Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 21 октября 2003 г. N А57-5046/03-26 "Иск о признании недействительным постановления главы администрации о расторжении договора аренды земли удовлетворен правомерно, так как ответчиком не представлены доказательства о ненадлежащем исполнении условий договора" (извлечение)

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу администрации Балаковского муниципального образования Саратовской области, г.Балаково, Саратовская область,

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 02.06.03 г. и постановление апелляционной инстанции того же суда от 25.07.03 г. по делу N А57-5046/03-26,

по иску общества с ограниченной ответственностью "Центр-Балаково", г.Балаково, Саратовская область, к администрации Балаковского муниципального образования Саратовской области, г.Балаково, Саратовская область, о признании недействительным постановления главы Балаковского муниципального образования Саратовской области от 05.05.03 г. N 1242,

установил:

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 02.06.03 г., оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 25.07.03 г., удовлетворен иск общества с ограниченной ответственностью "Центр-Балаково" к администрации Балаковского муниципального образования Саратовской области. Признано недействительным постановление главы Балаковского муниципального образования Саратовской области от 05.05.03 г. N 1242.

Администрации Балаковского муниципального образования Саратовской области запрещено совершать действия либо принимать решения нарушающие права ООО "Центр-Балаково" в сфере обладания земельным участком, площадью 1,1915 га, расположенным по адресу: г.Балаково, ул.Саратовское шоссе, рынок 4 "Б" микрорайона, на праве аренды.

В кассационной жалобе глава Балаковского муниципального образования Саратовской области просит отменить принятые по делу судебные акты, принять новый судебный акт, считая, что судебные акты вынесены с нарушением норм материального права.

Проверив законность обжалуемых судебных актов арбитражный суд кассационной инстанции правовых оснований для отмены решения от 02.06.03 г. и постановления апелляционной инстанции от 25.07.03 г. не находит.

Как видно из материалов дела, постановлением главы Балаковского муниципального образования Саратовской области от 05.08.02 г. N 2197 в аренду обществу с ограниченной ответственностью "Центр-Балаково", сроком на 2 года, был передан земельный участок, общей площадью 1,9150 га по адресу: г.Балаково, ул.Саратовское шоссе, рынок 4 "Б" микрорайона, для общественной застройки.

В силу указанного постановления на переданный в аренду земельный участок между ООО "Центр-Балаково" и Балаковским муниципальным образованием Саратовской области 14.08.02 г. был заключен договор аренды земли N 873.

05.05.03 г. главой Балаковского муниципального образования Саратовской области было принято постановление N 1242 о расторжении договора аренды земли от 14.08.02 г. N 873 мотивированное ненадлежащим исполнением арендатором (истцом) условий договора аренды земли. Считая постановление незаконным и нарушающим права ООО "Центр-Балаково" последнее обратилось в арбитражный суд с иском о признании постановления главы Балаковского муниципального образования Саратовской области от 05.05.03 г. N 1242 недействительным. Кроме этого истец просил запретить администрации Балаковского муниципального образования совершать действия или принимать решения нарушающие права ООО "Центр-Балаково" по использованию арендованного земельного участка.

Судебные инстанции иск ООО "Центр-Балаково" удовлетворили, установив необоснованность указанного в постановлении от 05.05.03 г. N 1242 довода о ненадлежащем исполнении ООО "Центр-Балаково" условий договора аренды земли.

Согласно договору аренды земельный участок площадью 1,9150 га, сроком на 2 года, был передан ООО "Центр-Балаково" для использования под общественную застройку.

Условия о досрочном расторжении договора аренды земли, ни постановление главы Балаковского муниципального образования Саратовской области от 05.08.02 г. N 2197, ни договор аренды земли от 14.08.02 г. N 873 - не содержали.

При установлении фактов указывающих на ненадлежащее исполнение арендатором условий договора аренды земли вопрос о расторжении договора аренды земли мог быть поднят по истечении срока его действия.

В этой связи ссылка ответчика в постановлении от 05.05.03 г. N 1242 на статью 46 Земельного кодекса Российской Федерации необоснованна, так как этой нормой основание прекращения аренды земельного участка - как ненадлежащее исполнение условий договора - не предусмотрено.

Ответчиком же доказательства о ненадлежащем исполнении условий договора аренды земли в период с 14.08.02 г. и до 05.05.03 г. не представлены.

Пунктом 10.1 договора аренды земли был предусмотрен порядок разрешения разногласий, которые могли возникнуть между сторонами в ходе его исполнения - путем переговоров. Однако такой механизм урегулирования разногласий арендодателем использован не был.

С учетом изложенного и на основе анализа материалов дела судебная коллегия Федерального арбитражного суда Поволжского округа приходит к выводу об отсутствии в материалах дела доказательств указывающих на правомерность принятия главой Балаковского муниципального образования Саратовской области обжалуемого постановления.

При таких обстоятельствах удовлетворение судебными инстанциями требования ООО "Центр-Балаково" является правомерным.

Доводы же заявителя кассационной жалобы, указанные в обоснование требования об отмене решения и постановления апелляционной инстанции, не могут быть признаны обоснованными, влекущими отмену принятых по делу судебных актов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд кассационной инстанции постановил:

Решение Арбитражного суда Саратовской области от 02.06.03 г. и постановление апелляционной инстанции того же суда от 25.07.03 г. по делу N А57-5046/03-26 оставить без изменений.

Кассационную жалобу администрации Балаковского муниципального образования Саратовской области оставить без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.