Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 27 февраля 2003 г. N А55-14032/02-37 "Законодательство об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа за продажу товаров без применения в установленных законом случаях контрольно-кассовых машин и не содержит ответственности за неисправность ККМ" (извлечение)

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Промышленному району г.Самары, г.Самара,

на решение от 21.10.02 г. и постановление апелляционной инстанции от 06.12.02 г. Арбитражного суда Самарской области по делу N А55-14032/02-37,

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Центурион", г.Самара к Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Промышленному району г.Самары, г.Самара, о признании незаконными постановления Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Промышленному району г.Самары N 15 и N 14 от 05.09.02 г. и отменить,

установил:

Решением Арбитражного суда Самарской области от 21.10.02 г. постановление Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Промышленному району г.Самары N 14 от 05.09.02 г. и постановление Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Промышленному району г.Самары N 15 от 05.09.02 г. о привлечении к административной ответственности ООО "Центурион" и директора ООО "Центурион" в виде штрафа в сумме 30000 руб. и 3000 руб. в соответствии со ст.14.5 Кодекса об Административных правонарушениях Российской Федерации признаны незаконными и отменены.

Постановлением апелляционной инстанции от 06.12.02 г. решение суда оставлено без изменения.

Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Промышленному району г.Самары ставит вопрос об отмене судебного решения, указывая, что в соответствии с ч.2 п.5 "Положения по применению ККМ при осуществлении денежных расчетов с населением", утвержденных Постановлением Совета Министров Российской Федерации от 30.07.93 г. N 745 применение ККМ при расчетах с населением машины с фискальной памятью в не фискальном режиме или с вышедшем из строя блоком фискальной памяти приравнивается к не применению ККМ и, следовательно, является основанием для привлечения к административной ответственности по ст.14.5 КоАП РФ, и в удовлетворении заявления отказать.

Законность решения от 21.10.02 г. и постановления апелляционной инстанции от 06.12.02 г. проверены в порядке ст.286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационной инстанцией. Оснований для отмены не найдено.

Как видно из материалов дела и судом установлено, на основании протокола об административном правонарушении Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Промышленному району г.Самары вынесла Постановление N 14 и N 15 о привлечении руководителя ООО "Центурион" к административной ответственности по ст.14.5 КоАП РФ в виде штрафа в сумме 3000 руб. и о привлечении ООО "Центурион" по ст.14.5 КоАП РФ к административной ответственности в виде штрафа в сумме 30000 руб.

Основанием привлечения к ответственности явилось неисправность применяемой ООО "Центурион" ККМ в виде невозможности снятия Z-отчета, поскольку ККМ блокируется при вводе паролем.

Между тем, статья 14.5 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа за продажу товаров без применения в установленных законом случаях контрольно-кассовых машин и не содержит ответственности за неисправность ККМ.

При таких обстоятельствах дела, налоговый орган незаконно привлек заявителя и его должностное лицо к административной ответственности.

Что касается доводов заявителя жалобы, то в момент проверки налоговым органом не выявлено применение ККМ при расчетах с населением машины с фискальной памятью в не фискальном режиме или с вышедшим из стоя блоком фискальной памяти.

Таким образом, оснований для отмены решения от 21.10.02 г. и постановления апелляционной инстанции от 06.12.02 г. не имеется.

Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, кассационная инстанция арбитражного суда постановила:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 21.10.02 г. и постановление апелляционной инстанции от 06.12.02 г. по делу N А55-14032/02-37 оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.