Глава 5. Основные мероприятия программы
|
N
п/п
|
Наименование мероприятия
|
Исполнитель
|
Срок исполнения
|
Ожидаемый результат
|
|
1. Нормативно-правовое и организационное обеспечение антикоррупционной деятельности
|
|
1.1
|
Обеспечение своевременной корректировки муниципальной программы по реализации антикоррупционной политики в соответствии с национальным планом противодействия коррупции
|
Структурные подразделения Исполнительного комитета (по согласованию), Городской Совет (по согласованию), Контрольно-Счетная Палата (по согласованию)
|
2010 г.
|
Поддержание в актуальном состоянии нормативно-правовой базы в сфере противодействия коррупции
|
|
1.2
|
Назначение правовыми актами ответственных лиц, наделенных функциями по предупреждению коррупционных правонарушений
|
Управление персоналом и муниципальной службой Исполнительного комитета (по согласованию), Городской Совет (по согласованию), Контрольно-Счетная Палата (по согласованию)
|
2010 г.
|
Повышение организованности и профессионализма в сфере противодействия коррупции
|
|
1.3
|
Проведение оптимизации состава и организации деятельности комиссии по реализации антикоррупционной политики Республики Татарстан в городе Набережные Челны
|
Структурные подразделения Исполнительного комитета (по согласованию), Городской Совет (по согласованию), Контрольно-Счетная Палата (по согласованию)
|
По мере необходимости
|
Привлечение к антикоррупционной деятельности представителей общественности, обеспечение целевой деятельности на программной основе
|
|
1.4
|
Проведение совещаний руководителями кадровых служб органов местного самоуправления с руководителями структурных подразделений органов местного самоуправления по вопросам профилактики коррупционных и иных правонарушений
|
Структурные подразделения Исполнительного комитета (по согласованию), Городской Совет (по согласованию), Контрольно-Счетная Палата (по согласованию)
|
2010-2011 гг.
|
Выработка общих принципов и методов работы в сфере профилактики коррупционных правонарушений, обмен положительным опытом
|
|
2. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов
|
|
2.1
|
Совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов органов местного самоуправления и их проектов
|
Структурные подразделения Исполнительного комитета (по согласованию), Городской Совет (по согласованию), Контрольно-Счетная Палата (по согласованию)
|
По мере необходимости
|
Обеспечение обязательности проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов
|
|
2.2
|
Принятие организационно-практических мер по совершенствованию организации и проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов, повышение результативности проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов
|
Правовое управление Исполнительного комитета (по согласованию), Городской Совет (по согласованию), Контрольно-Счетная Палата (по согласованию)
|
По мере необходимости
|
Совершенствование организации работы по антикоррупционной экспертизе, повышение результативности проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов
|
|
2.3.
|
Проведение анализа осуществления антикоррупционной экспертизы (в табличной форме - причины, порождающие коррупцию и результаты устранения замечаний на коррупциогенные факторы)
|
Правовое управление Исполнительного комитета (по согласованию), Городской Совет (по согласованию), Контрольно-Счетная Палата (по согласованию)
|
постоянно
|
Изучение результатов проведения антикоррупционной экспертизы
|
|
2.4
|
Обеспечение размещения на сайте города проектов нормативных правовых актов в целях проведения независимой, общественной антикоррупционной экспертизы
|
Правовое управление Исполнительного комитета (по согласованию), Городской Совет (по согласованию), Контрольно-Счетная Палата (по согласованию)
|
По мере необходимости
|
Информирование населения и общественности о принимаемых мерах по противодействию коррупции в органах местного самоуправления
|
|
3. Мониторинг коррупции, коррупциогенных факторов и мер антикоррупционной политики
|
|
3.1
|
Оказание содействия в организации и проведении по государственному заказу социологических опросов населения с целью мониторинга состояния коррупции, выявления коррупциогенных факторов, оценки эффективности антикоррупционных мер. Информирование граждан об основных полученных результатах и выводах. Подготовка предложений по совершенствованию антикоррупционных мер
|
Структурные подразделения Исполнительного комитета (по согласованию)
|
2010-2011 гг.
|
Совершенствование антикоррупционной деятельности, изучение состояния коррупции, обеспечение гласности и прозрачности принимаемых мер
|
|
4. Антикоррупционное просвещение, обучение и пропаганда
|
|
4.1
|
Обеспечение обучения муниципальных служащих по антикоррупционной тематике
|
Управление персоналом и муниципальной службой Исполнительного комитета (по согласованию)
|
2010-2011 гг.
