ПРОЕКТ ЗРТ N 5119-4

Проект закона Республики Татарстан N 5119-4
"О государственном регулировании и государственной поддержке пчеловодства в Республике Татарстан"

Досье на проект закона

Настоящий Закон регулирует отношения в сфере содержания медоносных пчел, их использования для опыления сельскохозяйственных энтомофильных растений, получению# продуктов пчеловодства, направлен на обеспечение безопасности людей от неблагоприятного физического, психологического воздействия пчел, обеспечение защиты прав и интересов физических и юридических лиц, занимающихся пчеловодством на территории Республики Татарстан, а также на государственную поддержку пчеловодства на территории Республики Татарстан.

Президент Республики Татарстан

Пояснительная записка
к проекту закона "О государственном регулировании и государственной поддержке пчеловодства в Республике Татарстан"

Пчелы играют особо важную роль в охране природы, среды обитания человека. Они являются надежными детекторами загрязненности окружающей среды солями тяжелых металлов, радиоактивными веществами и т.п., активным экологическим звеном в развитии окружающей среды, служат основными опылителями дикорастущих травянистых кустарниковых, древесных и культурных энтомофильных растений, непосредственно влияют на формирование растительного покрова земли.

Пчеловодство - отрасль сельскохозяйственного производства, способствующая повышению урожайности энтомофильных культур. Пчелы опыляют насекомо-опыляемые сельскохозяйственные растения, повышая их урожайность на 30-50 и более процентов и улучшая качество плодов и семян. Доходы от повышения урожайности сельскохозяйственных культур в результате пчелоопыления в 15 и более раз превосходят доходы от получаемой продукции пчеловодства.

Значение пчел как опылителей культурных и дикорастущих энтомофильных растений резко возрастает в связи с постоянным сокращением численности диких насекомых-опылителей под влиянием химизации растениеводства и ухудшения экологической обстановки в целом.

Пчеловодство - отрасль, поставляющая народному хозяйству ценные пищевые, диетические и лечебные продукты, сырье для промышленности. В условиях рыночных отношений эта отрасль и этот специфический вид деятельности нуждаются в особой государственной и правовой защите и поддержке.

Пчелиные семьи, пасеки и пчеловодческие предприятия - составные части общественного благосостояния. Специфичность отношений, складывающихся в процессе содержания, воспроизводства и использования пчел, вызывает необходимость отразить в особом нормативном акте все основные элементы этих отношений.

Защита пчел и правовое регулирование вопросов пчеловодства должны осуществляться в тесной взаимосвязи с нормативными требованиями получения и реализации лишь натуральных, экологически чистых продуктов. Ограждение потребителей от небезопасной или некачественной продукции пчеловодства - важная забота государства о здоровье человека.

Пчеловодство в настоящее время в основном базируется на личных усилиях руководителей и специалистов отрасли, представителей органов местного самоуправления, инициативе владельцев пчелиных семей и пасек. Назрела необходимость объединения усилий, направляемых на подъем отрасли, среди которых особое место должны занять меры ее правового обеспечения.

В настоящее время в Российской Федерации нет единого законодательного акта в данной области. Вместе с тем в Ставропольском крае, Нижегородской, Волгоградской, Архангельской, Пензинской#, Калужской областях, Чувашской Республике, Республике Башкортостан и ряде других регионов приняты и действуют законы о пчеловодстве.

Принятие данного Закона позволит отрегулировать отношения в сфере содержания медоносных пчел, их использования для опыления сельскохозяйственных энтомофильных растений, получению продуктов пчеловодства, обеспечение безопасности людей от неблагоприятного физического, психологического воздействия пчел, обеспечение защиты прав и интересов физических и юридических лиц, занимающихся пчеловодством на территории Республики Татарстан, а также государственной поддержки пчеловодства на территории Республики Татарстан.

Перечень
актов законодательства Республики Татарстан, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Закона Республики Татарстан "О государственном регулировании и государственной поддержке пчеловодства в Республике Татарстан"

Принятие закона Республики Татарстан "О государственном регулировании и государственной поддержке пчеловодства в Республике Татарстан" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия действующих законов и иных нормативных актов Республики Татарстан.

Финансово-экономическое обоснование
к проекту закона Республики Татарстан "О государственном регулировании и государственной поддержке пчеловодства в Республике Татарстан"

Принятие Закона Республики Татарстан "О государственном регулировании и государственной поддержке пчеловодства в Республике Татарстан" не потребует дополнительных средств из бюджета Республики Татарстан и внебюджетных фондов.