Решение Совета Зеленодольского муниципального района РТ от 22 февраля 2011 г. N 40 "Об отчете Главы Зеленодольского муниципального района о результатах своей деятельности за 2010 год"

Решение Совета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан
от 22 февраля 2011 г. N 40
"Об отчете Главы Зеленодольского муниципального района о результатах своей деятельности за 2010 год"

ГАРАНТ:

Решением Совета Зеленодольского муниципального района РТ от 29 декабря 2012 г. N 234 настоящее решение снято с контроля

Заслушав и обсудив представленный Главой Зеленодольского муниципального района Батиным Сергеем Леонидовичем отчет о результатах своей деятельности за 2010 год, руководствуясь статьями 35, 36 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Совет Зеленодольского муниципального района решил:

1. Отчет Главы Зеленодольского муниципального района о результатах своей деятельности за 2010 год принять к сведению.

2. Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района:

2.1. разработать и в срок до 20 марта 2011 года представить в Совет Зеленодольского муниципального района план мероприятий по устранению замечаний и реализации предложений по всем направлениям, указанным в отчете Главы Зеленодольского муниципального района о результатах своей деятельности за 2010 год;

2.2. информировать Совет Зеленодольского муниципального района о выполнении мероприятий, включенных в план согласно подпункту 2.1 настоящего решения, на плановых сессиях Совета Зеленодольского муниципального района.

3. Опубликовать отчет Главы Зеленодольского муниципального района о результатах своей деятельности за 2010 год в газетах "Зеленодольская правда" и "Яшел Узэн".

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя председателя Совета Зеленодольского муниципального района Рахимову В.Ш.

Глава Зеленодольского муниципального района, Председатель Совета

С.Л. Батин

Доклад Главы ЗМР на отчетной сессии

2010 год завершил первое десятилетие наступившего века. Это своего рода знаковый рубеж. Год был сложным, тем не менее, наш район постепенно вступает в период послекризисного развития. И главная задача на этом этапе - сохранить и усилить наши конкурентные позиции. В этот период, во многом благодаря помощи федерального и республиканского правительства, нам удалось обеспечить социальную стабильность в оказании эффективных антикризисных мер.

В своей работе мы старались довести нашу позицию до широкого круга общественности, деловых кругов, жителей района. Постоянный контакт с населением позволял острее чувствовать те проблемы, которые возникали и оперативно на них реагировать. За год на "Горячую линию" поступило более 10 тысяч звонков от жителей, письменных обращений граждан - 3,5 тысячи. Все больше поступает обращений в Интернет-приемную. Мы должны стремиться, чтобы уже в ближайшее время такая связь стала основным каналом нашего взаимодействия. Мы и впредь будем оперативно реагировать на все жалобы и заявления, ведь их количество говорит о том, что многим людям сегодня живется очень трудно, особенно слабозащищенным слоям населения. В то же время граждане стали чаще обращаться к власти и потому, что верят и надеются на решение своих проблем. Мы обязаны оправдать это доверие. Защитить интересы людей.

Диалог с обществом, создание системы обратной связи с жителями района, которая реально начала действовать - считаю важным достижением этого года.

Главное сейчас - правильно выбрать приоритеты. Они должны открывать перспективу и в то же время - соответствовать нашим возможностям. Мы пока вынуждены следовать консервативному сценарию бюджетного планирования. Чтобы в любых условиях гарантировать выполнение базовых обязательств перед жителями района. Поэтому, главным направлением бюджетной политики района должно стать наполнение собственной доходной базы за счет роста экономического потенциала предприятий и усиления контроля над сбором поступающих в бюджет налогов.

Несмотря на то, что достичь уровня 2008 года по ряду показателей мы не смогли, позитивные тенденции в экономике усиливаются. Зеленодольск должен стать районом с устойчивым, сбалансированным и гармоничным развитием, с комфортными условиями для проживания и развития бизнеса.

Итоги социально-экономического развития района озвучил в своем выступлении руководитель исполкома, а детальный отчет о деятельности муниципалитета в разрезе предприятий и социально-культурной сферы у вас на руках. Он подробно рассмотрен Вами на депутатских комиссиях.

Серьезным испытанием для нас стали погодные условия аномально жаркого лета. Ценой больших усилий удалось не допустить значительных потерь от пожаров. Более того, в ряде поселений были перебои в обеспечении населения питьевой и хозяйственной водой. К решению этих проблем необходимо подойти со всей серьезностью. Поручаю руководителю исполкома, главам поселений до конца марта подготовить план мероприятий с указанием конкретных исполнителей и источников финансирования, для того, чтобы уже в этом году приступить к решению данного вопроса.

В настоящее время частными инвесторами реализуется проект "Энергоцентр "Майский". Общий объем инвестиций составит 1,2 млрд.руб.

Это позволит сократить тариф на израсходованную энергию для тепличного комбината "Майский" на 20%.

