Приложение 1. Положение о Департаменте по экономике и финансам г. Самары

Приложение 1
к постановлению
Главы г. Самары
от 14 марта 1996 г. N 275

Положение
о Департаменте по экономике
и финансам г. Самары

1. Общие положения

1.1. Департамент по экономике и финансам является структурным подразделением Администрации города общеэкономического профиля, реализующим свои полномочия в соответствии с Законом РФ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ от 28 августа 1995г. N 154.

1.2. Департамент по экономике и финансам подчиняется Главе города.

1.3. Департамент по экономике и финансам в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, Законами РФ, Указами Президента РФ, решениями Губернской и Городской Думы, постановлениями и распоряжениями Главы города.

1.4. Департамент по экономике и финансам имеет печать с собственным наименованием и финансируется из городского бюджета.

1.5. В целях повышения научной обоснованности принимаемых решений Департамент по экономике и финансам вступает в договорные отношения с научно-исследовательскими институтами, вузами, предприятиями и организациями.

2. Задачи Департамента по экономике и финансам

Основными задачами Департамента являются:

2.1. Разработка и осуществление муниципальной экономической, финансовой и налоговой политики.

2.2. Развитие инвестиционного комплекса и формирование бюджета развития.

2.3. Прогнозирование социально-экономического развития города.

2.4. Экономическое обоснование и анализ деятельности предприятий городского хозяйства.

2.5. Компьютеризация деятельности городской администрации, разработка информационно-справочных и кадастровых систем городского хозяйства, создание общегородских баз данных по направлениям деятельности Администрации города и муниципальных служб города.

З. Функции Департамента по экономике и финансам

Департамент по экономике и финансам:

3.1. Определяет бюджетное устройство, общие принципы формирования бюджета города и рационального использования бюджетных средств.

3.2. Готовит предложения по объемам доходов и расходов бюджета города; по предельному размеру его дефицита.

3.3. