупреждения лишает его слова. В этом случае микрофон у выступающего отключается.
Статья 57
1. Прения по обсуждаемому вопросу могут быть прекращены по истечении времени, установленного Государственным Советом, либо по решению Государственного Совета.
2. Председательствующий, получив предложение о прекращении прений, информирует депутатов о числе записавшихся и выступивших, выясняет, кто из записавшихся, но не выступивших депутатов настаивает на выступлении, и с одобрения депутатов предоставляет им слово. Если депутатское объединение настаивает на выступлении после прекращения прений, председательствующий обязан предоставить слово его представителю.
3. После прекращения прений докладчик и содокладчик имеют право выступить с заключительным словом.
4. По просьбе депутатов, которые не имели возможности выступить в связи с прекращением прений, в стенографический отчет заседания Государственного Совета прилагаются тексты их выступлений, переданные ими в секретариат сессии.
Статья 58
1. В ходе заседания Государственный Совет может давать поручения Председателю Государственного Совета, его заместителям, Секретарю Государственного Совета, комитетам Государственного Совета, Кабинету Министров Республики Татарстан, Счетной палате Республики Татарстан, Премьер-министру, министрам, председателям государственных комитетов Республики Татарстан. Такие поручения могут даваться по предложению председательствующего, депутатских объединений, комитетов, а также по предложению отдельных депутатов. Поручения оглашаются председательствующим и ставятся на голосование лишь при наличии возражений со стороны депутатов.
2. Поручение оформляется протокольной записью (протокольное поручение). Выписка из протокола с сопроводительным документом не позднее чем в трехдневный срок направляется исполнителю, который в месячный или иной установленный срок со дня получения поручения предоставляет в Государственный Совет информацию о его выполнении. Председательствующий на очередном заседании доводит эту информацию до сведения депутатов.
Статья 59
1. Государственным Советом по случаю государственных праздников, юбилейных дат, имеющих государственное значение, могут проводиться торжественные заседания Государственного Совета (далее - торжественные заседания).
2. Решение о созыве торжественного заседания, времени, месте и порядке его проведения принимается Президиумом Государственного Совета.
3. При проведении торжественного заседания повестка дня, как правило, не формируется и не утверждается.
4. Решения на торжественных заседаниях, как правило, не принимаются.
Глава 7. Парламентские слушания
Статья 60
В Государственном Совете могут проводиться парламентские слушания.
Статья 61
1. Парламентские слушания проводятся по инициативе Государственного Совета, его Президиума, депутатских объединений и комитетов Государственного Совета, Уполномоченного по правам человека в Республике Татарстан. Одновременно с принятием решения о проведении слушаний Президиум Государственного Совета определяет комитет (или комитеты), ответственный (ответственные) за организацию и проведение парламентских слушаний, время и место их проведения.
2. Решение о проведении парламентских слушаний по поступившему в Государственный Совет проекту закона Республики Татарстан о бюджете Республики Татарстан на очередной финансовый год и плановый период принимается Председателем Государственного Совета. Парламентские слушания по указанному проекту закона Республики Татарстан проводятся, как правило, до заседания комитета, ответственного за рассмотрение бюджета Республики Татарстан.
3. Информация о теме парламентских слушаний, времени и месте их проведения передается средствами массовой информации не позднее чем за пять дней до начала парламентских слушаний.
4. Состав лиц, приглашенных на парламентские слушания, определяется с учетом предложений инициаторов слушаний комитетами, которые организуют эти слушания.
Статья 62
1. Парламентские слушания, как правило, открыты для представителей средств массовой информации и общественности.
2. Президиум Государственного Совета по предложению комитета Государственного Совета, организующего проведение парламентских слушаний, может принять решение о проведении закрытых парламентских слушаний. На закрытых парламентских слушаниях обсуждаются вопросы конфиденциального характера, а также затрагивающие сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну.
3. Президент Республики Татарстан, Государственный Советник Республики Татарстан, полномочный представитель Президента Республики Татарстан в Государственном Совете или иной официальный представитель Президента Республики Татарстан, депутаты, Премьер-министр, члены Кабинета Министров Республики Татарстан, Председатель Счетной палаты Республики Татарстан, судьи Конституционного суда Республики Татарстан, Председатель Верховного суда Республики Татарстан, Председатель Арбитражного суда Республики Татарстан, Уполномоченный по правам человека в Республике Татарстан, Прокурор Республики Татарстан, Председатель Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан, главы местного самоуправления, председатели представительных органов местного самоуправления вправе участвовать как в открытых, так и в закрытых парламентских слушаниях.
Статья 63
1. Информационные материалы к парламентским слушаниям, проекты заключений и рекомендаций, а также проекты иных документов, которые предполагается принять по результатам парламентских слушаний, готовятся комитетом, ответственным за организацию и проведение парламентских слушаний, и Аппаратом Государственного Совета.
2. Для подготовки проектов указанных документов распоряжением Председателя Государственного Совета могут быть образованы рабочие группы с привлечением работников Аппарата Государственного Совета, а также экспертов иных организаций.
Статья 64
1. Парламентские слушания ведет Председатель Государственного Совета, заместитель Председателя Государственного Совета либо председатель соответствующего комитета Государственного Совета или лицо, его замещающее.
2. Председательствующий предоставляет слово для выступления депутатам и приглашенным лицам, следит за порядком обсуждения, выступает с сообщениями.
Статья 65
Парламентские слушания начинаются кратким вступительным словом председательствующего, который информирует о существе обсуждаемого вопроса, его значимости, порядке проведения заседания, составе приглашенных лиц, продолжительности парламентских слушаний, очередности выступающих. Затем предоставляется слово докладчику (докладчикам) до 20 минут для доклада (докладов) по обсуждаемому вопросу.
Статья 66
1. После доклада (докладов) следуют вопросы депутатов, а затем и других присутствующих, и ответы на них. Вопросы могут быть заданы как в устной, так и в письменной форме.
2. По окончании ответов на вопросы слово предоставляется участвующим в парламентских слушаниях представителям депутатских объединений, депутатам и приглашенным лицам.
3. Все приглашенные лица выступают на парламентских слушаниях только с разрешения председательствующего. Приглашенные лица не вправе вмешиваться в ход парламентских слушаний, прерывать их выкриками, аплодисментами. Председательствующий может удалить нарушителей из зала заседаний.
Статья 67
Парламентские слушания, как правило, заканчиваются принятием рекомендаций по обсуждаемому вопросу. Рекомендации парламентских слушаний принимаются путем одобрения большинством принявших участие в слушаниях депутатов.
Статья 68
1. Парламентские слушания протоколируются и стенографируются. Протокол парламентских слушаний подписывается председательствующим.
2. Рекомендации открытых парламентских слушаний размещаются на официальном сайте Государственного Совета, могут публиковаться в печати.
Глава 8. Работа депутатов с избирателями в Государственном Совете
Статья 69
1. Депутат в своей деятельности ответствен перед своими избирателями и им подотчетен. Поддерживая постоянную связь с избирателями в соответствии с Конституцией Республики Татарстан, Законом Республики Татарстан "О статусе депутата Государственного Совета Республики Татарстан", депутат осуществляет их прием, отвечает на письма избирателей, изучает поступившие от них предложения и жалобы.
2. Депутат работает с избирателями в округе, как правило, в течение первой недели месяца.
Статья 70
Общий порядок работы депутатов с избирателями, процедура обращения депутатов в органы государственной власти, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения и организации, вопросы гарантий депутатской деятельности, материального обеспечения и обслуживания депутатов при работе с избирателями определяются в соответствии с Законом Республики Татарстан "О статусе депутата Государственного Совета Республики Татарстан".
Глава 9. Порядок голосования и принятия решений
Статья 71
1. Решения Государственного Совета принимаются на его заседаниях открытым или тайным голосованием. Открытое голосование может быть поименным.
2. Голосование на заседании в Государственном Совете осуществляется: с использованием электронной системы подсчета голосов (далее - электронная система) или без использования электронной системы.
3. При проведении голосования с использованием электронной системы подсчет голосов и предъявление результатов голосования в абсолютном и процентном выражениях производятся по каждому голосованию.
4. На заседании в Государственном Совете проводится, как правило, открытое голосование с использованием электронной системы, если иной способ голосования не установлен настоящим Регламентом либо Государственным Советом не будет принято решение об изменении способа проведения голосования.
5. При проведении открытого голосования с использованием электронной системы депутат вправе получить список с результатами поименного голосования по письменному запросу, подаваемому в секретариат сессии.
6. В режиме поименного голосования с использованием электронной системы обеспечиваются результаты поименного голосования, формируются и распечатываются по установленной форме списки с результатами поименного голосования, которые доводятся до сведения депутатов.
7. При проведении тайного голосования с использованием электронной системы данные о результатах поименного голосования депутатов в память электронной системы не заносятся.
8. При подсчете голосов результат голосования округляется до целого числа, отбрасывая дробную часть числа.
9. При отсутствии кворума, необходимого для проведения голосования, председательствующий переносит голосование на следующее заседание Государственного Совета.
10. Если при определении результатов голосования выявятся технические (связанные с работой электронной системы) или процедурные ошибки при голосовании, то по решению Государственного Совета должно быть проведено повторное голосование.
11. Результаты голосования по всем вопросам вносятся в протокол заседания Государственного Совета.
Статья 72
1. Государственный Совет принимает законы Республики Татарстан большинством голосов от установленного числа депутатов, если иное не предусмотрено Конституцией Республики Татарстан, федеральным законом.
2. Постановления Государственного Совета принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов, если иное не предусмотрено Конституцией Республики Татарстан, федеральным законом.
3. Порядок внесения, рассмотрения и принятия Государственным Советом законов Республики Татарстан, постановлений Государственного Совета устанавливается Конституцией Республики Татарстан, федеральными законами, законами Республики Татарстан и настоящим Регламентом.
4. По процедурным вопросам решение принимается большинством голосов от числа депутатов, принявших участие в голосовании, если иное не предусмотрено настоящим Регламентом. Решения по процедурным вопросам оформляются соответствующей записью в протоколе заседания Государственного Совета. К процедурным относятся вопросы:
1) об открытии и закрытии заседания Государственного Совета;
2) о принятии повестки дня за основу, включении или исключении вопроса из повестки дня заседания, изменении предложенного порядка рассмотрения вопросов на заседании;
3) о перерыве в заседании или переносе заседания;
4) о предоставлении дополнительного времени для выступления;
5) об установлении общей продолжительности обсуждения вопроса, включенного в повестку дня заседания;
6) о сокращении времени для выступления;
7) о продолжительности времени, отводимого для вопросов и ответов;
8) о предоставлении слова приглашенным на заседание;
9) о продлении или прекращении прений по обсуждаемому вопросу;
10) о передаче вопроса на рассмотрение соответствующего комитета;
11) о голосовании без обсуждения;
12) о проведении закрытого заседания;
13) о приглашении на заседание лиц, указанных в части 6 статьи 46 настоящего Регламента;
14) об изменении способа проведения голосования;
15) об изменении очередности выступлений;
16) о проведении дополнительной регистрации;
17) о проведении повторного голосования;
18) о даче поручения в соответствии со статьей 58 настоящего Регламента;
19) иные вопросы в соответствии с настоящим Регламентом.
5. В настоящем Регламенте под установленным числом депутатов понимается число, определенное статьей 69 Конституции Республики Татарстан, - 100. Под большинством голосов понимается число голосов, превышающее половину от установленного числа депутатов, либо от числа избранных депутатов, либо от числа депутатов, принявших участие в голосовании.
Статья 73
1. При голосовании по каждому вопросу депутат имеет один голос.
2. Депутат обязан выразить свою волю, голосуя "за", "против" или "воздержался".
3. Депутат лично осуществляет свое право на голосование. Депутат, отсутствующий во время голосования, не вправе подать свой голос до и по истечении времени, отведенного для голосования, в том числе и в письменной форме.
Статья 74
1. Открытое голосование на заседании Государственного Совета проводится с использованием электронной системы либо по решению Государственного Совета без использования электронной системы.
2. При проведении открытого голосования без использования электронной системы подсчет голосов поручается счетной комиссии, которая избирается Государственным Советом из числа депутатов.
3. Перед началом открытого голосования председательствующий сообщает о количестве предложений, которые ставятся на голосование, уточняет их формулировки и последовательность, в которой они ставятся на голосование, напоминает, каким большинством голосов может быть принято решение (от установленного числа депутатов, от числа избранных депутатов, другим установленным большинством голосов). После объявления председательствующим о начале голосования никто не вправе прервать голосование.
4. По окончании подсчета голосов председательствующий объявляет, какое решение принято.
Статья 75
1. Тайное голосование проводится с использованием бюллетеней либо по решению Государственного Совета с использованием электронной системы.
2. Для проведения тайного голосования с использованием бюллетеней и определения его результатов Государственный Совет из числа депутатов избирает открытым голосованием счетную комиссию. Депутат, являющийся членом счетной комиссии, выдвинутый в состав избираемого органа, на период голосования по его кандидатуре приостанавливает свою деятельность.
3. Счетная комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря. Решения счетной комиссии принимаются большинством голосов ее членов.
4. Бюллетени для тайного голосования изготавливаются на государственных языках Республики Татарстан под контролем счетной комиссии, по предложенной ею и утвержденной решением Государственного Совета форме, с указанием даты голосования, формулировки вопроса и вариантов волеизъявления, в количестве, соответствующем числу избранных депутатов. На всех бюллетенях для голосования проставляются подписи двух членов счетной комиссии. Оставшиеся бюллетени после завершения их выдачи уничтожаются председателем счетной комиссии в присутствии ее членов. Время и место голосования, порядок его проведения устанавливаются Государственным Советом по рекомендации счетной комиссии в соответствии с настоящим Регламентом и объявляются председателем счетной комиссии.
5. Продолжительность проведения процедуры тайного голосования определяется Государственным Советом.
Статья 76
1. Каждому депутату выдается один бюллетень по выборам избираемого органа или лица либо по проекту решения, рассматриваемому на заседании Государственного Совета.
2. Бюллетени для тайного голосования выдаются счетной комиссией в соответствии со списком депутатов. При получении бюллетеня депутат расписывается против своей фамилии в указанном списке.
3. Бюллетень для тайного голосования заполняется в кабине для голосования и опускается в специальный ящик, опечатанный счетной комиссией.
4. Счетная комиссия обязана создать условия депутатам для тайного голосования.
5. При подсчете голосов могут присутствовать депутаты.
