Глава 1. Общие положения (п.п.1 - 11)

Глава 1. Общие положения

1. Настоящее Положение в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" устанавливает порядок разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, которые оказываются (предоставляются) Исполнительным комитетом (далее - административные регламенты).

2. Термины и определения, применяемые в настоящем Положении, используются в том же значении, что и в Федеральном законе от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

3. Административные регламенты разрабатываются структурным подразделением Исполнительного комитета, к сфере деятельности которого относится предоставление муниципальной услуги (далее - структурное подразделение) на основе законодательства Российской Федерации, законодательства Республики Татарстан, правовых актов, определяющих статус таких структурных подразделений, настоящего Положения, а также иных требований к порядку предоставления муниципальных услуг.

4. При разработке административных регламентов структурное подразделение предусматривает оптимизацию (повышение качества) предоставления муниципальных услуг, в том числе:

1) упорядочение административных процедур и административных действий;

2) устранение избыточных административных процедур и избыточных административных действий, если это не противоречит законодательству Российской Федерации и законодательству Республики Татарстан.

Под избыточной административной процедурой понимается часть административного процесса, исключение которой не приводит к снижению качества предоставления муниципальной услуги (избыточные согласования (в случае, если результат согласования не влияет на решение), избыточные уведомления и иные подобные процедуры).

Под избыточным административным действием понимается административное действие, исключение которого из административной процедуры позволяет достичь результата административной процедуры без дополнительных затрат;

3) сокращение количества документов, представляемых получателями муниципальных услуг, применение новых форм документов, позволяющих устранить необходимость неоднократного предоставления идентичной информации, снижение количества взаимодействий получателя муниципальных услуг с должностными лицами, в том числе за счет выполнения отдельных административных процедур (действий) на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и реализации принципа "одного окна", использование согласования при предоставлении муниципальной услуги без участия получателя муниципальных услуг, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;

4) сокращение срока предоставления муниципальной услуги, а также сроков исполнения отдельных административных процедур и административных действий в рамках предоставления муниципальной услуги.

Структурное подразделение, осуществляющее подготовку административного регламента, может установить в административном регламенте сокращенные сроки предоставления муниципальной услуги, а также сроки исполнения административных процедур в рамках предоставления муниципальной услуги по отношению к соответствующим срокам, установленным законодательствами Российской Федерации или законодательством Республики Татарстан;

5) указание об ответственности должностных лиц за несоблюдение ими требований административных регламентов при выполнении административных процедур или административных действий;

6) предоставление муниципальной услуги в электронной форме.

5. При разработке административного регламента структурное подразделение может использовать электронные средства описания и моделирования административно-управленческих процессов для подготовки структуры и порядка административных процедур и административных действий.

6. Структурное подразделение не вправе устанавливать в административных регламентах полномочия Исполнительного комитета, которые не отнесены к его компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Татарстан, Уставом города Набережные Челны.

Структурное подразделение не вправе устанавливать в административных регламентах ограничения в части реализации прав и свобод граждан, прав и законных интересов организаций, за исключением случаев, когда возможность и условия введения таких ограничений органами местного самоуправления прямо предусмотрены законодательством Российской Федерации.

7. Проекты административных регламентов представляются на согласование в управление экономики и социального планирования Исполнительного комитета, а также в иные органы, определенные Служебным регламентом Исполнительного комитета и другими оформленными в установленном порядке требованиями к порядку подготовки проектов административных регламентов.

Структурное подразделение, ответственное за подготовку административного регламента, готовит и представляет на согласование вместе с проектом административного регламента пояснительную записку. В случае, предусмотренном пунктом 8 настоящего Положения, разрабатываются и представляются проекты правовых актов о внесении соответствующих изменений в действующие правовые акты; финансово-экономическое обоснование проекта административного регламента, содержащее расчет затрат на внедрение административного регламента и экономического (социального) эффекта его внедрения, если принятие административного регламента требует дополнительных расходов сверх установленных в бюджете города на обеспечение деятельности Исполнительного комитета для предоставления муниципальной услуги структурным подразделением.

В пояснительной записке к проекту административного регламента содержатся анализ практики предоставления муниципальной услуги, информация об основных предполагаемых улучшениях предоставления муниципальной услуги в случае принятия административного регламента, сведения об учете рекомендаций независимой экспертизы (в случае проведения), предложений заинтересованных органов, организаций и граждан.

Согласование проекта административного регламента производится в срок не более десяти рабочих дней (без учета возвращения проекта административного регламента на доработку).

8. Структурное подразделение одновременно с административным регламентом вносит проект правового акта о внесении изменений в действующие правовые акты, предусматривающий исключение положений, урегулированных проектом административного регламента, либо, если положения таких правовых актов полностью включены в административный регламент, о признании их утратившими силу.

В случае, если в процессе разработки проекта административного регламента выявляется возможность оптимизации (повышения качества) предоставления муниципальной услуги при условии внесения соответствующих изменений в действующие правовые акты, то проект административного регламента вносится в установленном порядке с приложением проекта правового акта, предусматривающего внесение таких изменений.

9. Административный регламент подлежит направлению в уполномоченный орган по ведению Реестра муниципальных услуг, а также в орган, уполномоченный на ведение государственной информационной системы "Реестр государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан".

10. Внесение изменений в административные регламенты осуществляется в случае изменения законодательств Российской Федерации, законодательства Республики Татарстан или муниципальных правовых актов, регулирующих порядок предоставления муниципальной услуги, а также с учетом результатов анализа применения административных регламентов.

Внесение изменений в административные регламенты осуществляется в порядке, установленном для их разработки, согласования и утверждения.

11. Административные регламенты подлежат опубликованию в соответствии с законодательством Российской Федерации о доступе к информации о деятельности органов местного самоуправления, а также размещаются на официальном сайте муниципального образования город Набережные Челны в сети Интернет.