Постановление КМ РТ от 27 декабря 2010 г. N 1122 "О мерах по реализации Закона Республики Татарстан "О бюджете Республики Татарстан на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов"

Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан
от 27 декабря 2010 г. N 1122
"О мерах по реализации Закона Республики Татарстан "О бюджете Республики Татарстан на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов"

В соответствии с Законом Республики Татарстан "О бюджете Республики Татарстан на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов" (далее - Закон) Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:

1. Принять к исполнению бюджет Республики Татарстан на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов.

2. Главным администраторам доходов бюджета Республики Татарстан и источников финансирования дефицита бюджета Республики Татарстан:

принять меры по обеспечению поступления налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджет Республики Татарстан, а также по сокращению задолженности по их уплате;

ежеквартально, в соответствии с установленными Министерством финансов Республики Татарстан сроками и формой, представлять прогнозы помесячного поступления доходов и помесячного привлечения и погашения средств источников внутреннего и внешнего финансирования дефицита бюджета Республики Татарстан с учетом сумм возврата средств, предусмотренных в погашение ранее выданных бюджетных кредитов (ссуд), на очередной квартал;

ежеквартально представлять аналитические материалы об исполнении бюджета Республики Татарстан в части доходов с указанием причин отклонений фактического исполнения бюджета по доходам от прогноза в сроки, установленные Министерством финансов Республики Татарстан.

3. Главным администраторам доходов бюджета Республики Татарстан обеспечить закрепление соответствующих полномочий администратора доходов бюджета Республики Татарстан за их территориальными органами и учреждениями.

4. Предложить органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан представлять аналогичную информацию по исполнению местных бюджетов, предусмотренную подпунктами 2 и 3 пункта 2 настоящего постановления, в Министерство финансов Республики Татарстан.

5. Продлить на 2011 год действие постановлений Кабинета Министров Республики Татарстан:

от 05.05.2004 N 220 "Об утверждении Порядка расходования в 2004 году средств бюджета Республики Татарстан на оказание бесплатной юридической помощи гражданам, проживающим на территории Республики Татарстан, и размеров оплаты труда адвокатов при оказании бесплатной юридической помощи гражданам";

от 26.01.2005 N 39 "О реализации мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк" и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, а также отдельным категориям граждан из числа ветеранов и инвалидов";

от 21.03.2005 N 140 "Об утверждении Порядка расходования в 2005 году средств, выделяемых из бюджета Республики Татарстан на реализацию отдельных мер социальной поддержки";

от 16.02.2006 N 55 "Об утверждении Порядка расходования в 2006 году средств, выделяемых из бюджета Республики Татарстан на предоставление субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан";

от 28.02.2006 N 77 "О мерах государственной поддержки старших мастеров и мастеров производственного обучения учреждений начального профессионального образования Республики Татарстан";

от 21.08.2006 N 429 "О денежных выплатах медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи";

от 15.12.2006 N 621 "О надбавках работникам Татарского академического государственного театра оперы и балета им. М. Джалиля, Татарского государственного академического театра им. Г. Камала, Казанского академического русского Большого драматического театра им. В.И. Качалова";

от 15.12.2006 N 622 "О сохранении на 2007 год персональных надбавок творческим работникам Государственного симфонического оркестра Республики Татарстан, Государственного оркестра народных инструментов Республики Татарстан, Государственного ансамбля фольклорной музыки Республики Татарстан, отдела оперной и камерной музыки Татарской государственной филармонии им. Г. Тукая и Государственного ансамбля песни и танца Республики Татарстан";

от 20.04.2007 N 138 "Об утверждении Правил предоставления и расходования средств, предусмотренных в бюджете Республики Татарстан на реализацию отдельных мероприятий в области железнодорожного и речного транспорта";

от 04.06.2007 N 210 "О мерах социальной поддержки врачей - молодых специалистов";

от 27.03.2008 N 189 "Об утверждении Правил расходования в 2008 году средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета бюджету Республики Татарстан на реализацию полномочий по выплате инвалидам, получившим транспортные средства через органы социальной защиты населения, компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств";

от 28.03.2008 N 202 "Об утверждении Порядка использования в 2008 году средств, предоставляемых из федерального бюджета в виде субсидий бюджету Республики Татарстан на осуществление ежемесячных выплат на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также на оплату труда приемных родителей";

от 05.05.2008 N 281 "Об утверждении Правил предоставления субсидий на проведение капитального ремонта многоквартирных домов в 2008 году";

от 21.05.2008 N 329 "Об утверждении Порядка предоставления в 2008 году из бюджета Республики Татарстан бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан субвенции на реализацию органами местного самоуправления государственных полномочий по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к государственной собственности Республики Татарстан и находящихся на территории муниципальных образований Республики Татарстан";

