Решение Совета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан
от 22 февраля 2011 г. N 39
"Об отчете Руководителя Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района о результатах деятельности Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района за 2010 год"
Решением Совета Зеленодольского муниципального района РТ от 29 декабря 2012 г. N 234 настоящее решение снято с контроля
Заслушав и обсудив отчет Руководителя Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Гарифуллина Р.М. о результатах деятельности Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района за 2010 год, Совет Зеленодольского муниципального района отмечает, что деятельность Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района была направлена на повышение качества жизни населения Зеленодольского муниципального района (далее - район) за счет роста экономики, безопасности, заработной платы, снижение уровня бедности, улучшение качества здравоохранения и образования.
Бюджет Района исполнен за 2010 год по доходам на 101% к годовому уточненному плану. Проведена серьезная работа по увеличению налогооблагаемой базы за счет погашения задолженности по НДФЛ за прошлые годы и по текущим платежам, оформлению имущества, постановку на налоговый учет субъектов бизнеса, физических лиц. Проведена инвентаризация полутора тысяч земельных участков в промышленной зоне города. В результате всех мероприятий в бюджет района дополнительно поступило 75 млн.рублей.
Улучшилась ситуация на рынке труда. С начала 2010 года уровень безработицы снизился на 30% и составил менее двух с половиной процентов от экономически активного населения. Объемы промышленного производства в 2010 году увеличилось по сравнению 2009 годом на 7,1%. Объем отгруженной продукции в 2010 году, по предварительной оценке, достиг 15 млрд.рублей. В январе-сентябре в экономику и социальную сферу Района направлено инвестиций в основной капитал в объеме 1,6 млрд.рублей, что в действующих ценах на 8,7% больше показателя соответствующего периода прошлого года. Объем строительных работ в 2010 году составил 1,8 млрд.рублей. Сохраняются большие объемы ввода жилья, введено 91,5 тыс.кв.метров. Производство продукции сельского хозяйства по сравнению с прошлым годом выросло на 10,9% и составило 2,37 млрд.рублей.
С начала года число субъектов малого бизнеса увеличилось на 5% и приблизилось к полутора тысячам. Выросла доля малого бизнеса в налоговых поступлениях. Это почти четверть от всех налоговых поступлений в местный бюджет.
По итогам 2010 года среднемесячная заработная плата на крупных и средних предприятиях составила 12336 рублей, что выше уровня прошлого года на 7%.
Совершенствуется деятельность учреждений образования, здравоохранения, культуры и спорта. В 2010 году в районе успешно осуществлялась реализация приоритетных национальных проектов. Программа государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи выполнена в полном объеме. Основные показатели здоровья населения и деятельности государственных и муниципальных медицинских учреждений имеют положительную динамику.
Оценивая работу Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района в 2010 году, Совет Зеленодольского муниципального района обращает внимание также на ряд проблем, которые предстоит еще решать.
Демографическая ситуация в Районе характеризуется низким уровнем рождаемости и высоким уровнем смертности.
При наличии явных успехов в здравоохранении в целом по району, в сельской местности, как и в предыдущие годы, данная сфера развивается в меньшей степени. В структуре смертности на I месте (60%) остаются болезни системы кровообращения. Существует сложность в укомплектовании врачебных должностей основных и узких специальностей. Отдельные учреждения здравоохранения в поселениях требуют как текущего, так и капитального ремонта.
Наряду с проводимыми работами образовательными учреждениями Района в этом направлении, следует отметить, что состояние отдельных помещений, в которых расположены образовательные учреждения района, не полностью отвечают требованиям безопасности учащихся, отдельные здания имеют высокий процент износа, материально-техническая база требует обновления.
При наличии богатого историко-культурного потенциала, до сих пор не получил должного развития на территории района туризм, который может являться одним из источников дохода бюджета. Исходя из вышеизложенного, руководствуясь статьями 35, 37 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", учитывая замечания и предложения депутатов Совета Зеленодольского муниципального района, Совет Зеленодольского муниципального района решил:
1. Признать работу Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района за 2010 год удовлетворительной.
2. Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района:
2.1. принять меры по:
- повышению уровня и качества жизни населения;
- дальнейшей реализации национальных приоритетных проектов;
- дальнейшей реализации антикризисных мер и стабилизации ситуации на рынке труда в Районе;
- сохранению и повышению заработной платы работающих во всех отраслях экономики и бюджетной сфере;
- повышению уровня качества медицинского обслуживания населения, активизации работы по профилактике и предупреждению заболеваемости населения;
- улучшению материально-технической базы образовательных учреждений Зеленодольского муниципального района, приведению их санитарно-технического состояния в соответствие с санитарными нормами и правилами и соблюдению санитарно-эпидемиологического режима в образовательных учреждениях;
- оказанию содействия и поддержки в развитии малого и среднего бизнеса, повышении качества и конкурентоспособности продукции;
- созданию благоприятных условий для дополнительного привлечения инвестиций, выявлению инвестиционных площадок на территории Зеленодольского муниципального района и формированию их реестра;
- выявлению невостребованных земельных долей и бесхозяйных земель, а также проведению работы по оформлению их в муниципальную собственность;
2.2. продолжить работу по привлечению в Район денежных средств путем включения объектов в федеральные, республиканские целевые программы;
2.3. разработать и в срок до 20 марта 2011 года представить в Совет Зеленодольского муниципального района план мероприятий по реализации предложений, высказанных в ходе обсуждения отчета Руководителя Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района о результатах деятельности Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района за 2010 год;
2.4. информировать Совет Зеленодольского муниципального района о выполнении мероприятий, включенных в план согласно подпункту 2.3 настоящего решения, на плановых сессиях Совета Зеленодольского муниципального района.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
4. Опубликовать отчет Руководителя Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района о результатах деятельности Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района за 2010 год в газетах "Зеленодольская правда" и "Яшел Узэн".
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Совета Зеленодольского муниципального района по законности, правопорядку, регламенту и депутатской этике.
Глава Зеленодольского муниципального |
С.Л. Батин |
Отчет
о деятельности Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района за 2010 год
Основные тенденции социально-экономического развития Зеленодольского муниципального района в 2010 году
Позитивные тенденции социально-экономического развития района в 2010 году свидетельствует об улучшении общеэкономической ситуации района. Динамика развития реального сектора экономики в первый посткризисный год позволяет сделать вывод о наличии положительных направлений в преодолении кризисных явлений.
В 2010 году в Зеленодольском муниципальном районе, по оценке, произведено 16,4 млрд.руб. валового территориального продукта. Более 25% валового территориального продукта произведено субъектами малого бизнеса.
Положительный вклад в рост экономики внесли промышленное производство, строительство, торговля.
Объемы промышленного производства в 2010 году увеличились по сравнению с 2009 годом на 7,1% (по РТ ИПП - 108,1%). В 2009 году индекс промышленного производства составлял 94,2%. Увеличение объемов производства наблюдалось на предприятиях ФГУП "ПО "Завод им. Серго", ОАО "Завод им. Горького", ОАО "Зеленодольский молкомбинат", ЗАО "Васильевский стекольный завод", ОАО "Зеленодольское предприятие "ЭРА", ООО "Зеленодольский завод по переработке полимеров "ЭРА" и др. Объем отгруженной продукции в 2010 году, по предварительной оценке, достиг 15 млрд.рублей. Среди районов республики ЗМР занимает 7 место.
В 2010 году удалось преодолеть тенденцию к снижению инвестиционной активности. В январе-сентябре в экономику и социальную сферу района направлено инвестиций в основной капитал в объеме 1,6 млрд.руб., что в действующих ценах на 8,7% больше показателя соответствующего периода прошлого года. По объему инвестиций в основной капитал среди районов республики ЗМР занимает 14 место.
Объем строительных работ в 2010 году составил 1,8 млрд.руб. или 95,5% к уровню 2009 года. Зеленодольский муниципальный район по этому показателю среди районов республики занимает 13 место.
Сохраняются большие объемы ввода жилья. В 2010 году введено 91,5 тыс.кв.метров. По вводу жилья ЗМР занимает 5 место среди районов республики. По программе социальной ипотеки введено 17,0 тыс.кв.метров жилья, что составляет 18,5% от общей площади жилья, введенного на территории ЗМР. Обеспеченность населения жильем на конец 2010 года составляет 23,5 кв.м.
В ЗМР, несмотря на влияние негативных природно-климатических условий прошлого лета, производство продукции сельского хозяйства по сравнению с прошлым годом выросло на 10,9% и составило 2,37 млрд.руб. Производство молока увеличилось на 10,7% и составило 47,3 тыс.тонн. Выращено скота и птицы (в живом весе) - 20,1 тыс.тонн, что осталось практически на уровне прошлого года. Производство яиц выросло на 11% (17,4 млн.штук).
На фоне роста экономики наблюдается рост показателей, характеризующих уровень и качество жизни населения. Денежные доходы на душу населения в январе-сентябре превысили в номинальном выражении уровень соответствующего периода предыдущего года на 11,8% и составили 8236,8 руб. Реальные денежные доходы увеличились на 5,3%.
По предварительной оценке, в 2010 году среднедушевые денежные доходы вырастут на 6,5% по сравнению с 2009 годом, составив в номинальном выражении 8500 руб. По размеру денежного дохода на душу населения среди районов республики ЗМР занимает 14 место.
В январе-декабре 2010 года среднемесячная заработная плата работающих на крупных и средних предприятиях, организациях (без досчета на обособленные подразделения) составила 12263,7 руб. и возросла на 6,7% по сравнению с соответствующим периодом 2009 года. В производственной сфере среднемесячная заработная плата составила 12297 руб., в агропромышленном комплексе - 12138 руб., в строительстве - 11204 руб., в здравоохранении - 9199 руб., в образовании - 9171 руб., в культуре - 6795 руб.
С начала года средний размер назначенной месячной пенсии вырос на 6% и на 1 января 2011 года составил 7321,33 руб. (на 01.01.2010 г. - 6905,35 руб.).
Средний размер денежных вкладов в банках на одного зеленодольца на конец 2010 года составил 27,5 тыс.руб., что на 27,8% выше уровня 2009 года.
По предварительным данным, численность населения Зеленодольского муниципального района на 1 января 2011 года составила 160,3 тыс.человек (темп 100,3% к соответствующему периоду прошлого года). Рост численности населения отмечается за счет механического прироста, который составил 1216 человек и превысил прошлогоднее значение в 1,4 раза.
Демографическая ситуация в 2010 году характеризовалась снижением уровня рождаемости и ростом смертности по сравнению с соответствующим периодом 2009 года. Родилось 1774 ребенка (в 2009 г. - 1791), умерло 2621 человек (в 2009 г. - 2492). Естественная убыль составила 847 человек (в 2009 г. - 701).
Труд и занятость
Численность экономически активного населения Зеленодольского муниципального района составляет 48% от общей численности населения ЗМР (76,9 тыс.человек). На крупных и средних предприятиях, организациях и учреждениях (без досчета на обособленные подразделения) среднесписочная численность работающих составляет 37,6 тыс.человек, что на 3,3% ниже уровня прошлого года, из них 48% занято в производственной сфере, 27% в бюджетной сфере, 5,5% в агропромышленном комплексе.
Федеральными и Региональными программами занятости предусмотрен комплекс мероприятий, направленных на поддержку и защиту граждан от безработицы путем организации профессионального обучения, переобучения, повышения квалификации, выплаты пособий по безработице, трудоустройства безработных граждан на общественные работы.
В 2010 году в Центр занятости населения г. Зеленодольск обратилось в поисках работы или за консультацией более 22 тыс.человек, из них поставлено на учет как ищущие работу 13,9 тыс.человек, из них незанятые граждане - 5636 человек.
Трудоустроено в течение года 10116 человек, в том числе несовершеннолетних граждан, желающих работать в свободное от учебы время - 1830 человек, незанятых трудовой деятельностью граждан - 2511 человек, находящихся под угрозой массового увольнения - 5774 человека. Финансовые затраты по трудоустройству несовершеннолетних граждан составили 3,4 млн.руб., в том числе из бюджета РФ и РТ - 1,45 млн.руб., средств работодателей - 2 млн.руб.
Меры, направленные на снижение напряженности на рынке труда
Реализация дополнительных мероприятий Региональной программы, направленной на снижение напряженности на рынке труда в 2010 году позволила принять участие в общественных работах и временной занятости 8907 человек, из них 5774 человека, находящихся под угрозой увольнения, 1412 человек - безработные граждане, 1687 человек - граждане, ищущие работу. Объем финансовых средств составил 76 млн.руб. из бюджета РФ.
Приоритет в организации общественных работ отдан градообразующим промышленным предприятиям.
В рамках программы "Стажировка в целях приобретения опыта работы" трудоустроен 121 выпускник. Объем финансовых средств составил 2,6 млн.руб. из бюджета РФ.
Создано 4 рабочих места для инвалидов (оснащение специальным оборудованием рабочих мест), объем финансирования составил 120 тыс.руб. из бюджета РФ.
Оказана финансовая поддержка на организацию предпринимательской деятельности 435 безработным гражданам, в том числе на создание 160 рабочих мест для безработных граждан, состоящих на учете в Центре занятости населения. Общий объем финансовых средств из федерального и республиканского бюджетов составил 35 млн.руб.
Общий объем средств, направленных на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда составил в 2010 году 120,9 млн.руб., в том числе по программе "Моногород Зеленодольск" - 30,9 млн.руб.
Благодаря мероприятиям, направленным на снижение напряженности на рынке труда, численность безработных граждан, состоящих на учете в Центре занятости, снизилась с начала года на 29% и составила на 1 января 2011 года 1870 человек, в том числе женщин - 1148, молодежи (от 16 до 29 лет) - 530. Уровень безработицы - 2,4% от экономически активного населения (по городу - 2,3%, по району - 2,6%).
Заявленные работодателями вакансии увеличились с начала года на 47% и составили на 1 января 2011 года 535 единиц, из которых 69% приходится на рабочие профессии.
Профессиональная ориентация и профессиональное обучение
В 2010 году 6989 безработных получили услуги по профессиональной ориентации через ГБУ "Центр занятости населения г. Зеленодольск". Было проведено профессиональное обучение, переподготовка и повышение квалификации по профессиям и специальностям, востребованным на рынке труда и обеспечивающим как трудоустройство, так и возможность заняться индивидуальной трудовой деятельностью.
Профессиональное обучение и переобучение по различным направлениям в 2010 году прошли 310 безработных граждан. Уровень трудоустройства после завершения обучения составил 92%.
В 2010 году по программам социальной адаптации занимались 110 безработных граждан в возрасте до 30 лет, состоящих на учете в ГБУ ЦЗН г. Зеленодольск.
Охрана труда
Большое значение в координации деятельности по реализации государственной политики в области охраны труда на предприятиях и в организациях, осуществляющих свою деятельность на территории ЗМР, имеет работа Координационного Совета по охране труда при Исполнительном комитете Зеленодольского муниципального района. В 2010 году проведено два заседания Координационного Совета. В регламент включены вопросы, касающиеся состояния производственного травматизма в ЗМР, подведение итогов муниципального смотра - конкурса на лучшую организацию работ по охране и условиям труда, о проведении периодических медицинских осмотров работников, занятых с вредными условиями труда и др.
В связи с обеспечением конституционных гарантий на охрану и условия труда, снижения уровня производственного травматизма и профессиональных заболеваний 29 апреля 2010 года утверждена территориальная Программа улучшения условий и охраны труда в Зеленодольском муниципальном районе на 2010-2012 годы.
В целях привлечения средств работодателей, обеспечивающих создание здоровых и безопасных условий труда, данная Программа предусматривает более 300 мероприятий. В ее реализации принимают участие 46 предприятий и организаций ЗМР. Общий объем средств предприятий, предусмотренных на 3 года, составляет 325,1 млн.руб.
Одно из важных направлений в сокращении производственного травматизма - это предупредительные меры. В реализации этих мероприятий участвовали 29 работодателей, которые 20% страховых взносов (более 7 млн.руб.) использовали на оплату аттестации рабочих мест, на приобретение индивидуальных средств защиты, на приобретение путевок на санаторно-курортное лечение. Число несчастных случаев со смертельным исходом по сравнению с прошлым годом уменьшилось в 2 раза (2009 г. - 8, 2010 г. - 4), также сократилось число несчастных случаев с тяжелым исходом и количество легких несчастных случаев. На пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастными случаями на производстве выплачено 1,9 млн.руб. В отчетном году 17-ти пострадавшим на производстве оплачена ранняя реабилитация на сумму 580 тыс.руб.