6. Недействительными при подсчете голосов депутатов считаются бюллетени неустановленной формы, а также бюллетени, по которым невозможно определить волеизъявление депутатов. Дополнения, внесенные в бюллетень, при подсчете голосов не учитываются.
7. О результатах тайного голосования по каждому вопросу счетная комиссия составляет протокол, который подписывается всеми членами счетной комиссии. По докладу счетной комиссии Государственный Совет открытым голосованием принимает постановление об утверждении результатов тайного голосования.
Статья 77
1. Поименное голосование осуществляется с использованием электронной системы или именных бюллетеней.
2. Для проведения поименного голосования с использованием именных бюллетеней и определения его результатов Государственный Совет избирает счетную комиссию.
3. В бланке именного бюллетеня указываются фамилия, имя, отчество депутата, дата голосования, формулировка вопроса и варианты волеизъявления депутата.
4. Председатель счетной комиссии на заседании Государственного Совета оглашает результаты поименного голосования.
5. Результаты поименного голосования помещаются в стенографическом отчете заседания Государственного Совета и могут быть опубликованы в печати по решению Государственного Совета.
Статья 78
1. Государственный Совет в случае необходимости может проводить рейтинговое голосование.
2. Рейтинговое голосование представляет собой ряд последовательных голосований, в которых может принять участие каждый депутат по каждому из вопросов.
3. При выдвижении на одно вакантное место более двух кандидатур или предложении более двух вариантов решения рассматриваемого вопроса голосование по решению Государственного Совета может быть проведено в два тура.
В первом туре проводится рейтинговое голосование.
Во втором туре проводится голосование по двум кандидатам или двум вариантам решения, получившим в первом туре наибольшее число голосов. По итогам второго тура считается избранным тот кандидат или принятым тот вариант решения, который получил наибольшее число голосов, но не менее установленного для принятия соответствующего решения.
4. При выдвижении на два и более вакантных места кандидатур, число которых больше необходимого, голосование по решению Государственного Совета также может проходить в два тура.
В первом туре проводится рейтинговое голосование. Комиссия по контролю за голосованием подписывает протокол голосования и размещает кандидатуры в единый список согласно занятому рейтингу в убывающей последовательности. Кандидатуры, набравшие при рейтинговом голосовании число голосов не менее установленного для принятия соответствующего решения, считаются утвержденными без дополнительного голосования. В случае, если количество кандидатов, набравших при рейтинговом голосовании число голосов не менее установленного для принятия соответствующего решения, превышает число вакантных мест, избранными считаются кандидаты, набравшие наивысший рейтинг.
Кандидатуры, не набравшие при рейтинговом голосовании необходимого для утверждения числа голосов, выставляются для утверждения на второй тур голосования.
5. Если во втором туре голосования кандидатура или вариант решения не набрали необходимого для утверждения числа голосов, данный вопрос снимается с рассмотрения до повторного его вынесения на Государственный Совет.
Глава 10. Контроль за использованием электронной системы
Статья 79
В Государственном Совете может быть использована система электронного голосования для:
1) регистрации депутатов;
2) записи депутатов для выступления;
3) опроса депутатов;
4) подсчета голосов и определения результатов голосования;
5) накопления и оперативной выдачи справочной и статистической информации о ходе заседания;
6) информационного обеспечения заседаний Государственного Совета.
Статья 80
1. Для контроля за использованием электронной системы на период сессии создается комиссия из числа депутатов, которая осуществляет контроль за голосованием с использованием электронной системы.
2. Члены комиссии имеют право беспрепятственного доступа ко всей информации, необходимой для осуществления контроля.
3. Комиссия рассматривает и проверяет обоснованность заявлений депутатов о неточностях в результатах голосования, записи для выступления, других ошибках в работе электронной системы.
Статья 81
1. Результаты регистрации депутатов, записи их для выступления, результаты голосования и другие данные о ходе заседания Государственного Совета представляются в виде цифровых данных, списков и подлежат включению в стенографический отчет заседания.
2. Все данные хранятся в памяти электронной системы, а также на электронных носителях, обеспечивающих их длительное хранение, в архиве Аппарата Государственного Совета.
Статья 82
Руководитель группы по техническому обслуживанию электронной системы обязан выдать депутату по его письменному запросу имеющиеся данные о заседаниях Государственного Совета. Информация о содержании закрытых заседаний Государственного Совета не может быть использована депутатами за пределами их парламентской деятельности.
Раздел IV
Законодательная процедура
Глава 11. Порядок внесения законопроектов в Государственный Совет и их предварительное рассмотрение
Статья 83
1. Право законодательной инициативы осуществляется в форме внесения в Государственный Совет:
1) законопроектов;
2) законопроектов о внесении изменений в законы Республики Татарстан либо о признании этих законов или их отдельных положений утратившими силу;
3) поправок к законопроектам.
2. Субъекты права законодательной инициативы определены статьей 76 Конституции Республики Татарстан.
Статья 84
1. При внесении законопроекта в Государственный Совет субъектом права законодательной инициативы должны быть представлены:
1) текст законопроекта, в том числе на цифровом носителе, с указанием на титульном листе субъекта (субъектов) права законодательной инициативы, внесшего (внесших) законопроект;
2) пояснительная записка к законопроекту, содержащая предмет законодательного регулирования и изложение концепции предлагаемого законопроекта;
3) перечень актов законодательства Республики Татарстан, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием данного закона;
4) финансово-экономическое обоснование (в случае внесения законопроекта, реализация которого потребует материальных затрат);
5) сравнительная таблица (в случае внесения законопроекта о внесении изменений в закон Республики Татарстан);
6) заключение Президента Республики Татарстан (по законопроектам, предусмотренным частью 2 статьи 76 Конституции Республики Татарстан);
7) документы и материалы, предусмотренные бюджетным законодательством (по проектам законов Республики Татарстан о бюджете Республики Татарстан, исполнении бюджета Республики Татарстан);
8) документы и материалы, подтверждающие согласие населения и соблюдение установленной федеральным законом процедуры при преобразовании, изменении границ муниципальных образований (по проектам законов Республики Татарстан о преобразовании, изменении границ муниципальных образований);
9) документы и материалы, подтверждающие выполнение требований и соблюдение процедуры, установленных Законом Республики Татарстан "Об административно-территориальном устройстве Республики Татарстан" (по проектам законов Республики Татарстан по вопросам изменения административно-территориального устройства Республики Татарстан).
2. При внесении законопроекта субъектом права законодательной инициативы - коллегиальным органом (Кабинетом Министров Республики Татарстан, Конституционным судом Республики Татарстан, представительными органами местного самоуправления и т.д.) должно быть представлено решение соответствующего коллегиального органа о внесении законопроекта с указанием представителя субъекта права законодательной инициативы в Государственном Совете по данному законопроекту. При внесении законопроекта группой депутатов вместе с текстом законопроекта в Государственный Совет представляется предложение о депутате-докладчике по данному законопроекту.
3. Субъект права законодательной инициативы вправе представить дополнительные документы, аналитические, справочные, информационные и другие материалы, обосновывающие необходимость принятия и содержание законопроекта.
4. Текст законопроекта, пояснительная записка, иные документы и материалы, предусмотренные частями 1-3 настоящей статьи, должны быть представлены на обоих государственных языках Республики Татарстан, за исключением решений, заключений, отзывов и иных документов, которые в соответствии с установленными в соответствующем органе правилами делопроизводства принимаются (оформляются) на одном из государственных языков Республики Татарстан. В этом случае субъект права законодательной инициативы представляет указанный документ на языке оригинала с приложением перевода данного документа на другом государственном языке Республики Татарстан.
5. В случаях, предусмотренных законодательством, вместе с законопроектом и прилагаемыми к нему материалами направляются карта-план и иные документы, необходимые Государственному Совету для принятия решения или для представления в иные органы.
Статья 85
1. Подготовка законопроекта депутатами, Президиумом Государственного Совета, комитетами Государственного Совета осуществляется ими самостоятельно.
2. Для разработки законопроектов Председателем Государственного Совета могут образовываться рабочие группы из числа депутатов, специалистов Правового управления и иных структурных подразделений Аппарата Государственного Совета, представителей государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, экспертов и специалистов в соответствии с Положением о порядке привлечения специалистов к разработке и экспертизе проектов законов Республики Татарстан, утверждаемым Президиумом Государственного Совета.
3. В случае изменения федерального законодательства, требующего внесения изменений в законы Республики Татарстан, направленных на приведение законов Республики Татарстан в соответствие с федеральным законодательством, Председатель Государственного Совета с учетом заключения Правового управления Аппарата Государственного Совета, которое представляется не позднее чем через 14 дней со дня вступления в силу соответствующего федерального закона, вправе:
1) поручить подготовку законопроекта комитету Государственного Совета в соответствии с вопросами его ведения (далее - профильный комитет);
2) образовать рабочую группу в соответствии с частью 2 настоящей статьи;
3) обратиться к Президенту Республики Татарстан, Кабинету Министров Республики Татарстан, иным органам исполнительной власти Республики Татарстан, Межведомственному координационному комитету по правовым вопросам с предложением организовать разработку соответствующего законопроекта с последующим внесением этого законопроекта на рассмотрение Государственного Совета в установленном порядке.
4. Разработка законопроектов, указанных в части 3 настоящей статьи, и их внесение на рассмотрение Государственного Совета в порядке реализации права законодательной инициативы должны осуществляться в сроки, обеспечивающие соблюдение установленных федеральным законом сроков приведения законов Республики Татарстан в соответствие с федеральным законодательством.
Статья 86
1. Законопроект и материалы к нему, предусмотренные статьей 84 настоящего Регламента, направляются субъектом права законодательной инициативы на имя Председателя Государственного Совета. Законопроект считается внесенным в Государственный Совет со дня его регистрации в Аппарате Государственного Совета, которая производится в день поступления законопроекта в Государственный Совет.
2. При регистрации законопроекту на весь период его рассмотрения и прохождения присваивается регистрационный номер, который указывается вместе с наименованием законопроекта.
Статья 87
1. Председатель Государственного Совета определяет комитет Государственного Совета, ответственный за подготовку законопроекта к рассмотрению Государственным Советом (далее - ответственный комитет), а в случае, если вопросы, регулируемые законопроектом, относятся к ведению и другого комитета, определяет данный комитет соисполнителем по законопроекту (далее - комитет-соисполнитель), направляет зарегистрированный законопроект для предварительного рассмотрения в ответственный комитет и комитет-соисполнитель (комитеты-соисполнители), депутатские объединения, а также устанавливает срок подготовки законопроекта к рассмотрению Государственным Советом в первом чтении, который составляет, как правило, два месяца.
2. Одновременно Председатель Государственного Совета направляет зарегистрированный законопроект и материалы к нему на юридическую экспертизу в Правовое управление Аппарата Государственного Совета, которое не позднее чем в месячный срок со дня получения законопроекта представляет Председателю Государственного Совета заключение по законопроекту. В отдельных случаях, связанных с большими объемами и сложностью законопроектов, с разрешения Председателя Государственного Совета указанный срок может быть продлен, но не более чем на один месяц.
Статья 88
Если законопроект не соответствует требованиям статьи 76 Конституции Республики Татарстан, статьи 84 настоящего Регламента, то такой законопроект по представлению Правового управления Аппарата Государственного Совета возвращается Председателем Государственного Совета субъекту права законодательной инициативы для выполнения им установленных требований к законопроекту. После выполнения указанных требований субъект права законодательной инициативы вправе вновь направить законопроект на имя Председателя Государственного Совета.
Статья 89
1. Порядок рассмотрения в комитетах проекта закона Республики Татарстан, подготовки заключения по законопроекту определяется комитетами самостоятельно на основе настоящего Регламента.
2. Для работы над проектами законов Республики Татарстан комитеты могут создавать рабочие группы.
3. В случае, если проект закона Республики Татарстан рассматривается в нескольких комитетах, они могут образовывать совместные рабочие группы.
4. В работе рабочих групп вправе принимать участие представители субъекта права законодательной инициативы, внесшего законопроект. В рабочих группах, создаваемых для работы над проектами законов Республики Татарстан, касающихся прав и свобод человека и гражданина, вправе участвовать Уполномоченный по правам человека в Республике Татарстан.
5. Альтернативные проекты законов Республики Татарстан рассматриваются ответственным комитетом одновременно в соответствии с очередностью их регистрации в Государственном Совете. Если альтернативные законопроекты имеют схожее содержание, ответственный комитет вправе предложить их инициаторам подготовить единый проект закона Республики Татарстан и внести его на рассмотрение Государственного Совета совместно.
Статья 90
1. Ответственный комитет вправе принять решение о целесообразности вынесения законопроекта на народное обсуждение, внести принятое решение в Государственный Совет или провести парламентские слушания с привлечением инициаторов законопроекта.
2. Ответственный комитет направляет законопроект на заключение в прокуратуру Республики Татарстан. В необходимых случаях ответственный комитет вправе запрашивать по законопроекту заключение Кабинета Министров Республики Татарстан, мнение соответствующих министерств и других исполнительных органов государственной власти, судов, общественных органов.
3. Замечания и предложения, поступившие в процессе обсуждения законопроекта, рассматриваются рабочей группой и по ее докладу о результатах работы - на заседаниях соответствующих комитетов.
4. До принятия законопроекта в первом чтении субъект права законодательной инициативы, внесший законопроект, имеет право:
1) по предложению ответственного комитета изменить текст законопроекта;
2) по предложению ответственного комитета или по собственной инициативе отозвать внесенный им законопроект на основании письменного заявления.
5. В случае, предусмотренном пунктом 2 части 4 настоящей статьи, законопроект возвращается инициатору Председателем Государственного Совета.
Статья 91
1. Обсуждение законопроекта в комитетах Государственного Совета проходит открыто, с приглашением субъекта права законодательной инициативы, внесшего законопроект, или его представителя и может освещаться в средствах массовой информации.
2. Член комитета, не участвовавший в его работе, вправе направлять в комитет свои замечания и предложения, которые должны быть рассмотрены. Если член комитета не представил свои замечания и предложения, то комитет вправе считать это как его согласие с заключением комитета. О результатах рассмотрения замечаний и предложений комитеты информируют в устной форме депутатов, направивших такие замечания и предложения.
3. Депутаты, не являющиеся членами соответствующего комитета, полномочный представитель Президента Республики Татарстан в Государственном Совете, представители субъектов права законодательной инициативы, а также представители государственных органов, других организаций, в которые законопроект направлялся для дачи отзывов, предложений и замечаний, вправе присутствовать с правом совещательного голоса на заседаниях комитета при обсуждении законопроекта.
