Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 12 мая 2004 г. N А65-17485/03-СА1-32 Кассационная жалоба по делу о признании недействительным решения налогового органа оставлена без удовлетворения, поскольку, согласно заявленным в налоговой декларации данным, заявитель получил убыток от деятельности, связанной с использованием обслуживающих производств и хозяйств. Иное налоговым органом не доказано. Следовательно, заявитель правомерно уменьшил налоговую базу по налогу на прибыль за 2002 год на сумму убытков от деятельности обслуживающих производств и хозяйств (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа
от 12 мая 2004 г. N А65-17485/03-СА1-32
(извлечение)

ГАРАНТ:

См. также Постановления ФАС ПО от 25 января 2005 г. и 31 января 2006 г. N А65-17485/03-СА1-32

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Татарстан, г.Казань,

на решение от 16 декабря 2003 года и постановление апелляционной инстанции от 3 марта 2004 года по делу N А65-17485/03-СА1-32 Арбитражного суда Республики Татарстан,

по заявлению открытого акционерного общества "Казанский вертолетный завод", г.Казань, к Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Татарстан, г.Казань, о признании недействительным решения,

установил:

Открытое акционерное общество "Казанский вертолетный завод" (далее - заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Татарстан (далее - налоговый орган) о признании недействительным решения от 29.07.2003 г. N 109.

До принятия решения по существу заявитель изменил свои требования и просил суд о признании недействительным пункта 2 решения от 29.07.2003 г. N 109.

Решением суда первой инстанции от 16.12.2003 г., оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 03.03.2004 г., заявление удовлетворено.

В кассационной жалобе налоговый орган просит судебные акты отменить, полагая, что они вынесены с нарушением норм материального права.

По мнению налогового органа, суд необоснованно возложил на налоговый орган бремя доказывания обстоятельств, подтверждающих соблюдение налогоплательщиком условий, установленных статьей 275.1 Налогового кодекса Российской Федерации и обязательных для признания для целей налогообложения убытка от деятельности обслуживающих производств и хозяйств.

Полагает, что именно налогоплательщик должен доказать соблюдение им условий, установленных статьей 275.1 Налогового кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении данного дела судом кассационной инстанции объявлялся перерыв в судебном заседании до 10 часов 15 минут 12.05.2004 г.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав доводы представителей сторон, суд кассационной инстанции находит судебные акты подлежащими отмене по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что 28.03.2003 г. заявитель представил в налоговый орган налоговую декларацию по налогу на прибыль за 2002 год.

Налоговым органом проведена камеральная проверка указанной налоговой декларации, результаты которой отражены в акте от 28.06.2003 г. В ходе проверки установлено, что заявителем в налоговой декларации за 2002 год указан убыток от деятельности объектов обслуживающих производств и хозяйств в размере 7519000 руб.

Заявителю было направлено требование от 30.04.2003 г. N 3851 о представлении документов, подтверждающих соблюдение им условий статьи 275.1 Налогового кодекса Российской Федерации, для проведения камеральной проверки. Истребованные документы заявителем не представлены, в связи с чем в акте констатирована неполная уплата заявителем налога на прибыль за 2002 год в сумме 1805000 руб.

29.07.2003 г. налоговым органом вынесено оспариваемое решение об отказе в привлечении заявителя к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, в соответствии с которым заявитель обязан уплатить в бюджет 1805000 руб. не полностью уплаченного налога на прибыль за 2002 год.

Признавая недействительным указанное решение налогового органа, судебные инстанции исходили из следующего.

Статья 283 Налогового кодекса Российской Федерации прямо устанавливает право налогоплательщика, понесшего убыток, уменьшить налоговую базу текущего налогового периода на всю сумму полученного им убытка или на часть этой суммы. При этом определение налоговой базы текущего налогового периода производится с учетом особенностей, предусмотренных, в том числе, статьей 275.1 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 5 статьи 275.1 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если обособленное подразделение налогоплательщика получило убыток при осуществлении деятельности, связанной с использованием обслуживающих производств и хозяйств, такой убыток признается для целей налогообложения при соблюдении условий, перечисленных в абзацах 6-8.

Согласно заявленным в налоговой декларации данным, заявитель получил убыток от деятельности, связанной с использованием обслуживающих производств и хозяйств - объектов жилищно-коммунального хозяйства (гостиница "Авиатор", 4 жилых дома), социально-культурной сферы (база отдыха "Займище", баня), общественного питания (комбинат общественного питания).

Арбитражный суд исходил из того, что, поскольку иное не доказано налоговым органом, условия, предусмотренные абзацами 6-8 названной статьи, должны считаться соблюденными.

По мнению суда, заявитель правомерно уменьшил налоговую базу по налогу на прибыль за 2002 год на сумму убытков от деятельности обслуживающих производств и хозяйств в размере 7519000 руб.

Суд кассационной инстанции считает, что данный вывод арбитражного суда не соответствует налоговому законодательству.

В соответствии со статьей 313 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики исчисляют налоговую базу по итогам каждого отчетного (налогового) периода на основе данных налогового учета.

В силу статьи 315 Налогового кодекса Российской Федерации расчет налоговой базы за отчетный (налоговый) период составляется налогоплательщиком самостоятельно в соответствии с нормами, установленными настоящей главой, исходя из данных налогового учета нарастающим итогом с начала года.

Следовательно, ведение налогового учета и исчисление налоговой базы возложены законом на налогоплательщика.

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 21.10.2003 г. N 5049/03 определил, что уменьшение налогоплательщиком налоговой базы по налогу на прибыль в предусмотренных законом случаях является использованием льготы по данному налогу.

Именно налогоплательщик должен представить доказательства наличия у него оснований и соблюдения им порядка использования льготы.

При таких обстоятельствах судебные акты, как принятые с нарушением норм налогового законодательства и без учета судебной практики, подлежат отмене, дело следует направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 3 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Имеется в виду п/п3 п.1 ст.287 АПК РФ.

Решение от 16.12.2003 г. и постановление апелляционной инстанции от 03.03.2004 г. Арбитражного суда Республики Татарстан по делу N А65-17485/03-СА1-32 отменить, дело направить на новое рассмотрение в первую инстанцию того же суда.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.