Приложение N 1

Приложение N 1
к постановлению КМ РТ
от 10 декабря 2010 г. N 1037

Положение
об Управлении государственных закупок Республики Татарстан

1. Общие положения

1.1. Управление государственных закупок Республики Татарстан (далее - Управление) является органом исполнительной власти Республики Татарстан специальной компетенции, уполномоченным на осуществление функций по размещению заказов для государственных нужд Республики Татарстан, нужд бюджетных учреждений Республики Татарстан на поставки согласно абзацам третьему и четвертому пункта 2.1 настоящего Положения, в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

1.2. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банковских учреждениях, бланки и печать со своим наименованием и с изображением Государственного герба Республики Татарстан, а также другие печати и штампы.

1.3. Управление в пределах своей компетенции осуществляет деятельность во взаимодействии с федеральными органами, органами государственной власти Республики Татарстан, органами местного самоуправления, иными организациями.

1.4. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Татарстан, федеральными законами, законами Республики Татарстан, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Республики Татарстан, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Республики Татарстан, а также настоящим Положением.

1.5. Местонахождение (юридический адрес) Управления: Республика Татарстан, г. Казань, ул. Право-Булачная, д. 5.

2. Задачи и функции Управления

2.1. Основными задачами Управления являются:

осуществление в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", действий по определению поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях заключения с ними государственными заказчиками Республики Татарстан и бюджетными учреждениями Республики Татарстан (далее - заказчики Республики Татарстан) государственных контрактов (далее - контракт), а также иных гражданско-правовых договоров в любой форме:

на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд заказчиков Республики Татарстан в соответствии с Детализированным перечнем централизованно закупаемых товаров, заказываемых работ и услуг для нужд заказчиков Республики Татарстан, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 28.08.2008 N 615 (далее - поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с Детализированным перечнем);

на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (за исключением случаев поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с Детализированным перечнем) для нужд заказчиков Республики Татарстан, указанных в Перечне государственных заказчиков Республики Татарстан и бюджетных учреждений Республики Татарстан, для нужд которых Управление государственных закупок Республики Татарстан осуществляет функции по размещению заказов (далее - Перечень заказчиков Республики Татарстан). При этом заказы на поставки одноименных товаров, выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг заказчики Республики Татарстан вправе размещать самостоятельно в течение квартала в соответствии с настоящим пунктом на сумму, не превышающую предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке, установленного Центральным банком Российской Федерации (далее - поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков Республики Татарстан, указанных в Перечне учреждений, для которых Управление осуществляет функции по размещению заказов);

повышение эффективности планирования и расходования бюджетных средств при размещении и исполнении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд заказчиков Республики Татарстан;

инвентаризация, стандартизация, оптимизация потребностей заказчиков Республики Татарстан и подведомственных им учреждений (при их наличии) в товарах, работах и услугах;

обеспечение прав и законных интересов участников размещения заказов, прозрачности торгов.

2.2. В соответствии со статьями 4 и 5 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и законодательством Республики Татарстан о размещении заказов для нужд заказчиков Республики Татарстан Управление выполняет следующие функции по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с Детализированным перечнем и поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков Республики Татарстан, указанных в Перечне заказчиков Республики Татарстан:

2.2.1. Осуществляет сбор и консолидацию информации заказчиков Республики Татарстан о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с Детализированным перечнем и поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков Республики Татарстан, указанных в Перечне заказчиков Республики Татарстан.

2.2.2. Проводит формирование заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с Детализированным перечнем и поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков Республики Татарстан, указанных в Перечне заказчиков Республики Татарстан, ведет соответствующую базу данных.

2.2.3. Осуществляет размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с Детализированным перечнем и поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков Республики Татарстан, указанных в Перечне заказчиков Республики Татарстан, в соответствии с законодательством.

2.2.4. Принимает решение о способе размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с Детализированным перечнем и поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков Республики Татарстан, указанных в Перечне заказчиков Республики Татарстан.

2.2.5. Создает комиссии для размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с Детализированным перечнем и поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков Республики Татарстан, указанных в Перечне заказчиков Республики Татарстан.

2.2.6. Утверждает конкурсную документацию, документацию об аукционе, проект государственного контракта для размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с Детализированным перечнем и поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков Республики Татарстан, указанных в Перечне заказчиков Республики Татарстан.

2.2.7. Размещает информацию о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с Детализированным перечнем и поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков Республики Татарстан, указанных в Перечне заказчиков Республики Татарстан, на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет.