Статья 92
1. Ответственный комитет по результатам предварительного рассмотрения законопроекта в установленный Председателем Государственного Совета срок предлагает одно из следующих решений: включить вопрос о законопроекте в повестку дня заседания Государственного Совета; направить законопроект на доработку, предложив инициатору доработать законопроект с возможным привлечением других органов и организаций; отклонить законопроект по мотивам несвоевременности, достаточности действующего законодательного регулирования либо невозможности его изменения. Принятое постановление ответственный комитет направляет в Президиум Государственного Совета.
2. Законопроект, подготовленный к рассмотрению Государственным Советом в первом чтении, и материалы к нему направляются ответственным комитетом в Президиум Государственного Совета.
3. Дополнительно к материалам, внесенным субъектом права законодательной инициативы и предусмотренным статьей 84 настоящего Регламента, ответственный комитет представляет:
1) проект постановления Государственного Совета о принятии законопроекта в первом чтении;
2) заключение комитета с мотивированным обоснованием необходимости принятия либо отклонения данного законопроекта;
3) заключение комитета-соисполнителя с мотивированным обоснованием необходимости принятия либо отклонения данного законопроекта (если имеется);
4) заключение Правового управления Аппарата Государственного Совета.
4. Если законопроект внесен депутатом, то право законодательной инициативы депутата гарантируется обязательным рассмотрением внесенного в порядке законодательной инициативы законопроекта на заседаниях Государственного Совета, за исключением случая внесения законопроекта, не отвечающего требованиям статьи 84 настоящего Регламента.
5. Президиум Государственного Совета с учетом заключений депутатских объединений и комитетов, Правового управления Аппарата Государственного Совета решает вопрос о готовности проекта закона Республики Татарстан для включения его в повестку дня заседания Государственного Совета, либо направляет законопроект инициатору на доработку, либо отклоняет законопроект.
6. Законопроекты, внесенные в Государственный Совет Президентом Республики Татарстан, по которым имеется предложение Президента Республики Татарстан о рассмотрении их в первоочередном порядке, включаются в повестку дня ближайшего заседания Государственного Совета.
Глава 12. Рассмотрение законопроектов и принятие законов Республики Татарстан
Статья 93
1. Рассмотрение законопроектов в Государственном Совете осуществляется в трех чтениях, если Государственным Советом применительно к конкретному законопроекту не будет принято иное решение.
2. Проекты законов Республики Татарстан о бюджете Республики Татарстан на очередной финансовый год и плановый период, о бюджете Фонда обязательного медицинского страхования Республики Татарстан на очередной финансовый год и плановый период, об исполнении бюджета Республики Татарстан за отчетный финансовый год рассматриваются в порядке, установленном Бюджетным кодексом Республики Татарстан и настоящим Регламентом.
Статья 94
1. Законопроект, подготовленный к рассмотрению в первом чтении, и соответствующие материалы к нему, в том числе проект постановления Государственного Совета о принятии законопроекта в первом чтении, Аппаратом Государственного Совета направляются Президенту Республики Татарстан, в Кабинет Министров Республики Татарстан, депутатам, в прокуратуру Республики Татарстан, в Общественную палату Республики Татарстан и субъекту права законодательной инициативы, внесшему законопроект, не позднее чем за пять дней до дня рассмотрения законопроекта на заседании Государственного Совета. В том случае, если более трети избранных депутатов заявит о том, что это условие в отношении их не выполнено, рассмотрение законопроекта откладывается.
2. Законопроекты, предусмотренные частью 2 статьи 76 Конституции Республики Татарстан, рассматриваются Государственным Советом по представлению Президента Республики Татарстан либо при наличии его заключения.
Статья 95
1. При рассмотрении Государственным Советом законопроекта в первом чтении обсуждаются его основные положения, вопрос о необходимости его принятия, дается общая оценка концепции законопроекта.
2. Обсуждение начинается с доклада субъекта права законодательной инициативы о законопроекте и содоклада ответственного комитета. Если разработка законопроекта была поручена нескольким комитетам и они представили различные его концепции, то заслушиваются также доклады тех комитетов, которые не согласны с оценкой концепции ответственного комитета.
3. В случае, если при рассмотрении законопроекта Государственным Советом отсутствует субъект права законодательной инициативы, внесший законопроект, или его представитель, рассмотрение законопроекта переносится на другое заседание Государственного Совета.
4. В случае, если при рассмотрении законопроекта на заседании Государственного Совета повторно отсутствует субъект права законодательной инициативы, внесший законопроект, или его представитель, по предложению представителя ответственного комитета законопроект рассматривается Государственным Советом без участия указанного субъекта права законодательной инициативы или его представителя. Обсуждение законопроекта в таком случае начинается с доклада представителя ответственного комитета.
5. При рассмотрении законопроекта заслушиваются предложения и замечания депутатов, Президента Республики Татарстан, Кабинета Министров Республики Татарстан, Уполномоченного по правам человека в Республике Татарстан, Прокурора Республики Татарстан, Общественной палаты Республики Татарстан, представителей Правового управления Аппарата Государственного Совета, экспертов и других лиц, приглашенных для участия в обсуждении.
6. При рассмотрении законопроектов, предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств бюджета Республики Татарстан, в обязательном порядке заслушивается заключение Президента Республики Татарстан.
Статья 96
1. По результатам обсуждения законопроекта в первом чтении Государственный Совет может принять одно из следующих решений:
1) принять законопроект в первом чтении и продолжить работу над ним с учетом предложений и замечаний, представленных в виде поправок;
2) отклонить законопроект.
2. Если по итогам голосования предложение о принятии законопроекта в первом чтении не набрало необходимого числа голосов, то он считается отклоненным без дополнительного голосования. Решение по законопроекту оформляется соответствующим постановлением Государственного Совета без дополнительного голосования. Законопроект считается принятым в первом чтении, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов.
3. В случае принятия законопроекта в первом чтении Государственный Совет устанавливает срок представления поправок к законопроекту и внесения его на второе чтение, за исключением случая, установленного частью 6 настоящей статьи.
4. Государственный Совет может принять решение о вынесении законопроекта, принятого в первом чтении, на народное обсуждение.
5. При внесении альтернативных законопроектов по одному и тому же вопросу Государственный Совет рассматривает их в ходе первого чтения одновременно и принимает решение, какой из них принять за основу для дальнейшей работы, что означает также отклонение других законопроектов. Отклоненные законопроекты ни в целом, ни по частям не могут быть внесены в Государственный Совет повторно до принятия им окончательного решения по законопроекту, принятому в первом чтении.
6. Государственный Совет может принять решение о рассмотрении законопроекта в ходе одного заседания. В этом случае срок внесения поправок устанавливается в течение определенного времени дня заседания Государственного Совета либо, при отсутствии возражений депутатов, иных субъектов права законодательной инициативы или их представителей, участвующих в заседании Государственного Совета, Государственный Совет может принять решение о принятии законопроекта в двух чтениях - первом и третьем без перехода ко второму чтению.
Статья 97
1. Постановление Государственного Совета о принятии законопроекта в первом чтении и законопроект в течение пяти дней направляются субъектам права законодательной инициативы, указанным в статье 76 Конституции Республики Татарстан.
2. Государственный Совет может принять решение о направлении законопроекта, принятого в первом чтении, на антикоррупционную экспертизу. Результаты антикоррупционной экспертизы рассматриваются ответственным комитетом при подготовке законопроекта ко второму чтению.
Статья 98
1. Поправки к законопроекту, принятому в первом чтении, вносятся в письменной форме в ответственный комитет в виде изменения редакции статей, либо в виде дополнения законопроекта конкретными статьями, либо в виде предложений об исключении конкретных слов, пунктов, частей, статей или иных положений законопроекта. Срок внесения поправок составляет один месяц со дня принятия законопроекта в первом чтении, если иной срок внесения поправок не установлен Государственным Советом.
2. Поправки к законопроекту, принятому в первом чтении, вправе вносить субъекты права законодательной инициативы, указанные в статье 76 Конституции Республики Татарстан.
Статья 99
1. Ответственный комитет дорабатывает законопроект с учетом поступивших поправок в двухмесячный срок со дня его принятия в первом чтении, если иной срок подготовки законопроекта ко второму чтению не установлен решением Государственного Совета.
2. Ответственный комитет изучает и обобщает внесенные поправки. Комитет вправе проводить независимую экспертизу поправок на предмет их соответствия Конституции и законам Республики Татарстан. В случае, если комитет признает поправки противоречащими Конституции и законам Республики Татарстан, он сообщает об этом автору поправки. Автор поправок вправе уточнять их в ходе обсуждения в ответственном комитете либо снять их с рассмотрения комитета. В случае невыполнения субъектом права законодательной инициативы требований части 1 статьи 98 настоящего Регламента ответственный комитет возвращает поправки автору без включения их в таблицы поправок.
3. Сгруппированные по статьям законопроекта поправки подлежат рассмотрению на заседании ответственного комитета, о времени заседания которого уведомляются субъект права законодательной инициативы, внесший законопроект, либо его представитель, полномочный представитель Президента Республики Татарстан в Государственном Совете, а также субъекты права законодательной инициативы, внесшие поправки к рассматриваемому законопроекту, либо их представители. Таблица поправок заблаговременно, не позднее чем за 14 дней до их рассмотрения в комитете, направляется субъекту права законодательной инициативы, внесшему законопроект, полномочному представителю Президента Республики Татарстан в Государственном Совете, в прокуратуру Республики Татарстан, а также представляется на юридическую экспертизу в Правовое управление Аппарата Государственного Совета. В отдельных случаях с разрешения Председателя или заместителей Председателя Государственного Совета срок проведения юридической экспертизы может быть продлен до одного месяца.
4. Порядок рассмотрения поправок на заседании комитета Государственного Совета устанавливается комитетом самостоятельно. В заседании комитета при рассмотрении поправок вправе участвовать с правом совещательного голоса субъекты права законодательной инициативы либо их представители, полномочный представитель Президента Республики Татарстан в Государственном Совете. В ходе обсуждения поправок на заседании комитета субъект права законодательной инициативы, внесший поправки, либо его представитель вправе выступить в пределах установленного комитетом времени с обоснованием и уточнением редакции внесенных поправок или снять их с рассмотрения комитета. При этом, если поправка внесена депутатом, слово для выступления по ней предоставляется депутату, непосредственно внесшему поправку. Если поправка внесена группой депутатов, слово для выступления по ней предоставляется депутату - представителю группы депутатов, определяемому ими самостоятельно. Если поправка внесена комитетом Государственного Совета, слово для выступления по ней предоставляется его представителю, определяемому комитетом. Если поправка внесена иным субъектом права законодательной инициативы, слово для выступления по ней предоставляется представителю, уполномоченному субъектом права законодательной инициативы. Комитет рассматривает замечания и предложения Правового управления Аппарата Государственного Совета и экспертов по законопроекту. При необходимости комитет при рассмотрении поправок вправе сформулировать и одобрить поправки от комитета, в том числе в целях редакционного уточнения отдельных положений законопроекта либо исключения внутренней несогласованности норм с учетом внесенных поправок. По итогам обсуждения комитет может согласиться с поправкой и рекомендовать включить ее в текст законопроекта либо рекомендовать отклонить ее.
5. Законопроект после рассмотрения на заседании комитета направляется в Президиум Государственного Совета для включения в перечень законопроектов, подлежащих рассмотрению Государственным Советом во втором чтении. Ответственный комитет представляет таблицу поправок, рекомендованных к отклонению, и таблицу одобренных комитетом поправок, которые должны содержать следующие графы:
1) текст статей действующего закона, в которые предлагается внести изменения (в случае его наличия);
2) текст отдельных статей законопроекта, принятого в первом чтении;
3) содержание поправки с указанием ее автора;
4) новая редакция текста законопроекта с учетом предлагаемой поправки.
Статья 100
1. Проект закона Республики Татарстан о бюджете Республики Татарстан на очередной финансовый год и плановый период рассматривается Государственным Советом во втором чтении в срок, определяемый Государственным Советом, но не превышающий 30 дней со дня принятия указанного законопроекта в первом чтении.
2. Субъекты права законодательной инициативы направляют свои поправки в ответственный комитет в срок, определяемый Государственным Советом, но не превышающий 10 дней после принятия в первом чтении проекта закона Республики Татарстан о бюджете Республики Татарстан на очередной финансовый год и плановый период. Поправки, внесенные с нарушением указанного срока, не рассматриваются.
3. Поправки, предусматривающие увеличение ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов расходной части бюджета Республики Татарстан, должны сопровождаться поправками, содержащими источники их финансирования. Поправки, не отвечающие данному требованию, а также поправки, предусматривающие предоставление средств бюджета Республики Татарстан негосударственным организациям любых организационно-правовых форм, не рассматриваются.
4. Ответственный комитет формирует таблицу поправок, сгруппированных по статьям законопроекта, по разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов классификации расходов бюджета, в том числе в ведомственной структуре расходов, а также по другим приложениям законопроекта. При этом поправки, затрагивающие основные характеристики бюджета и являющиеся итоговыми показателями, как правило, размещаются в таблице поправок последними. Сформированная таблица поправок не позднее чем за семь дней до ее рассмотрения на заседании ответственного комитета представляется в Счетную палату Республики Татарстан и на юридическую экспертизу в Правовое управление Аппарата Государственного Совета. Комитетам Государственного Совета, а также иным субъектам, указанным в части 3 статьи 99 настоящего Регламента, таблица поправок направляется не позднее чем за два дня до ее рассмотрения на заседании ответственного комитета.
5. По поправкам, предусматривающим изменение ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов расходной части бюджета Республики Татарстан, в обязательном порядке заслушивается мнение субъекта права законодательной инициативы, внесшего законопроект, или уполномоченных им лиц.
6. Законопроекты о внесении изменений в законы о бюджете Республики Татарстан и о бюджете Фонда обязательного медицинского страхования Республики Татарстан рассматриваются с учетом требований, установленных частями 3-5 настоящей статьи.
Статья 101
1. Законопроект, подготовленный ко второму чтению, вместе с таблицами поправок к нему, заключением Правового управления Аппарата Государственного Совета направляется Президенту Республики Татарстан, в Кабинет Министров Республики Татарстан, депутатам, в прокуратуру Республики Татарстан, в Общественную палату Республики Татарстан, субъекту права законодательной инициативы, внесшему законопроект, не позднее чем за пять дней до его рассмотрения Государственным Советом во втором чтении.