Демография
В течение года отделом ЗАГС зарегистрировано рождение 1700 детей (в городе - 1283, в районе - 417), это на 6 детей меньше, чем в 2009 году. Девочек родилось - 836 (49,2%), мальчиков на 28 больше - 864 (50,8%). В 2010 году в районе появились на свет 12 пар двойняшек.
По итогам 2010 года из 1700 новорожденных 884 являются первенцами, вторыми детьми - 622, третьими - 141, четвертыми - и более - 52. За последние годы наблюдается рост числа рождений вторых и последующих детей. В 2010 году в районе рождение вторых детей в сравнении с 2009 году увеличилось на 5%, а третьих на 8,5%.
По итогам 2010 года зарегистрировано 2666 случаев регистраций смерти, что на 6,2% больше, чем в 2009 году.
В 2010 году зарегистрировано 987 браков, в том числе в городе - 835 пар, в районе - 152. Каждый четвертый брак в ЗМР межнациональный. Так за 2010 год зарегистрировано 228 межнациональных браков.
В последние годы наблюдается уменьшение числа разводов. За отчетный год зарегистрировано 545 актов о разводе, что на 10,3% ниже уровня аналогичного периода 2009 года.
Для государственной регистрации усыновления (удочерения) обратились 20 семейных пар.
Образование
2010 год в Российской Федерации и Республике Татарстан был объявлен годом Учителя. Вся работа в рамках реализации мероприятий, была направлена на повышение качества образовательных услуг, повышения престижа педагогической профессии.
Дошкольное образование Зеленодольского муниципального района представлено 47 дошкольными образовательными учреждениями, которые посещают более 6775 детей дошкольного возраста. За последние 5 лет охват детей дошкольным образованием по району увеличился с 69,3% до 86%.
В Зеленодольском муниципальном районе для получения мест в дошкольные образовательные учреждения зарегистрировано 2335 детей. На сегодняшний день в услугах дошкольного образовательного учреждения нуждаются 645 жителей, из них с детьми от 1,5 до 3 лет - 76,7%, от 3 до 7 лет - 23,3%.
Для предшкольной подготовки детей, не охваченных дошкольным образованием, открыты группы кратковременного пребывания в 4-х дошкольных образовательных учреждениях и 18 общеобразовательных учреждениях, что позволяет подготовить к школе 59% детей, не посещающих ДОУ. Средний показатель охвата предшкольным образованием по району составляет 96% (по РТ - 85%). В дошкольных учреждениях оказываются дополнительные образовательные услуги, в том числе платные, в которых занимаются 36,7% детей в кружках, секциях и студиях по различным направлениям.
Дошкольные образовательные учреждения - активные участники Республиканских и Российских конкурсов. На республиканском конкурсе "Лучший детский сад-2010" детский сад N 13 "Гусельки" занял третье место.
Призерами VIII Республиканского конкурса авторских программ и учебно-методических пособий "50 инновационных технологий" стали сотрудники детского сада N 31 "Чишмэ".
Общее среднее образование
В образовательную систему Зеленодольского муниципального района входят: 45 общеобразовательных учреждений, из них: 1 коррекционная школа, 2 вечерние школы, 2 учреждения дополнительного образования.
На 1 сентября 2010 года функционируют: 31 средняя школа; 8 - основных; 1 - начальная; 2 - начальная школа-детский сад.
Количество учащихся в общеобразовательных школах составляет 14878 человек, из них в г. Зеленодольск - 8771 человек, в пгт. Васильево и Нижние Вязовые - 2102 человека, в вечерних школах - 600 человек, в сельских школах - 3261 человек, в коррекционной школе N 2 VIII вида - 144 человека. Количество учащихся с прошлого учебного года сократилось на 534 человека.
Сеть национальных учреждений образования включает 18 образовательных учреждений с татарским языком обучения (в 2009-2010 учебном году - 19). Кроме этого, в лицее N 14 созданы условия для изучения марийского языка. В 2010-2011 гг. охват детей-татар обучением на родном языке составляет 46%. Изучение татарского государственного языка составляет 100%.
В целях доведения образовательных учреждений до нормативного финансирования было оптимизировано 6 учреждений.
Одно из основных направлений национальной стратегии - инициативы "Наша новая школа" - внедрение федеральных государственных образовательных стандартов общего образования нового поколения (ФГОС НОО). С 1 сентября 2010 года с опережением внедряют ФГОС НОО 15 школ (36 классов), это 881 ученик.
В 2010 году организована работа по 10 профилям. Профильным обучением охвачены 1151 учащийся 10-11 классов (79,1%).
Инновационные школы - лицеи, гимназии, школы с углубленным изучением отдельных предметов организуют 100% охват учащихся профильным образованием. Таких школ повышенного уровня обучения в ЗМР 11 (21,2%): гимназий - 4 (одна из них в районе), лицеев - 4 (один из них в районе), школ с углубленным изучением отдельных предметов - 3 (в городе). Во всех средних общеобразовательных школах ЗМР организована предпрофильная подготовка учащихся 9 классов со 100% охватом.
В 2010 году количество выпускников 11-х классов составило 1117 человек. Успешно сдали ЕГЭ и получили документ о среднем (полном) общем образовании государственного образца 95,3% выпускников (в 2009 году - 89%). Ниже допустимых минимальных баллов по русскому языку и математике получил 54 выпускника (4,8%), в 2009 году - 90 выпускников (11%).
В 2010 учебном году награждены медалями "За особые успехи в учении" 128 выпускников (11,5%): золотыми - 63 (5,6%), что в три раза превышает прошлогодний показатель, серебряными - 65 (5,9%), что более чем 2 раза превышает показатели прошлого года. Целенаправленная работа по подготовке к ЕГЭ по сравнению с прошлым годом позволила достигнуть гораздо лучших результатов. Так, результаты ЕГЭ в образовательных учреждениях Зеленодольского муниципального района по 12-ти из 14-ти предметам выше прошлогодних. По 10-ти предметам превышены целевые ориентиры, обозначенные Министерством образования и науки РТ. Три наших выпускника получили 100 баллов (русский язык, химия). Это выпускницы МОУ "Гимназия N 3 ЗМР РТ": Кубышкина Яна (русский язык, учитель Дуньшакова Т.Н.), Болотова Елена (русский язык, учитель Кудрявцева О.А.), Балакирова Мария (химия, учитель Прокофьева Т.В.). В 2009 году среди выпускников школ ЗМР было только два 96-балльника (русский язык). Свыше 80 баллов набрали 88 человек, что составляет 8% (в 2009 году - 24 человека или 2,9%). Об объективности оценивания выпускников школ и качестве их обучения свидетельствует, например, тот факт, что выпускник МОУ "Большеключинская СОШ ЗМР" (ныне - студент КФУ) Акмалов Айдар назван лучшим студентом 2010 года Республики Татарстан.
В 2010 году проведена государственная итоговая аттестация выпускников 9-классов с использованием механизмов независимой оценки с охватом 99% учащихся (в 2009 году - 58%).
Русский язык и математику сдавали все выпускники (кроме вечерников). Средний балл по русскому языку составил - 3,27 балла (по РТ - 3,38), по математике - 3,03 балла (по РТ - 3,09).
Более высоких результатов добились учащиеся ЗМР на предметных олимпиадах: в республиканском туре всероссийских олимпиад призерами стали 16 обучающихся (в 2009 году - 7 чел.). Результаты всероссийских и республиканских творческих конкурсов свидетельствуют о повышении конкурсной активности в 2010 году. Так лицей N 9 им. А.С. Пушкина дал 39 победителей всероссийского конкурса "Познание и творчество". В энциклопедию "Одаренные дети - будущее России" включены 8 учащихся школы N 11. Учащиеся лицея N 14 и Раифской СОШ - стали победителями 11-й международной научно-практической конференции молодых ученых "Биотехнологии", республиканских конкурсов "Нобелевские надежды". Большую творческую активность и креативность проявляют воспитанники ЦДТ - 27 побед на международном, всероссийском и республиканском уровнях. Из 17-ти участников всероссийского фестиваля исследовательских и творческих работ "Портфолио" четверо учащихся СОШ N 15 завоевали призовые 1 и 3 места. Среди 100 талантливых детей села, получивших стипендию "Татфондбанка", ученики Айшинской и Раифской школ, лицея им. В.В. Карпова с. Осиново.
Ученики Свияжской СОШ в Москве на всероссийской спартакиаде по военно - прикладному многоборью "Призывники России - 2010" в командном первенстве завоевали 3-е место, а два юноши 11 класса - Стекольщиков Денис и Никонов Игорь стали абсолютными чемпионами России, прославив Республику и Зеленодольский муниципальный район.
Учитель физики СОШ N 7 Семин Алексей Владимирович вошел в десятку победителей конкурса "Учитель года Республики Татарстан-2010", учитель истории лицея N 1 Гайфуллина Гульнара Тальгатовна стала лауреатом республиканского конкурса "Классный руководитель года - 2010", заместитель директора по учебной работе лицея N 9 Чугунова Светлана Александровна - финалист республиканского конкурса "Лучший завуч - 2010". Лицей N 14 и Акзегитовская школа стали финалистами республиканского конкурса "Красивая школа", а Нурлатская школа - победителем, заняв почетное первое место в этом республиканском конкурсе. Библиотека гимназии N 3 заняла первое место в республиканском конкурсе "Лучшая школьная библиотека" в номинации "Инициатива" (библиотекарь Нуриахметова Гульсина Юсупзяновна). В 2010 году по итогам республиканского конкурса "50 инновационных идей в образовании" у нас 32 диплома. СОШ N 11 с углубленным изучением отдельных предметов стали победителями в республиканском конкурсе "Школьных театров Здоровья".
Участие в 1-ом республиканском конкурсе проектов, организованным нефтяной компанией "РИТЕК", принесло Красноярской школе победу и грант в 500 тыс.руб. на реставрацию дома купца Атлашкина. СОШ N 7 заняла 1-е место в республиканском конкурсе по пожарной безопасности и охране труда.
Реализация приоритетного национального проекта "Образование"
В 2010 году в рамках приоритетного национального проекта "Образование" (далее - ПНПО) 7 сертифицированных школьных автобусов обеспечивают доступное качественное образование для 472 сельских школьников. Дополнительно приобретено три школьных автобуса. Следует отметить положительную динамику по всем основным направлениям реализации инновационных образовательных программ школами - победителями ПНПО. Широко применяется опыт учителей - победителей ПНПО, в том числе в условиях деятельности ресурсных центров по подготовке к ЕГЭ (лицеи N 1 и 9, гимназия N 3, лицей им. В.В. Карпова с. Осиново).
В рамках республиканской акции "Компьютер школе" 22 образовательных учреждения получили 489 ноутбуков в первый транш и 589 - во второй. Таким образом, учителя всех школ с численностью обучающихся более 160 человек получили ноутбуки. Все школы ЗМР имеют широкополосный доступ к Интернету и лицензионные программы, что способствует организации дистанционного обучения учителей по программам: "Открытый класс", "Основы ИКТ (информационно- коммуникационной технологии) - компетентности педагогических работников", Intel и др. Всего за год повысили ИКТ-компетентность около 600 педагогов. В целях успешной социализации лиц с ограниченными возможностями организованно дистанционное обучение 5 детей-инвалидов на базе лицея N 9 им. А.С. Пушкина.
Два учителя гимназии N 3 стали победителями конкурса лучших учителей России в рамках приоритетного национального проекта "Образование" и получили правительственный грант в размере 200 тыс.руб. Это Прокофьева Татьяна Валентиновна - учитель химии и Алексеева Светлана Геннадьевна - учитель начальных классов (из 29 по всей республике!). Также, два учителя вошли в неосновной рейтинг. Это Никитина Светлана Николаевна - учитель русского языка и литературы лицея N 9 и Перебатова Татьяна Александровна - учитель математики лицея N 1 (грант 50 и 40 тыс.руб. соответственно). В 2010 году более 9 млн.руб. из федерального и республиканского бюджетов было направлено на денежное вознаграждение 736 классных руководителей.
В 2010 году по итогам всероссийских и региональных конкурсов 2 учащихся лицея N 9 им. А.С. Пушкина были удостоены премий Президента РФ для поддержки талантливой молодежи в размере 30 тыс.руб. каждый. Это лауреаты премии Президента России - Гребенкина Ольга и Хайрутдинова Лейсан.
Правительство Республики Татарстан с 2006 года реализует программу грантовой поддержки "Алгарыш" ("Прогресс"), в рамках которой 2 учителя общеобразовательных учреждений ЗМР стали обладателями грантов - учитель английского языка лицея N 9 Лаврикова Евгения Алексеевна и директор лицея им. В.В. Карпова с. Осиново Королева Эльвира Наримановна.
В региональном этапе всероссийской олимпиады школьников в 2009-2010 учебном году приняли участие 87 обучающихся 9-11 классов общеобразовательных учреждений ЗМР, из них 15 человек стали победителями и призерами.
Организация питания школьников
В 2009-2010 учебном году горячим питанием были охвачены до 98% учащихся в начальных классах, 92% - в среднем звене и 89% - в старших классах. Организацию питания в городских школьных столовых осуществляли три предприятия:
- ООО "Столовая при школе N 3" - организация питания учащихся гимназии N 3;
- ООО "Столовая при школе N 15" - организация питания учащихся СОШ N 15;
- ООО "Школьное питание" - организация питания в коррекционной школе N 2, гимназии NN 5, 10, лицее NN 9, 14, школах NN 4, 7, 11, 16, 17.
Питание в сельских школах осуществляется самостоятельно.
В образовательных учреждениях Зеленодольского муниципального района на базе столовых СОШ N 7 и СОШ N 15 осуществляется эксперимент по внедрению элементов "шведского стола" в организацию полноценного сбалансированного горячего питания для учащихся старших классов. Учащимся на выбор предлагаются 2 первых блюда, 3 вторых блюда, 3 гарнира, разнообразные напитки и выпечка. Данный эксперимент проводится с целью увеличения охвата питанием старшеклассников, формирования навыков здорового питания и культуры приема пищи.
В районе сформирована сеть школ, содействующих здоровью: 7 школ имеют статус "Школа, содействующая здоровью, золотого уровня", 10 школ - серебряного и 11 - бронзового уровня.
Среднее и начальное профессиональное образование
В 2011-2010 учебном году в районе функционировали 4 учреждения начального профессионального образования: Федеральное государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования, "Зеленодольский механический колледж", Государственное автономное образовательное учреждение среднего профессионального АОУ СПО "Зеленодольское медицинское училище", ГБОУ НПО "Профессиональное училище N 107" с контингентом обучающихся 1766 человек.
Количество выпускников в 2010 году - 394 человека, из них трудоустроено в ЗМР - 239; трудоустроено за пределами ЗМР - 144, состоят на учете в Центре занятости 11 человек.
Высшее профессиональное образование
Созданная в Зеленодольском муниципальном районе система высшего профессионального образования предоставляет молодым людям разнообразные возможности продолжения образования и получения профессии в высших учебных заведениях.
В 2009-2010 учебном году в Зеленодольском муниципальном районе Республике Татарстан образовательную деятельность осуществляли 4 учреждения высшего профессионального образования: Зеленодольский институт машиностроения и информационных технологий - филиал КГТУ имени А.Н. Туполева, Зеленодольский филиал Поволжского федерального университета, Зеленодольский филиал Института экономики, управления и права, Зеленодольский филиал Академии социального образования (АСО).
Выпускниками в 2010 году стали 545 человек, из них трудоустроено в ЗМР - 524, состоят на учете в Центре занятости - 21 человек.
Кадровая работа
В настоящее время в образовательных учреждениях Зеленодольского муниципального района всех уровней занято 2340 педагогических работников, из них 1245 учителей.
С 1 сентября 2010 года общеобразовательные учреждения и учреждения дополнительного образования детей перешли на новую систему оплаты труда с увеличением фонда оплаты труда на 16%. С сентября 2010 года 38 молодым специалистам в течение первых трех лет непрерывной работы в школе выплачивается 20% надбавка к заработной плате.
