Глава 2. Условия и порядок предоставления муниципальных гарантий (п.п.4 - 24)

Глава 2. Условия и порядок предоставления муниципальных гарантий

4. От имени муниципального образования ЕМР РТ муниципальные гарантии предоставляются ППСЭР в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса и настоящего Положения.

ППСЭР заключает договоры о предоставлении муниципальной гарантии по долговым обязательствам:

1) муниципальных предприятий, находящихся в ведении муниципального образования ЕМР РТ;

2) организаций любой формы собственности, выполняющих муниципальный заказ муниципального образования или участвующих в реализации муниципальных программ социально-экономического развития муниципального образования ЕМР РТ;

3) иных юридических лиц независимо от форм собственности в соответствии с условиями настоящего Положения.

5. Программа муниципальных гарантий является приложением к решению о бюджете. Программа муниципальных гарантий представляет собой перечень предоставляемых муниципальных гарантий на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) с указанием:

1) общего объема гарантий;

2) направления (цели) гарантирования с указанием объема гарантии по каждому направлению (цели);

3) наличия или отсутствия права регрессного требования гаранта к принципалу, а также иных условий предоставления и исполнения гарантий;

4) общего объема бюджетных ассигнований, которые должны быть предусмотрены в очередном финансовом году на исполнение гарантий по возможным гарантийным случаям.

6. Предоставление муниципальной гарантии осуществляется в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления на основании решения о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), постановления Руководителя Исполнительного комитета ЕМР РТ, а также договора о муниципальной гарантии при условии:

1) проведения анализа финансового состояния принципала;

2) отсутствия у принципала, его поручителей (гарантов) просроченной задолженности по денежным обязательствам перед муниципальным образованием, по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, а также неурегулированных обязательств по ранее предоставленным муниципальным гарантиям.

Договор о предоставлении муниципальных гарантий является трехсторонним: в нем участвуют гарант, принципал и бенефициар;

7. Предоставление муниципальной гарантии, а также заключение договора о предоставлении муниципальной гарантии осуществляется после представления принципалом в ППСЭР следующих документов:

1) заявки на получение гарантии;

2) копии бухгалтерского баланса (форма 1) и отчета о прибылях и убытках (форма 2) с отметкой налогового органа об их принятии;

3) технико-экономического обоснования для получения заемных средств;

4) проекта кредитного договора;

5) проекта договора поручительства (гарантии);

6) учредительных документов или их нотариально заверенных копий;

7) другая информация, необходимая для принятия решения о предоставлении гарантии (соблюдение принципалом бюджетного и налогового законодательства, отсутствие задолженности по платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды, отсутствие задолженности по ранее выданным гарантиям и кредитам).

8. Проверка полного соблюдения принципалом условий, предусмотренных настоящим положением, анализ его финансового состояния в целях предоставления муниципальной гарантии осуществляется ППСЭР в течение 10 (десяти) дней с момента поступления в указанный орган документов на рассмотрение.

Муниципальная гарантия не предоставляется при наличии заключения ППСЭР, о неудовлетворительном финансовом состоянии принципала.

9. Решение о предоставлении муниципальной гарантии принимается Руководителем исполнительного комитета ЕМР РТ по итогам заключения, представленного ППСЭР о возможности предоставления принципалу муниципальной гарантии в течение 10 (десяти) рабочих дней в форме постановления.

В постановлении исполнительного комитета ЕМР РТ о предоставлении принципалу муниципальной гарантии в обязательном порядке указывается объем обязательств гаранта по гарантии и предельная сумма гарантии, наименование принципала, основания для выдачи гарантии, срок действия гарантии.

В случае принятия Руководителем исполнительного комитета ЕМР РТ решения о предоставлении муниципальной гарантии или об отказе в предоставлении муниципальной гарантии, ППСЭР в течение 5 (пяти) рабочих дней направляет в адрес принципала уведомление о предоставлении муниципальной гарантии или об отказе в предоставлении муниципальной гарантии вместе с представленным им для рассмотрения вопроса о выдаче гарантии пакетом документов.

10. На основании постановления исполнительного комитета ЕМР РТ о предоставлении муниципальной гарантии и наличия у принципала оформленного кредитного договора в течение 5 (пяти) рабочих дней заключаются договоры о предоставлении муниципальной гарантии, об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, и выдается муниципальная гарантия.

11. Решением о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) должны быть предусмотрены бюджетные ассигнования на возможное исполнение муниципальных гарантий.