2.2.8. Осуществляет анализ и мониторинг:

рынков товаров, работ и услуг;

достаточности и качества товаров, а также своевременности оказания работ и услуг, поставляемых (оказываемых) в соответствии с Детализированным перечнем, и поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков Республики Татарстан, указанных в Перечне заказчиков Республики Татарстан, своевременности исполнения обязательств со стороны заказчиков Республики Татарстан и подведомственных им учреждений (при их наличии);

цен на товары, работы и услуги для нужд заказчиков Республики Татарстан и доводит соответствующую информацию до заказчиков Республики Татарстан.

2.2.9. Вносит предложения к проекту бюджета Республики Татарстан на соответствующий финансовый год и исполнению бюджета Республики Татарстан в части формирования и исполнения заказов для нужд заказчиков Республики Татарстан.

2.2.10. Разрабатывает проекты нормативных правовых актов в сфере размещения заказов для нужд заказчиков Республики Татарстан и вносит их на утверждение в установленном порядке.

2.2.11. Разрабатывает и утверждает методические материалы в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с Детализированным перечнем и поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков Республики Татарстан, указанных в Перечне заказчиков Республики Татарстан, и направляет их для использования заказчикам Республики Татарстан.

2.2.12. Готовит справочные и информационно-аналитические материалы, предложения для органов государственной власти Республики Татарстан в сфере государственного заказа.

2.2.13. Осуществляет иные функции по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с Детализированным перечнем и поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков Республики Татарстан, указанных в Перечне заказчиков Республики Татарстан, в соответствии с законодательством в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, а также по поручению Кабинета Министров Республики Татарстан.

2.2.14. Направляет оператору электронной площадки подписанную электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени Управления, копию контракта, подписанного заказчиком Республики Татарстан.

2.3. В целях эффективного использования средств бюджета Республики Татарстан, расширения возможностей для участия физических и юридических лиц в размещении заказов на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) и стимулирования такого участия, развития добросовестной конкуренции Управление осуществляет размещение заказов в соответствии с Детализированным перечнем независимо от начальной (максимальной) цены контракта.

3. Права и обязанности Управления

3.1. Управление имеет право:

получать в установленном законодательством порядке от органов исполнительной власти, контролирующих органов информацию, необходимую для выполнения функций, относящихся к его компетенции;

вносить в Кабинет Министров Республики Татарстан проекты нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

взаимодействовать при осуществлении функций с федеральными органами, органами государственной власти Республики Татарстан, иными организациями;

привлекать путем проведения торгов специализированную организацию для обеспечения размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков Республики Татарстан;

заключать в соответствии с гражданским законодательством хозяйственные и иные гражданско-правовые договоры;

осуществлять в установленном порядке управление переданным ему в оперативное управление государственным имуществом;

применять электронно-цифровую подпись, системы электронного делопроизводства, а также иные электронные системы;

выступать стороной в судах общей юрисдикции и арбитражных судах.

3.2. Управление обязано:

соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституцию Республики Татарстан, законы и иные нормативные правовые акты Республики Татарстан и обеспечивать их исполнение;

соблюдать права и законные интересы граждан и организаций.

3.3. Должностные лица Управления несут ответственность за нарушение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с законодательством.

4. Организация деятельности Управления

4.1. Управление возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности решением Кабинета Министров Республики Татарстан по представлению министра финансов Республики Татарстан. Заместители руководителя Управления назначаются на должность решением Кабинета Министров Республики Татарстан.

4.2. Руководитель Управления:

организует работу Управления;

представляет Управление в отношениях с другими государственными органами, органами местного самоуправления, государственными и негосударственными организациями;

несет персональную ответственность за выполнение Управлением входящих в его компетенцию функций и полномочий, за законность принимаемых Управлением нормативных правовых актов и осуществляемых им организационно-распорядительных действий;

вносит в установленном порядке на рассмотрение в Кабинет Министров Республики Татарстан проекты нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

утверждает в пределах установленной численности работников фонд оплаты труда и бюджетных ассигнований, штатное расписание Управления;

назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке работников Управления;

в пределах своих полномочий и в соответствии с действующим законодательством принимает решения о поощрении или наложении дисциплинарных взысканий на работников Управления;

планирует и организует финансово-хозяйственную деятельность Управления;

определяет права и обязанности руководителей структурных подразделений Управления;

издает нормативные правовые акты в форме приказов по вопросам организации деятельности Управления, его структурных подразделений;

утверждает положения о структурных подразделениях Управления.

4.3. Финансирование Управления осуществляется за счет средств бюджета Республики Татарстан.

5. Имущество Управления

5.1. Имущество, закрепленное за Управлением на праве оперативного управления, является государственной собственностью Республики Татарстан и отражается на балансе Управления.

5.2. Информационные ресурсы и иные нематериальные активы, создаваемые Управлением, являются в соответствии с законодательством собственностью Республики Татарстан.