49 семей педагогов улучшили свои жилищные условия по программам "Социальная ипотека" и "Обеспечение жильем молодых семей".
В рамках Года учителя усилена работа по повышению статуса педагогической профессии, материальному и моральному стимулированию работников образования. Внедряется новая система оплаты труда. Большое внимание уделяется методической работе с педагогическими кадрами. Количество педагогов, повысивших квалификационные категории в 2009-2010 учебном году, возросло и составляет 92,6%, что превышает среднереспубликанские показатели (по РТ - 83,6%). Число педагогов, награжденных отраслевыми наградами Республики Татарстан, увеличилось за истекший учебный год на 40 человек и составило 440 педагогов, отраслевыми наградами Российской Федерации - увеличилось на 25 человек и составило 215 человек. В истекшем учебном году директор Тат. Танаевской школы Гарипова Венера Павловна удостоена почетного звания "Заслуженный учитель Республики Татарстан". Количество заслуженных учителей РТ в ЗМР - 18 человек, заслуженных учителей РФ - 3 человека.
Здравоохранение
Согласно постановлению руководителя Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района от 30.09.2009 г. N 2152 "О реорганизации муниципальных бюджетных учреждений здравоохранения Зеленодольского муниципального района" в 2010 году в районе сформирована новая структура здравоохранения. Выполнены мероприятия по объединению восьми муниципальных бюджетных учреждений здравоохранения путем присоединения к муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения "Зеленодольская центральная районная больница". С июня 2010 года Зеленодольская ЦРБ, кроме необособленных подразделений была представлена пятью филиалами - станцией скорой медицинской помощи, Центром медицинской профилактики, Васильевской районной и Нурлатской участковой больницами, Нижневязовской амбулаторией и 42 фельдшерско-акушерскими пунктами.
Новая структура здравоохранения обеспечивает оказание медицинской помощи граждан в своей основе амбулаторно-поликлинической и стационарной службами, в том числе специализированной и высокотехнологичной медицинской помощью, позволяет более эффективно расходовать финансовые средства. Структурные реформы были поддержаны приоритетным национальным проектом "Здоровье", позволившим провести серьезные изменения в организации медицинской помощи, в техническом перевооружении медицинских учреждений и повышении квалификации кадров.
Проведены мероприятия по лицензированию медицинской деятельности. Получена лицензия на оказание медицинских услуг до 2015 года.
По данным страховых медицинских компаний, качеством оказания медицинской помощи удовлетворены 55,6% населения (средняя по РТ - 46,5%, по РФ - 34,5%).
Программа государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи выполнена в полном объеме, а основные показатели здоровья населения и деятельности государственных и муниципальных медицинских учреждений имеют положительную динамику.
В рамках федеральных, республиканских программ, в том числе подпрограммы "Здоровое поколение" Республиканской целевой программы "Дети Татарстана" на 2008-2010 годы, долгосрочной целевой программы "Раннее вмешательство по сопровождению детей раннего возраста с нарушениями развития и ограниченными возможностями в Республике Татарстан в 2009-2011 годы" реализуется комплекс мероприятий, направленных на раннюю диагностику, высокотехнологичное лечение и реабилитацию детского населения.
По данной программе в 2010 году аудиологическим скринингом охвачено 1050 новорожденных, нарушений слуха не выявлено. Также проведено 1667 исследований новорожденных на наследственные болезни, патологии не выявлено.
В 2010 году была проведена республиканская Акция по поддержке грудного вскармливания "Я - за грудное молоко", которая имела положительный резонанс. В акции приняли участие 15 молодых мам, трое их них стали призерами конкурса.
В структуре смертности, как и в предыдущие годы, на I месте остаются болезни системы кровообращения, явившиеся причиной смерти 60,3% умерших. По сравнению с 2009 г. этот показатель уменьшился на 0,7%.
В 2010 году снизился показатель младенческой смертности до 7,8 на 1000 детей родившихся живыми, что существенно ниже по сравнению с 2009 годом (8,3 на 1000 детей родившихся живыми).
На 0,2% снизилась смертность от травм, отравлений и некоторых других последствий воздействия внешних причин, которые занимают в структуре смертности 12,2%.
На третьем месте в структуре смертности новообразования (11,4%). По сравнению 2009 годом этот показатель уменьшился на 0,1%.
Одним из приоритетных направлений является снижение смертности от управляемых причин, в первую очередь - от сердечно-сосудистых заболеваний.
В октябре 2010 года открыт межмуниципальный первичный сосудистый центр на 30 коек, с блоком интенсивной терапии на 6 коек, для снижения уровня заболеваемости от сердечно-сосудистой патологии и повышения качества медицинской помощи больным с острыми нарушениями мозгового кровообращения.
Затраты на содержание сосудистого центра составили 4,5 млн.руб. ГУП "Таттехмедфарм" поставил препараты для тромболизиса на сумму 1,4 млн.руб. 14 специалистов сосудистого центра прошли обучение на базе ведущих клиник Москвы (8 человек) и Казани (6 человек).
Открытие центра позволяет в первые часы развития заболевания оказать медицинскую помощь больному, предотвратить необратимые изменения, в том числе летальный исход, и максимально сохранить трудоспособность.
Министерство здравоохранения Республики Татарстан и федеральный бюджет профинансировали поставку современного высокотехнологичного медицинского оборудования на сумму 78,3 млн.руб., в том числе компьютерный томограф - 24,8 млн.руб. Из муниципального бюджета 10,2 млн.руб. потрачено на строительство блока интенсивной терапии и реанимации. В Зеленодольской ЦРБ проведены ремонтные работы и закуплена медицинская мебель и на сумму 2,0 млн.руб.
В 2010 году реализовывались 5 новых направлений нацпроекта: обследование населения с целью выявления туберкулеза и лечения больных туберкулезом; совершенствование медицинской помощи больным с онкологическими и сосудистыми заболеваниями; формирование здорового образа жизни, включая сокращение потребления алкоголя и табака.
В рамках реализации мероприятий отраслевой программы "Снижение смертности от злокачественных новообразований молочной железы" в 2010 году проведен маммографический скрининг 1840 женщин в возрасте 40 лет и старше. Выявлена патология доброкачественного характера у женщин в возрасте до 40 лет у 31 человека (1,7% от всех осмотренных), патология доброкачественного характера - старше 40 лет у 514 человек (27,9% от всех осмотренных), подозрение на патологию злокачественного характера - у 14 человек (0,8% от всех осмотренных). Что позволит выявлять и лечить заболевания на ранней стадии.
В 2010 году по программе дополнительной диспансеризации обследовано 4052 работающих граждан, что на 8,8% больше по сравнению с 2009 годом.
Из федерального бюджета на реализацию 16 направлений приоритетного национального проекта направлено более 100,0 млн.руб. Наиболее значимыми являются доплаты врачам, фельдшерам и медицинским сестрам поликлиник, станций и отделений скорой медицинской помощи, фельдшерско-акушерских пунктов.
В рамках развития программы "Родовый сертификат" в учреждения родовспоможения и детства в 2010 году направлено 15,0 млн.руб., что на 19,3% больше по сравнению с 2009 годом. Эти средства направлены на повышение заработной платы персонала, приобретение нового диагностического и лечебного оборудования.
В 2010 году проведена диспансеризация 193 детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, что на 46,6% больше, чем в 2009 году.
С целью выявления инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов В и С обследовано 44793 человека. Лечением охвачено 100% ВИЧ-инфицированных.
В 2010 году профилактическим флюорографическим осмотром охвачено 100% населения (в 2009 г. - 92,7%; 2008 г. - 67,9%). Улучшилась выявляемость заболеваний по туберкулезу, отмечено серьезное снижение смертности.
В открывшийся в 2009 году центр здоровья в 2010 году обратилось более 4600 жителей района. В ходе проведенного медицинского осмотра здоровыми были признаны 26,3% от числа обратившихся, у 73,7% выявлены функциональные расстройства. С 2010 года в центре здоровья оказывается стоматологическая помощь.
За счет средств республиканского бюджета 14 пациентам оказана высокотехнологичная медицинская помощь по травматологическому профилю на сумму 791,2 тыс.руб.
Впервые в сентябре 2010 года были проведены выездные медицинские осмотры жителей микрорайонов города: Кирпичная и Загородная, Зеленый Дол, Гари и двух отдаленных населенных пунктов Нурлатской зоны. Всего осмотрено специалистами (терапевт, хирург-онколог, невролог, ЛОР) - 448 человек, прошли УЗИ - 432 человека, ЭКГ - 436 человек.
В 2010 году в микрорайоне Мирный начаты ремонтные работы в амбулаторно-поликлиническом медицинском комплексе. В комплексе будут размещены: детская и взрослая поликлиники, травматологическое поликлиническое и подростковое отделения и филиал стоматологической поликлиники. Финансирование комплекса осуществляется за счет средств республиканского бюджета и проходит через Главное инвестиционно-строительное управление Республики Татарстан. Всего будет освоено 56 млн.руб., из них 28 млн.руб. уже поступили на оснащение оборудованием и мебелью. Окончание всех работ планируется в первом квартале текущего года.
В рамках реализации мероприятий, направленных на совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях служба скорой медицинской помощи по федеральной программе получила 1 реанимобиль стоимостью 2,500 тыс.рублей, а также по республиканской программе - 7 санитарных автомобилей на сумму 9,838 тыс.рублей, в том числе 2 реанимобиля.
Из республики, кроме этого, получено 3 автомобиля марки Fiat Doblo Panorama и три автомобиля Fiat Albea на общую сумму 3,1 млн.руб.
Наличие автомобилей скорой помощи оснащенных медицинским оборудованием и подключенных к спутниковой системе "ГЛОНАСС", позволяет оказывать экстренную помощь с первых минут транспортировки больного. Оборудование установлено на 5 санитарных автомобилях. На трассе М-7 в праздничные дни и при проведении масштабных мероприятий устанавливается круглосуточное дежурство "реанимобиля" на Контрольно-пропускном пункте "Зея" у с. Исаково. Это позволяет сократить время прибытия скорой медицинской помощи до места ДТП и приблизить экстренную медицинскую помощь жителям Заволжской зоны.
В государственных и муниципальных медицинских учреждениях района в 2010 году медицинскую помощь оказывали 350 врачей и более 1500 средних медицинских работников. Необходимо отметить, что здравоохранение испытывает дефицит во врачебных кадрах, на сегодняшний день потребность составляет более 100 человек. Существует сложность в укомплектовании врачебных должностей основных и узких специальностей: врачами общей практики, участковыми терапевтами и педиатрами, офтальмологами, эндокринологами, неврологами, кардиологами и т.д.
Налажено сотрудничество с ГОУ ВПО "Казанский государственный медицинский университет" и ГОУ ДПО "Казанская государственная медицинская академия". В 2010 году прошли обучение на курсах повышения квалификации 354 специалиста, в том числе 95 врачей, что на 12% больше, чем в предыдущем году. В рамках реализации целевой контрактной подготовки специалистов в 2009 и 2010 годах выдано по 1 целевому направлению для поступления в ГОУ ВПО "Казанский государственный медицинский университет". Оформлено и подписано 5 четырехсторонних договоров о направлении на работу молодых специалистов с высшим медицинским образованием (в 2009 г. - 0).
В рамках Программы информатизации в Зеленодольской ЦРБ подведена оптико-волоконная связь и подключение к ГИСТ (государственной информационной системе телекоммуникаций) всех медицинских учреждений. Активно развивается программная база, внедрена система корпоративной мобильной связи.
Разрабатывается и будет внедрена в начале 2011 года система электронной записи пациента на прием, планируется совмещение этой работы с современным телефонным центром. Это в дальнейшем позволит значительно сэкономить время при записи пациентов на прием в поликлинику и приведет к сокращению очередей.
В 2010 году разработана и утверждена муниципальная Программа "Формирование здорового образа жизни, снижения потребления алкогольной продукции, пива и табака среди населения в Зеленодольском муниципальном районе Республики Татарстан на 2011-2015 гг.", ее реализация будет способствовать повышению качества уровня жизни населения Зеленодольского муниципального района.
Молодежная политика, спорт и туризм
В Зеленодольском муниципальном районе действует 9 спортивных, 22 подростковых клуба. Детское и молодежное общественное движение представлено 40 общественными организациями с охватом более 16 тысяч человек.
Впервые в октябре 2010 года в ЗМР состоялся I форум Зеленодольской молодежи "Будущее - это мы!", на котором было принято решение о создании 5 молодежных общественных организаций:
- "Ассоциация молодых предпринимателей";
- "Ассоциация работающей молодежи";
-"Ассоциация молодых педагогов";
- "Grin-Fan";
- "Координационный Совет по молодежной политике".
Созданная в рамках Форума молодежная общественная организация "Ассоциация работающей молодежи" приняла участие в I Молодежном инновационном форуме ОАО "КАМАЗ" работающей молодежи в г. Набережные Челны, в числе лучших проектов был отмечен проект нашего земляка Сергея Грачева - ФГУП "Производственное объединение "Завод имени Серго", который является руководителем МОО "Ассоциация работающей молодежи Зеленодольского муниципального района".
Развиваются студенческие трудовые отряды. Сформировано 5 студенческих трудовых отрядов, которые работают на строительстве спортивных объектов универсиады в г. Казань, на острове-град Свияжск, организованы отряды спасателей и вожатых. С начала 2010 года Зеленодольским центром СТО "Альтаир" на базе Зеленодольского филиала КГТУ им. Туполева (ЗИМИТа) трудоустроено более 300 студентов. По итогам года лучшие трудовые отряды отмечены благодарственным письмом министра по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан "За вклад в развитие студенческих трудовых отрядов в РТ".
Формирование патриотизма, толерантности - важнейшая составляющая системы воспитания молодого поколения. Постановлением руководителя ИК ЗМР 10 декабря 2010 года создан МУ "Зеленодольский Центр М (СШ) ФООП "ФОРПОСТ".
По итогам 2010 года в конкурсе на звание "Лучший центр молодежных (студенческих, школьных) формирований по охране общественного порядка "Форпост" Зеленодольский центр М (СШ) ФООП "Форпост" в своей категории занял призовое третье место и награжден подарочным сертификатом. На ежегодном Республиканском фестивале художественной самодеятельности М (СШ) ФООП "ФОРПОСТ" в 2010 году в г. Елабуга наш отряд занял 1 общекомандное место.
На V слете школьных, студенческих и молодежных формирований по охране порядка в РТ сотрудник Зеленодольского Центра М (СШ) ФООП "Форпост" - командир оперативного отряда "БАРС" Булат Гилимханов был награжден дипломом лауреата - за существенный вклад в защиту прав и свобод человека и гражданина, профилактику правонарушений, укрепление законности и правопорядка в РТ и Благодарственным письмом Председателя Государственного Совета Республики Татарстан.
На сегодня в Зеленодольском Центре М (СШ) ФООП "ФОРПОСТ" насчитывает около 80 сотрудников - это студенты и школьники города Зеленодольска. За 2010 год с участием сотрудников ЗЦ М (СШ) ФООП "ФОРПОСТ" раскрыто 68 преступление и задержано 66 административных правонарушителей.
В целях развития творческого потенциала и организации досуга детей, подростков и молодежи Зеленодольского муниципального района, ежегодно проводятся следующие мероприятия:
- городской день студента в формате веселых стартов на льду между студенческими командами; городской день первокурсника в формате клубной вечеринки с посвящением в студенты, "День молодежи", "Всемирный день борьбы с табакокурением", "Международный день борьбы с незаконным оборотом наркотиков", КВН, Брейн-ринг;
- фестиваль эстрадного искусства "Созвездие - Йолдызлык" (охват - более 1000 чел.). В 2010 году в республиканский тур "Созвездие - Йолдызлык - 2010" от г. Зеленодольска прошло в полуфинал 302 участника в результате в финале - восемь первых мест, пять вторых и два третьих места и 4 приглашения в ГИТЕС;
- фестиваль "Весенняя капель" (охват более 2000 человек) - в котором ежегодно принимают участие все ВУЗы и ССУЗы нашего города;
- фестиваль "Алтын калэм - 2010" - "Золотое перо", посвященное 65-летию Победы в Великой Отечественной войне, 90-летию образования ТАССР, Году Учителя в РФ и РТ, который стартовал в апреле 2010 года. 4 юных журналиста Зеленодольских прошли в финальный этап фестиваля и завоевали призовые места в различных номинациях.