Особое внимание в наступившем году нам необходимо обратить на развитие семейных ферм. Об этом говорит и Президент нашей республики Рустам Нургалиевич Минниханов. Создание таких небольших агрокомплексов позволит сельчанам рассчитывать на помощь республиканского правительства. Положительные примеры в Татарстане уже есть. Ставлю задачу управлению сельского хозяйства и главам поселений изучить этот опыт, довести его до жителей и добиться того, чтобы в каждом поселении появились фермеры, которым Вы будете оказывать всестороннюю поддержку.

Оценка деятельности органов власти зависит, прежде всего, от уровня комфортности проживания населения. Качество жизни складывается из многих факторов. Во-первых, это здоровье и здоровый образ жизни. Во-вторых, благоустройство и комфортная среда проживания в городе и районе. Улучшить все и сразу невозможно. Тем более при тех объективных финансовых ограничениях, которые мы имеем сегодня. Но опыт показывает, что правильно выбранные приоритеты, самостоятельность, инициатива позволяют продвинуться вперед.

Здоровье населения во многом зависит от состояния здравоохранения. Необходимо понять простую истину. Удовлетворенность качеством медицины часто складывается у людей даже не из результата самого лечения, хотя это, конечно, главное, - а из элементарных вещей. Как организована работа персонала и сервисных служб в больнице или поликлинике, легко ли попасть к специалисту? Позаботится ли кто-нибудь о комфорте человека в ожидании приема?

До конца марта поручаю руководству ЦРБ ввести электронную запись на прием к специалистам. Комиссии по социальным вопросам и здравоохранению разработать механизм мониторинга и обратной связи.

К сожалению, мы часто забываем, что лучшее средство от многих болезней - здоровый образ жизни. Курение, алкоголизм, низкая физическая активность - вот причины, которые приводят к преждевременному старению и высокой смертности населения.

Один из самых эффективных способов противостоять этому - массовая физическая культура и спорт. Развитие школьного спорта создаст предпосылки для следующего уровня - работы спортивных секций и детско-юношеских спортивных школ.

Наиболее сложная ситуация с массовыми физкультурными и спортивными занятиями складывается в отношении взрослых. Поручаю главам поселений взять под личный контроль положение дел с физкультурным досугом населения. Обустроить простейшие дворовые площадки, коробки, найти инвентарь, - все это можно сделать в любом населенном пункте.

Следующий шаг - организация спортивных клубов для разных возрастов по месту работы и по месту жительства. Проведение с их участием массовых соревнований. Это могут быть дворовые дни популярных видов спорта, соревнования - спартакиады среди предприятий города и района.

Единственный, но серьезный риск в этом деле - формализм. Галочки и "мертвые души" вместо настоящей массовости никому не нужны. Прошу Управление по делам молодежи и спорта, Глав поселений и руководителей предприятий это учесть.

И еще один очень важный момент. Здоровый образ жизни - это не только спорт и физическое развитие. Это богатый духовный мир личности, здоровая нравственная атмосфера в обществе. Для этого нужны крепкие культурные традиции. Следует продолжить работу по улучшению условий в сфере культуры. Нам необходимо вовлечь в культурный процесс как можно больше жителей района - особенно молодежь. Руководителям предприятий, организаций, Главам поселений стараться поощрять любые начинания жителей в этом вопросе.

Развитие современных технологий диктует необходимость модернизации образовательного процесса. Уже учась в школе, ребенок должен получить возможность раскрыть свои способности. Для меня принципиально важно, чтобы все наши программы по работе с детьми распространялись на всю территорию района. Прошу учесть это особо. Нельзя допустить, чтобы талантливых школьников мы искали только в самом Зеленодольске.

Наболевший вопрос последних лет - нехватка мест в детских садах. В наших ближайших планах - открытие новых детских садов в переоборудованных помещениях бывших школ. Уже в апреле это произойдет в Мамадыш Акилово и Октябрьском. По программе "Белекеч" выделено 19 млн.рублей на реконструкцию здания пенсионного фонда, где появится 75 мест. В результате целого комплекса проводимых мероприятий по программе "Белекеч" мы добьемся того, что детей, старше трех лет в очередях в детские сады не будет.

Уважаемые коллеги! Качество жизни - это и среда проживания человека. Состояние нашего города, поселков, деревень. Эта среда должна быть комфортной.

Хорошие результаты у наших строителей, которые в прошлом году сдали в эксплуатацию 763 квартиры, общей площадью почти 50 тыс.кв.м. Населением района построено 450 индивидуальных жилых домов. 267 квартир построено по социальной ипотеке. Улучшили свои жилищные условия 117 ветеранов Великой отечественной войны. К сожалению, в год юбилея Победы, по объективным причинам нам не удалось обеспечить жильем всех нуждающихся ветеранов. Эту работу предстоит продолжить в текущем году. Главам поселений, службам, отвечающим за сбор документов и постановку на учет, поручаю проявить максимум внимания и оказать нашим уважаемым ветеранам всестороннюю помощь.