2. В случае, если по мнению ответственного комитета подготовка законопроекта к рассмотрению Государственным Советом во втором чтении нецелесообразна либо законопроект утратил свою актуальность, ответственный комитет вносит на рассмотрение Государственного Совета мотивированное предложение о снятии с рассмотрения данного законопроекта.
3. Решение о снятии с рассмотрения Государственного Совета данного законопроекта принимается большинством голосов от установленного числа депутатов.
Статья 102
Президиум Государственного Совета принимает решение о включении законопроекта, подготовленного ко второму чтению, в перечень законопроектов для рассмотрения Государственным Советом на очередном заседании.
Статья 103
1. В начале второго чтения законопроекта в Государственном Совете с докладом выступает председатель либо представитель ответственного комитета.
2. Докладчик сообщает об итогах рассмотрения законопроекта в комитете, поступивших поправках, заключениях и результатах их рассмотрения.
3. Председательствующий выясняет, имеются ли возражения депутатских объединений, депутатов или иных субъектов права законодательной инициативы либо их представителей, участвующих в заседании Государственного Совета, против поправок, одобренных ответственным комитетом и рекомендуемых им для внесения в текст законопроекта, рассматриваемого во втором чтении. Если возражений не имеется, председательствующий ставит на голосование вопрос о принятии в целом поправок, одобренных ответственным комитетом. Если имеются возражения против внесения в текст законопроекта каких-либо поправок из числа одобренных и рекомендованных ответственным комитетом к принятию, то председательствующий сначала ставит на голосование вопрос о принятии поправок, одобренных ответственным комитетом и против которых не имеется возражений, а затем отдельно каждую поправку, по которой имеются возражения. Автор поправки, представитель ответственного комитета, а также депутат или иной субъект права законодательной инициативы либо его представитель, имеющие возражения, могут обосновать свои позиции в выступлениях. В случае подачи поправки группой депутатов с ее обоснованием выступает депутат - представитель инициаторов поправки. После этого на голосование ставится вопрос о принятии соответствующей поправки.
4. Решение о принятии поправок (поправки) принимается большинством голосов от установленного числа депутатов. Если по итогам голосования такое предложение не набрало необходимого числа голосов, поправка считается отклоненной без дополнительного голосования.
5. Затем Государственный Совет переходит к рассмотрению поправок, рекомендуемых ответственным комитетом к отклонению. Председательствующий выясняет, имеются ли у депутатов или иных субъектов права законодательной инициативы либо их представителей, участвующих в заседании Государственного Совета, возражения против рекомендаций ответственного комитета. Если возражений не имеется, то все поправки, рекомендованные к отклонению (а если возражения имеются - те поправки, против отклонения которых нет возражений), ставятся на голосование для отклонения. Решение об отклонении поправок принимается большинством голосов от установленного числа депутатов.
6. Если Государственный Совет соглашается с мнением ответственного комитета об отклонении поправок, то председательствующий ставит на голосование поправки, против отклонения которых у авторов поправок были возражения. Автор поправки и представитель ответственного комитета могут обосновать свои позиции в выступлениях. В случае подачи поправки группой депутатов с ее обоснованием выступает представитель инициаторов поправки. После этого на голосование ставится предложение о принятии поправки.
7. Если при голосовании таблицы поправок, рекомендуемых ответственным комитетом к отклонению, Государственный Совет не соглашается с предложением ответственного комитета, председательствующий ставит на голосование отдельно каждую из поправок. Автор поправки и представитель ответственного комитета могут обосновать свои позиции в выступлениях. После этого на голосование ставится предложение о принятии поправки.
8. По окончании голосования по поправкам председательствующий ставит на голосование предложение о принятии законопроекта во втором чтении. Решение о принятии законопроекта во втором чтении принимается большинством голосов от установленного числа депутатов и оформляется постановлением Государственного Совета без дополнительного голосования.
9. Если по итогам голосования предложение о принятии законопроекта во втором чтении не набрало необходимого числа голосов, законопроект возвращается на доработку в ответственный комитет либо Государственный Совет может принять решение об отклонении законопроекта. При возвращении законопроекта на доработку Государственный Совет может установить срок для повторного внесения поправок к данному законопроекту с учетом поправок, принятых Государственным Советом в ходе второго чтения.
10. При отсутствии возражений депутатских объединений, депутатов или иных субъектов права законодательной инициативы либо их представителей, участвующих в заседании Государственного Совета, по предложению ответственного комитета закон может быть принят в целом в день его принятия во втором чтении только при наличии окончательного текста законопроекта и при условии, что юридическая и лингвистическая экспертизы законопроекта проведены и имеются соответствующие положительные заключения.
11. Если к законопроекту, принятому в первом чтении, от субъектов права законодательной инициативы не поступило поправок, по предложению ответственного комитета и при наличии положительного заключения Правового управления Аппарата Государственного Совета после принятия данного законопроекта во втором чтении может быть проведено голосование о принятии закона в целом.
Статья 104
1. Принятый во втором чтении законопроект направляется в ответственный комитет для устранения в устанавливаемый Государственным Советом срок с участием Правового управления Аппарата Государственного Совета возможных внутренних юридических противоречий, установления правильной взаимосвязи статей и для редакционной правки, необходимой в связи с изменениями, внесенными в текст законопроекта при рассмотрении его во втором чтении, в Управление документационного обеспечения Аппарата Государственного Совета на предмет проверки соответствия текста законопроекта лингвистическим требованиям и в Комиссию Государственного Совета по установлению идентичности текстов законов Республики Татарстан на татарском и русском языках.
2. По завершении этой работы законопроект в течение 14 дней представляется в Президиум Государственного Совета для включения в перечень законопроектов, рассматриваемых в третьем чтении.
3. Законопроект, подготовленный к третьему чтению, вместе с заключением Правового управления Аппарата Государственного Совета и другими прилагаемыми к законопроекту материалами направляется Президенту Республики Татарстан, в Кабинет Министров Республики Татарстан, депутатам, в прокуратуру Республики Татарстан и в Общественную палату Республики Татарстан не позднее чем за пять дней до его рассмотрения Государственным Советом в третьем чтении.
4. В случае, если по мнению ответственного комитета подготовка законопроекта к рассмотрению Государственным Советом в третьем чтении нецелесообразна либо законопроект утратил свою актуальность, ответственный комитет вносит на рассмотрение Государственного Совета мотивированное предложение о снятии с рассмотрения данного законопроекта.
5. Решение о снятии с рассмотрения Государственного Совета данного законопроекта принимается большинством голосов от установленного числа депутатов.
6. При рассмотрении нескольких законопроектов о внесении изменений в один и тот же закон Республики Татарстан Государственный Совет по предложению ответственного комитета после принятия указанных законопроектов во втором чтении может принять решение об объединении этих проектов и поручить ответственному комитету подготовить по ним единый проект закона Республики Татарстан.
Статья 105
1. Президиум Государственного Совета вносит в Государственный Совет законопроект для рассмотрения в третьем чтении, то есть для голосования с целью его принятия в качестве закона.
2. При третьем чтении законопроекта не допускаются внесение в него поправок и возвращение к его обсуждению в целом либо по отдельным статьям, главам, разделам.
3. По требованию депутатов, поддержанному большинством голосов от числа депутатов, принявших участие в голосовании, либо по предложению ответственного комитета, а также по заключению Правового управления Аппарата Государственного Совета председательствующий обязан поставить на голосование вопрос о возвращении к процедуре второго чтения законопроекта в целом либо по отдельным его статьям.
4. Решение о возвращении к процедуре второго чтения принимается большинством голосов от числа депутатов, принявших участие в голосовании.
5. Законопроект ставится на голосование на татарском и русском языках.
6. Закон Республики Татарстан считается принятым, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов, если иное не предусмотрено Конституцией Республики Татарстан. Решение о принятии закона оформляется соответствующим постановлением Государственного Совета без дополнительного голосования.
Статья 106
1. Принятый Государственным Советом закон Республики Татарстан в течение 14 календарных дней направляется Президенту Республики Татарстан.
2. Принятый Государственным Советом закон направляется Президенту Республики Татарстан только после получения заключения Комиссии Государственного Совета по установлению идентичности текстов законов Республики Татарстан на татарском и русском языках.
3. После принятия Государственным Советом закона не допускается внесение в него каких-либо изменений, в том числе редакционных, изменяющих смысл и содержание закона, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 настоящей статьи.
4. Повторное рассмотрение Государственным Советом принятого им закона Республики Татарстан до направления его на подписание Президенту Республики Татарстан допускается в следующих случаях:
1) в связи с вступлением в силу за этот период федеральных законов, требующих изменения закона Республики Татарстан;
2) в связи с вступлением в силу за этот период решения суда.
Решение о необходимости повторного рассмотрения закона Республики Татарстан в случаях, предусмотренных настоящей частью, принимается Председателем Государственного Совета, о чем уведомляется Президент Республики Татарстан.
Повторное рассмотрение закона Республики Татарстан в случаях, предусмотренных настоящей частью, осуществляется в соответствии с правилами, установленными настоящим Регламентом в отношении рассмотрения проектов законов Республики Татарстан в третьем чтении.
5. В соответствии с Конституцией Республики Татарстан Президент Республики Татарстан подписывает и обнародует закон Республики Татарстан на татарском и русском языках либо отклоняет указанный закон в течение 14 календарных дней с момента его поступления.
6. В случае отклонения Президентом Республики Татарстан закона Республики Татарстан указанный закон может быть одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов.
7. Закон Республики Татарстан, одобренный в ранее принятой редакции, не может быть повторно отклонен Президентом Республики Татарстан и подлежит подписанию и обнародованию в семидневный срок.
8. Для преодоления возникших разногласий в отдельных положениях закона создается согласительная комиссия, которая вносит закон не позднее чем в двухмесячный срок со дня ее образования в Президиум Государственного Совета для принятия решений.
9. Состав согласительной комиссии формируется Председателем Государственного Совета из представителей ответственного комитета, Правового управления Аппарата Государственного Совета, Государственно-правового управления Президента Республики Татарстан, субъекта права законодательной инициативы и разработчиков закона.
10. Возражения Президента Республики Татарстан, заключение согласительной комиссии рассылаются депутатам с указанием о рассмотрении их соответственно на одном из ближайших заседаний.
11. О проведении заседания Государственного Совета, на котором будут рассмотрены возражения Президента Республики Татарстан, сообщается Президенту Республики Татарстан.
12. При повторном рассмотрении закона Республики Татарстан, отклоненного Президентом Республики Татарстан, обсуждаются только предложения согласительной комиссии. Иные дополнительные поправки Государственным Советом не рассматриваются. Решение по предложениям согласительной комиссии принимается большинством голосов от установленного числа депутатов. После этого на голосование ставится предложение о повторном принятии закона Республики Татарстан в редакции согласительной комиссии. Решение о повторном принятии закона Республики Татарстан оформляется постановлением Государственного Совета без дополнительного голосования. "
13. Повторно принятый Государственным Советом закон Республики Татарстан направляется Президенту Республики Татарстан для подписания и обнародования в порядке, установленном настоящей статьей.
Глава 13. Особенности рассмотрения законопроектов о внесении изменений и дополнений в Конституцию Республики Татарстан
Статья 107
Рассмотрение законопроектов об изменении и дополнении Конституции Республики Татарстан осуществляется Государственным Советом в трех чтениях в порядке, предусмотренном Конституцией Республики Татарстан и настоящим Регламентом. Законопроект о внесении изменений и дополнений в Конституцию Республики Татарстан принимается в первом чтении большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов. Решение по законопроекту оформляется постановлением Государственного Совета без дополнительного голосования.
Статья 108
1. Поправки к законопроекту об изменении и дополнении Конституции Республики Татарстан обсуждаются и голосуются каждая в отдельности. Поправка принимается большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов.
2. Решение о принятии законопроекта во втором чтении принимается большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов.
Статья 109
1. После проверки текста проекта закона об изменении и дополнении Конституции Республики Татарстан и устранения имеющихся юридических противоречий Государственный Совет принимает закон в целом большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов.
2. Решение о принятии закона оформляется соответствующим постановлением Государственного Совета без дополнительного голосования.
Статья 110
1. В случае отклонения Президентом Республики Татарстан закона о внесении изменений и дополнений в Конституцию Республики Татарстан Президентом Республики Татарстан и Государственным Советом на паритетных началах создается согласительная комиссия.
2. Закон о внесении изменений и дополнений в Конституцию Республики Татарстан, одобренный в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов, не может быть повторно отклонен Президентом Республики Татарстан и подлежит обнародованию в семидневный срок.
Глава 14. Осуществление Государственным Советам права законодательной инициативы в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации
Статья 111
Государственный Совет в соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации обладает правом законодательной инициативы в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Государственная Дума).
Статья 112
1. Субъекты права законодательной инициативы в Государственном Совете вправе внести в Государственный Совет предложение об обращении с законодательной инициативой в Государственную Думу (далее также - законодательная инициатива). При этом в Государственный Совет должны быть представлены:
1) текст проекта федерального закона;
2) пояснительная записка к проекту федерального закона, содержащая предмет законодательного регулирования и изложение концепции предлагаемого законопроекта;
3) перечень актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона;
4) финансово-экономическое обоснование (в случае внесения законопроекта, реализация которого потребует материальных затрат);
5) проект постановления Государственного Совета о внесении предложенного проекта федерального закона в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу;
6) решение субъекта права законодательной инициативы в Государственном Совете (для коллегиального органа) о внесении законодательной инициативы в Государственный Совет и назначении представителя при ее рассмотрении в Государственном Совете.
2. Проект федерального закона и прилагаемые к нему материалы, указанные в части 1 настоящей статьи, вносятся в Государственный Совет на обоих государственных языках Республики Татарстан на бумажном и цифровом носителях.
3. Вносимая в Государственный Совет законодательная инициатива Государственного Совета должна быть оформлена в соответствии с требованиями, установленными Регламентом Государственной Думы.
Статья 113
1. Проект федерального закона и материалы к нему, внесенные в Государственный Совет субъектами права законодательной инициативы, направляются Председателем Государственного Совета для предварительного рассмотрения и подготовки предложений и замечаний в соответствующий профильный комитет и на заключение в Правовое управление Аппарата Государственного Совета.
2. Проект федерального закона до его внесения на рассмотрение Государственного Совета с учетом заключения Правового управления Аппарата Государственного Совета может быть направлен Секретарем Государственного Совета в Аппарат Государственной Думы для предварительной экспертной оценки.