- фестиваль спорта и художественного творчества подростковых клубов по месту жительства "Движение", посвященное Дню без табака. По итогам фестиваля подростковые клубы-победители получили в качестве призов оргтехнику на сумму 54 тыс.рублей.
На сегодняшний день создаются современные и доступные условия для занятий спортом, полноценного досуга молодого поколения, примером тому военно-исторический клуб "Holder" на базе подросткового клуба "Метеор" при ОМК "Исток". Подростковый клуб "Метеор" занял первое место на 4-м Республиканском слете актива подростковых клубов.
15 человек от ЗМР приняли участие в реализации республиканского проекта "Кадровый резерв" для подготовки молодежных лидеров, проектов, направленных на повышение политической активности молодежи, повышение ее политических прав и возможностей. Зеленодольская молодежь проявила активность на Республиканском молодежном форуме, было направленно более 30 проектов, 3 из них были отмечены как перспективные.
В рамках ежегодной Программы организация отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи Республики Татарстан в 2010 году в Зеленодольском муниципальном районе отдохнуло и оздоровилось 25429 детей, подростков и молодежи, кроме того, за летний период 2010 года трудоустроено 2199 подростков и 344 студента в организациях и на предприятиях ЗМР, в том числе в г. Зеленодольске - 1855 школьников, в районе - 357 школьников.
В рамках Федеральной программы "Обеспечение жильем молодых семей" в 2010 году 48 молодых семей Зеленодольского муниципального района получили квартиры.
Физическая культура и спорт
В 2010 году возрос процент занимающихся физкультурой и спортом (с 14,6% в 2009 г. до 20% в 2010 г.), что составляет 32398 человек.
В детско-юношеских спортивных школ города и района занимается 4342 человека (среди них 3636 человек в возрасте от 6 до 15 лет). Значительных успехов достигли воспитанники ДЮСШ, которые на протяжении всего года принимали участие в чемпионатах, первенствах и турнирах городского, республиканского, всероссийского и международного уровней:
- в октябре 2010 г. в г. Новочебоксарск прошел Кубок Федерации каратэ WKC России среди детей, юношей и юниоров, на котором воспитанники ДЮСШ N 2 (пгт. Васильево) - Ахметшина Зарина, Гайнутдинов Марсель, Бальцер Вадим стали победителями;
- на Всероссийских летних соревнованиях по ОФП на лыжероллерах Доценко Анастасия заняла 1 место;
- в декабре 2010 г. Ларьков Андрей (воспитанник ДЮСШ N 4) на Этапе России по лыжным гонкам занял 2 место. Ларьков Андрей включен в состав Сборной России по лыжным гонкам и будет принимать участие в Чемпионате мира по лыжным гонкам среди молодежи, который пройдет 16 февраля 2011 г. в г. Отипя, Эстония;
- Лукоянова Екатерина (воспитанница ДЮСШ N 4) стала победителем Кубка России по конькобежному спорту, который прошел в ноябре 2010 г. в г. Коломна;
- на Первенстве ПФО по греко-римской борьбе Абдулжамалов Амин (ДЮСШ борьбы) стал лучшим в своей весовой категории;
- на Первенстве ПФО по вольной борьбе Рахимов Умар занял почетное 3 место;
- в сентябре 2010 г. в г. Мюрхард (Германия) состоялся Чемпионат мира по судомодельному спорту, в котором воспитанник ДЮСТШ "Мастер" Панфилов Роман занял почетное 2 место;
- в октябре 2010 г. в г. Каорле (Венеция, Италия) прошел VII Кубок мира по каратэ WKC среди детей, юниоров и юношей, на котором победителем стал воспитанник ДЮСШ N 2 (пгт. Васильево) Васильев Артур;
- в ноябре 2010 года в г. Москве состоялся Кубок России по игре бочча, которая входит в число Паралимпийских видов спорта. На Кубке России Татарстан представляла уроженка г. Зеленодольска Георгиева Светлана. В упорной финальной игре наша спортсменка стала победителем и в феврале 2011 г. в Канаде примет участие в Чемпионате мира по игре бочча;
- детско-юношеская спортивная школа N 4 выиграла грант Правительства Республики Татарстан в номинации "Детско-юношеские спортивные школы городских округов и городов муниципальных районов Республики Татарстан". Школе были вручены ключи от нового микроавтобуса "Fiat-Ducato".
Министерством по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан Зеленодольский муниципальный район награжден грамотой за III место в номинации "На лучшую постановку физкультурно-оздоровительной и спортивной работе среди муниципальных образований Республики Татарстан в 2010 году".
Туризм
Зеленодольский муниципальный район обладает богатым историко-культурным потенциалом, что подтверждается такими фактами, как 3-е место среди районов и городов Республики Татарстан по количеству памятников истории и культуры, находящихся на охране у государства, наличием исторического поселения - острова - града Свияжск, наличием крупного монастырского комплекса международного уровня - "Раифская пустынь", богатством исторических событий и фактами из жизни крупных деятелей своего времени и др.
В 2010 году Раифу и Свияжск посетили десятки тысяч туристов.
На сегодняшний день на туристском рынке ЗМР действуют порядка 7 туристских фирм.
Разработан проект концепции развития туризма в ЗМР на 2011-2015 гг.
По предварительным оценкам, реализация Концепции позволит по окончании срока ее действия с учетом выполнения указанных мероприятий, сформировать высокоэффективную туристско-рекреационную инфраструктуру, что обусловит в дальнейшем высокую динамику роста доходной части бюджета Зеленодольского муниципального района по статье "Туризм".
Социальное обслуживание
В Зеленодольском муниципальном районе также как в целом по Республике осуществлен переход от всеобщего охвата социальными услугами к избирательному и скоординированному удовлетворению потребностей наиболее уязвимых категорий граждан.
В рамках реализации республиканской концепции модернизации и развития социального обслуживания в Зеленодольском муниципальном районе из шести учреждений социального обслуживания 3 учреждения являются автономными учреждениями, 3 - государственными бюджетными учреждениями.
В каждом учреждении социального обслуживания организованы и работают Наблюдательные и Попечительские Советы. Социальным учреждениям ЗМР оказывают благотворительную помощь представители коммерческих структур, предприятий, общественных организаций. Благодаря этому сотрудничеству привлечено более 2 млн.руб. для социально уязвимых категорий населения и более 3 млн.руб. для социальных учреждений.
Учреждения социального обслуживания в 2010 году активно работали в рамках реализации республиканских и российских программ:
- "Формирование межведомственной системы выявления и работы с неблагополучной семьей посредством организации службы участковой социальной помощи, образованной по территориальному принципу". В 2010 году Центр "Родник" был определен в качестве базовой экспериментальной площадки по реализации программы;
- "Профилактика повторных правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних "Поверь в себя!";
- "Профилактика наркотизации "Шаг за шагом";
- "Дети Татарстана 2008-2010".
В рамках данных программ осуществлен социальный проект "Шаг навстречу", который стал победителем в Республиканском конкурсе социальных проектов и инновационных технологий "Строим счастливую жизнь". Организована работа по Комплексу социально-реабилитационных, профилактических мероприятий с несовершеннолетними, находящимися на учете по причине детской безнадзорности "Ребята нашего двора". Реализован социальный проект "Поможем друг другу", ставший победителем Республиканского конкурса "Дети - наше будущее".
Проект социально-реабилитационная площадка "Новый день" социального приюта "Гнездышко" в конкурсе проектов муниципальных образований, государственных и муниципальных учреждений, российских некоммерческих организаций, организованный Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, получил грант на сумму 674 тыс.руб.
Проект "Родительский берег" РЦДИП "Доверие" в конкурсе социальных и культурных проектов ОАО "РИТЭК" в РТ, в номинации "Милосердие" получил финансовую поддержку в размере 300 тыс.руб. В рамках реализации данного проекта приобретено новое реабилитационное оборудование для проведения занятий с детьми и родителями стоимостью 420 тыс.руб.
В настоящее время в отделе социальной защиты ожидают свою очередь на размещение в психинтернаты 5 человек, на 3 человека документы собраны и находятся в МТЗ и СЗ РТ, на 2 человек документы на стадии оформления. За 2010 год в дома интернаты общего типа были устроены 13 человек.
В 2010 году в отдел социальной защиты МТЗиСЗ РТ обратилось 6 граждан без определенного места жительства и 3 человека было отправлено в центр БОМЖ "Милосердие", у 3 человек документы на стадии оформления.
Обеспечение мер социальной поддержки семьям с детьми, пожилым гражданам, установленных законодательствами РФ и РТ
Общее число получателей мер социальной поддержки в Зеленодольском муниципальном районе составляет 85 тысяч человек, на адресную поддержку которых за 2010 год было направлено 461 млн.руб.
В соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" на предоставление мер социальной поддержки семей с детьми в течение 2010 года произведено перечисление на общую сумму 47 млн.руб.:
- ежемесячное пособие на ребенка на сумму 15 млн.руб.;
- пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет на сумму 29 млн.руб.
За 2010 год произведены перечисления на предоставления мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг на общую сумму 39 млн.руб. Количество получателей субсидии по малообеспеченности на оплату ЖКУ в 2010 году в среднем уменьшилось на 1538 человек в месяц по сравнению с соответствующим периодом прошлого года.
Ежегодно осуществляется работа по оказанию государственной социальной помощи малообеспеченным семьям, семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. Материальную помощь за 2010 год получили 565 человек на сумму 1,6 млн. рублей.
На базе 16 школ было организовано обучение компьютерной грамотности 148 пенсионеров.
Мероприятия к 65-летию Победы в ВОВ
В соответствии с Федеральным законом от 21.12.2009 г. N 327-ФЗ, внесшим изменения в Закон "О ветеранах", ветеранам Великой Отечественной войны предоставлено право на улучшение жилищных условий независимо от даты постановки на учет в качестве нуждающихся. По состоянию на 01.01.2011 г. 117 ветеранов ВОВ получили денежные средства в сумме 110 млн.руб.: 45 человек приобрели жилье по программе социальной ипотеки, 71 человек на вторичном рынке жилья, 1 человек - строительство.
В соответствии с подготовкой и проведением празднования 65-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг. в Зеленодольском муниципальном районе прошли праздничные мероприятия, где ветеранам ВОВ в торжественной обстановке были вручены юбилейные медали "65 лет Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг." и продуктовые наборы. Всего вручено 6373 медалей и 6581 наборов.
Два ветерана от Зеленодольского муниципального района Баранова Ксения Филаретовна и Тиховнин Евгений Иванович в рамках празднования в нашей Республике 65-й годовщины Победы в ВОВ были приглашены для участия в Параде победы в г. Москва и в Германию.
8 мая 2010 года в Парке Победы был открыт памятник труженикам тыла, построенный на благотворительные средства, перечисленные гражданами, предприятиями и организациями ЗМР.
В связи с проведением подготовительных мероприятий по реализации Указа Президента РФ от 24.02.2010 г. N 247 "О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 65-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов отделом социальной защиты совместно с Управлением пенсионного фонда и военным комиссариатом проведена работа по выверке списков вдов участников ВОВ и тружеников тыла для осуществления им единовременной выплаты из бюджета по 1 тыс.руб. на общую сумму 535 тыс.руб.
В 2010 году в канун 65-летия Победы ветеранам войны и малообеспеченным пенсионерам ЭПУ "Зеленодольскгаз" безвозмездно установлены 23 газовые колонки и 66 газовых плит. Произведен ремонт в 47 квартирах ветеранов.
В 2010 году за счет средств местного бюджета в "Доме ветеран" произведен косметический ремонт.
Опека и попечительство
За 2010 год было выявлено 96 детей, оставшихся без попечения родителей. 28 детей устроены в государственные учреждения на полное государственное обеспечение, из них 8 человек в Дома ребенка и 20 человек в Детские дома. 52 ребенка переданы под опеку и попечительство, 4 человека переданы в приемные семьи, 7 детей переданы на усыновление. 4 подростка поставлены на полное государственное обеспечение по месту учебы в профессиональных учебных заведениях. 63% детей охвачены семейными формами жизнеустройства.
На сегодняшний день на учете в отделе опеке и попечительства находятся 456 подопечных, в том числе 114 детей-сирот и 281 человек детей, оставшихся без попечения родителей. Из общего числа опекаемых на 425 подопечных выплачиваются денежные средства на их содержание.
На 31 декабря 2010 года на учете состоят 362 подопечных из числа лиц признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными. В 2010 году опека была установлена над 108 гражданами.
В декабре 2010 года прошла проверка работы службы по опеке и попечительству района в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан. Проверку проводило Управление Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развитии по РТ. Работа отдела в этом направлении получила хорошую оценку.
В семьях граждан района воспитываются 106 усыновленных детей.
В 20 приемных семьях Зеленодольского района на сегодняшний день воспитываются 36 детей. В 3 приемных семьях воспитываются дети-инвалиды. Задолженности по выплате денежных средств, приемным родителям нет, выплаты производятся из республиканского бюджета.
Обеспечение безопасности и правопорядка
Показатели работы Управления внутренних дел ЗМР за 2010 год по основным направлениям лучше, чем в среднем по Республике Татарстан. Управление по эффективности заняло 4 место.
За 2010 год зарегистрировано 2642 преступления, снижение на 14% к уровню 2009 года. Тяжких и особо тяжких преступлений стало меньше на 20%. Зарегистрировано 15 умышленных убийств, что на 1 факт больше, все раскрыты. Основную часть в структуре преступности составляют преступления против собственности, число которых по итогам года снизилось на 16%.
В тоже время по сравнению с 2009 годом больше зарегистрировано: грабежей, краж из складов и магазинов, угонов автотранспорта.
Выявлено 57 преступлений по линии незаконного оборота оружия, что на 19% больше, чем в 2009 году. Проведена работа по стимулированию граждан к добровольной сдаче оружия, в результате населением сдано 65 единиц огнестрельного оружия.
В общественных местах зарегистрировано 717 преступлений, что на уровне 2009 года.
Снизилось количество тяжких преступлений экономической направленности, как результат более качественного подхода к квалификации преступлений, так и снижение зарегистрированных фактов фальшивомонетничества. Больше выявлено должностных преступлений и краж.
Меньше выявлено фактов присвоений вверенного имущества, фактов мошенничества, преступлений в кредитно-банковской сфере и взяточничества.
За 2010 год участковыми уполномоченными рассмотрено почти 14 тысяч заявлений и обращений граждан, что на 5 тысяч больше, чем в прошлом году.
На 20% меньше зарегистрировано преступлений в состоянии опьянения.
В 2010 году улучшилась обстановка с подростковой преступностью. Количество преступлений, совершенных несовершеннолетними, уменьшилось на 21%.
Обстановка в сфере безопасности дорожного движения в 2010 году была сложной. Количество ДТП по сравнению с 2009 годом возросло, произошел существенный рост погибших с 22 до 40. Увеличилось с 24 до 32 количество ДТП с участием детей, в которых 4 ребенка погибли (2009 г. - 0) и 28 получили травмы (2009 г. - 24).
Проведенный анализ показал, что 26,5% ДТП с тяжкими последствиями дала трасса Казань - Зеленодольск и участок дороги Москва - Уфа, проходящий по Зеленодольскому району. За 12 месяцев 2010 года из 226 ДТП на данных участках дорог произошло 60 ДТП, в которых 20 человек погибло и 82 получили ранения. Участок дороги Москва - Уфа контролируется нарядами ДПС полка УГИБДД МВД РТ, а экипажи ОГИБДД Зеленодольского УВД выезжают на место ДТП только для оформления материала.
Промышленность
Промышленность в нашем районе была и остается главной бюджетообразующей отраслью, где занято свыше 30% экономически активного населения. В общем объеме выпуска товаров и услуг ее удельный вес составляет более 70%.
В сложных экономических условиях 2010 года предприятиям приходилось мобильно реагировать на изменения конъюнктуры рынка, оперативно решать вопрос обновления ассортимента, сохранять завоеванное доверие потребителя, расширять занимаемые предприятиями нишу на российском рынке и укреплять позиции на зарубежном рынке.