12. Общая сумма обязательств, вытекающих из муниципальных гарантий, включается в состав муниципального долга как вид долгового обязательства. Предоставление и исполнение муниципальной гарантии подлежит отражению в муниципальной долговой книге, которая ведется Финансово-бюджетной палатой ЕМР РТ.

На основании данных учета Совету ЕМР РТ представляется отчет о выданных муниципальных гарантиях по всем получателям гарантий (принципалам), об исполнении принципалами обязательств, обеспеченных муниципальными гарантиями, и осуществлении платежей по выданным гарантиям одновременно с годовым отчетом об исполнении местного бюджета.

13. Муниципальная гарантия обеспечивает:

1) надлежащее исполнение принципалом его обязательства перед бенефициаром (основного обязательства);

2) возмещение ущерба, образовавшегося при наступлении гарантийного случая некоммерческого характера.

Муниципальная гарантия может предоставляться для обеспечения как уже возникших обязательств, так и обязательств, которые возникнут в будущем.

14. Условия муниципальной гарантии не могут быть изменены гарантом без согласия бенефициара.

Принадлежащее бенефициару по муниципальной гарантии право требования к гаранту не может быть передано другому лицу, если в гарантии не предусмотрено иное.

Гарант имеет право отозвать муниципальную гарантию только по основаниям, указанным в гарантии.

15. Письменная форма муниципальной гарантии является обязательной.

16. Муниципальные гарантии могут предусматривать субсидиарную или солидарную ответственность гаранта по обеспеченному им обязательству принципала.

17. В муниципальной гарантии должны быть указаны:

1) наименование гаранта (муниципальное образование ЕМР РТ и наименование органа, выдавшего гарантию от имени гаранта (ППСЭР);

2) обязательство, в обеспечение которого выдается гарантия;

3) объем обязательств гаранта по гарантии и предельная сумма гарантии;

4) определение гарантийного случая;

5) наименование принципала;

6) безотзывность гарантии или условия ее отзыва;

7) основания для выдачи гарантии;

8) вступление в силу (дата выдачи) гарантии;

9) срок действия гарантии;

10) порядок исполнения гарантом обязательств по гарантии;

11) порядок и условия сокращения предельной суммы гарантии при исполнении гарантии и (или) исполнении обязательств принципала, обеспеченных гарантией;

12) наличие или отсутствие права требования гаранта к принципалу о возмещении сумм, уплаченных гарантом бенефициару по муниципальной гарантии (регрессное требование гаранта к принципалу, регресс);

13) иные условия гарантии, а также сведения, определенные Бюджетным кодексом, муниципальными правовыми актами.

18. Срок действия муниципальной гарантии определяется условиями гарантии.

19. Предъявление требований бенефициара гаранту, прекращение обязательства гаранта перед бенефициаром, возникновение регрессного требования гаранта к принципалу производится в соответствии с п. 7-11 ст. 115 Бюджетного кодекса РФ.

20. Если исполнение гарантом муниципальной гарантии ведет к возникновению права регрессного требования гаранта к принципалу либо обусловлено уступкой гаранту прав требования бенефициара к принципалу, исполнение таких гарантий учитывается в источниках финансирования дефицита местного бюджета как предоставление бюджетного кредита.

Если исполнение гарантом муниципальной гарантии не ведет к возникновению права регрессного требования гаранта к принципалу и не обусловлено уступкой гаранту прав требования бенефициара к принципалу, исполнение таких гарантий подлежит отражению в составе расходов местного бюджета.

Средства, полученные гарантом в счет возмещения гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, а также в счет исполнения обязательств, права требования по которым перешли от бенефициара к гаранту, отражаются как возврат бюджетных кредитов.

21. Обеспечением исполнения принципалом обязательств перед гарантом в случае исполнения последним своих обязательств по выданной принципалу гарантии могут быть:

1) гарантия финансово-состоятельного юридического лица;

2) договор страхования риска непогашения кредита принципалом;

3) договор залога имущества, заключенный с принципалом.

22. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения принципалом своего кредитного обязательства, обеспеченного гарантией, принципал обязан в трехдневный срок сообщить об этом в ППСЭР.

23. В трехдневный срок со дня погашения кредита, обеспеченного гарантией, принципал обязан представить в ППСЭР подтверждающие документы для списания долга в муниципальной долговой книге муниципального образования ЕМР РТ.

24. Принципал несет ответственность за неисполнение условий кредитного договора (в том числе нецелевое использование полученных денежных средств), обеспеченного гарантией, в соответствии с законодательством и соответствующим договором.