от 11.06.2008 N 395 "Об утверждении Порядка использования средств, предоставляемых в виде субсидий из федерального бюджета бюджету Республики Татарстан на осуществление денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам учреждений и подразделений скорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения, а при их отсутствии на территории муниципального образования - учреждений и подразделений скорой медицинской помощи Республики Татарстан";

ГАРАНТ:

Постановлением КМ РТ от 30 декабря 2010 г. N 1144 названное постановление признано утратившим силу

от 07.07.2008 N 478 "Об утверждении Правил расходования в 2008 году средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета бюджету Республики Татарстан на выплату единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву";

от 18.08.2008 N 591 "Об утверждении Порядка проведения реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам, ранее выданным из бюджета Республики Татарстан юридическим лицам и местным бюджетам";

от 26.12.2008 N 923 "Об утверждении Порядка использования межбюджетных трансфертов, предоставляемых в 2010 году из федерального бюджета бюджету Республики Татарстан в целях финансового обеспечения расходных обязательств Республики Татарстан, возникающих при выполнении отдельных полномочий в области лекарственного обеспечения";

от 10.03.2009 N 134 "О предоставлении в 2009 году субсидий и субвенций, предусмотренных в бюджете Республики Татарстан на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан на территории Республики Татарстан";

от 16.03.2009 N 148 "О денежных выплатах стимулирующего характера врачам-терапевтам участковым, врачам-педиатрам участковым, врачам общей практики (семейным врачам), медицинским сестрам участковым врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых и медицинским сестрам врачей общей практики (семейных врачей)";

от 20.04.2009 N 246 "Об утверждении Порядка финансового обеспечения оказания отдельным категориям граждан социальной услуги по дополнительной бесплатной медицинской помощи в части обеспечения необходимыми лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов";

от 31.12.2009 N 933 "О Порядке безвозмездного обеспечения детей первых трех лет жизни специальными молочными продуктами и смесями по рецептам врачей и финансировании расходов по его организации".

6. Продлить на 2011 год действие распоряжения Кабинета Министров Республики Татарстан от 10.09.2010 N 1593-р.

7. Установить, что:

не использованные по состоянию на 1 января 2011 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджета Республики Татарстан за счет средств федерального бюджета в форме субвенций, субсидий (за исключением субсидий на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности), иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в бюджет Республики Татарстан в течение первых 7 рабочих дней 2011 года;

в 2011 году операции с межбюджетными трансфертами, предоставляемыми из федерального бюджета в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, учитываются на лицевых счетах, открытых получателям средств бюджета Республики Татарстан в Управлении Федерального казначейства по Республике Татарстан;

отчеты о целевом использовании межбюджетных трансфертов, представляемые в федеральные органы исполнительной власти главными распорядителями средств бюджета Республики Татарстан, подлежат согласованию с Министерством финансов Республики Татарстан;

передача объектов социально-культурной сферы и жилищно-коммунального хозяйства из государственной собственности в муниципальную производится в соответствии с нормативными правовыми актами Кабинета Министров Республики Татарстан с указанием источника возмещения затрат на обеспечение функционирования переданных объектов в текущем году.

8. В связи с утверждением расходов бюджета Республики Татарстан на 2011 год представить на рассмотрение в Кабинет Министров Республики Татарстан:

Министерству по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан - проекты актов Кабинета Министров Республики Татарстан о мерах по реализации Республиканской программы "Дети Татарстана" на 2011 год, о распределении средств, предусмотренных на развитие физкультурно-спортивной работы среди детей и подростков, а также о распределении средств муниципальным образованиям Республики Татарстан для обеспечения спортивным инвентарем и оборудованием детско-юношеских спортивных школ, сборных команд по видам спорта Республики Татарстан;

Министерству экономики Республики Татарстан, Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан - проект постановления Кабинета Министров Республики Татарстан о перечне объектов строительства по Программе капитальных вложений Республики Татарстан на 2011 год;

Министерству экологии и природных ресурсов Республики Татарстан - проект распоряжения Кабинета Министров Республики Татарстан об утверждении ведомственной целевой программы "Природоохранные мероприятия Республики Татарстан на 2011 год";

Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан - проект постановления Кабинета Министров Республики Татарстан об утверждении Республиканской программы капитального ремонта объектов общественной инфраструктуры.

9. Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан разработать порядок предоставления субсидий, предусмотренных на государственную поддержку сельского хозяйства.

