Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 23 октября 2001 г. N А57-4605/01-28 Кассационная жалоба по делу о признании недействительным решения ИМНС РФ удовлетворена, поскольку в силу неопределенности положений подпункта 2 пункта 3 ст.149 Налогового кодекса Российской Федерации вывод суда о том, что организации, уставной капитал которых состоит из вкладов общественной организации инвалидов, обязаны платить НДС при реализации товаров, не произведенных ими, нельзя признать основанными на законе (извлечение) (отменено)

Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа
от 23 октября 2001 г. N А57-4605/01-28
(извлечение)

ГАРАНТ:

Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 27 августа 2002 г. N 11351/01 настоящее Постановление отменено

Судебная коллегия Федерального арбитражного суда Поволжского округа по рассмотрению споров, вытекающих из административных правоотношений,

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Дикомп-Марс", г.Саратов,

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 15.08.2001 г.,

по иску Общества с ограниченной ответственностью "Дикомп-Марс" к Инспекции Министерства РФ по налогам и сборам по Кировскому району г.Саратова о признании недействительным решения,

установила:

Общество с ограниченной ответственностью "Дикомп-Марс" обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с иском к Инспекции Министерства РФ по налогам и сборам по Кировскому району г.Саратова о признании недействительным решения N 538/03 от 09.04.2001 г.

Решением арбитражного суда от 15.08.2001 г. в иске отказано. Решение мотивировано тем, что истец, в соответствии со ст.149 Налогового кодекса Российской Федерации был обязан уплачивать НДС со стоимости товаров, реализуемых оптом.

В кассационной жалобе общество с ограниченной ответственностью "Дикомп-Марс" просит решение суда отменить, указывая, что в силу неопределенности положений подпункта 2 пункта 3 ст.149 Налогового кодекса Российской Федерации вывод суда о том, что организации, уставной капитал которых состоит из вкладов общественной организации инвалидов, обязаны платить НДС при реализации товаров, не произведенных ими, нельзя признать основанными на законе.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, считает ее подлежащей удовлетворению, а решение подлежащим отмене ввиду неправильного применения судом норм материального права.

Как следует из материалов дела, Инспекцией Министерства РФ по налогам и сборам по Кировскому району г.Саратова проведена выездная налоговая проверка общества с ограниченной ответственностью "Дикомп-Марс" по вопросу правильности исчисления и уплаты в бюджет НДС за период с 01.02.2000 г. по 31.01.2001 г.

По результатам проверки составлен акт N 538/03 от 23.03.2001 г. и вынесено решение N 538/03 от 09.04.2001 г.

Данным решением обществу с ограниченной ответственностью "Дикомп-Марс" начислено 204503 руб. налога, 4496,3 руб. пени и на основании ст.122 Налогового кодекса Российской Федерации взыскано 33736 руб. штрафа. Согласно решения, истец, являясь организацией, уставной капитал которой полностью состоит из вклада общественной организации инвалидов, среднесписочная численность работников-инвалидов которой составляет не менее 50% и доля в оплате труда работников составляет не менее 25%, в соответствии с подпунктом 2 пункта 3 ст.149 Налогового кодекса Российской Федерации был обязан уплачивать НДС со стоимости товаров, реализованных оптом.

По мнению налогового органа, освобождение от уплаты налога в соответствии с указанной нормой возможно лишь в случае реализации истцом товаров, непосредственно им произведенных.

С доводами ответчика согласился суд, отказывая в иске.

При этом судом не учтено следующее. Согласно п.7 ст.3 Налогового кодекса Российской Федерации все неустранимые неясности и противоречия законодательных актов о налогах трактуются в пользу налогоплательщика. Редакция подпункта 2 пункта 3 ст.149 Налогового кодекса Российской Федерации не позволяет четко и однозначно определить подлежат ли освобождению от уплаты НДС товары, реализуемые организациями, уставной капитал которых полностью состоит из вкладов общественных организаций инвалидов в случае, если эти товары ими не производились. О неясностях и противоречиях, содержащихся в указанной норме, свидетельствует и то обстоятельство, что по запросу истца Управление Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Саратовской области дважды подтверждало его право на освобождение от уплаты НДС при реализации товаров не собственного производства.

Согласно подпункта 2 пункта 3 ст.149 Налогового кодекса Российской Федерации, от налогообложения НДС освобождается реализация (в том числе передача, выполнение, оказание для собственных нужд) товаров (за исключением подакцизных, минерального сырья и полезных ископаемых, а также других товаров по перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации по представлению общероссийских общественных организаций инвалидов), работ, услуг (за исключением брокерских и иных посреднических услуг), производимых и реализуемых:

общественными организациями инвалидов (в том числе созданными как союзы общественных организаций инвалидов), среди членов которых инвалиды и их законные представители составляют не менее 80 процентов;

организациями, уставной капитал которых полностью состоит из вкладов общественных организаций инвалидов, если среднесписочная численность инвалидов среди их работников составляет не менее 50 процентов, а их доля в фонде оплаты труда - не менее 25 процентов.

Грамматическое толкование указанной нормы позволяет сделать вывод, что слово "производимые" относится к работам и услугам, поскольку невозможно сочетание слов "реализация реализуемых товаров", следовательно, от уплаты налога подлежит освобождению реализация товаров, а также производимых и реализуемых работ, услуг.

При таких обстоятельствах, с учетом положений п.7 ст.3 Налогового кодекса Российской Федерации у суда оснований для отказа в иске не имелось.

Руководствуясь п.2 ст.175, ст.177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия постановила:

Решение Арбитражного суда Саратовской области от 15.08.2001 г. по делу N А57-4605/01-28 отменить, кассационную жалобу - удовлетворить.

Признать недействительным решение Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Кировскому району г.Саратова N 538/03 от 09.04.2001 г.

Обществу с ограниченной ответственностью "Дикомп-Марс" выдать справку на возврат госпошлины в сумме 1500 рублей.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.