|
Повышение профессионализма субъектов антикоррупционной деятельности формирование профессионального кадрового состава для проведения антикоррупционной работы
|
|
4.2
|
Организация антикоррупционного образования школьников и его внедрение в практику работы образовательных учреждений
|
Управление образования Исполнительного комитета (по согласованию)
|
2010-2011 гг.
|
Методическое обеспечение антикоррупционного воспитания школьников
|
|
4.3
|
Формирование и размещение муниципального заказа на изготовление рекламной продукции антикоррупционной направленности
|
Отдел муниципального заказа Исполнительного комитета (по согласованию)
|
2010-2011 гг.
|
Насыщение информационного пространства материалами пропаганды антикоррупционного поведения
|
|
4.4
|
Обеспечение размещения пропагандистских материалов антикоррупционной направленности на радио и телевидении, в печатных и электронных средствах массовой информации
|
Отдел по работе со средствами массовой информации аппарата Мэра (Городского Совета) (по согласованию)
|
2010-2011 гг.
|
Формирование антикоррупционного общественного мнения
|
|
4.5
|
Проведение работы по формированию в обществе антикоррупционного мировоззрения и нетерпимого отношения к коррупционному поведению
|
Структурные подразделения Исполнительного комитета (по согласованию), Городской Совет (по согласованию), Контрольно-Счетная Палата (по согласованию)
|
2010-2011 гг.
|
Укоренение в обществе антикоррупционного мировоззрения
|
|
4.6
|
Обеспечение постоянной публикации материалов на тему просвещение в области противодействия коррупции
|
Отдел по работе со средствами массовой информации аппарата Мэра (Городского Совета) (по согласованию)
|
2010-2011 гг.
|
Повышение уровня правового просвещения и улучшение информированности населения о проводимой работе по противодействию коррупции
|
|
5. Обеспечение доступности и прозрачности в деятельности государственных и муниципальных органов, укрепление их связи с гражданским обществом, стимулирование антикоррупционной активности общественности
|
|
5.1
|
Создание многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг гражданам и юридическим лицам. Разработка и внедрение комплексных регламентов, регулирующих их деятельность
|
Структурные подразделения Исполнительного комитета (по согласованию)
|
2010-2011 гг.
|
Обеспечение реализации прав и законных интересов граждан, юридических лиц, сокращение условий для коррупции
|
|
5.2
|
Принятие и внедрение административных регламентов оказания муниципальных услуг гражданам и юридическим лицам
|
Структурные подразделения Исполнительного комитета (по согласованию)
|
2010-2011 гг.
|
Упорядочение и регламентация деятельности в целях снижения коррупционных рисков
|
|
5.3
|
Проведение мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг при внедрении административных регламентов, в том числе путем опросов конечных потребителей услуг
|
Структурные подразделения Исполнительного комитета (по согласованию)
|
2010-2011 гг.
|
Повышение качества предоставления муниципальных услуг
|
|
5.4
|
Создание, поддержка, совершенствование интернет-сайтов, раскрывающих информацию о деятельности органов местного самоуправления, а также об исполнении бюджета и реализации основных экономических и социальных программ
|
Органы местного самоуправления (по согласованию)
|
2010-2011 гг.
|
Обеспечение прозрачности органов местного самоуправления, открытости в выработке и принятии решений, сокращение личностных контактов сотрудников и населения
|
|
5.5
|
Обеспечение функционирования в органах местного самоуправления "телефонов доверия", интернет-сайтов, других информационных каналов, позволяющих гражданам сообщить об известных им фактах коррупции, причинах и условиях, способствующих их совершению
|
Органы местного самоуправления (по согласованию)
|
2010-2011 гг.
|
Повышение уровня общественной активности в противодействии коррупции, улучшение взаимодействия государственных муниципальных органов с гражданами
|
|
5.6
|
Публикация и размещение на интернет-сайтах ежегодных отчетов о состоянии коррупции и реализации мер антикоррупционной политики Республики Татарстан в городе Набережные Челны
|
Структурные подразделения Исполнительного комитета (по согласованию)
|
2010-2011 гг.