3. Если внесенная в Государственный Совет законодательная инициатива не отвечает требованиям настоящего Регламента, Регламента Государственной Думы или по ней не представлены необходимые материалы, указанные в статье 112 настоящего Регламента, то законодательная инициатива по предложению Правового управления Аппарата Государственного Совета возвращается Председателем Государственного Совета субъекту права законодательной инициативы для выполнения им установленных требований к законодательной инициативе. После выполнения указанных требований субъект права законодательной инициативы вправе вновь направить законодательную инициативу на имя Председателя Государственного Совета.
4. Профильный комитет по результатам рассмотрения проекта федерального закона с учетом поступивших заключений и отзывов принимает одно из следующих решений с рекомендацией Президиуму Государственного Совета:
1) включить законодательную инициативу в повестку дня заседания Государственного Совета;
2) возвратить законодательную инициативу ее инициатору, в том числе для доработки проекта федерального закона и (или) прилагаемых к нему материалов.
5. До рассмотрения законодательной инициативы Государственным Советом субъект права законодательной инициативы, внесший проект федерального закона, по предложению профильного комитета или по собственной инициативе имеет право:
1) изменить текст проекта федерального закона и (или) прилагаемых к нему материалов;
2) отозвать внесенную им законодательную инициативу на основании письменного заявления.
6. В случае, предусмотренном пунктом 2 части 5 настоящей статьи, законодательная инициатива возвращается инициатору Председателем Государственного Совета.
Статья 114
1. Решение о внесении проекта федерального закона в Государственную Думу в порядке реализации права законодательной инициативы принимается большинством голосов от числа избранных депутатов и оформляется соответствующим постановлением без дополнительного голосования.
2. В постановлении Государственного Совета указывается конкретно, кому Государственный Совет поручает представлять проект федерального закона при его рассмотрении в комитетах и на заседании Государственной Думы.
3. Подготовленный к внесению в Государственную Думу проект федерального закона с приложенными материалами и постановлением Государственного Совета направляется в Правительство Российской Федерации и (или) Верховный Суд Российской Федерации для заключения и (или) подготовки официальных отзывов в случаях, установленных статьей 105 Регламента Государственной Думы.
4. При получении отрицательного заключения и (или) официального отзыва вопрос о внесении проекта федерального закона в Государственную Думу в порядке реализации права законодательной инициативы повторно вносится на рассмотрение Государственного Совета с предложением принять одно из следующих решений: вернуть проект федерального закона на доработку профильному комитету; снять с рассмотрения; внести в Государственную Думу проект федерального закона с отрицательным заключением и (или) официальным отзывом.
5. При получении положительного заключения и (или) официального отзыва Правительства Российской Федерации и (или) Верховного Суда Российской Федерации, а также при принятии решения Государственным Советом внести в Государственную Думу проект федерального закона с отрицательным заключением и (или) официальным отзывом проект федерального закона с приложенными материалами и постановлением Государственного Совета направляется Председателю Государственной Думы.
6. В случае принятия комитетом Государственной Думы и (или) Советом Государственной Думы решения с рекомендацией об отклонении внесенной Государственным Советом законодательной инициативы и отсутствия в связи с этим дальнейшей законодательной перспективы ее принятия Государственный Совет по представлению соответствующего профильного комитета Государственного Совета может принять решение об отзыве проекта федерального закона, внесенного в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу.
7. При принятии решения о внесении проекта федерального закона в Государственную Думу в порядке реализации права законодательной инициативы или об отзыве проекта федерального закона, внесенного в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу, в соответствии с частями 1 и 6 настоящей статьи может заслушиваться мнение депутатских объединений по данному вопросу.
Статья 115
1. Проекты федеральных законов и обращения законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, поступившие в Государственный Совет для представления отзывов в Государственную Думу, направляются для рассмотрения и подготовки предложений и замечаний в соответствующий профильный комитет и на заключение в Правовое управление Аппарата Государственного Совета.
2. Профильный комитет с учетом заключения Правового управления Аппарата Государственного Совета, а также с учетом мнения органов исполнительной власти Республики Татарстан выносит свои предложения и замечания по проектам федеральных законов, а в случае необходимости и по обращениям законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации на рассмотрение Государственного Совета.
3. По предложению председательствующего, при наличии положительных заключений комитетов и Правового управления Аппарата Государственного Совета, Государственный Совет может принять решение о рассмотрении проектов федеральных законов и обращений законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации общим списком.
4. Отзывы на проекты федеральных законов и решения по обращениям законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации оформляются постановлением (постановлениями) Государственного Совета.
Статья 116
1. Проект федерального закона по предметам совместного ведения, принятый Государственной Думой в первом чтении и поступивший в Государственный Совет для представления поправок, рассматривается Государственным Советом в 30-дневный срок или в иной срок, установленный Государственной Думой для внесения поправок.
2. Председатель Государственного Совета направляет проект федерального закона в профильный комитет для рассмотрения на предмет определения необходимости подготовки поправок к представленному проекту федерального закона.
3. Поправки к проекту федерального закона оформляются в соответствии с требованиями, установленными Регламентом Государственной Думы.
4. Подготовленные поправки направляются профильным комитетом в Правовое управление Аппарата Государственного Совета для проведения юридической экспертизы.
5. По результатам рассмотрения поправок к проекту федерального закона профильный комитет с учетом заключения Правового управления Аппарата Государственного Совета готовит таблицу поправок к проекту федерального закона и соответствующий проект постановления Государственного Совета и направляет их в Президиум Государственного Совета для включения в повестку дня очередного заседания Государственного Совета.
6. Постановление Государственного Совета о внесении поправок к проекту федерального закона принимается большинством голосов от числа избранных депутатов и вместе с таблицей поправок направляется в Государственную Думу.
Глава 15. Порядок рассмотрения закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации
Статья 117
1. Поступивший для рассмотрения из Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Совет Федерации) в Государственный Совет закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации Председатель Государственного Совета направляет в комитеты Государственного Совета, депутатские объединения и Правовое управление Аппарата Государственного Совета.
2. Председатель Государственного Совета в течение трех дней определяет комитет, ответственный за подготовку закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации к рассмотрению на заседании Государственного Совета и сроки его рассмотрения.
3. Замечания и предложения по закону Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации представляются в ответственный комитет не позднее 14 дней со дня поступления указанного закона Российской Федерации в Государственный Совет из Совета Федерации.
Статья 118
1. Ответственный комитет в сроки, установленные Председателем Государственного Совета, предлагает одно из следующих решений: одобрить закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации; не одобрять закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации.
2. Ответственный комитет направляет закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации, проект постановления Государственного Совета и свое заключение по данному вопросу в Президиум Государственного Совета.
3. Президиум Государственного Совета с учетом заключений комитетов Государственного Совета, Правового управления Аппарата Государственного Совета решает вопрос о готовности закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации для включения его в повестку дня заседания Государственного Совета.
Статья 119
1. Государственный Совет рассматривает закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации не позднее 30 дней со дня поступления указанного закона Российской Федерации в Государственный Совет из Совета Федерации.
2. Обсуждение закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации начинается с доклада ответственного комитета.
3. По результатам обсуждения закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации председательствующий ставит на голосование вопрос о его одобрении.
4. Закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации считается одобренным Государственным Советом, если за его одобрение проголосовало более половины от числа избранных депутатов.
5. Если по итогам голосования предложение об одобрении закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации не набрало необходимого числа голосов, то он считается неодобренным без дополнительного голосования.
6. Решение об одобрении или неодобрении закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации оформляется соответствующим постановлением Государственного Совета без дополнительного голосования.
7. В случае, если из Совета Федерации в Государственный Совет поступило два и более закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации, Государственный Совет принимает решение по каждому указанному закону отдельно.
Статья 120
Принятое Государственным Советом постановление об одобрении (неодобрении) закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации в сроки, установленные федеральным законодательством, направляется в Совет Федерации.
Глава 16. Планирование законопроектной работы в Государственном Совете
Статья 121
1. Законотворческая деятельность Государственного Совета осуществляется в соответствии с примерным планом законопроектной работы в Государственном Совете на очередной год.
2. Примерный план законопроектной работы в Государственном Совете строится по разделам, отражающим основные направления деятельности комитетов, и содержит в обязательном порядке:
1) наименования проектов законов, планируемых к рассмотрению в Государственном Совете, в том числе проектов федеральных законов (далее в настоящей главе - законопроекты);
2) наименование субъекта права законодательной инициативы по конкретному законопроекту;
3) планируемые сроки представления конкретного законопроекта в Государственный Совет;
4) краткое обоснование предмета законодательного регулирования и концепции предлагаемого законопроекта.
Статья 122
1. Все субъекты права законодательной инициативы информируются письмом председателя профильного комитета Государственного Совета о начале формирования примерного плана законопроектной работы в Государственном Совете на очередной год не позднее чем за три месяца до окончания текущего года.
2. Предложения по примерному плану законопроектной работы в Государственном Совете на очередной год направляются субъектами права законодательной инициативы в профильный комитет не позднее чем за два месяца до окончания текущего года и должны содержать сведения, предусмотренные частью 2 статьи 121 настоящего Регламента.
3. Проект примерного плана законопроектной работы в Государственном Совете на очередной год формируется профильным комитетом Государственного Совета на основании поступивших предложений от субъектов права законодательной инициативы не позднее чем за один месяц до окончания текущего года.
4. Примерный план законопроектной работы в Государственном Совете на очередной год утверждается постановлением Государственного Совета, как правило, не позднее окончания текущего года.
Статья 123
1. Реализация примерного плана законопроектной работы в Государственном Совете осуществляется в определенные им сроки.
2. Изменения в примерный план законопроектной работы в Государственном Совете, в том числе в части изменения сроков представления законопроектов, вносятся Государственным Советом по предложению профильного комитета, основанному на мотивированном обращении соответствующего субъекта права законодательной инициативы.
3. Контроль за реализацией примерного плана законопроектной работы в Государственном Совете осуществляет заместитель Председателя Государственного Совета.
Раздел V
Рассмотрение Государственным Советом вопросов, отнесенных к его ведению
Глава 17. Наделение полномочиями Президента Республики Татарстан. Выражение недоверия Президенту Республики Татарстан
Статья 124
1. Государственный Совет принимает решение о наделении полномочиями Президента Республики Татарстан по представлению Президента Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом, Конституцией Республики Татарстан.
2. До рассмотрения на заседании Государственного Совета вопроса о наделении полномочиями Президента Республики Татарстан кандидатура, представленная Президентом Российской Федерации, предварительно рассматривается на заседаниях комитетов и депутатских объединений Государственного Совета.
3. Рассмотрение вопроса о наделении полномочиями Президента Республики Татарстан на заседании Государственного Совета происходит в присутствии кандидата на должность Президента Республики Татарстан.
4. Рассмотрение вопроса о наделении полномочиями Президента Республики Татарстан начинается с представления кандидатуры на должность Президента Республики Татарстан. Кандидат на должность Президента Республики Татарстан может выступить перед Государственным Советом с основными положениями программы предстоящей деятельности.
5. Депутаты вправе задавать вопросы кандидату на должность Президента Республики Татарстан. Продолжительность времени, отводимого для вопросов и ответов, определяется Государственным Советом.
6. По окончании ответов на вопросы депутатов оглашаются результаты предварительного рассмотрения представленной кандидатуры комитетами Государственного Совета, а также предоставляется слово представителям депутатских объединений, депутатам, присутствующим на заседании Государственного Совета. В ходе обсуждения кандидатуры на должность Президента Республики Татарстан депутаты, вправе высказывать свое мнение по предложенной кандидатуре, выступать за представленную кандидатуру или против нее. Время, предоставляемое представителям депутатских объединений, депутатам для выступлений, общее время для обсуждения представленной кандидатуры определяются Государственным Советом с учетом числа заявок депутатов на участие в обсуждении.
7. Наделение полномочиями Президента Республики Татарстан проводится тайным голосованием, если Государственный Совет не примет иного решения. Решение о наделении полномочиями Президента Республики Татарстан принимается большинством голосов от установленного числа депутатов и оформляется постановлением Государственного Совета без дополнительного голосования.
Статья 125
1. В соответствии с федеральным законом Президент Республики Татарстан вступает в должность с момента принесения присяги в ходе торжественной церемонии на заседании Государственного Совета.
2. Дата заседания Государственного Совета, на котором проводится торжественная церемония вступления в должность Президента Республики Татарстан (далее в настоящей статье - заседание Государственного Совета), указывается, как правило, в постановлении Государственного Совета о наделении полномочиями Президента Республики Татарстан в соответствии с федеральным законом.
3. Заседание Государственного Совета проводится с учетом особенностей, установленных настоящим Регламентом в отношении порядка проведения торжественных заседаний и настоящей статьей.
4. Организацию проведения заседания Государственного Совета осуществляет Президиум Государственного Совета совместно с Аппаратом Президента Республики Татарстан и Кабинетом Министров Республики Татарстан.
5. Государственные гимны Российской Федерации и Республики Татарстан на заседании Государственного Совета исполняются в соответствии с законодательством.
Статья 126
1. Государственный Совет вправе выразить недоверие Президенту Республики Татарстан в случаях, установленных федеральным законом, Конституцией Республики Татарстан.
2. Мотивированное предложение о выражении недоверия Президенту Республики Татарстан вносится в Государственный Совет по инициативе не менее одной трети от установленного числа депутатов в письменной форме с приложением проекта постановления Государственного Совета и списка депутатов, инициирующих выражение недоверия, а также копий вступивших в силу судебных решений, документов и иных данных, свидетельствующих о массовом нарушении прав и свобод граждан вследствие издания актов Президентом Республики Татарстан.
3. Президиум Государственного Совета поручает предварительное рассмотрение вопросов, связанных с выражением недоверия Президенту Республики Татарстан, одному из комитетов Государственного Совета, либо для предварительного рассмотрения указанных вопросов по предложению Президиума Государственного Совета Государственный Совет может образовать специальную комиссию из числа депутатов.
4. Президент Республики Татарстан, его полномочный представитель в Государственном Совете или иной официальный представитель Президента Республики Татарстан вправе выступить на заседании Государственного Совета с заявлением в связи с внесенным предложением о выражении недоверия Президенту Республики Татарстан.