Основными признаками положительного тренда промышленности является рост и повышение устойчивости экономики, а также результаты модернизации производственных мощностей предприятий и их технического перевооружения.
Предприятиями и организациями Зеленодольского муниципального района за 2010 год отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг, по предварительным данным, на сумму 15 млрд.рублей. По сравнению с прошлым годом отмечается увеличение объемов промышленного производства на 7,1%.
В структуре промышленности более 90% приходится на обрабатывающие производства, из которых на долю производства машин и оборудования приходится 64% (основные предприятия ФГУП "ПО "Завод им. Серго", ОАО "Зеленодольский завод им. Горького", филиал ОАО КМПО - ЗМЗ), производства пищевых продуктов - 13% (ОАО "Зеленодольский молкомбинат", ЗАО "Зеленодольский хлебокомбинат", ОАО "Васильевский хлебозавод", ОАО "Птицефабрика "Казанская"), обработку древесины - 8% (ОАО "ЗФЗ", ООО "ПФМК").
В течение 2010 года было выпущено 311,6 тыс.штук холодильной техники (темп 104,8%), 12,2 млн.штук кирпича (107,1%), 62,6 тыс.куб.м фанеры клееной (76,7%), мебели на сумму 198,6 млн.рублей (25,5%), 9,1 тыс.тонн хлебобулочных изделий (94,4%), 309 тонн масла животного (113%), 23,8 тыс.тонн цельномолочной продукции (135,7%), 9,8 тыс.тонн мяса и субпродуктов домашней птицы (88,4%), полуфабрикаты мясные 15,1 тыс.тонн (344,4%).
ФГУП "ПО "Завод имени Серго"
Несмотря на значительные сложности: период экономической нестабильности, высокая конкуренция на рынке крупной бытовой техники, аномальные погодные условия - небывало продолжительные зимние холода и рекордно длительная летняя жара, затянувшееся принятие Госзаказа, компания сумела обеспечить стабильную бесперебойную работу.
По итогам 2010 года объем промышленного производства увеличился на 9,6%. Почти в 6 раз увеличился объем производства продукции на экспорт.
Товаров народного потребления произведено на сумму 2,7 млрд.руб., что составляет около 70% от общего объема производства.
Бытовая холодильная техника в производстве товаров народного потребления занимает 96,8%. За 2010 год изготовлено и реализовано более 300 тыс.штук бытовых холодильников, что на 4% больше по сравнению с 2009 годом. На сегодняшний день компания POZIS занимает порядка 10% российского рынка холодильных приборов и является одним из крупнейших производителей бытовой техники в стране и ближнем зарубежье.
В 2010 году предприятием велась работа по освоению изготовления "узких" холодильных приборов (всего освоено 5 моделей холодильников и морозильников линии Compact), их выпуск составил 10,4 тыс.штук. Малогабаритными холодильными приборами линии Compact будут оснащены все жилые объекты Универсиады - 2013 в Казани, а также Олимпиады - 2014 в Сочи, что подтверждает их высокое качество.
Выпуск бытовых холодильников выполненных в озонобезопасном исполнении хладагента R600а (изобутан) составил около 200 тыс.штук (64,0% в общем выпуске), что на 13,4% больше чем в 2009 году.
За вклад в укрепление экологической безопасности и устойчивое развитие России проект "Реконструкция и развитие производства холодильных приборов и медицинской техники с переводом их на экологически безопасные компоненты (изобутан и циклопентан)" награжден дипломом участника VII Всероссийского Конкурса "Национальная экологическая премия" 2010 года в номинации "Инновационные экоэффективные технологии в промышленности". Инновационная холодильная техника составляет 5,8% в общем выпуске холодильной бытовой техники.
В 2010 г. компания вступила в Общероссийское отраслевое объединение работодателей "Союз машиностроителей России". Это даст возможность предприятию получить со стороны государства серьезную поддержку инициативы по модернизации производства и укреплению позиций предприятия на рынке.
Компания POZIS стала победителем конкурса Министерства промышленности и торговли РФ на звание "Лучший российский экспортер в страны СНГ".
2010 год принес компании еще одну победу во Всероссийском конкурсе "100 лучших товаров России 2010 года". Новая линия двухкамерных холодильных приборов Hannfrost заслуженно отмечена столь высокой наградой.
В течение 2010 года ОАО "Зеленодольский завод им. Горького" еще раз подтвердил статус многопрофильного предприятия, выпускающего уникальные военные корабли, скоростные суда, танкера и баржи; широкую номенклатуру машиностроительной и литейной продукции, мостовых металлоконструкций. Объем промышленного производства увеличился на 11,6% по сравнению с 2009 годом.
В День Республики Татарстан заложен малый ракетный корабль, которому дано имя "Град Свияжск". Продолжается строительство корабля "Дагестан", серийного противодиверсионного катера "Грачонок", морского спасательного буксира.
Во Вьетнам отправлен первый фрегат проекта "Гепард-3.9", в 2011 году пойдет второй заказ.
Продолжается работа с голландскими партнерами по строительству корпусов танкеров. В 2010 году сдан очередной корпус проекта "ATLANTIC PERFORMER". В перспективе - постройка серии полнокомплектных гражданских нефтеналивных танкеров.
Выполнен государственный заказ по изготовлению мостовых металлоконструкций для мостов через реки Кама и Вятка, в 2010 году освоено 8,3 тыс.тонн.
Серьезное внимание предприятием уделяется реализации продукции машиностроения для нефтегазового комплекса Республики Татарстан, России, стран ближнего зарубежья и продолжается наращивание объемов производства металлургической продукции, в том числе титанового литья на экспорт. Заключен контракт с государственной компанией "Мидхани" Индия на изготовление титановых отливок.
Предприятие продолжает осваивать и новые направления производства. Это и судоремонт, и изготовление конструкций для железнодорожных мостов, и закладка 19 ноября в юбилейный день рождения завода быстроходного судна морского исполнения А145, и выпуск новых изделий машиностроения и металлургии. При этом серьезное внимание уделяется вопросам повышения качества продукции. В августе 2010 года заводом был получен сертификат на систему менеджмента качества по ГОСТ ISO 9001-2008.
В 2010 году ОАО "Зеленодольское проектно-конструкторское бюро" проводились работы в рамках реализации Федеральной целевой программы (ФЦП) "Развитие гражданской морской техники до 2016 года". Программой инновационного развития предусмотрено техническое перевооружение опытового бассейна для отработки современных форм обводов корпусов судов. В 2010 году выделено из федерального бюджета и освоено 62 млн.руб., собственных средств - 0,713 млн.руб.
В 2010 году бюро принимало участие:
- На выездном пленуме международного научно-технического общества судостроителей им. академика Крылова А.Н. в г. Казани. Главной темой стало обсуждение актуальных вопросов развития судостроения, а также роли научно-исследовательских институтов, конструкторских бюро и верфей Российской Федерации в деле реализации "Федеральной целевой программы развития гражданского судостроения и морской техники до 2016 года".
- В Ле-Бурже на международном салоне военно-морской техники и вооружений Euronaval - 2010, в рамках экспозиции ОАО "Объединенная судостроительная корпорация", где бюро представляло проекты фрегата "Гепард 3.9", малого артиллерийского корабля 11632 "Торнадо", малого противолодочного корабля 1124 "Альбатрос".
По итогам 2010 года генеральный директор ОАО "Зеленодольское ПКБ" Леонид Егорович Шарапов объявлен Лауреатом республиканского общественного конкурса в номинации "За достижения в инновационной деятельности" и награжден дипломом "Руководитель года".
В 2010 году сложная ситуация (пожары в Кировской области, Республике Марий Эл и других регионах), сложившаяся на предприятиях деревообрабатывающего комплекса с обеспечением их сырьем, привела к снижению объема производства на 42%.
Тяжелое финансово-экономическое положение на группе предприятий ПФМК (отсутствие оборотных средств, проблемы с поставкой сырья) не позволило предприятиям продолжить производственную деятельность. Основным кредитором была инициирована процедура банкротства и по решению Арбитражного суда была введена процедура наблюдения.
В условиях реорганизации работники предприятий ПФМК были переведены во вновь созданное предприятие ООО "ПФМК", которое начало осуществлять производственную деятельность со второго полугодия отчетного года.
ОАО "Зеленодольский фанерный завод" экспортоориентированное предприятие. Доля экспортной продукции составляет 65% от общего объема поставок. Отсутствие сырья в связи с пожарами привело к снижению объемов производства на предприятии на 13,2% к уровню 2009 года.
В сложных экономических условиях за счет собственных средств предприятие осуществляло реализацию мероприятий по модернизации и техническому перевооружению производств. Новые котлы, оборудованные системой очистки дымовых газов, позволили повысить экологическую безопасность окружающей среды. Модернизация горячего пресса позволила автоматизировать процесс работы. Осуществлен ремонт бассейнов гидротермической обработки сырья.
В целях эффективной организации управления перевозками и работы транспорта приобретены и установлены GPS-навигаторы. Система радионавигации позволяет повысить безопасность водителей и автомобилей и сохранность грузов.
По итогам VII ежегодного конкурса "Лучшие товары Республики Татарстан" предприятие было удостоено диплома.
ОАО "Зеленодольский молочный комбинат" - один из крупнейших производителей молочной продукции Республики Татарстан.
С августа 2010 года в рамках реализации постановления Кабинета Министров Республики Татарстан "О порядке безвозмездного обеспечения детей первых трех лет жизни специальными молочными продуктами питания и смесями по рецептам врачей" предприятие стало осуществлять поставку детской продукции во все центральные районные больницы Республики Татарстан. Для своевременной доставки молочной продукции комбинат закупил 5 единиц дополнительных транспортных средств, которые ежедневно развозят более 14 тонн детской продукции во все уголки республики. В результате реализации данной программы загрузка производственных мощностей цеха детского питания увеличилась более чем в 4 раза и составила 70%, увеличилась численность сотрудников на 20 человек. Было произведено 2,6 тыс.тонн молочных продуктов для детей раннего возраста (темп 206,9%). По итогам года объем промышленного производства предприятия увеличился на 32,5%.
В 2010 году была продолжена работа по реконструкции основного производства. Была установлена новая автоматизированная линия по розливу молочной продукции в ПЭТ-бутылки производительностью 3 тыс. бут./час.
В 2010 году ЗАО "Зеленодольский хлебокомбинат" удостоен высоких наград на Международном хлебопекарном форуме в г. Москва, на котором принимали участие предприятия из Российской Федерации, Республик Беларусь, Казахстан, Украины, Королевства Бельгия. Из 300 наименований хлебобулочной продукции Зеленодольский хлебокомбинат был удостоен Золотой медали за хлеб "Лапландский" и Серебряной медали за хлеб "Овсяный" и "Зерновой легкий".
ЗАО "Васильевский стекольный завод" известен как производитель изделий из стекла не только в Республике Татарстан, но и за ее пределами. С января 2010 года предприятие реализует товары народного потребления под новой торговой маркой "Helpina".
Выпускаемый ассортимент продукции составляет более 300 наименований. Продукция пользуется стабильным спросом, что подтверждается устойчивым ростом продаж. Объем производства за 2010 год увеличился на 27,2%. Произведено 3,3 млн.штук изделий из стекла (столовая и кухонная посуда, туалетные и канцелярские принадлежности, украшения для интерьера и т.д.).
С сентября 2008 года при поддержке Правительства Республики Татарстан на предприятии реализуется инвестиционный проект "БОР-1".
В целях увеличения объемов производства и расширения ассортимента изделий из термостойкого стекла предприятие работало над перспективным проектом "БОР-3". Проектом предусматривается приобретение и монтаж газоэлектрической стекловаренной печи европейского производства, совмещающей в себе два способа выработки стекломассы автоматического прессования и ручного выдувания, а также доукомплектация существующей технологической линии. Осуществление проекта предполагает долгосрочное сотрудничество с ведущими мировыми производителями оборудования для производства изделий из стекла.
Сальдированный финансовый результат деятельности предприятий производственной сферы сформировался положительно. Прибыль производства за 11 месяцев 2010 года составила 208 млн.руб. (темп к уровню прошлого года 95%). Прибыльно работали ОАО Зеленодольское предприятие "Эра", ОАО "Зеленодольский фанерный завод", ОАО "Зеленодольский молочный комбинат", "Зеленодольск-Водоканал" филиал ОАО "Водоканал-сервис", ООО "Поволжский фанерно-мебельный комбинат", ОАО "Зеленодольский хлебокомбинат", ФГУП "ПО "Завод им. Серго".
Сельское хозяйство
Агропромышленный комплекс Зеленодольского муниципального района вносит весомый вклад в развитие сельского хозяйства Республики Татарстан.
В землепользовании сельскохозяйственных предприятий всех форм собственности (кроме ЛПХ) находится 72,1 тыс.га сельскохозяйственных угодий, в том числе 53,3 тыс.га пашни.
Ожидаемый объем валовой продукции в действующих ценах за отчетный период составит 3,5 млрд.рублей. На площадях составляющих 1,6% от сельскохозяйственных угодий республики, сельхозтоваропроизводителями Зеленодольского района произведено 3,4% республиканского объема валовой продукции сельского хозяйства.
Холодная бесснежная зима декабря 2009 года привела к гибели озимых на площади около 16 тыс.га, а летняя засуха в течение всего вегетационного периода - к гибель яровых культур на площади 11,2 тыс.га, в том числе зерновых культур - 6 тыс.га, кормовых - 4,4 тыс.га, технических - 0,8 тыс.га.
При выполнении всего перечня агротехнических мероприятий неблагоприятные погодные условия не позволили району обеспечить выполнение плановых показателей по растениеводству. Валовый сбор зерна составил 6,2 тыс.тонн (8,8% к 2009 г.), картофеля 149,2 тонн (12,6% к 2009 г.), овощей закрытого грунта 24,6 тыс.тонн (93% к 2009 г.).
Под урожай 2011 года посеяно 18,9 тыс.га озимых культур, в том числе 4,6 тыс.га озимой ржи, 11,4 тыс.га озимой пшеницы и 2,9 тыс.га озимого тритикале.
Основная обработка почвы произведена на площади 20,8 тыс.га.
В отчетном году обеспечен рост поголовья скота. Общее количество КРС в 2010 году составило 27694 головы (101,1% к уровню 2009 года), в том числе коров 10678 голов (100,9%), свиней 6262 головы (106,8%), птицы 1,4 млн.голов (112%). Произведено молока 47,3 тыс.тонн (110,7% к 2009 г.), 17,4 млн.яиц (111%), выращено мяса - 20,1 тыс.тонн (99,2%).
На 100 га сельскохозяйственных угодий произведено 654 центнеров молока (по РТ - 312 центнеров) и 278 центнеров мяса (по РТ - 74 центнеров).
Денежная выручка от реализации сельскохозяйственной продукции составит 3,6 млрд.руб., прибыль - 139,4 млн.руб. при рентабельности 4,7%.
В рамках модернизации и технического переоснащения сельскохозяйственного производства в период с 2007 по 2010 годы в ООО "Тепличный комбинат "Майский" и ОАО "Птицефабрика "Казанская" реализованы 9 инвестиционных проектов на общую сумму около 700 млн.руб. На ООО "Тепличный комбинат "Майский" - это строительство пленочной теплицы на площади 1 га, реконструкция теплиц на площади 6 га, замена в теплицах стекольного покрытия на поликорбанатное на площади 6 га, монтаж системы зашторивания. На ОАО "Птицефабрика "Казанская" - это перевод птичников на напольное содержание, строительство комплекса по глубокой переработке продукции, газификация птичников и т.д.
В ОАО "Красный Восток - Агро" на строительство и реконструкцию производственных объектов израсходовано 1,7 млрд.руб., на 2011-2015 годы запланировано освоение 1,7 млрд.руб.
Машинотракторный парк сельскохозяйственных предприятий пополнился набором сельскохозяйственной техники на общую сумму 60,2 млн.руб. В результате обновления техники энергообеспеченность на 100 га посевных площадей по району составила 241 л.с. (по РТ - 157 л.с.).
В целях поддержки сельхозтоваропроизводителей района из бюджетов РФ и РТ получены целевые субсидии в сумме 555 млн.руб.
С целью сохранения поголовья скота в условиях засухи в районе была реализована программа Правительства РТ по поддержке сельских производителей и личных подворий. На приобретение недостающего объема кормов выплачено субсидий: сельхозпредприятиям - в сумме 91 млн.руб., населению - 7,8 млн.руб. из расчета 4130 руб. на 1 голову коровы.
По программе 50 х 50 проведено обновление маточного поголовья.
В рамках реализации программы ЛПХ в отчетном году выдано 44 кредита на сумму 9,1 млн.руб., а с начала реализации программы ЛПХ выдано всего 243 кредита на сумму 39,9 млн.руб. На эти средства личными подсобными хозяйствами было приобретено 126 голов коров и молодняка КРС, построено 62 животноводческих помещения, куплено 47 единиц тракторов и автомобилей, 49 ед. сельхозмашин и оборудования.
Строительство
Объем выполненных работ в сфере строительства в 2010 году составил более 1,8 млрд.рублей. Большой объем работ достигается в результате реализации долгосрочных программ развития экономики, национальных проектов.
млн.руб.
Программы |
2008 |
2009 |
2010 |
Социальная ипотека |
142 |
103 |
173 |
Капитальный ремонт МКД |
172 |
245 |
288 |
Жилищное строительство
Общая площадь жилья, введенного на территории Зеленодольского муниципального района предприятиями и организациями всех форм собственности, а также за счет собственных средств населения за 2010 год составила 91,5 тыс.кв.м (101,1% годового плана). Средняя обеспеченность населения жильем составляет 23,5 кв.м, в том числе введенного в действие за отчетный год - 0,57 кв.м.
Принято в эксплуатацию 763 квартиры общей площадью 48,4 тыс.кв.м. Населением района построено 447 индивидуальных жилых домов общей площадью 43,1 тыс.кв.м.
По Программе социальной ипотеки введено 17,0 тыс.кв.м жилья (267 квартир), что составляет 18,7% от общей площади жилья, введенного на территории района. По отдельной жилищной программе для ветеранов ВОВ выделены квартиры площадью 1,6 тыс.кв.м.
По программе "Обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности РТ" за 2010 год предоставлен в Минсельхозпрод РТ сводный список на 194 семьи с предоставлением субсидий на 175 млн.руб. Министерством сельского хозяйства и продовольствия РТ 14 семьям было выделено субсидий в сумме 11 млн.руб.
В 2010 году было продолжено строительство школы-детского сада на 460 мест в п. Ореховка (работы выполнены на 60%). Велись отделочные работы, строительство инженерных сетей и утепление фасада. Ввод объекта в эксплуатацию запланирован до 01.09.2011 г.
В г. Зеленодольск силами ОАО "Водоканал-Сервис" велось строительство "Станции обезжелезивания воды", объект выполнен на 70%. Ориентировочный ввод объекта - II квартал 2011 года.
В с. Осиново велось строительство детского сада на 260 мест, велись фасадные работы. Завершено строительство пристроя к хозяйственному корпусу Зеленодольского детского дома, завезено оборудование и мебель.
Велось строительство инженерных сетей к Экопоселку "Ореховка-2", проложен трубопровод на 70%, запущена 1 очередь очистных сооружений в пгт. Васильево, 2 очередь выполнена на 40%.
Инженерные коммуникации и благоустройство
В населенных пунктах Зеленодольского муниципального района проводились работы по ремонту инженерных коммуникаций и благоустройству на следующих объектах:
- благоустройство (г. Зеленодольск) - 2,87 млн.руб.;
- ограждение парка (с. Осиново) - 340,2 тыс.руб.;
- ремонт дорог (с. Осиново) - 199,4 тыс.руб.;
- ремонт водозабора (с. Ширданы) - 21,6 тыс.руб.;
- ремонт водозабора (с. Мизиново) - 2,25 млн.руб.
Капитальный ремонт жилых домов
В 2010 году в рамках реализации программы капитального ремонта многоквартирных домов были отремонтированы 42 дома на сумму 288,9 млн.руб. За 3 года реализации программы освоено более 700 млн.руб.
Произведен капитальный ремонт на сумму 14,5 млн.руб. 25 квартирного жилого дома N 2 по ул. Спортивная пгт. Васильево, пострадавшего от пожара.
Капитальный ремонт объектов соцкультбыта
Производился капитальный ремонт объектов здравоохранения, образования, культуры и управления по делам молодежи, спорту и туризму. За счет средств бюджетов разного уровня был выполнен капитальный ремонт на общую сумму 30,2 млн.руб., в том числе:
- на 32 объектах Управления образования на сумму 19,5 млн.руб.;
- на 6 объектах здравоохранения на сумму 1,7 млн.руб.;
- на 2 объектах культуры - 485,6 тыс.руб.;
- на 2 объектах Управления по делам молодежи и спорта - 262,1 тыс.руб.
Выполнен ремонт административных зданий N 41а по ул. Ленина на сумму 2 млн.руб. и N 14 по ул. Первомайская на сумму 6,3 млн.руб.
Выполнялись работы по "Реконструкции учебных корпусов Зеленодольского механического колледжа". Общая стоимость СМР составила 4,5 млн.руб.
Строительство объектов инфраструктуры и ремонтно-реставрационные работы на территории острова-града Свияжск
В 2010 году начата работа по реализации программы ликвидации аварийного жилого фонда на территории острова-града Свияжск.
В соответствии с "Республиканской адресной программой по переселению граждан из аварийного жилого фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2010 год", утвержденной постановлением Кабинета Министров РТ от 21.05.2010 г. N 396, финансовые средства для реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда формируются за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и средств бюджета Республики Татарстан. Общий объем финансирования в 2010 году составил 46,2 млн.руб.
В 2010 году по данной Программе на переселение было заявлено 8 аварийных жилых домов, в которых проживает 42 семьи (89 человек) с ранее занимаемой площадью 1482,2 кв.м.
Основной задачей при формировании программы переселения на 2010 год было переселение жителей из Братских корпусов. В 2010 году из 30 семей были переселены 6, остальные 24 семьи будут переселены поэтапно по ходу завершения строительства жилых домов определенных программой.
В отчетном году были построены и сданы 4 одноэтажных жилых дома (3-х и 4-х квартирный по ул. Успенская; 3-х квартирный по ул. Рождественская; 3-х квартирный по ул. Константиновская). Пятый жилой дом по улице Никольская будет сдан в эксплуатацию в феврале 2011 года.
Произведен ремонт Архимандритского корпуса: выполнено восстановление фасада, произведен монтаж оконных блоков, демонтаж отделки, смонтирована и введена в эксплуатацию котельная. Проведены внутренние отделочные работы комплекса зданий казенных сооружений, а также введена в эксплуатацию котельная. Ведутся работы по усилению фундаментов стен Конного двора, произведено бурение скважин под сваи и устройство железобетонного ростверка.
Выполнено строительство водопроводно-канализационных сетей протяженностью 12,4 км, из них водопровода - 5,0 км, канализации - 7,4 км. Построено 256 железобетонных колодцев, установлено 9 водозаборных колонок. Пробурены 3 скважины. Общий объем выполненных работ составил 44,6 млн.руб.
Велись работы по строительству очистных сооружений. Проложен кабель различного напряжения протяженностью 8,8 км. Велись работы по устройству фундаментов опор воздушной линии протяженностью 10,3 км. Общая сумма выполненных работ составляет 130 млн.руб.
Проложено 10,54 км газопровода на общую сумму 72,0 млн.руб., в том числе газопровод высокого давления - 35,3 км, газопровод среднего давления - 0,9 км, газопровода низкого давления - 9,6 км. Построено 2 газовых блочных пункта.
Дорожное хозяйство, транспорт и связь
Дорожное хозяйство
В 2010 году продолжена реконструкция Федеральной автомобильной дороги Йошкар-Ола - Зеленодольск на участке Сафоново - Залесный. Освоено 400,0 млн.руб.
В 2010 году проведены строительство и реконструкция автодорог республиканского значения и ремонт моста через р. Кубня у д. Тат.Танаево на автодороге "Тат.Азелеево - Кугеево" - Тат.Танаево" на общую сумму 226,5 млн.руб. за счет средств республиканского бюджета.
N п/п |
Наименование объектов |
Мощность, км, |
Капитальные вложения, тыс.руб. |
Строительство и реконструкция | |||
1 |
Строительство и реконструкция автодорог в музее-заповеднике "Остров-град Свияжск" с.п. Свияжск |
- |
100,0 |
Ремонт | |||
2 |
Автодорога Нурлаты - Акзигитово - Сунчелеево |
- |
70,0 |
3 |
Обход г. Зеленодольск и г. Волжск |
2,4 |
14,4 |
4 |
Автодорога Большие Ключи - Уразла |
5,0 |
14,7 |
5 |
Автодорога "Татарское Азелеево - Кугеево" - Тат.Танаево |
- |
10,0 |
6 |
Подъезд к с. Мамадыш - Акилово |
0,8 |
10,0 |
7 |
Ремонт моста через ручей у с. Б.Ходяшево на автодороге "Нижние Вязовые - ст. Албаба" |
- |
2,4 |
8 |
Ремонт моста через р. Кубня у д. Тат.Танаево на автодороге "Тат.Азелеево - Кугеево" - Тат.Танаево" |
- |
13,1 |
9 |
Автодорога в Нижние Вязовые - ст. Албаба |
2,7 |
46,8 |
10 |
Приведение в нормативное состояние территории Раифского профессионального училища N 1 |
- |
5,0 |
|
Итого: |
|
286,4 |
На опасных участках дорог по ул. Волостнова в с. Большие Ключи установлены "искусственные неровности" в количестве 3 штук за счет республиканского бюджета. В Зеленодольском муниципальном районе нанесено около 110 тыс.п.м дорожной разметки на сумму 2,27 млн.руб. Проведен ямочный ремонт на площади 17,2 тыс.кв.м на сумму 6,1 млн.руб. Установлено и отремонтировано барьерных ограждений 380 п.м на сумму 855 тыс.руб. (с. Осиново, п. Октябрьский, пгт. Васильево) за счет средств республиканского бюджета. Начато проектирование автомобильной дороги IV технической категории "с. Большой Кульбаш - д. Чирючи" протяженностью 0,6 км.
В рамках приоритетного общественного Проекта "Зеленодольск 2015" проведен ремонт дорог во дворах г. Зеленодольска на общую сумму 50 млн.руб.
Транспорт
Маршрутная автобусная сеть Зеленодольского муниципального района включает в себя муниципальные маршруты (междугородные - 3, пригородные - 4, городские - 5 и поселковые маршруты - 2).
Основным перевозчиком пассажиров в Зеленодольском муниципальном районе является ООО "ЗПАТП" и его дочерние предприятия. В течение 2010 года данными предприятиями неоднократно обновлялся автобусный парк: приобретено 15 новых единиц автобусов марки НефАЗ, 6 единиц автобусов марки ИВЕКО, 2 единицы автобусов марки ПАЗ.
Согласно распоряжению Кабинета Министров Республики Татарстан от 09.09.2010 г. N 1569-р за счет субсидий из федерального бюджета Зеленодольскому муниципальному району выделено 8 единиц автобусов (2 единицы марки Fiat Ducato и 6 единиц марки НефАЗ). Данные автобусы переданы в аренду дочерним предприятиям ООО "ЗПАТП" и работают на городских и пригородных маршрутах.
За 2010 год перевезено 8,1 млн.пассажиров (127,7% к 2009 г.). Пассажирооборот по сравнению с прошлым годом возрос на 12,5% и составил 72,3 млн.пасс.км.
Автотранспортом предприятий всех сфер деятельности перевезено 1,5 млн.тонн грузов, что ниже уровня соответствующего периода предыдущего года на 26,4%. Грузооборот составил 127,5 млн.ткм, что составляет 94,8% к соответствующему периоду 2009 г.
В мае 2010 года исполкомом г. Зеленодольска проведен открытый конкурс на право осуществления пассажирских перевозок по городским (муниципальным) автобусным маршрутам: N 2 "Автовокзал - пр. Строителей", N 6 "Автовокзал - мкр. "Волна", N 7 "Загородная - Автовокзал - Гари". Победителем признано ООО "ЗПАТП".
В целях расширения маршрутной сети Зеленодольского муниципального района разработаны и утверждены постановлением руководителя исполкома ЗМР новые пассажирские маршруты:
- Маршрут N 406 "Улитино - Большые Ачасыры";
- Маршрут N 407 "Мамадыш - Акилово - Нижние Вязовые (паром);
- Маршрут N 408 "Нижние Вязовые (паром) - о. Свияжск";
- Маршрут N 409 "Акзигитово - Татарские Наратлы".
После проведения конкурса по выбору организаций на право осуществления пассажирских перевозок автомобильным транспортом данные маршруты будут работать.
Связь
В 2010 году в Зеленодольском муниципальном районе общее количество абонентов телефонной связи составило 35685 единиц, общая протяженность кабельных линий составила 2773 км, из них протяженность волоконно-оптических кабелей - 145 км.
Телефонная плотность по городской телефонной сети составляет 24,8 телефона на 100 чел. (средняя по городской телефонной сети по РТ - 24,1), телефонная плотность по сельской телефонной сети - 16,9 телефона на 100 чел. (средняя по сельской телефонной сети по РТ - 17,8).
За 2010 год оказано услуг связи на общую сумму 269 млн.руб. (157,1% к уровню 2009 года), из которых 72,7% предоставлены населению.
Инвестиционная активность
В 2010 году началось строительство Свияжского межрегионального мультимодального логистического центра и уже освоено около 1 млрд.руб. Продолжается строительство нового канализационного коллектора Осиново - биологические очистные сооружения Васильево, введена электроподстанция "Тура". ООО "Мост" завершает реконструкцию железнодорожного моста через Волгу. Большие инвестиции были вложены в восстановление Острова-Града Свияжск.
В области инвестиционной деятельности необходимо отметить, что, в отличие от кризисного 2009 года, когда инвестиционная активность была очень низкая, в 2010 году, особенно, со второй половины года значительно повысился интерес инвесторов к Зеленодольскому муниципальному району. Среди них компания "Кроношпан" с проектом строительства завода по производству ориентировано - стружечной плиты (стоимость проекта - более 11 млрд.руб.), ЗАО "Тандер" (сеть магазинов "Магнит") - строительство межрегионального логистического комплекса (стоимость проекта более 1 млрд.руб.), ФГУП "Почта России" - строительство автоматического сортировочного центра стоимостью более 1,5 млрд.руб., группа ЧТПЗ - строительство микроэлектросталеплавильного завода стоимостью более 500 млн.руб. Так как процесс принятия решения об инвестировании достаточно длительный, то вышеперечисленные проекты сейчас находятся в стадии принятия решения и постоянных переговоров.
В 2010 году начал реализовываться достаточно уникальный проект - Индустриально-инновационный парк компании "МХ" (стоимость всего проекта с реализацией к 2015 - более 2 млрд.руб.). Уникальность проекта заключается в том, что это один из первых частных технопарков, расположенный на территории более 50 га, в котором будут работать более 100 мелких и средних предприятий. Первое из этих предприятий ООО "Волжанин" - производитель оборудования для сварки полимерных труб, уже заработало, инвестиции составили более 150 млн.руб., количество работников - 70 человек. В феврале этого года будет запущено предприятие по производству изделий из древесно-полимерного композита.
В 2010 году разработан комплексный инвестиционный план моногорода Зеленодольск. Общий объем инвестиций только в проекты диверсификации моногорода составит более 20 млрд.руб.
Достаточно большие инвестиционные проекты осуществляли в 2010 году градообразующие предприятия: ОАО "ЗФЗ", завод им. Горького, Водоканал-сервис и другие. Особо хочется отметить начало строительства уникального объекта - энергоцентра ООО "ТК "Майский", стоимостью более 1 млрд.руб. Энергоцентр позволит не только сделать независимым по теплу и электроэнергии тепличное хозяйство, но и продавать излишнюю энергию.
В рамках реализации инвестиционного проекта "Строительство Свияжского межрегионального мультимодального логистического центра (далее - СММЛЦ) Казанского транспортного узла" в 2010 году завершено проектирование федеральных и республиканских объектов СММЛЦ. Получены положительные заключения по проверке достоверности определения сметной стоимости объекта, проектной документации и результатам инженерных изысканий.