|
Обеспечение гласности антикоррупционной деятельности
|
|
5.7
|
Обобщение практики рассмотрения обращений граждан и организаций по фактам коррупции
|
Структурные подразделения Исполнительного комитета (по согласованию), Городской Совет (по согласованию), Контрольно-Счетная Палата (по согласованию)
|
Ежеквартально
|
Повышение результативности и эффективности работы с указанными обращениями
|
|
6. Совершенствование организации деятельности по размещению муниципального заказа
|
|
6.1
|
Проведение анализа эффективности муниципальных закупок путем сопоставления среднерыночных цен на закупаемую продукцию (выполнение работ, оказание услуг) на момент заключения контракта и цены контракта. Выявление причин закупок у единственного поставщика
|
Отдел муниципального заказа Исполнительного комитета (по согласованию); Контрольно-Счетная Палата (по согласованию)
|
2010-2011 гг.
|
Повышение экономической эффективности использования бюджетных средств (в %)
|
|
6.2
|
Проведение оценки соответствия максимальной цены контракта, указанной в конкурсной (аукционной) документации на закупаемую продукцию (выполнение работ, оказание услуг) цены контракта и
|
Отдел муниципального заказа Исполнительного комитета (по согласованию); Контрольно-Счетная Палата (по согласованию)
|
2010-2011 гг.
|
Обеспечение учета бюджетных средств, затраченных при размещении муниципальных заказов
|
|
6.3
|
Проведение анализа исполнения муниципальных контрактов на предмет выявления и снижения доли расходов, неэффективных для бюджета муниципального образования
|
Отдел муниципального заказа Исполнительного комитета (по согласованию); Контрольно-Счетная Палата (по согласованию)
|
2010-2011 гг.
|
Обеспечение прозрачности процедур и механизмов муниципальных закупок
|
|
6.4
|
Формирование и ведение единого Реестра сделок для обеспечения получения пользователями сводной статистической информации о муниципальных заказах
|
Отдел муниципального заказа Исполнительного комитета (по согласованию)
|
2010-2011 гг.
|
Обеспечение получения пользователями сводной статистической информации о муниципальных заказах
|
|
6.5
|
Развитие сети IT-мест, обеспечивающей участие в торгах на электронной площадке
|
Отдел муниципального заказа Исполнительного комитета (по согласованию), Городской Совет (по согласованию), Контрольно-Счетная Палата (по согласованию)
|
2010-2011 гг.
|
Повышение прозрачности и равнодоступности участников размещения заказа, обеспечение конкурентности среди товаропроизводителей при участии в размещаемых муниципальных заказах
|
|
7. Противодействие коррупции в сфере предпринимательства
|
|
7.1
|
Оказание содействия в проведении по государственному заказу социологических опросов предпринимателей по вопросам их взаимоотношений с контролирующими, надзорными и другими государственными органами
|
Структурные подразделения Исполнительного комитета (по согласованию), отдел по работе со средствами массовой информации аппарата Мэра (Городского Совета)
|
2010-2011 гг.
|
Устранение (снижение) избыточного административного давления
|
|
7.2
|
Обобщение и распространение положительного опыта антикоррупционного поведения предпринимателей
|
Структурные подразделения Исполнительного комитета (по согласованию), отдел по работе со средствами массовой информации аппарата Мэра (Городского Совета)
|
2010-2011 гг.
|
Улучшение деятельности по реализации антикоррупционной политики
|
|
7.3
|
Проведение "круглых столов" с представителями органов местного самоуправления, органов государственной власти, бизнес-сообществ по вопросам снижения мер административного давления
|
Органы местного самоуправления (по согласованию)
|
2010-2011 гг.
|
Снижение мер административного давления
|
|
8. Противодействие коррупции в сфере строительства
|
|
8.1
|
Проведение совещаний с руководителями строительных организаций по вопросам долевого строительства объектов недвижимости
|
Управление строительства (по согласованию)
|
2010-2011 гг.
|
Обеспечение прозрачности, информированности дольщиков по вопросам долевого строительства
|
|
9. Противодействие коррупции в сфере образования
|
|
9.1
|
Осуществление выставочной деятельности по вопросам антикоррупционной политики
|
МАУ Информационно-методический центр (по согласованию)
|
2010-2011 гг.
|
Обеспечение информированности населения по вопросам коррупции в области образования
|
|
9.2
|
Обеспечение прозрачности в использовании и расходовании средств автономными образовательными учреждениями (утверждение сметы расходов через наблюдательный совет, отчет о внебюджетных расходах перед коллективом учреждения, перед родительским собранием и т.д.)
|
Управление образования Исполнительного комитета (по согласованию)
|
2010-2011 гг.