Особо хочется остановиться на капитальном ремонте жилых домов.

В 2010 году были отремонтированы 42 дома на сумму 290 млн.руб. За 3 года реализации программы освоено более 700 млн.рублей.

На текущий год запланировано освоить на капитальный ремонт почти 330 млн.рублей. Это рекордный показатель за все годы реализации данной программы. Поручаю депутатам осуществлять контроль за ходом капитального ремонта в своих избирательных округах. Только должный контроль с Вашей стороны позволит завершить работы качественно и в установленные сроки.

На этот год нам предстоит освоить 120 млн.рублей на переселение жителей из аварийного жилфонда. Эта сумма в пересчете на одного жителя района является самой большой по Республике.

Многое нам предстоит сделать по ремонту дорог как в городе, так и в поселениях. На асфальтирование внутриквартальных проездов в 2011 г. из бюджета республики уже выделено 70 млн.рублей, на межпоселенческие дороги - 95,5 млн.рублей. До конца этого года будет закончено строительство трассы Казань - Зеленодольск.

В этом году нам предстоит до 1 сентября завершить реконструкцию Дома Культуры в поселке Васильево, 30 миллионов рублей на это уже поступили.

Выделено 9 млн.руб. на разработку проектно-сметной документации по реконструкции железнодорожного вокзала.

Неоднократно жители Зеленодольска поднимали вопрос, в том числе, в СМИ, о состоянии городского парка возле ДК Родина. Уже этой весной частные инвесторы выделяют на монтаж новых аттракционов и благоустройство территории 14 миллионов рублей. Всего инвестиции составят порядка 30 млн.рублей.

Достигнута договоренность с министром энергетики Фардиевым Ильшатом Шаеховичем по вопросу освещения лыжной трассы в районе Учебно-спортивной базы "Маяк". Такой трассы пока нет даже в Казани.

Перспективное развитие Зеленодольского муниципального района связано с проектом строительства Свияжского Мультимодального логистического центра, осуществление которого может коренным образом изменить социально-экономическую ситуацию не только в Нижних Вязовых, но и в прилегающих сельских поселениях. Проектная мощность 1200 гектар. В 2010 г. выполнено строительных работ на сумму около 900 млн.руб., в том числе из средств РФ - 600 млн.руб. и средств бюджета РТ около 300 млн.руб.

Необходимо продолжить работу по созданию положительного имиджа Зеленодольского муниципального района. Опираться мы должны на преимущества и сильные стороны, использовать природно-климатические особенности, историко-культурные традиции, повышение инвестиционного рейтинга, внедрение механизмов государственно-частного партнерства в реализации социально значимых инвестиционных проектов.

Без преувеличения огромная работа была проведена в минувшем году на острове Свияжск. Там были проложены современные коммуникации, начата подготовка к строительству речного вокзала, велись масштабные восстановительные работы, археологические раскопки, строительство жилья. На сегодняшний день построены и сданы 5 одноэтажных жилых домов, на 2011 г. запланировано строительство еще 10.

"Фонд "Возрождение" - это не очередной сбор денег. Деятельность по восстановлению Свияжска имеет духовное значение и приносит радость всем. Это новая ступень возрождения духовности". Я призываю всех жителей нашего района, предприятия и организации принять самое активное участие в этом благородном деле.

Радует активизация работы общественных организаций. Отдельное спасибо ветеранам, которые искренне болеют за судьбу нашего района и продолжают вносить посильный вклад в его развитие.

Администрациям сельских поселений необходимо больше работать над увеличением собственных доходов, наладить строгий учет всех налогоплательщиков, усилить контроль над своевременностью и полнотой поступлений арендной платы за пользованием имуществом и земельными участками. Кроме того, меня беспокоит, что Главы сельских поселений не всегда в курсе проблем своих жителей. Почему они сразу обращаются к руководителю исполкома ЗМР или ко мне? Что это? Либо Вы настолько недоступны им, либо они Вам не доверяют.

Бюджет района пока не позволяет нам воплотить в жизнь все наши планы, поэтому, каждое управление обязано участвовать в федеральных и республиканских программах, что позволит изменить жизнь наших людей к лучшему.

В заключении еще раз хочу обратиться к присутствующим. Мы прожили этот год трудно, но уверенно и не позволили сложностям перерасти в проблемы. Вы тоже сделали все, что зависит от каждого из вас, чтобы сохранить ту стабильность, которой все мы дорожим. Конкурентоспособная экономика, востребованный человеческий капитал, достойное качество жизни - вот цели, к которым мы стремимся. Нам предстоит большая работа. Но у меня нет сомнений в успехе, если мы будем работать слаженной командой.

Благодарю за внимание!