5. В ходе обсуждения предложения о выражении недоверия Президенту Республики Татарстан депутаты могут задавать вопросы Президенту Республики Татарстан, его полномочному представителю в Государственном Совете или иному официальному представителю Президента Республики Татарстан, высказывать свое мнение по данному вопросу.
6. Государственный Совет, его комитеты могут обратиться с запросом в Конституционный суд Республики Татарстан о даче заключения о соответствии Конституции Республики Татарстан действий и решений Президента Республики Татарстан в порядке, установленном Законом Республики Татарстан "О Конституционном суде Республики Татарстан". Заключение Конституционного суда Республики Татарстан учитывается Государственным Советом при принятии решения о недоверии Президенту Республики Татарстан.
7. Постановление Государственного Совета о недоверии Президенту Республики Татарстан принимается двумя третями голосов от установленного числа депутатов.
8. Постановление Государственного Совета о недоверии Президенту Республики Татарстан направляется на рассмотрение Президента Российской Федерации для решения вопроса об отрешении Президента Республики Татарстан от должности.
Глава 18. Утверждение кандидатуры Премьер-министра Республики Татарстан и согласование предложений о назначении заместителей Премьер-министра Республики Татарстан
Статья 127
Президент Республики Татарстан вносит предложение в Государственный Совет об утверждении кандидатуры Премьер-министра Республики Татарстан (далее - Премьер-министр).
Статья 128
1. Кандидат на должность Премьер-министра выступает перед депутатами с программой предстоящей деятельности на срок своих полномочий.
2. Каждый депутат, присутствующий на заседании, вправе задавать вопросы Президенту Республики Татарстан, самому кандидату, агитировать за или против представленной кандидатуры.
3. Премьер-министр считается утвержденным, если за него проголосовало большинство от числа избранных депутатов.
Статья 129
Вопрос об утверждении кандидатуры Премьер-министра решается Государственным Советом тайным голосованием, если Государственный Совет не определит иной порядок голосования.
Статья 130
В случае, если предложенная Президентом Республики Татарстан кандидатура Премьер-министра не получила поддержки Государственного Совета, Президент Республики Татарстан представляет Государственному Совету другую кандидатуру, по которой проводятся обсуждение и голосование. Президент Республики Татарстан может вторично представить первоначально предложенную кандидатуру.
Статья 131
После утверждения Государственным Советом кандидатуры Премьер-министра Президент Республики Татарстан представляет Государственному Совету для согласования предложения о назначении заместителей Премьер-министра.
Статья 132
Согласование предложений о назначении заместителей Премьер-министра в Государственном Совете производится после предварительного рассмотрения кандидатур в соответствующих комитетах Государственного Совета.
Статья 133
Комитетам Государственного Совета, которые будут принимать участие в обсуждении кандидатур заместителей Премьер-министра, как правило, не позднее чем за три дня до заседания комитета предоставляются информационные и иные материалы по обсуждаемым кандидатурам.
Статья 134
1. Обсуждение кандидатур может проводиться на раздельных или совместных заседаниях комитетов Государственного Совета. О времени и месте заседаний комитетов депутаты информируются не позднее чем за сутки до заседания комитета. Каждый комитет, которому поручено провести обсуждение кандидатур на должности заместителей Премьер-министра, выносит свое заключение по обсуждаемой кандидатуре.
2. Заключение комитета принимается большинством голосов от числа членов комитета.
Статья 135
При рассмотрении на заседании Государственного Совета предложений о назначении заместителей Премьер-министра председатели комитетов или лица, их замещающие, информируют Государственный Совет об итогах обсуждения кандидатур и о заключении комитетов по каждой кандидатуре.
Статья 136
В случае, если предложенная кандидатура не рекомендована комитетами Государственному Совету для назначения на должность заместителя Премьер-министра, Президент Республики Татарстан предлагает другую кандидатуру для обсуждения либо подтверждает свое намерение отстаивать первоначально предложенную кандидатуру на заседании Государственного Совета.
Статья 137
1. В случае, если кандидатура заместителя Премьер-министра рекомендована комитетом для назначения на должность, прения по вопросу о назначении этого должностного лица могут не открываться, если на этом не настаивает ни один из депутатов, присутствующих на данном заседании Государственного Совета.
2. Решение о согласовании кандидатур заместителей Премьер-министра принимается отдельно по каждой кандидатуре тайным голосованием, если Государственный Совет не определит иной порядок голосования. Кандидатура считается согласованной, если за нее проголосовало большинство от числа избранных депутатов.
3. Если какая-либо из предложенных Президентом Республики Татарстан кандидатур не получила по итогам голосования поддержки большинства от числа избранных депутатов, Президент Республики Татарстан предлагает Государственному Совету ту же или другую кандидатуру, по которой проводятся обсуждение и голосование.
Статья 138
Об утверждении Премьер-министра, о согласовании предложений Президента Республики Татарстан о назначении заместителей Премьер-министра Государственный Совет принимает постановления.
Статья 139
Вновь образованный Кабинет Министров Республики Татарстан представляет на рассмотрение Государственного Совета программу предстоящей деятельности на срок своих полномочий.
Глава 19. Рассмотрение вопроса о недоверии Премьер-министру и его заместителям
Статья 140
1. В соответствии со статьями 75 и 101 Конституции Республики Татарстан Государственный Совет может выразить недоверие Премьер-министру и его заместителям.
2. Мотивированное предложение о выражении недоверия Премьер-министру, заместителям Премьер-министра вносится в Государственный Совет по предложению Президента Республики Татарстан, а также по инициативе группы депутатов, численность которой составляет не менее одной пятой от установленного числа депутатов.
3. Государственный Совет может поручить комитету Государственного Совета или специально созданной комиссии предварительно рассмотреть вопрос о недоверии Премьер-министру и его заместителям.
Статья 141
1. Государственный Совет принимает постановление о недоверии Премьер-министру, заместителям Премьер-министра большинством голосов от установленного числа депутатов.
2. Голосование о выражении недоверия Премьер-министру, заместителям Премьер-министра проводится тайным голосованием.
3. Постановление Государственного Совета о недоверии Премьер-министру, заместителям Премьер-министра незамедлительно направляется Президенту Республики Татарстан.
Глава 20. Избрание Конституционного суда Республики Татарстан
Статья 142
1. Кандидатов в судьи Конституционного суда Республики Татарстан представляют Государственному Совету Президент Республики Татарстан и Председатель Государственного Совета в равном количестве.
2. Представленные кандидатуры на должности судей Конституционного суда Республики Татарстан предварительно рассматриваются профильным комитетом.
3. Обсуждение и голосование на заседании Государственного Совета проводятся по каждой кандидатуре отдельно.
4. Кандидат считается избранным, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов.
5. Решение об избрании судьи Конституционного суда Республики Татарстан оформляется постановлением Государственного Совета без дополнительного голосования.
6. Судьи Конституционного суда Республики Татарстан приводятся к присяге на заседании Государственного Совета в порядке, установленном Государственным Советом.
7. Председатель и заместитель Председателя Конституционного суда Республики Татарстан утверждаются Государственным Советом по предложению судей Конституционного суда Республики Татарстан.
Статья 143
Если какой-либо кандидат в судьи Конституционного суда Республики Татарстан, предложенный Президентом Республики Татарстан или Председателем Государственного Совета, не получил требуемого для избрания количества голосов, соответственно Президент Республики Татарстан или Председатель Государственного Совета в пределах своей квоты предлагает Государственному Совету другого кандидата, по которому проводятся обсуждение и голосование.
Глава 21. Избрание Уполномоченного по правам человека в Республике Татарстан
Статья 144
Кандидатуру на должность Уполномоченного по правам человека в Республике Татарстан Государственному Совету представляет Президент Республики Татарстан.
Статья 145
1. Кандидатура на должность Уполномоченного по правам человека в Республике Татарстан предварительно рассматривается профильным комитетом Государственного Совета.
2. Избрание Уполномоченного по правам человека в Республике Татарстан производится в соответствии с законом большинством голосов от числа избранных депутатов.
3. В случае, если кандидат на должность Уполномоченного по правам человека в Республике Татарстан не получил поддержки Государственного Совета, Президент Республики Татарстан предлагает другую кандидатуру на эту должность. При этом проводятся обсуждение и голосование по новой кандидатуре.
Статья 146
Лицо, избранное Уполномоченным по правам человека в Республике Татарстан, приносит присягу, текст которой утвержден Законом Республики Татарстан "Об Уполномоченном по правам человека в Республике Татарстан", ставит под текстом присяги свою подпись и дату принесения присяги. Документ остается на хранении в Государственном Совете.
Глава 22. Назначение членов Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан
Статья 147
1. В соответствии с Конституцией Республики Татарстан, федеральным законом, Избирательным кодексом Республики Татарстан Государственный Совет назначает половину членов Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан.
2. Сообщение о начале сбора предложений о кандидатурах для назначения в состав Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан публикуется Президиумом Государственного Совета.
Статья 148
1. Предложения по кандидатурам в состав Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан, поступившие с учетом требований федерального закона, Избирательного кодекса Республики Татарстан, направляются в профильный комитет Государственного Совета для предварительного рассмотрения.
2. В заседании комитета вправе участвовать кандидаты, иные должностные лица и граждане, привлеченные по инициативе председателя комитета.
3. Комитет рассматривает материалы, готовит заключения по кандидатурам и проект постановления Государственного Совета.
4. Кандидатуры, в отношении которых принято решение о правомочности их выдвижения в состав Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан, включаются в алфавитном порядке в список для голосования.
5. Подготовленный комитетом проект постановления Государственного Совета и список кандидатов на должности членов Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан в установленном порядке вносятся на рассмотрение Государственного Совета.
Статья 149
1. По каждой кандидатуре, представленной для назначения членом Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан, выступает с краткой информацией представитель профильного комитета Государственного Совета.
2. Решение о назначении представленной кандидатуры членом Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан принимается в индивидуальном порядке большинством голосов от числа избранных депутатов и оформляется соответствующим постановлением без дополнительного голосования.
3. Если в Государственный Совет представлено кандидатур более необходимого числа назначаемых членов Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан, проводится рейтинговое голосование в порядке, предусмотренном статьей 78 настоящего Регламента. При этом в первоочередном порядке голосование проводится по кандидатурам в члены Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан, которые Государственный Совет обязан назначить в соответствии с федеральным законом и Избирательным кодексом Республики Татарстан. Если после этого остались вакантные места, то оставшиеся кандидатуры ставятся на голосование в алфавитном или ином порядке, предложенном профильным комитетом.
4. Решение о досрочном прекращении полномочий членов Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан, назначенных Государственным Советом, принимается в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законом и Избирательным кодексом Республики Татарстан.
Глава 23. Рассмотрение вопросов, связанных с избранием (назначением) представителей в Совете Федерации от Республики Татарстан
Статья 150
Государственный Совет рассматривает вопросы избрания (назначения) представителей в Совете Федерации от Республики Татарстан в соответствии с Федеральным законом "О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации".
Статья 151
1. Кандидатуры для избрания представителя в Совете Федерации от Государственного Совета вносятся Председателем Государственного Совета. Альтернативные кандидатуры могут вноситься группой депутатов численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов.
2. Кандидат для избрания в качестве представителя в Совете Федерации от Государственного Совета обязан представить в Государственный Совет:
1) сведения о размере и об источниках своих доходов за год, предшествующий году избрания;
2) сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности.
3. Вопрос о кандидатурах для избрания в качестве представителя в Совете Федерации от Государственного Совета предварительно рассматривается на заседаниях комитетов.
Статья 152
1. Вопрос об избрании представителя в Совете Федерации от Государственного Совета решается тайным голосованием и оформляется постановлением.
2. В ходе обсуждения, которое проводится по кандидатурам для избрания представителя в Совете Федерации от Государственного Совета, эти кандидаты выступают на заседании Государственного Совета и отвечают на вопросы депутатов. Каждый депутат или депутатское объединение имеют право высказаться за или против кандидата.
3. Голосование проводится по всем выдвинутым кандидатурам, за исключением взявших самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.
4. Избранным представителем в Совете Федерации от Государственного Совета считается кандидат, за которого проголосовало большинство от числа избранных депутатов.
Статья 153
Государственный Совет, приняв постановление об избрании члена Совета Федерации от Государственного Совета, не позднее чем на следующий день после дня вступления постановления в силу телеграммой уведомляет Совет Федерации о его содержании и о дате его вступления в силу и не позднее пяти дней со дня вступления постановления в силу направляет его в Совет Федерации.
Статья 154
Представитель от Государственного Совета должен быть избран не позднее трех месяцев со дня первого заседания в правомочном составе Государственного Совета нового созыва, в том числе в случае досрочного прекращения полномочий Государственного Совета предыдущего созыва.
В случае досрочного прекращения полномочий представителя от Государственного Совета новый представитель должен быть избран не позднее трех месяцев со дня прекращения полномочий предыдущего члена Совета Федерации.
Статья 155
1. Представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Республики Татарстан назначается Президентом Республики Татарстан.
2. Государственный Совет рассматривает представленный Президентом Республики Татарстан указ о назначении представителя в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Республики Татарстан и принимает соответствующее решение на очередном либо внеочередном заседании Государственного Совета.
3. Кандидату для назначения в качестве представителя в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Республики Татарстан предоставляется слово для выступления и ответа на вопросы депутатов.
4. По решению Государственного Совета обсуждение по кандидатуре может не открываться.
5. Решение Государственного Совета о поддержании кандидатуры представителя в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Республики Татарстан принимается тайным голосованием.
6. Указ о назначении представителя в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Республики Татарстан вступает в силу, если две трети от установленного числа депутатов не проголосуют против его назначения.
Глава 24. Назначение и освобождение от должности Председателя, заместителя Председателя и аудиторов Счетной палаты Республики Татарстан
Статья 156
В соответствии со статьей 87 Конституции Республики Татарстан для осуществления государственного контроля за исполнением бюджета Республики Татарстан Государственный Совет образует Счетную палату Республики Татарстан, состав, порядок деятельности и полномочия которой определяются Законом Республики Татарстан "О Счетной палате Республики Татарстан".
Статья 157
1. Председатель, заместитель Председателя и аудиторы Счетной палаты Республики Татарстан назначаются на должность и освобождаются от должности Государственным Советом. Назначение производится на заседании Государственного Совета, ближайшем ко дню истечения срока их полномочий.
2. Предварительное рассмотрение кандидатур на должности Председателя, заместителя Председателя и аудиторов Счетной палаты Республики Татарстан, а также предложений об освобождении их от должности осуществляется профильным комитетом Государственного Совета, которым готовятся соответствующие проекты постановлений Государственного Совета.