В целях перспективного развития логистического цента ведется работа по резервированию земельного участка под промышленную зону площадью 1343 га. Ведется работа по вертикальной планировке земель площадью 140 га (из общих 231 га), начаты работы по дноуглублению (создание акватории причалов и подходных каналов).
В 2010 году проведены работы по оформлению документов для реализации данного проекта: подготовлены и представлены в Минземимущество РТ кадастровые паспорта на резервируемые участки, постановлением Исполнительного комитета ЗМР от 06.12.2010 г. N 2521 утвержден акт выбора земельного участка для строительства автодороги республиканского значения "Подъезд от пгт. Нижние Вязовые к автодороге "М-7 Волга - Свияжский ММЛЦ", постановлением Исполнительного комитета ЗМР от 30.12.2010 г. N 2654 утвержден акт выбора земельного участка для строительства автодороги федерального значения площадью 33,98 га.
Развитие малого и среднего предпринимательства
Численность субъектов малого предпринимательства с начала года увеличилась на 5% и по состоянию на 01.10.2010 г. составила 1473 единицы. Экономически активными были 873 малых предприятия (темп роста 118,8% к 2009 году), в том числе 600 микропредприятия. Из них 37,6% - предприятия оптовой и розничной торговли; 16,7% - предприятия, осуществляющие операции с недвижимым имуществом, аренду и предоставление услуг; 14,3% - обрабатывающие производства; 11,1% - строительные организации; 6,6% - организации транспорта и связи; 3,8% - сельскохозяйственные предприятия.
По итогам 9 месяцев 2010 года численность занятых на малых предприятиях города и района составила 6417 человек. Доля занятых на малых предприятиях в общей численности работников ЗМР составляет 14%. Среднемесячная заработная плата составила 11604 рубля. Малыми предприятиями ЗМР произведено 2 млрд.рублей добавленной стоимости (163% к уровню 2009 года).
В Зеленодольском муниципальном районе на 01.10.2010 г. стоит на налоговом учете 3946 индивидуальных предпринимателя. Рост с начала года составил 8% (на 1 января 2010 года - 3654). Каждый второй предприниматель создает рабочие места. Среднемесячная заработная плата наемных работников составила 6241,6 рубля.
55,3% - заняты в сфере торговли, 11,4% - транспорта и связи, 8,9% - операций с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг, 6,4% - в обрабатывающих производствах, 7,3% - сельском хозяйстве, 2,8% - строительстве.
Несмотря на экономический кризис, малый бизнес в нашем районе развивается поступательно: растет количество субъектов, увеличивается доля малого бизнеса в налоговых поступлениях.
Сумма налоговых поступлений в местный бюджет от субъектов малого предпринимательства за 2010 год составила 147,6 млн.рублей (темп 104%) или 21,5% от всех налоговых поступлений в местный бюджет (в 2009 г. - 20,5%).
Во исполнение распоряжения Правительства РФ от 14.02.2009 г. N 201-р "О проведении сплошного федерального статистического наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства" на территории ЗМР проводится сплошное наблюдение за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства, которое позволит создать полный реестр субъектов малого предпринимательства.
В ЗМР реализуются Программа самозанятости через Центр занятости населения и Программа "Лизинг - грант" через Комитет по развитию малого и среднего предпринимательства РТ.
В 2010 году оказана финансовая поддержка в сумме 35 млн.руб. на организацию предпринимательской деятельности 435 безработным гражданам, в том числе на создание 160 рабочих мест для безработных граждан, состоящих на учете в центре занятости населения.
Организовали предпринимательскую деятельность в сфере животноводства - 191 чел., розничной торговле - 75 чел., пчеловодства - 15 чел., оказание транспортных услуг - 7 чел., прочие - 147 чел., 168 человек создали крестьянское фермерское хозяйство.
За 2 года реализации программы "Лизинг-грант" от ЗМР приняли участие 25 предпринимателей, 15 из них получили гранты от 100 тыс.рублей до 1 млн.руб. Реализация данной программы будет продолжена в 2011 году.
В 2010 году 30 малых предприятий подали документы на участие в республиканских программах и конкурсах, реализуемых Комитетом по поддержке малого и среднего предпринимательства РТ.
В течение 2010 года в целях организации работы по координации деятельности в сфере поддержки малого и среднего предпринимательства на территории ЗМР осуществлял свою деятельность Общественно-экспертный совет.
Основным координатором в ЗМР по поддержке малого и среднего предпринимательства в Зеленодольском муниципальном районе является АУ ЗМР "Инвестиционный центр "Зеленый Дол". Центром оказывается консультационная и методическая помощь по вопросам участия в реализуемых государственных программах поддержки, налогообложения, менеджмента и стратегического управления.
Природопользование и охрана окружающей среды
Предприятием "Зеленодольск-Водоканал" - филиал ОАО "Водоканалсервис" завершена реконструкция I очереди биологических очистных сооружений пгт. Васильево производительностью 7 тыс.куб.м в сутки. Продолжаются работы по реконструкции II очереди с доведением производительности очистных сооружений до 12 тыс.куб.м в сутки. В рамках инвестиционной программы произведена реконструкция водовода от Васильевского водозабора из полиэтиленовых труб диаметром 315 мм длиной 1886 м на сумму около 10 млн.руб.
Проведены работы по строительству станции обезжелезивания Восточного водозабора г. Зеленодольск, в том числе пробурены и запущены в работу 4 скважины. За счет средств республиканского бюджета освоено 42,5 млн.руб.
За счет средств бюджета Зеленодольского муниципального района:
- выполнена проектно-сметная документация по объекту "Капитальный ремонт ГТС у с. Молвино ЗМР РТ" на сумму 900 тыс.руб.;
- разработана проектно-сметная документация по объекту "Блочные очистные сооружения с. Бело-Безводное ЗМР РТ";
- разработана проектно-сметной документация по объекту "Капитальный ремонт ГТС в д. Косяково ЗМР РТ".
В рамках формирования Концепции федеральной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 года", предоставлены в адрес Минэкологии РТ предложения по включению в программу финансирования объектов строительства и реконструкции гидротехнических сооружений.
В части решения вопросов утилизации и переработки отходов выполнены работы по строительству 1-ой очереди сортировочно-полигонного комплекса ТБО ЗМР на сумму 1,38 млн.руб. за счет средств бюджета РТ, завершены работы по строительству биотермической ямы для уничтожения трупов животных.
На территории полигонного комплекса ТБО установлены и введены в эксплуатацию утилизационные установки модели А-400 для сжигания биологических отходов.
Реализовано решение межведомственной комиссии по экологической безопасности РТ по вывозу и утилизации 19,2 тонн пришедших в негодность и запрещенных к применению ядохимикатов, работы проведены ООО "Технология ЭКО".
В период месячников по улучшению санитарно-экологической обстановки на территории района и города проводилась работа по выявлению и организации работ по ликвидации мест несанкционированного размещения бытовых отходов. За отчетный период на территории района и города таких мест выявлено - 91, из которых ликвидировано 87 - общей площадью 15,2 тыс.кв.м в объеме около 5 млн.куб.м. Значительная работа в этом направлении в городе проводилась учреждениями образования, организациями и предприятиями.
Обеспеченность спецавтотранспортом, вывозящим отходы производства и потребления в г. Зеленодольске составляет 100%, в районе - 62%. Каждый перевозчик отходов имеет утвержденный график вывоза ТБО, 83% спецавтотранспорта оснащены системой навигации.
Проведена работа по инвентаризации затонувших судов в акватории Куйбышевского водохранилища на территории ЗМР. Разработан план по их подъему и утилизации.
Начата разработка проекта очистки и благоустройства озера "Надежды" с привлечением специализированной организации. Произведена очистка и укрепление русла р. Булатка в Нурлатском СП.
В рамках экологического воспитания и образования населения проводились природоохранные акции "Чистые берега", "Марш парков", "Экологический форум".
В течение 2010 года осуществлялся контроль за состоянием экологии и окружающей среды в ЗМР. Проведено 103 проверки, выявлено 79 нарушений природоохранного законодательства. Наложено штрафных санкций на общую сумму 449 тыс.руб. (в 2009 г. - 380,5 тыс.руб.).
Исполнение бюджета
Бюджет Зеленодольского муниципального района исполнен за 2010 год по доходам на 100,9% к годовому уточненному плану (план - 1761,6 млн.руб., факт - 1777,8 млн.руб.).
В структуре доходов бюджета Зеленодольского муниципального района в 2010 году 58% приходится на безвозмездные поступления из бюджетов других уровней - это 1039 млн.руб., 35% - налоговые и неналоговые доходы, которые исполнены на 103,6% к уточненному годовому плану, и 7% - доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
Налоговые и неналоговые доходы бюджета Зеленодольского муниципального района за 2010 год исполнены в сумме 615,2 млн.руб. или на 103,6% от годового уточненного плана (план - 594,1 млн.руб.).
Налоговые доходы бюджета ЗМР исполнены на 103,6% к годовому плану (план - 539,9 млн.руб., факт - 559,4 млн.руб.)
Структура налоговых доходов бюджета ЗМР выглядит следующим образом:
1. НДФЛ - 80,6% (451,1 млн.руб.);
2. ЕНВД - 11,0% (61,8 млн.руб.);
3. Государственная пошлина - 5,4% (30 млн.руб.);
4. УСН - 2,9% (16,1 млн.руб.);
5. Прочие - 0,1% (0,4 млн.руб.).
Неналоговые доходы в целом исполнены на 103% к уточненному годовому плану или в сумме 55,8 млн.руб. (план - 54,2 млн.руб.).
Объем мобилизованных доходов согласно нормам бюджетного учета был уменьшен на сумму возврата остатков целевых средств на начало года в бюджеты вышестоящих уровней на сумму 1,3 млн.руб.
Фактически же в бюджет поступило неналоговых доходов в сумме 57,1 млн.руб.
Структура неналоговых доходов выглядит следующим образом:
1. аренда земли - 27,3% (15,6 млн.руб.);
2. доходы от реализации имущества - 19,8% (11,3 млн.руб.);
3. доходы от реализации земельных участков - 15,2% (8,7 млн.руб.);
4. доходы от штрафов - 14,9% (8,5 млн.руб.);
5. плата за негативное воздействие на окружающую среду - 10,2% (5,8 млн.руб.);
6. аренда имущества - 7,6% (4,3 млн.руб.);
7. прочие - 5% (2,9 млн.руб.).
По доходам МУ "ПИЗО ЗМР" исполнение от годового уточненного плана составило 102,3% (план - 39,0 млн.руб., факт - 39,9 млн.руб.).
Доходы, поступающие от платы за негативное воздействие на окружающую среду мобилизованы в сумме 5,8 млн.руб., что составляет 101,9% от годового плана (план - 5,7 млн.руб.); по штрафам - 8,5 млн.руб., что составляет 104,8% от годового уточненного плана (план - 8,1 млн.руб.).
В целях повышения доходности муниципалитета органами местного самоуправления и федеральными и республиканскими органами государственной власти проводились мероприятия, направленные на рост собственных доходов бюджета. В рамках достижения заданной цели проводились следующие мероприятия:
- Мониторинг доходной базы и поступления платежей в бюджет
В рамках данного мероприятия:
- погашено задолженности по НДФЛ и земельному налогу за прошлые периоды и по текущим платежам 71,2 млн.руб., в том числе ПОЗИС - 54,5 млн.руб., ОАО ЗПАТП - 3,2 млн.руб., группа предприятий ПФМК - 4,6 млн.руб., ЗАО Васильевский стекольный завод - 0,5 млн.руб.;
- по городским и сельским поселениям дополнительно оформлено 2100 объектов имущества (за исключением г. Зеленодольск) (на 01.01.2010 г. - 12172, на 01.01.2011 г. - 14272);
- поступление доход от мероприятий по притензионно-исковой работе составила 3,8 млн.руб.
В результате данных мероприятий поступление доходов в бюджет ЗМР составило 75 млн.руб.
- Мероприятия, проведенные рабочей группой по упорядочению учета плательщиков земельного налога и арендной платы и по взысканию платы за землю:
- По заключенным краткосрочным договорам аренды земельных участков с инвесторами и физическими лицами поступило 1,3 млн.руб.
- Актуализация земельных участков с целью обложения земельным налогом всего потенциала земель. По состоянию на 01.01.2011 г. МУ "ПИЗО ЗМР" по 13160 земельным участкам приняты решения органами муниципальных образований по уточнению местоположения земельных участков и направлены в ФГУ "Земельная кадастровая палата" по РТ для внесения изменений в базу из 19399 выявленных участков. По 47 земельным участкам приняты Решения и направлены ФГУ "Земельная кадастровая палата" по РТ для внесения изменений в базу по уточнению категории и (или) вида разрешенного использования, из 7623 земельных участков, выявленных на отчетную дату. В рамках работы в соответствии с "Порядком работы по проблемным земельным участкам, находящимся в постоянном (бессрочном) пользовании или в пожизненном (наследуемом) владении" от 30.07.2009 г. N 05-17/43 выявлены 573 земельных участка, используемых с нарушением земельного законодательства, из них принято 2 постановления по земельным участкам юридических лиц, направленных в ФГУ "Земельная кадастровая палата" по РТ для последующего внесения изменений в базу.
Кроме собственных доходов, в бюджет Зеленодольского муниципального района перечислены межбюджетные трансферты из бюджетов других уровней в общей сумме 1039 млн.руб., в том числе:
- средства Республиканского фонда финансовой поддержки поселений в сумме 0,9 млн.руб.;
- на осуществления переданных государственных полномочий получено 282,9 млн.руб.;
- иные субсидии, носящие целевой характер, выделены в объеме 503,2 млн.руб.;
- субвенции, носящие целевой характер, выделены в объеме 17,5 млн.руб.;
- иные межбюджетные трансферты, носящие целевой характер, выделены в объеме 70,9 млн.руб.;
- субсидии, перечисляемые из бюджетов сельских поселений на решение вопросов местного значения межмуниципального характера в части организации оказания на территории ЗМР скорой медицинской помощи, поступили в сумме 112,6 млн.руб.;
- межбюджетные трансферты, перечисляемые на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями, поступили в сумме 50,2 млн.руб.;
- прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам муниципальных районов, поступили в сумме 0,8 млн.руб.
Расходная часть бюджета Зеленодольского муниципального района исполнена на 99,3% (план - 1819,3 млн.руб., факт - 1806,0 млн.руб.).
Наибольший удельный вес в общем объеме расходов бюджета Зеленодольского муниципального района занимают расходы на социально-культурную сферу 49,9% или 900,6 млн.руб., которая включает в себя такие отрасли, как:
- Образование - 43,7% общего объема расходов или 789,2 млн.руб.;
- Социальная политика - 3,0% или 53,3 млн.руб.;
- Культура - 1,8% или 32,9 млн.руб.;
- Здравоохранение и спорт - 1,4% или 25,2 млн.руб.
Расходы на жилищно-коммунальное хозяйство, доля которых в расходах бюджета района составляет 13,6%, осуществлены на 100% к уточненному плану или в сумме 245,9 млн.руб., и были направлены на капитальный ремонт жилого фонда.
В 2010 году в бюджете Зеленодольского муниципального района расходы бюджетных учреждений, осуществляемые за счет доходов полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, осуществлены в общем объеме 138,2 млн.руб., что составило 7,7% к общему объему произведенных расходов.
В 2010 году дополнительно из Федерального и Республиканского бюджета выделены целевые средства в общем объеме 414,5 млн.руб., в том числе:
- Субвенция на реализацию полномочий по осуществлению выплаты вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования на 2010 год в сумме 10,4 млн.руб. В связи со снижением численности обучающихся освоение средств составило 92,3% или 9,6 млн.руб. Остаток средств в объеме 0,8 млн.руб. подлежит возврату в вышестоящий бюджет.
- По распоряжению Кабинета Министров РТ от 22.01.2010 г. N 77-р выделена субсидия ЗМР на благоустройство Раифского монастыря в объеме 11,8 млн.руб. Средства освоены в полном объеме.
