Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 21 апреля 2005 г. N А72-10912/04-8/794 Кассационная жалоба ФНС РФ по делу о взыскании налоговых санкций оставлена без удовлетворения, поскольку для принятия уплаченного НДС к вычету, приобретенные товары (работы, услуги) должны предназначаться для облагаемых налогом на добавленную стоимость операций, тогда как в действительности товарно-материальные ценности использованы в необлагаемых операциях и налог на добавленную стоимость по таким товарам уже принят к вычету, следовательно, налог на добавленную стоимость в этом случае подлежит восстановлению и уплате в бюджет (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа
от 21 апреля 2005 г. N А72-10912/04-8/794
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Ульяновской области, р.п.Ишеевка Ульяновской области,

на решение от 20.12.2004 и постановление апелляционной инстанции от 15.02.2005 Арбитражного суда Ульяновской области по делу N А72-10912/04-8/794,

по заявлению межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 9 по Ульяновскому, Цильнинскому районам Ульяновской области, р.п.Ишеевка Ульяновской области, к производственному кооперативу "Универсал", г.Новоульяновск Ульяновской области, о взыскании налоговых санкций в размере 1221,80 рублей, предусмотренных пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации,

установил:

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 10.12.2004, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 15.02.2005, отказано в удовлетворении иска межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 9 по Ульяновскому, Цильнинскому районам Ульяновской области, р.п.Ишеевка Ульяновской области, к производственному кооперативу "Универсал", г.Новоульяновск Ульяновской области, о взыскании налоговой санкций по основаниям пункта 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации в сумме 1221,80 рублей.

В кассационной жалобе заявитель просит отменить состоявшиеся судебные акты и принять новое решение об удовлетворении его исковых требований, мотивируя это неправильным применением судом норм материального права.

По мнению налогового органа, основанием для привлечения к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации явилось занижение налогоплательщиком налоговой базы в результате неправильного начисления налога в связи с выявленной недостачей товарно-материальных ценностей на общую сумму 30546 рублей, выявленной в ходе инвентаризации, проведенной в организации, не восстановлением и не уплатой в бюджет налога на добавленную стоимость, правомерно принятый ранее к вычету по этим товарам.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия считает, что кассационная жалоба частично подлежит удовлетворению.

Как усматривается из материалов дела, решением налогового органа от 25.08.2004 N 16/02-25/480 ДСП по результатам акта выездной налоговой проверки от 28.07.2004 N 16-02-25/466 ДСП за период с 01.01.2002 по 31.03.2004, производственный кооператив "Универсал" привлечен к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации в виде взыскания штрафа в размере 1221,80 рублей и ему предложено уплатить в бюджет доначисленный налог на добавленную стоимость в сумме 6109 рублей, пени по нему в сумме 124,30 рублей.

В связи с неисполнением налогоплательщиком в добровольном порядке по уплате налоговой санкции согласно выставленному в его адрес требованию от 25.08.2004 N 1498, налоговый орган обратился с иском в арбитражный суд о взыскании суммы штрафа.

Коллегия выводы арбитражного суда об отказе в иске находит ошибочными.

В соответствии с пунктом 1 статьи 173 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, исчисляется по итогам каждого налогового периода как уменьшенная на сумму налоговых вычетов, предусмотренных статьей 171 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 171 Налогового кодекса Российской Федерации вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг) в том случае, если эти товары приобретены для осуществления производственной деятельности или иных операций, признаваемых объектами налогообложения.

В нарушение вышеуказанных положений, налогоплательщик отнес на расчеты с бюджетом в предыдущих отчетных периодах налог на добавленную стоимость в сумме 6109 рублей на материалы, недостача которых была выявлена 09.07.2004 в ходе проведения инвентаризации на сумму 30546 рублей, что в соответствии с пунктом 28 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации от 29.07.1998 N 34-н должна была быть отражена в бухгалтерской отчетности как недостача товарно-материальных ценностей.

Чтобы принять уплаченный налог на добавленную стоимость к вычету, приобретенные товары (работы, услуги) должны предназначаться для облагаемых налогом на добавленную стоимость операций, тогда как в действительности товарно-материальные ценности использованы в необлагаемых операциях и налог на добавленную стоимость по таким товарам уже принят к вычету, то, следовательно, налог на добавленную стоимость в этом случае подлежит восстановлению и уплате в бюджет.

При таких обстоятельствах, коллегия состоявшиеся судебные акты находит подлежащими отмене, исковые требования - удовлетворению.

В соответствии со статьями 102, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по иску и жалобам, понесенные лицами участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 102, 110, 274, 286, 287 (подпункт 1 пункта 1), 289, 319 (пункт 2) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции постановил:

Решение от 20.12.2004 и постановление апелляционной инстанции от 15.02.2005 Арбитражного суда Ульяновской области по делу N А72-10912/04-8/794 отменить, иск удовлетворить

Взыскать с производственного кооператива "Универсал", г.Новоульяновск Ульяновской области, в пользу межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 9 по Ульяновскому, Цильнинскому районам Ульяновской области, р.п.Ишеевка Ульяновской области, штраф по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 1221,80 рублей.

Кассационную жалобу удовлетворить.

Взыскать с производственного кооператива "Универсал", г.Новоульяновск Ульяновской области, в пользу федерального бюджета государственную пошлину по иску в сумме 100 рублей, по апелляционной жалобе в сумме 1000 рублей и по кассационной жалобе в сумме 1000 рублей.

Поручить суду первой инстанции выдать исполнительный лист.

Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.