|
Обеспечение информированности и доступности к сведениям об использовании и расходовании средств автономными образовательными учреждениями
|
|
9.3
|
Обеспечение проведения семинаров, совещаний, собраний в трудовых коллективах образовательных учреждений по вопросам реализации антикоррупционной политики, а также в молодежной среде
|
Управление образования Исполнительный комитет (по согласованию)
|
2010-2011 гг.
|
Обеспечение информированности и просвещения молодежи по вопросам противодействия коррупции
|
|
10. Противодействие коррупции в сфере здравоохранения
|
|
10.1
|
Обеспечение проведения совещаний с руководителями муниципальных учреждений здравоохранения в части выявления и пресечения коррупционных правонарушений
|
Управление здравоохранения Исполнительного комитета (по согласованию)
|
2010-2011 гг.
|
Осуществление взаимодействия в целях пресечения и выявления коррупционных правонарушений
|
|
11. Противодействие коррупции в сфере транспорта
|
|
11.1
|
Создание условий для развития конкуренции на рынке транспортных услуг
|
Отдел транспорта и связи управления городского хозяйства и жизнеобеспечения населения Исполнительного комитета (по согласованию)
|
2010-2011 гг.
|
Снижение рисков коррупционных проявлений
|
|
12. Противодействие коррупции в жилищно-коммунальной сфере
|
|
12.1
|
Проведение семинаров с руководителями организаций жилищно-коммунальной сферы по вопросам реализации антикоррупционной политики
|
Управление городского хозяйства и жизнеобеспечения населения Исполнительного комитета (по согласованию)
|
2010-2011 гг.
|
Обеспечение гласности антикоррупционной деятельности
|
|
12.2
|
Проведение анализа работы по улучшению жилищных условий по программе социальной ипотеки
|
Управление учета жилья Исполнительного комитета (по согласованию)
|
2010-2011 гг.
|
Устранение недостатков работы, недопустимость проявлений коррупции в данной области
|
|
13. Противодействие коррупции в сфере имущественных отношений при исполнении бюджета
|
|
13.1
|
Совершенствование системы учета муниципального имущества и оценки эффективности его использования
|
Управление земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета (по согласованию)
|
2010-2011 гг.
|
Эффективное использование муниципального имущества
|
|
13.2
|
Осуществление текущего контроля на этапах финансирования и реализации приоритетных национальных проектов
|
Управление финансов Исполнительного комитета (по согласованию)
|
2010-2011 гг.
|
Эффективное использование бюджетных средств
|
|
13.3
|
Усиление финансового контроля за финансово-экономической деятельностью муниципальных учреждений в городе
|
Управление финансов Исполнительного комитета (по согласованию)
|
2010-2011 гг.
|
Эффективное использование бюджетных средств
|
|
13.4
|
Проведение финансового контроля за целевым использованием кредитов, полученных под муниципальные гарантии, совершенствование процедуры предоставления муниципальных гарантий
|
Управление финансов Исполнительного комитета (по согласованию)
|
2010-2011 гг.
|
Эффективное использование бюджетных средств
|
|
13.5
|
Обеспечение соблюдения установленных требований при проведении торгов по продаже муниципального имущества
|
Управление земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета (по согласованию)
|
2010-2011 гг.
|
Снижение рисков коррупционных проявлений
|
|
13.6
|
Обеспечение законности использования земельных участков
|
Отдел контроля за использованием земли Исполнительного комитета (по согласованию)
|
2010-2011 гг.
|
Снижение рисков коррупционных проявлений
|
|
13.7
|
Обеспечение контроля за своевременностью и полнотой поступления арендных платежей и денежных средств по договорам купли-продажи недвижимого имущества и земельных участков
|
Управление земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета (по согласованию)
|
2010-2011 гг.
|
Снижение рисков коррупционных проявлений
|
|
14. Противодействие коррупции в сфере муниципальной службы
|
|
14.1
|
Обеспечение деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов
|
Управление персоналом и муниципальной службой Исполнительного комитета (по согласованию)
|
2010-2011 гг.
|
Обеспечение предупреждения коррупционных правонарушений
|
|
14.2
|
Проведение проверки сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
|
Управление персоналом и муниципальной службой Исполнительного комитета (по согласованию)
|
2010-2011 гг.