Статья 158
Решения о назначении на должность Председателя, заместителя Председателя и аудиторов Счетной палаты Республики Татарстан или об их освобождении от занимаемой должности принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов и оформляются постановлениями Государственного Совета.
Глава 25. Утверждение членов Общественной палаты Республики Татарстан
Статья 159
В соответствии с Законом Республики Татарстан "Об Общественной палате Республики Татарстан" Государственный Совет утверждает одну треть состава Общественной палаты Республики Татарстан.
Статья 160
1. Предложения по кандидатам в члены Общественной палаты Республики Татарстан, поступившие с учетом требований Закона Республики Татарстан "Об Общественной палате Республики Татарстан", направляются в профильный комитет Государственного Совета для предварительного рассмотрения.
2. Комитет организует проверку достоверности документов, указанных в статье 6 Закона Республики Татарстан "Об Общественной палате Республики Татарстан", и содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в соответствующие государственные органы и иные организации в установленном порядке.
3. В случае, если в процессе проверки документов и содержащихся в них сведений установлена их недостоверность, комитет принимает решение об отклонении предложенной кандидатуры.
4. В заседании комитета вправе участвовать кандидаты, иные должностные лица и граждане, привлеченные по инициативе председателя комитета.
5. Комитет рассматривает материалы, готовит заключение по кандидатурам и проект постановления Государственного Совета.
6. Кандидаты, в отношении которых принято решение о правомочности их выдвижения в состав Общественной палаты Республики Татарстан, включаются в алфавитном порядке в список для голосования.
7. Подготовленный комитетом проект постановления Государственного Совета и список кандидатов в члены Общественной палаты Республики Татарстан в установленном порядке вносятся на рассмотрение Государственного Совета.
8. В случае, если по предложенным кандидатурам комитетом будет принято решение об отклонении либо принято решение о правомочности выдвижения кандидатов в члены Общественной палаты Республики Татарстан менее необходимого числа, в средствах массовой информации публикуется информационное сообщение о выдвижении кандидатов в члены Общественной палаты Республики Татарстан.
Статья 161
1. Рассмотрение кандидатур, представленных для утверждения в члены Общественной палаты Республики Татарстан, начинается с краткой информации представителя профильного комитета Государственного Совета.
2. При обсуждении кандидатур депутаты, присутствующие на заседании Государственного Совета, вправе высказываться за или против кандидатуры, рекомендуемой для утверждения в члены Общественной палаты Республики Татарстан.
3. Решение об утверждении представленной кандидатуры членом Общественной палаты Республики Татарстан принимается в индивидуальном порядке большинством голосов от числа избранных депутатов и оформляется соответствующим постановлением без дополнительного голосования.
4. Если в Государственный Совет представлено кандидатур более необходимого числа утверждаемых членов Общественной палаты Республики Татарстан, проводится рейтинговое голосование в порядке, предусмотренном статьей 78 настоящего Регламента.
5. Решение о досрочном прекращении полномочий членов Общественной палаты Республики Татарстан, утвержденных Государственным Советом, принимается в случаях и порядке, предусмотренных Законом Республики Татарстан "Об Общественной палате Республики Татарстан".
Глава 26. Согласование назначения на должность руководителя территориального органа федерального органа исполнительной власти в случаях, предусмотренных федеральным законом
Статья 162
Государственный Совет согласовывает назначение на должность руководителя территориального органа федерального органа исполнительной власти в случаях, предусмотренных федеральным законом.
Статья 163
1. Предварительное рассмотрение кандидатуры на должность руководителя территориального органа федерального органа исполнительной власти осуществляется профильным комитетом.
2. Комитет рассматривает представленные материалы, готовит заключение по кандидатуре и проект постановления Государственного Совета.
3. Подготовленные комитетом заключение по кандидатуре и проект постановления в установленном порядке вносятся на рассмотрение Государственного Совета.
Статья 164
1. Депутаты, присутствующие на заседании Государственного Совета, вправе задавать вопросы кандидату и высказываться за или против предложенной кандидатуры.
2. Решение о даче согласия на назначение на должность руководителя территориального органа федерального органа исполнительной власти принимается большинством голосов от числа избранных депутатов.
3. Решение Государственного Совета о даче согласия на назначение на должность руководителя территориального органа федерального органа исполнительной власти оформляется соответствующим постановлением без дополнительного голосования.
Глава 27. Избрание мировых судей Республики Татарстан, согласование кандидатуры на должность Прокурора Республики Татарстан
Статья 165
1. Мировые судьи Республики Татарстан избираются на должность Государственным Советом по представлению Президента Республики Татарстан.
2. Предварительное рассмотрение кандидатур на должности мировых судей Республики Татарстан осуществляется профильным комитетом Государственного Совета.
3. Решения об избрании мировых судей Республики Татарстан принимаются по каждой кандидатуре в отдельности или по всем кандидатурам одновременно либо в ином порядке, определяемом Государственным Советом. Решение считается принятым, если за кандидата на должность мирового судьи Республики Татарстан проголосовало большинство от числа избранных депутатов.
4. Решение об избрании мировых судей Республики Татарстан оформляется одним постановлением Государственного Совета без дополнительного голосования.
Статья 166
1. Государственный Совет согласовывает кандидатуру на должность Прокурора Республики Татарстан.
2. Решение о согласовании кандидатуры на должность Прокурора Республики Татарстан оформляется соответствующим постановлением Государственного Совета.
Глава 28. Избрание представителей от Государственного Совета в состав квалификационной комиссии Адвокатской палаты Республики Татарстан
Статья 167
Государственный Совет избирает двух представителей в состав квалификационной комиссии Адвокатской палаты Республики Татарстан в соответствии с Федеральным законом "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" и Законом Республики Татарстан "О членах квалификационной комиссии Адвокатской палаты Республики Татарстан - представителях Государственного Совета Республики Татарстан".
Статья 168
1. Члены квалификационной комиссии избираются Государственным Советом по представлению профильного комитета Государственного Совета на период действия полномочий квалификационной комиссии Адвокатской палаты Республики Татарстан.
2. Предварительный отбор кандидатов на должности членов квалификационной комиссии для их представления в Государственный Совет осуществляется в порядке, утверждаемом Государственным Советом.
Статья 169
1. Депутаты вправе высказывать свое мнение по рассматриваемым кандидатурам и задавать вопросы кандидатам и докладчику.
2. Голосование проводится по каждой кандидатуре отдельно. Решение об избрании представителей Государственного Совета в состав квалификационной комиссии Адвокатской палаты Республики Татарстан принимается большинством голосов от числа избранных депутатов.
3. Решение об избрании представителей Государственного Совета в состав квалификационной комиссии Адвокатской палаты Республики Татарстан оформляется одним постановлением Государственного Совета без дополнительного голосования.
4. Постановление Государственного Совета направляется председателю квалификационной комиссии Адвокатской палаты Республики Татарстан не позднее пяти дней после избрания членов квалификационной комиссии.
Глава 29. Назначение представителей общественности в Квалификационной коллегии судей Республики Татарстан
Статья 170
Представители общественности в Квалификационной коллегии судей Республики Татарстан (далее - представители общественности) назначаются в соответствии с Федеральным законом "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации" и Законом Республики Татарстан "О представителях общественности в Квалификационной коллегии судей Республики Татарстан" Государственным Советом по представлению Президента Республики Татарстан.
Статья 171
1. Предварительный отбор кандидатов на должности представителей общественности для их представления в Государственный Совет осуществляется в порядке, определяемом Президентом Республики Татарстан.
2. Представленные Президентом Республики Татарстан кандидатуры на должности представителей общественности предварительно рассматриваются профильным комитетом Государственного Совета.
3. Комитет по результатам рассмотрения рекомендует Государственному Совету назначить или отказать в назначении кандидата на должность представителя общественности.
Статья 172
1. Решение о назначении представителя общественности принимается Государственным Советом на ближайшем заседании со дня внесения соответствующего представления.
2. Депутаты вправе высказать свое мнение по рассматриваемым кандидатурам и задавать вопросы кандидатам и докладчику.
3. Голосование о назначении представителей общественности в Квалификационной коллегии судей Республики Татарстан осуществляется отдельно по каждой кандидатуре. Решение считается принятым, если за кандидата проголосовало большинство от числа избранных депутатов.
4. Назначение представителей общественности оформляется одним постановлением Государственного Совета без дополнительного голосования.
5. В случае отклонения представленной кандидатуры Президент Республики Татарстан предлагает для нового рассмотрения ту же или новую кандидатуру в месячный срок со дня отклонения кандидатуры представителя общественности.
Глава 30. Обращение в Конституционный Суд Российской Федерации и Конституционный суд Республики Татарстан
Статья 173
1. Государственный Совет вправе обратиться в Конституционный Суд Российской Федерации или Конституционный суд Республики Татарстан по вопросам, относящимся к его ведению, в соответствии с положениями статьи 125 Конституции Российской Федерации, Федеральным конституционным законом "О Конституционном Суде Российской Федерации", положениями статьи 109 Конституции Республики Татарстан и Законом Республики Татарстан "О Конституционном суде Республики Татарстан".
2. Предложение об обращении с запросом в Конституционный Суд Российской Федерации или Конституционный суд Республики Татарстан вносится комитетом или группой депутатов с указанием фамилии, имени и отчества каждого депутата.
Статья 174
1. Внесение, рассмотрение и принятие Государственным Советом предложений об обращении с запросом в Конституционный Суд Российской Федерации или Конституционный суд Республики Татарстан осуществляются в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом для принятия постановлений.
2. Предложение об обращении с запросом в Конституционный Суд Российской Федерации или Конституционный суд Республики Татарстан оформляется в соответствии с требованиями, установленными Федеральным конституционным законом "О Конституционном Суде Российской Федерации", Законом Республики Татарстан "О Конституционном суде Республики Татарстан", а также с учетом требований настоящего Регламента.
Статья 175
Решение Конституционного Суда Российской Федерации или Конституционного суда Республики Татарстан по запросу Государственного Совета доводится до сведения депутатов на очередном его заседании.
Глава 31. Толкование законов Республики Татарстан
Статья 176
1. В соответствии со статьей 75 Конституции Республики Татарстан к ведению Государственного Совета относится толкование законов Республики Татарстан.
2. Государственный Совет дает официальное толкование закона Республики Татарстан в случае обнаружения неясностей в законе Республики Татарстан и разного толкования его норм, противоречивой практики его применения.
Статья 177
1. Основанием для официального толкования закона Республики Татарстан является соответствующее обращение субъекта права законодательной инициативы, указанного в статье 76 Конституции Республики Татарстан.
2. Обращение о толковании закона Республики Татарстан, поступившее в Государственный Совет, подлежит обязательной регистрации и передается Председателю Государственного Совета.
3. Председатель Государственного Совета определяет комитет Государственного Совета, ответственный за рассмотрение обращения о толковании закона Республики Татарстан, и направляет ему поступившее обращение для предварительного рассмотрения.
Статья 178
1. По результатам рассмотрения обращения о толковании закона Республики Татарстан ответственный комитет разрабатывает проект постановления Государственного Совета о толковании закона Республики Татарстан и вносит его на рассмотрение Государственного Совета.
2. Вместе с проектом постановления Государственного Совета о толковании закона Республики Татарстан должны быть представлены обоснование необходимости его принятия и обращение о толковании закона Республики Татарстан.
Статья 179
Постановления о толковании законов Республики Татарстан принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов.
Глава 32. Осуществление Государственным Советом контрольных полномочий
Статья 180
Государственный Совет в пределах и формах, установленных Конституцией и законами Республики Татарстан, осуществляет контроль за соблюдением и исполнением законов Республики Татарстан, исполнением бюджета Республики Татарстан, соблюдением установленного порядка распоряжения собственностью Республики Татарстан.
Статья 181
1. В постановлении Государственного Совета при необходимости указывается орган или должностное лицо, контролирующее его исполнение.
2. В каждом контрольном пункте постановления или протокольного решения указываются исполнитель поручения и срок исполнения.
Статья 182
1. Орган или должностное лицо, на которые возлагается контроль, обязаны своевременно информировать Председателя Государственного Совета о ходе выполнения постановления.
2. Председатель Государственного Совета вправе поручить органу или должностному лицу, контролирующему исполнение постановления, выступить с соответствующим сообщением на заседании Государственного Совета. По результатам рассмотрения сообщения о ходе выполнения постановления Государственный Совет может принять одно из следующих решений:
1) снять постановление с контроля как выполненное;
2) продлить контрольные полномочия;
3) возложить контроль на иной орган;
4) отменить постановление;
5) внести изменение в постановление;
6) принять дополнительное постановление.
Статья 183
Президент Республики Татарстан обращается к Государственному Совету с ежегодным посланием о внутреннем и внешнем положении республики, информирует Государственный Совет о важных вопросах жизни республики.
Статья 184
1. Кабинет Министров Республики Татарстан в случаях, предусмотренных законами, отчитывается перед Государственным Советом по отдельным вопросам своей деятельности.
2. Отчет Кабинета Министров Республики Татарстан вносится Премьер-министром в Государственный Совет. Текст отчета рассылается депутатам не позднее чем за пять дней до его рассмотрения на заседании Государственного Совета.
3. Отчет Кабинета Министров Республики Татарстан до рассмотрения его на заседании Государственного Совета передается для заключения в комитеты Государственного Совета.
4. От имени Кабинета Министров Республики Татарстан с отчетом выступает Премьер-министр либо один из его заместителей.
5. После заслушивания отчета Кабинета Министров Республики Татарстан и содокладов комитетов открываются прения, если Государственный Совет не примет иного решения. По итогам обсуждения Государственный Совет принимает постановление.
Статья 185
1. Комитеты Государственного Совета вправе заслушать членов Кабинета Министров Республики Татарстан, другие государственные органы и организации по вопросам, относящимся к ведению Государственного Совета.
2. По итогам заслушивания членов Кабинета Министров Республики Татарстан и других должностных лиц комитеты принимают постановления. Постановления комитетов, направленные на устранение нарушений законов, обязательны к исполнению.
Статья 186
1. Депутат на заседаниях Государственного Совета имеет право обратиться с запросом к Президенту Республики Татарстан, Председателю Государственного Совета, Премьер-министру, министрам Республики Татарстан, руководителям других органов, образуемых или избираемых Государственным Советом (кроме судов), по вопросам, входящим в их компетенцию.