10. Установить, что:

финансирование расходов за счет средств целевого финансового резерва для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций производится на основании решений Кабинета Министров Республики Татарстан;

финансирование организации кампании по оздоровлению детей и подростков производится на основании соответствующего решения Кабинета Министров Республики Татарстан;

финансирование расходов, связанных с проведением республиканского конкурса "Самый благоустроенный населенный пункт Республики Татарстан", осуществляется после утверждения Кабинетом Министров Республики Татарстан решения конкурсной комиссии о подведении его итогов.

11. Министерствам и ведомствам Республики Татарстан во исполнение статьи 16 Закона не вносить в Кабинет Министров Республики Татарстан предложений, приводящих к увеличению численности государственных служащих и работников бюджетной сферы, а также расходов на их содержание.

12. Министерству финансов Республики Татарстан осуществлять в 2011 году финансирование расходов на оплату труда работников аппаратов исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан в соответствии с утвержденным фондом оплаты труда исходя из фактической численности работников за предыдущий месяц.

13. Установить, что до 1 января 2012 года не допускается увеличение утвержденных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств по заработной плате за счет экономии средств по использованию в текущем финансовом году лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на иные цели, при оказании государственных услуг (за исключением расходов по оплате в соответствии с законодательством Российской Федерации начислений на выплаты по оплате труда).

14. Установить, что суммы денежных средств (задаток), вносимые участниками торгов в качестве обеспечения заявок на участие в конкурсе, аукционе по приватизации государственного имущества Республики Татарстан, денежные средства, вносимые участниками размещения заказов для государственных нужд Республики Татарстан в качестве обеспечения исполнения государственных контрактов, заключенных от имени Республики Татарстан (при участии в конкурсе, открытом аукционе, открытом аукционе в электронной форме), денежные средства, вносимые участниками размещения заказов для государственных нужд Республики Татарстан в качестве обеспечения заявки на участие в торгах (при участии в конкурсе, открытом аукционе), учитываются на лицевых счетах учреждений Республики Татарстан, открытых ими в Департаменте казначейства Министерства финансов Республики Татарстан для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение учреждений.

15. Министерству финансов Республики Татарстан довести до главных распорядителей бюджетных средств уведомления о бюджетных ассигнованиях и лимиты бюджетных обязательств в размере, установленном в сводной бюджетной росписи бюджета Республики Татарстан.

16. Главным распорядителям средств бюджета Республики Татарстан:

на основании установленных для них лимитов бюджетных обязательств и сводной бюджетной росписи доводить лимиты бюджетных обязательств до распорядителей и получателей средств бюджета Республики Татарстан, находящихся в их ведении;

при предоставлении межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, доводить до муниципальных образований Республики Татарстан уведомления по расчетам между бюджетами.

17. Установить, что получатели средств бюджета Республики Татарстан при заключении договоров (государственных контрактов) о поставке товаров, выполнении работ и об оказании услуг, подлежащих оплате за счет средств бюджета Республики Татарстан, вправе предусматривать авансовые платежи:

в размере 100 процентов суммы договора (контракта) - по договорам на приобретение горюче-смазочных материалов, транспортных средств, путевок, авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, медикаментов срочного назначения (медикаментов, требующихся для оказания неотложной медицинской помощи в ситуациях, когда возникает угроза жизни человека), по договорам о проведении лечения граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, заключаемым Министерством здравоохранения Республики Татарстан с иностранными организациями, об обучении (повышении квалификации, профессиональной подготовке, переподготовке, опережающем профессиональном обучении работников, находящихся под угрозой увольнения, опережающем профессиональном обучении штурманов и бортинженеров, увольняемых в связи с реорганизацией и (или) переходом организаций воздушного транспорта, осуществляющих перевозки, на современные воздушные суда), о подписке на печатные издания, об оказании услуг связи, кабельного и спутникового телевидения, по договорам аренды помещений, страхования имущества, по договорам о проведении государственной экспертизы проектной документации, информационного обеспечения, на оплату услуг по перевозкам, договорам на проведение научных, культурных, экскурсионных и спортивных мероприятий, а также по договорам (государственным контрактам), подлежащим оплате за счет средств, полученных от оказания предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

в размере до 30 процентов суммы договора (контракта) - по остальным договорам (контрактам), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

18. Министерству финансов Республики Татарстан осуществлять перечисление муниципальным образованиям субсидий, расходование которых связано с приобретением товаров, выполнением работ и оказанием услуг, при наличии контракта (договора), заключенного в соответствии с законодательством о размещении заказов, в следующем порядке:

на оплату аванса в размере, установленном контрактом (договором);

на оплату выполненных работ, оказанных услуг, поставленного товара по контракту (договору) при наличии документов, подтверждающих выполнение работ, оказание услуг, поставку товара.

19. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2011 года.

20. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство финансов Республики Татарстан.

Премьер-министр Республики Татарстан

И.Ш. Халиков