|
Обеспечение предупреждения коррупционных правонарушений
|
|
14.3
|
Проведение занятий с муниципальными служащими по вопросам прохождения муниципальной службы, этике поведения муниципального служащего, ответственности за совершение должностных правонарушений
|
Управление персоналом и муниципальной службой Исполнительного комитета (по согласованию)
|
2010-2011 гг.
|
Обеспечение предупреждения коррупционных правонарушений
|
|
14.4
|
Обобщение информации о поступивших представлениях правоохранительных органов, частных определениях судебных органов о причинах и условиях совершения должностных преступлений коррупционной направленности со стороны муниципальных служащих
|
Управление персоналом и муниципальной службой Исполнительного комитета (по согласованию)
|
2010-2011 гг.
|
Выявление и устранение причин и условий, способствующих проявлению коррупционных нарушений
|
|
14.5
|
Обеспечение проведения ротации кадров, замещающих должности, наиболее подверженные коррупционным рискам
|
Органы местного самоуправления (по согласованию)
|
2010-2011 гг.
|
Обеспечение предупреждения коррупционных правонарушений
|
|
14.6
|
Осуществление проверки достоверности предоставляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на муниципальную службу. Проведение регулярных проверок деятельности муниципальных служащих на предмет соблюдения норм, запретов и требований к служебному поведению служащего, установленных законодательством о муниципальной службе
|
Управление персоналом и муниципальной службой Исполнительного комитета (по согласованию)
|
2010-2011 гг.
|
Обеспечение предупреждения коррупционных правонарушений
|
|
15. Деятельность правоохранительных органов по предупреждению коррупции. Деятельность правоохранительных органов по выявлению коррупционных преступлений и уголовному преследованию лиц, виновных в их совершении, не является предметом настоящей Программы
|
|
15.1
|
Обеспечение соблюдения действующего законодательства при реализации приоритетных национальных проектов и целевых программ
|
Прокуратура города (по согласованию), УВД Министерства внутренних дел РТ по городу (по согласованию), Управление финансов Исполнительного комитета (по согласованию)
|
2010-2011 гг.
|
Обеспечение законности в бюджетной сфере, контроль за целевым расходованием бюджетных средств
|
|
15.2
|
Обобщение состояния соблюдения законодательства о противодействии коррупции по материалам следственно-судебной практики. Принятие мер к устранению условий возникновения коррупционных предпосылок
|
Прокуратура города (по согласованию), УВД Министерства внутренних дел РТ по городу (по согласованию)
|
2010-2011 гг.
|
Совершенствование антикоррупционной работы
|
|
15.3
|
Подготовка аналитической информации о состоянии и результатах борьбы с преступлениями коррупционной направленности с указанием наиболее характерных примеров раскрытия преступлений данной категории
|
Прокуратура города (по согласованию), УВД Министерства внутренних дел РТ по городу (по согласованию)
|
ежегодно
|
Обеспечение открытости информации о результатах антикоррупционной работы
|
|
15.4
|
Осуществление профилактических мер, направленных на борьбу с преступлениями против государственной власти, интересов государственной и муниципальной службы путем распространения через средства массовой информации
|
УВД Министерства внутренних дел РТ по городу (по согласованию); отдел по работе со средствами массовой информации аппарата Мэра (Городского Совета) (по согласованию)
|
2010-2011 гг.
|
Снижение рисков коррупционных проявлений
|
|
15.5
|
В установленном порядке проведение комплекса оперативно-розыскных мероприятий по предотвращению вмешательства с использованием должностного или служебного положения в осуществление избирательной комиссией полномочий, установленных законодательством о выборах и референдумах
|
УВД Министерства внутренних дел РТ по городу (по согласованию)
|
2010-2011 гг.
|
Снижение рисков коррупционных проявлений
|
|
15.6
|
Проведение совместных с представителями органов прокуратуры, ФСБ, МВД, налоговой службы семинаров-совещаний по вопросам организации взаимодействия, обмена информации и ее реализации в части выявления должностных преступлений
|
УВД Министерства внутренних дел РТ по городу (по согласованию)
|
2010-2011 гг.
|
Снижение рисков коррупционных проявлений
|
|
15.7
|
Проведение проверок предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности
|
Прокуратура города (по согласованию), УВД Министерства внутренних дел РТ по городу (по согласованию)
|
2010-2011 гг.
|
Обеспечение соблюдения законодательства об обороте земельных участков, сокращение коррупционных предпосылок в муниципальной нормативно-правовой базе, регулирующей вопросы предоставления земельных участков
|