2. Депутатский запрос - обращение депутата, которое признается депутатским запросом по решению Государственного Совета. Предложение о депутатском запросе вносится в секретариат сессии Государственного Совета в письменном виде не позднее чем за три дня до очередного заседания Государственного Совета от имени группы депутатов или отдельного депутата с обязательной мотивировкой необходимости депутатского запроса. Предложение о депутатском запросе оглашается председательствующим на заседании Государственного Совета и принимается большинством голосов от числа избранных депутатов. Решение о направлении депутатского запроса оформляется постановлением Государственного Совета без дополнительного голосования.
3. Орган или должностное лицо, которым направлен депутатский запрос, обязаны дать ответ на него в письменной форме не позднее чем через 30 дней со дня его получения или в иной установленный Государственным Советом срок. Ответ должен быть подписан руководителем органа или должностным лицом, которому направлен депутатский запрос, либо лицом, временно исполняющим его обязанности.
4. Инициатор запроса имеет право принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных в запросе вопросов. О дате их рассмотрения инициатор запроса должен быть извещен заблаговременно, но не позднее чем за три дня до дня заседания соответствующего органа.
5. Депутатский запрос, ответ на него размещаются на официальном сайте Государственного Совета в сети Интернет.
6. Государственный Совет вправе обязать орган или должностное лицо представить к установленному Государственным Советом сроку письменный ответ о выполнении решения, принятого по запросу депутата.
7. Если ответ дан не по существу депутатского запроса либо если ответ на запрос подписан неуполномоченным лицом, по предложению депутата ответ на запрос может быть рассмотрен на заседании Президиума Государственного Совета. По результатам рассмотрения ответа на депутатский запрос Президиум Государственного Совета может принять постановление.
Статья 187
1. Во время заседания Государственного Совета может проводиться "правительственный час" для информирования депутатов о деятельности Кабинета Министров Республики Татарстан, министерств и иных органов исполнительной власти Республики Татарстан, а также ответов членов Кабинета Министров Республики Татарстан, иных должностных лиц на вопросы депутатов.
2. Подготовка и проведение "правительственного часа" осуществляются, как правило, на основе плана проведения "правительственных часов", утверждаемого Президиумом Государственного Совета на очередную сессию на основе письменных предложений депутатов, депутатских объединений, комитетов, комиссий Государственного Совета, с указанием тематики "правительственного часа" и должностных лиц, приглашаемых для участия в соответствующем "правительственном часе".
3. Если член Кабинета Министров Республики Татарстан или иное должностное лицо не могут прибыть на "правительственный час", то они, как правило, не позднее чем за два дня до его проведения уведомляют об этом Председателя Государственного Совета с указанием причины своего отсутствия и своего полномочного представителя. В таком случае "правительственный час" проводится с участием полномочного представителя соответствующего должностного лица или по решению Государственного Совета вопрос о проведении "правительственного часа" снимается с повестки дня заседания Государственного Совета и включается в повестку дня следующего заседания. По инициативе приглашенных на "правительственный час" должностных лиц в "правительственном часе" могут принимать участие другие должностные лица.
4. Приглашенному члену Кабинета Министров Республики Татарстан, иным должностным лицам для основной информации предоставляется время для выступления до 20 минут, другим должностным лицам, принимающим участие в "правительственном часе", - до пяти минут.
5. Депутаты вправе задавать вопросы приглашенным на "правительственный час" должностным лицам. Продолжительность вопроса не должна превышать одной минуты, ответа на вопрос - трех минут. Общее время для вопросов и ответов на вопросы не должно превышать 40 минут. Прения в рамках "правительственного часа" не проводятся.
6. По итогам "правительственного часа" могут быть даны соответствующие протокольные поручения. Постановление Государственного Совета по итогам "правительственного часа", как правило, не принимается.
Статья 188
1. Комитеты Государственного Совета, участвуя в осуществлении контроля за соблюдением и исполнением законов Республики Татарстан и иных решений, принятых Государственным Советом, за деятельностью государственных органов и организаций, в случае обнаружения нарушения законодательства разрабатывают предложения и принимают постановления, подлежащие обязательному исполнению соответствующими государственными органами, предприятиями, учреждениями и организациями.
2. Контроль за деятельностью государственных органов и общественных объединений комитетами Государственного Совета осуществляется в порядке, установленном законом.
Статья 189
1. В соответствии с Конституцией Республики Татарстан Президиум Государственного Совета отчитывается о своей работе перед Государственным Советом.
2. Отчет Президиума Государственного Совета представляется не реже одного раза в год в Государственный Совет Председателем Государственного Совета или его заместителем. Текст отчета рассылается депутатам не позднее чем за 14 дней до его обсуждения.
3. Государственный Совет по предложению не менее чем одной пятой от установленного числа депутатов, депутатских объединений может заслушивать отчеты членов Президиума Государственного Совета об их работе.
Статья 190
1. Уполномоченный по правам человека в Республике Татарстан ежегодно направляет доклад о соблюдении прав и свобод человека и гражданина Государственному Совету.
2. По отдельным вопросам нарушений прав и свобод человека и гражданина Уполномоченный по правам человека в Республике Татарстан может направлять Государственному Совету специальные доклады с рекомендациями по восстановлению прав и свобод человека и гражданина. По специальному докладу Уполномоченный по правам человека в Республике Татарстан может выступить с информацией на очередном заседании Государственного Совета.
3. По результатам рассмотрения ежегодного и специальных докладов Уполномоченного по правам человека в Республике Татарстан Государственный Совет в пределах своей компетенции принимает меры по устранению выявленных нарушений, обеспечению и усилению защиты прав и свобод человека и гражданина, о чем информируется Уполномоченный по правам человека в Республике Татарстан.
Глава 33. Порядок принятия постановлений Государственного Совета. Рассмотрение Государственным Советом других вопросов
Статья 191
Государственный Совет принимает постановления по следующим вопросам:
1) о назначении даты выборов депутатов;
2) о наделении полномочиями Президента Республики Татарстан;
3) об избрании Председателя Государственного Совета, заместителей Председателя Государственного Совета, Секретаря Государственного Совета;
4) о назначении даты проведения референдума Республики Татарстан;
5) об утверждении состава комитетов, комиссий Государственного Совета;
6) о назначении и освобождении от должности Председателя, заместителя Председателя и аудиторов Счетной палаты Республики Татарстан;
7) об избрании депутатов, работающих на профессиональной постоянной основе;
8) о решении вопроса о выражении недоверия Президенту Республики Татарстан;
9) об утверждении по представлению Президента Республики Татарстан кандидатуры Премьер-министра; о согласовании предложений Президента Республики Татарстан о назначении заместителей Премьер-министра;
10) о выражении недоверия Премьер-министру, заместителям Премьер-министра;
11) о назначении на должность Председателя, заместителя Председателя, судей Конституционного суда Республики Татарстан;
12) о согласовании назначения на должность Прокурора Республики Татарстан;
13) об осуществлении права законодательной инициативы в Государственной Думе;
14) об избрании на должность и освобождении от должности Уполномоченного по правам человека в Республике Татарстан;
15) о принятии обращений в Конституционный Суд Российской Федерации, Конституционный суд Республики Татарстан;
16) об избрании мировых судей Республики Татарстан;
17) об актах прокурорского реагирования;
18) по иным вопросам, отнесенным Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Татарстан, законами Республики Татарстан и настоящим Регламентом к ведению Государственного Совета.
Статья 192
1. Вопрос, по которому принимается постановление Государственного Совета в соответствии со статьей 191 настоящего Регламента, вносится на рассмотрение Государственного Совета субъектом права законодательной инициативы вместе с соответствующим проектом постановления.
2. Проект постановления и прилагаемые к нему материалы представляются на обоих государственных языках Республики Татарстан в соответствии с правилами, установленными частью 4 статьи 84 настоящего Регламента. При внесении проектов нормативных постановлений Государственного Совета должны быть также выполнены иные требования, предусмотренные статьей 84 настоящего Регламента.
3. Проекты постановлений Государственного Совета представляются на бумажном и цифровом носителях.
Статья 193
1. Постановления Государственного Совета, как правило, принимаются сразу в целом.
2. Проекты нормативных постановлений Государственного Совета по его решению рассматриваются в трех чтениях в соответствии с правилами, установленными настоящим Регламентом в отношении рассмотрения проектов законов Республики Татарстан.
Статья 194
1. Протест Прокурора Республики Татарстан подлежит обязательному рассмотрению Государственным Советом на ближайшем заседании.
2. О дате заседания сообщается Прокурору Республики Татарстан.
3. Рассмотрение протеста осуществляется в порядке, установленном статьями 86, 87, 89 настоящего Регламента.
4. Порядок рассмотрения протестов распространяется на представления Прокурора Республики Татарстан, а также на требования Прокурора Республики Татарстан об изменении нормативного правового акта в случае выявления в нем коррупциогенных факторов.
5. Обсуждение протеста начинается с доклада Прокурора Республики Татарстан и содоклада ответственного комитета.
6. По результатам обсуждения протеста Прокурора Республики Татарстан Государственный Совет может согласиться с протестом, отклонить протест, принять протест к сведению и продолжить его рассмотрение в последующем с учетом предложений и замечаний, высказанных ответственным комитетом или Правовым управлением Аппарата Государственного Совета.
7. Решение по протесту Прокурора Республики Татарстан оформляется соответствующим постановлением Государственного Совета и направляется Прокурору Республики Татарстан.
8. В случае согласия с протестом Государственный Совет поручает подготовить проекты закона Республики Татарстан, акта Государственного Совета о внесении изменений, устраняющих указанные в протесте замечания.
Статья 195
Государственный Совет может выступить учредителем (соучредителем) средств массовой информации. Уставы средств массовой информации, учредителем (соучредителем) которых является Государственный Совет, а также договоры с редакциями и (или) соучредителями указанных средств массовой информации утверждаются постановлением Государственного Совета по представлению профильного комитета.
Статья 196
Рассмотрение решения и (или) заключения Общественной палаты Республики Татарстан осуществляется в порядке, установленном статьями 86, 87, 89 настоящего Регламента.
Статья 197
1. В случае обнаружения в ходе заседания Государственного Совета пробела в положениях настоящего Регламента, определяющих порядок деятельности Государственного Совета, по предложению председательствующего на заседании Государственный Совет может принять решение по существу вопроса в соответствии с Конституцией Республики Татарстан, федеральными законами и законами Республики Татарстан с последующим внесением, при необходимости, соответствующих изменений в Регламент Государственного Совета.
2. В случае обнаружения аналогичного пробела в период между заседаниями Государственного Совета и в целях обеспечения непрерывности деятельности Государственного Совета подобное решение может быть принято Председателем Государственного Совета.
Раздел VI
Межпарламентское сотрудничество
Глава 34. Межпарламентское сотрудничество
Статья 198
1. Государственный Совет может заключать с парламентами других государств и субъектов Российской Федерации и международными парламентскими организациями соглашения о межпарламентском сотрудничестве.
2. Руководителям парламентов других государств, субъектов Российской Федерации, руководителям парламентских делегаций по решению Государственного Совета может быть предоставлена возможность выступить на заседании Государственного Совета.
Статья 199
Государственный Совет ежегодно утверждает план сотрудничества с парламентами других государств, субъектов Российской Федерации и международными парламентскими организациями. Профильным комитетом Государственного Совета с учетом мнений других комитетов, депутатских объединений подготавливаются проект плана и ежегодная информация о его выполнении.
Статья 200
В соответствии с утвержденным Государственным Советом планом Председатель Государственного Совета или Президиум Государственного Совета с учетом мнений комитетов и депутатских объединений определяет состав направляемых официальных парламентских делегаций Государственного Совета, руководителей этих делегаций.
Статья 201
Официальные делегации Государственного Совета представляют в Государственный Совет отчет о своей работе.
Раздел VII
Обеспечение доступа к информации о деятельности Государственного Совета
Глава 35. Обеспечение доступа к информации о деятельности Государственного Совета
Статья 202
1. Государственный Совет в пределах своих полномочий, установленных федеральным законодательством, обеспечивает доступ к информации справочного и (или) содержательного характера о деятельности Государственного Совета.
2. Работа Государственного Совета по взаимодействию со средствами массовой информации и обеспечению доступа граждан и организаций к информации о деятельности Государственного Совета (за исключением информации ограниченного доступа) строится на принципах информационной открытости в соответствии с действующим законодательством согласно общей информационной политике, проводимой Государственным Советом, в интересах достоверного и оперативного информирования широкой общественности о деятельности Государственного Совета.
Статья 203
Доступ к информации о деятельности Государственного Совета обеспечивается следующими способами:
1) обнародованием (опубликованием) Государственным Советом информации о своей деятельности в средствах массовой информации;
2) размещением Государственным Советом информации о своей деятельности на официальном сайте Государственного Совета в сети Интернет;
3) размещением Государственным Советом информации о своей деятельности в помещениях Государственного Совета и в иных отведенных для этих целей местах;
4) ознакомлением пользователей информацией с информацией о деятельности Государственного Совета в помещениях Государственного Совета, а также через библиотечные и архивные фонды;
5) присутствием в установленном настоящим Регламентом порядке приглашенных лиц на заседаниях Государственного Совета;
6) предоставлением пользователям информацией по их запросу информации о деятельности Государственного Совета.
Статья 204
1. Официальным информационным ресурсом Государственного Совета в сети Интернет является официальный сайт Государственного Совета.
2. Информационное наполнение официального сайта Государственного Совета в сети Интернет осуществляется в порядке, утверждаемом Председателем Государственного Совета.
3. Организацию работы по обеспечению доступа к информации о деятельности Государственного Совета, а также организацию работы с запросами информации о деятельности Государственного Совета осуществляет Аппарат Государственного Совета.
Раздел VIII
Заключительные положения
Глава 36. Заключительные положения
Статья 205
Регламент Государственного Совета, изменения к нему принимаются, если на заседании Государственного Совета за них проголосовало большинство от числа избранных депутатов.
Статья 206
Разъяснение положений Регламента Государственного Совета и контроль за его соблюдением осуществляют регламентная группа и профильный комитет Государственного Совета.
Статья 207
Законопроекты, поправки к законопроектам, внесенные и не рассмотренные Государственным Советом прежнего созыва, а также принятые им законы, но не подписанные Президентом Республики Татарстан, рассматриваются Государственным Советом нового созыва в порядке, предусмотренном разделом IV настоящего Регламента.
<< Назад |
||
Содержание Постановление ГС РТ от 9 июня 2010 г. N 973-IV ГС "О внесении изменений в Регламент Государственного Совета Республики... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.