- На организацию оздоровительной кампании детей и подростков за счет средств бюджета Республики Татарстан было выделено 14,7 млн.руб., из них 0,5 млн.руб. на оздоровление детей в дни зимних каникул 2010 года. Освоение данных средств составляет 100%.
- В июне 2010 года для обеспечения мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда МО "Свияжское СП" из вышестоящих бюджетов по постановлению КМ РТ от 21.05.2010 г. N 396 предоставлена субсидия в объеме 46,2 млн.руб. За отчетный год средства освоены в полном объеме.
- По соглашению с Министерством по делам молодежи, спорту и туризму РТ, для развития ДЮСШ по хоккею с шайбой при МУ КДЮСШ "Ледокол" выделено 0,54 млн.руб., средства освоены в полном объеме.
- На обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов выделено 195,9 млн.руб. Освоение средств в 2010 году составило 100%.
- В июле текущего года из резервного фонда Кабинета Министров РТ выделены средства в размере 1,0 млн.руб. на выполнение комплекса землеустроительных работ и подготовку комплекса документов для осуществления государственного кадастрового учета земельных участков для создания Свияжского межрегионального мультимодального логистического центра. На 01.01.2011 г. в связи со снижением цены контракта при проведении торгов, остаток средств составил 542 руб.
- На приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" выделены средства в сумме 11,0 млн.руб. и федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года" - 1,7 млн.руб. Целевые средства освоены в полном объеме.
- По распоряжению КМ РТ от 17.08.2010 г. N 1357-р выделены средства в размере 12,0 млн.руб. для Свияжского сельского поселения на содержание органов местного самоуправления, капитальный ремонт здания исполкома Свияжского СП, проведения мероприятий по землеустройству и землепользованию, на содержание объектов жилищно-коммунального хозяйства. Расход данных средств составил 100%.
- Для проведения праздника "Сабантуй" из республиканского бюджета по Распоряжению КМ РТ от 21.05.2010 г. N 799-р выделено 0,15 млн.руб., средства освоены в полном объеме.
- За третье место в республиканском конкурсе "Самый благоустроенный населенный пункт Республики Татарстан" выделены 0,6 млн.руб., освоение средств осуществлено на 100%.
- Для осуществления платежей за негативное воздействие на окружающую среду в 2010 году ЗМР предоставлена субсидия в размере 0,42 млн.руб. По состоянию на 01.01.2011 г. расход данных составил 100%.
- Для поощрения отличившихся в профилактике и ликвидации природных пожаров на территории Республики Татарстан по РКМ РТ N 1613-р от 16.09.2010 г. выделены средства в сумме 0,04 млн.руб., освоение средств осуществлено на 100%.
- По распоряжению КМ РТ от 22.09.2010 г. N 1705-р выделены средства в сумме 6,3 млн.руб. на капитальный ремонт здания д. 14 по ул. Первомайская в г. Зеленодольск для размещения в нем многофункционального центра. По состоянию на 01.01.2011 г. расход данных составил 100%.
- За счет средств федерального и республиканского бюджетов Зеленодольским муниципальным районом получена субсидия на приобретение жилья по Федеральной целевой программе "Жилище на 2002-2010 годы" в сумме 27,9 млн.руб., за 2010 год средства освоены в полном объеме.
- На премирование работников муниципальных учреждений, активно участвовавших в реализации проекта по внедрению новой отраслевой системы оплаты труда в образовательных учреждений, по РКМ РТ от 09.11.2010 г. N 2043-р выделена субсидия в размере 0,18 млн.руб., средства освоены в полном объеме.
- Для восстановления жилого дома N 2 по ул. Спортивная пгт. Васильево с наружными сетями, пострадавшего при пожаре, из резервного фонда РТ по Распоряжению КМ РТ от 26.11.2010 г. N 2152-р выделены средства в объеме 14,9 млн.руб. Средства в 2010 году освоены в полном объеме.
- На организацию пассажирских перевозок и обеспечения транспортной доступности из республиканского бюджета в соответствии с РКМ РТ от 24.12.2010 г. N 2393-р выделены средства в сумме 2,1 млн.руб. По состоянию на 01.01.2011 г. расход данных составил 100%.
- В декабре отчетного года Распоряжением КМ РТ от 28.12.2010 г. N 2437-р Зеленодольскому муниципальному району на текущие расходы бюджетных учреждений и погашение кредиторской задолженности дополнительно выделена субсидия в объеме 21,7 млн.руб. Кассовый расход составил 100%.
- По распоряжению КМ РТ от 30.12.2010 г. N 2496-р выделены средства в общей сумме 35,0 млн.руб., в том числе на капитальный ремонт здания Совета ЗМР - 5,0 млн.руб., на ремонт Дворца культуры в пгт. Васильево - 30,0 млн.руб. Кассовый расход по данным средствам осуществлен на 100%.
Дополнительные расходы, связанные с внедрением отраслевой системы оплаты труда образовательных учреждений повлекли за собой увеличение первоначальных объемов межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного образования и субсидии в общем объеме 14,8 млн.руб. Кроме того, отраслевыми Министерствами Республики Татарстан были выделены дополнительные средства на предоставление ежемесячной стимулирующей надбавки педагогическим работникам - молодым специалистам, перешедшим на НСОТ в общем объеме 0,2 млн.руб.
В Зеленодольском районе и в г. Зеленодольск по состоянию на 01.01.2011 г. на закупку вакцин, дезинфекцию, дератизацию и другие противоэпидемические мероприятия направлено 3,2 млн.руб.
В течение 2010 года бесплатным питанием было охвачено 10704 учащихся, на что было направлено 11,0 млн.руб.
В отчетном году значительная доля расходов учреждений бюджетной сферы приходится на выплату заработной платы с отчислениями во внебюджетные фонды в общей сумме 675,3 млн.руб., что составляет 37,4% всех расходов бюджета, на оплату коммунальных расходов - 94,7 млн.руб. или 5,2%, удельный вес всех расходов на приобретение основных средств и материальных запасов составляет 7,3% или 131,0 млн.руб.
По оперативным данным бухгалтерского учета кредиторская задолженность на 01.01.2011 г. в бюджете Зеленодольского муниципального района отсутствует. Для достижения данных результатов в отчетном году была проведена значительная работа по недопущению принятия бюджетных обязательств учреждениями сверх доведенных лимитов бюджетных ассигнований.
Дебиторская задолженность на 01.01.2011 г. составила 6,8 млн.руб. и сократилась по сравнению с 01.01.2010 г. на 14,5 млн.руб. Наибольший удельный вес (85,3% или 5,8 млн.руб.) в данной задолженности составляет задолженность по расходам на приобретение услуг, что связано с авансовыми платежами, согласно условиям договоров на поставку товаров и оказание услуг.
Совокупный объем долговых обязательств Зеленодольского муниципального района в течение 2010 года не изменился и составил по состоянию на 01.01.2011 г. 120,4 млн.руб., в том числе:
- По кредитным договорам с кредитными и другими организациями - 30,0 млн.руб.;
- По кредитам, полученным из бюджета Республики Татарстан - 90,0 млн.руб.;
- По гарантиям (поручительствам), предоставленным районом в обеспечение обязательств третьих лиц - 0,4 млн. руб.
Казначейское исполнение бюджета ЗМР позволило обеспечить эффективность использования бюджетных средств района.
Управление муниципальной собственностью
По состоянию на 01.01.2011 г. в муниципальной собственности значилось 1843 объекта муниципального недвижимого имущества остаточной стоимостью 5,2 млрд.руб., в том числе недвижимое имущество унитарных предприятий - 26,3 млн.руб., учреждений - 1,4 млрд.руб., жилищного фонда - 3,1 млрд.руб., казны - 694,7 млн.руб. На конец 2010 года в муниципальной собственности находилось 137 муниципальных учреждений и 7 муниципальных унитарных предприятий, за которыми муниципальное имущества закреплено на праве оперативного управления и хозяйственного ведения соответственно.
В отчетном году проведена работа по оформлению документов по передаче имущества в муниципальную собственность. В результате этой работы состав муниципального имущества муниципальных образований "город Зеленодольск" и "Зеленодольский муниципальный район" пополнился за счет передачи из государственной собственности Республики Татарстан в муниципальную 33 объектов стоимостью 59,6 млн.руб. и 34 квартир общей площадью 1970 кв.м.
Получено в порядке благотворительной помощи 4 единицы транспортных средств, которые закреплены на праве оперативного управления за МБУЗ "Зеленодольская ЦРБ" и МУ "Управление образования Исполкома ЗМР".
Оформлен акт приема-передачи из муниципальной собственности в собственность Республики Татарстан объектов электроснабжения по ул. Загородная в целях последующего их закрепления за ГУП РТ "Электрические сети".
В связи со 100% износом и непригодностью для дальнейшего использования списано 638 объектов основных средств общей первоначальной стоимостью 24,8 млн.руб.
На 01.01.2011 г. количество действующих договоров аренды имущества составило 151 на общую площадь 10,4 тыс.кв.м.
Общее количество арендаторов земельных участков на 01.01.2011 г. составляет 1055 на площади 3585,44 га.
Проведена инвентаризация более 1,5 тыс. земельных участков города Зеленодольск. По материалам инвентаризации на отчетную дату заключено более 40 договоров аренды земельных участков, сумма годовой арендной платы по которым составила около 1,5 млн.руб.
В целом поступления за текущий год от сдачи в аренду имущества и земель составили 39 млн.руб., в том числе от аренды имущества - 6,5 млн.руб., от аренды земель - 32,5 млн.руб. Для сравнения, в 2009 году общая сумма поступлений от аренды - 41,1 млн.руб.
От продажи муниципального имущества и земельных участков в консолидированный бюджет поступило 33,2 млн.руб., что составляет 133,4% к утвержденному плановому показателю.
За текущий год направлено в суд 89 пакетов документов о взыскании задолженности по арендной плате за муниципальное имущество и земельные участки. По состоянию на 01.01.2011 г. в консолидированный бюджет поступило 5,5 млн.руб., в том числе в бюджет ЗМР - 5,1 млн.руб.
В результате проводимой работы по формированию земельных участков в счет невостребованных земельных долей выявлено 1059 собственников невостребованных земельных долей на площади 5,5 тыс.га. На рассмотрение суда находятся 2 иска на 16 земельных участков площадью 269 га. Признано судом право муниципальной собственности на 15 земельных участков площадью 253 га.
Оформлен отвод 138 свободных земельных участков на общей площади 16,53 га, в том числе:
- под объекты торговли 2 земельных участков на площади 0,03 га;
- под индивидуальное и многоквартирное жилищное строительство 55 на площади 4,02 га;
- ведение личного подсобного хозяйства 62 на площади 7,87 га;
- промышленность 2 земельных участка на площади 3,02 га;
- прочие 15 земельных участков на площади 1,59 га.
В 2010 году в консолидированный бюджет поступило неналоговых доходов на сумму 73,7 млн.руб., что составляет 145% утвержденному плану 2010 года, в том числе в бюджет ЗМР - 39,9 млн.руб. При этом наибольший удельный вес в общем объеме неналоговых доходов (44%) приходится на поступления от аренды земельных участков.
Муниципальный заказ
В течение отчетного года муниципальными заказчиками, уполномоченным органом МУ "Дирекция муниципального заказа ЗМР РТ" проведено 983 запроса котировок цен и торгов на общую сумму 249 млн.руб. Общая экономия составила 24,8 млн.руб., экономический эффект - 11,1%.
В 2010 году наибольший объем закупок (78%) проведен способом запроса котировок цен. Относительный экономический эффект составил 17,1%.
Наибольший экономический эффект получен при проведении открытых аукционов в электронной форме. Относительный экономический эффект составил 26,3%. Как показала практика - это наиболее совершенный и прозрачный инструмент закупок. С отчетного года государственные и муниципальные заказчики применяют преимущественно данный способ закупок.
Общее количество заключенных контрактов составило 1151 на общую сумму 383,6 млн.руб., при этом все контракты и сделки заключены с отечественными участниками размещения заказа. Из них 374 контракта на общую сумму 200,7 млн.руб. (32,5%) - с предприятиями и организациями Зеленодольского муниципального района. Наибольшую долю (63%) в общем объеме размещенного муниципального заказа занимает размещение способом запроса котировок цен - 723 контракта на сумму 54,9 млн.руб.
В республике создан уникальный инструмент экономической политики и контроля за формированием цен и тарифов - Электронная товарно-информационная система Республики Татарстан, позволяющая повысить прозрачность фактических расходов предприятий и учреждений, составляющих структуру себестоимости продукции и услуг, а также осуществлять контроль за расходованием бюджетных средств. У предпринимателей расширяются возможности для продвижения своего продукта на рынке, поскольку государственные и муниципальные заказчики активно размещают заказы на электронных торговых площадках, а информация о предстоящих и проведенных закупках размещена в общем доступе.
Благодаря активной и продуктивной работе в течение года по привлечению поставщиков (исполнителей) товаров, работ, услуг с использование электронной системы торгов в системе ЭТИС РТ зарегистрировано 243 предприятия, организации и индивидуальных предпринимателей ЗМР, на федеральной электронной площадке www.etp.zakazrf.ru зарегистрировано и аккредитовано 41.
В целях эффективно использования бюджетных средств и не допущения закупки товаров заказчиками по высоким ценам проводился ежемесячный мониторинг цен на основные виды товаров потребляемых в бюджетной сфере.
Обращения граждан
В 2010 году в Исполнительный комитет ЗМР поступило 2998 обращений (в 2009 г. - 3541), из них 2890 - от граждан непосредственно на имя руководителя ИК ЗМР, 215 - через Совет ЗМР, через вышестоящие организации поступило 529 обращений, 108 граждан принято на личном приеме руководителя, проверено исполнение с выездом на место 132 обращения.
69% всех обращений занимают обращения граждан о предоставлении земельного участка в собственность или в аренду для эксплуатации индивидуального жилого дома, ведения личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, внесения изменений в постановления, связанные с приватизацией земли. Количественный анализ тематики обращений говорит о приоритете жилищных (9,9%) и коммунальных проблем (8,3%), связанных с реализацией программы капитального ремонта многоквартирных жилых домов, единичные вопросы благоустройства, трудоустройства, образования, транспорта.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Дается отчет о деятельности Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района за 2010 год. Бюджет района исполнен по доходам на 101% к годовому уточненному плану. Проведена работа по увеличению налогооблагаемой базы за счет погашения задолженности по НДФЛ за прошлые годы и по текущим платежам, оформлению имущества, постановку на налоговый учет субъектов бизнеса, физических лиц. Проведена инвентаризация полутора тысяч земельных участков в промышленной зоне города Зеленодольска. В результате всех мероприятий в бюджет района дополнительно поступило 75 млн.руб.
Улучшилась ситуация на рынке труда. С начала 2010 года уровень безработицы снизился на 30% и составил менее 2,5 % от экономически активного населения. Объемы промышленного производства увеличились по сравнению 2009 годом на 7,1%. В январе-сентябре в экономику и социальную сферу района направлено инвестиций в основной капитал в объеме 1,6 млрд.руб. Объем строительных работ составил 1,8 млрд.руб. Сохраняются большие объемы ввода жилья, введено 91,5 тыс.кв.м. Производство продукции сельского хозяйства составило 2,37 млрд.руб. Среднемесячная заработная плата на крупных и средних предприятиях составила 12336 руб.
Демографическая ситуация в районе характеризуется низким уровнем рождаемости и высоким уровнем смертности. В сельской местности сфера здравоохранения развивается в меньшей степени. В структуре смертности на 1 месте (60%) остаются болезни системы кровообращения. Существует сложность в укомплектовании врачебных должностей основных и узких специальностей. Отдельные учреждения здравоохранения в поселениях требуют как текущего, так и капитального ремонта. Отмечено, что состояние отдельных помещений, в которых расположены образовательные учреждения района, не полностью отвечают требованиям безопасности учащихся, отдельные здания имеют высокий процент износа, материально-техническая база требует обновления.
Работа Исполнительного комитета района за 2010 год признана удовлетворительной.
Решение Совета Зеленодольского муниципального района РТ от 22 февраля 2011 г. N 39 "Об отчете Руководителя Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района о результатах деятельности Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района за 2010 год"
Текст решения опубликован в газете "Зеленодольская правда" от 11 марта 2011 г. N 55
Настоящий документ снят с контроля