Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 18 июля 2002 г. N А65-2130/2000-СГ2-3 Кассационная жалоба по делу о взыскании убытков удовлетворена, поскольку из материалов дела усматривается наличие причинной связи между изданием ответчиком незаконного постановления и убытками предъявленными к взысканию (извлечение) (отменено)

Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа
от 18 июля 2002 г. N А65-2130/2000-СГ2-3
(извлечение)

ГАРАНТ:

Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 18 марта 2003 г. N 10890/02 настоящее Постановление отменено

Судебная коллегия Федерального арбитражного суда Поволжского округа по рассмотрению споров, вытекающих из гражданских и иных правоотношений,

рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Стройбытремсервис", г.Нижнекамск Республики Татарстан,

на решение от 25.03.02 г. Арбитражного суда Республики Татарстан, по делу N А65-2130/2000-СГ2-3,

по иску общества с ограниченной ответственностью "Стройбытремсервис", г.Нижнекамск Республики Татарстан, к Администрации Зеленодольского района и города Зеленодольск о взыскании 2955393 руб. убытков,

установила:

Общество с ограниченной ответственностью "Стройбытремсервис", обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании с администрации Зеленодольского района и города Зеленодольск 2955393 руб. убытков, причиненных изданием незаконных постановлений от 25 марта 1996 года N 472 и от 8 августа 1996 года N 1130 о регистрации полного товарищества "Крестьянско-фермерское хозяйство "Возрождение".

Решением от 25 марта 2002 года Арбитражный суд Республики Татарстан в иске отказал со ссылкой на то, что незаконность в действиях ответчика судебными либо иными актами не установлена.

В апелляционной инстанции законность судебного акта не проверялась.

В кассационной жалобе поступившей в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа ООО "Стройбытремсервис" просит отменить состоявшееся решение суда, как несоответствующее нормам материального права и исковые требования удовлетворить.

Свои доводы заявитель жалобы мотивирует тем, что постановления Главы администрации Зеленодольского района были признаны недействительными решением суда, следовательно, в силу ст.16 Гражданского кодекса Российской Федерации ущерб причиненный незаконными действиями органа местного самоуправления должен быть возмещен.

Проверив законность вынесенного судебного акта в порядке ст.162 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, доводы, изложенные в кассационной жалобе, заслушав присутствующих представителей сторон, судебная коллегия Федерального арбитражного суда Поволжского округа находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Как следует из материалов дела, в процессе своей предпринимательской деятельности ООО "Стройбытремсервис" заключило 01 октября 1996 года договор с полным товариществом "Крестьянско-фермерское хозяйство "Возрождение" на поставку продукции.

ООО "Стройбытремсервис" поставил продукцию в адрес крестьянского хозяйства "Возрождение", однако оплата ими произведена не была, вследствие чего решением от 10 декабря 1998 года Арбитражный суд Республики Татарстан взыскал сумму долга 2955393 руб. с крестьянско-фермерского хозяйства "Возрождение".

Между тем, решение суда о взыскании долга не могло быть исполнено, поскольку по инициативе самих учредителей полного товарищества регистрация Крестьянско-фермерского хозяйства "Возрождение" и постановления Главы администрации Зеленодольского района и города Зеленодольск N 472 от 25 марта 1996 года о регистрации товарищества и N 1130 от 8 августа 1996 года о регистрации изменений в учредительный договор были признаны недействительными, что подтверждается определением от 06 сентября 2001 года судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Татарстан по делу N 3819.

В соответствии о ст.ст.16 и 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации необходимым условием ответственности государственного органа в результате издания не соответствующего закону акта является наличие причинной связи между недействительностью данного акта и убытками.

Недействительность постановлений Главы администрации Зеленодольского района была установлена решением Зеленодольского суда от 31 июля 2001 года и дополнительно признавать незаконность постановления законодатель не требует. На основании ст.13 Гражданского кодекса Российской Федерации нарушенные права и интересы юридического лица подлежат восстановлению.

Согласно ст.9 Закона Российской Федерации "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" только после регистрации крестьянское хозяйство приобретает статус юридического лица: открывает расчетный счет и другие счета, имеет печать, вступает в деловые отношения с другими предприятиями.

Следовательно, орган местного самоуправления должен производить надлежащую проверку документов при регистрации юридического лица.

Поскольку в данном случае постановления органа местного самоуправления были признаны недействительными, а вследствие этого и регистрация крестьянско-фермерского хозяйства "Возрождение" была признана недействительной, поэтому истец лишен возможности взыскать долг с надлежащего лица по вине администрации, следовательно, установлено наличие причинной связи между изданием незаконного постановления и убытками предъявленными к взысканию.

При указанных обстоятельствах, судебная коллегия считает, что решение суда от 25 марта 2002 года подлежит отмене, а исковые требования удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175, ст.177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия, постановила:

Решение от 25 марта 2002 года Арбитражного суда Республики Татарстан, по делу N А65-2130/2000-СГ2-3 отменить, кассационную жалобу удовлетворить.

Иск удовлетворить.

Взыскать с Администрации Зеленодольского района и города Зеленодольск в пользу общества с ограниченной ответственностью "Стройбытремсервис" 2955393 руб. убытков.

Исполнительный лист выдать.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.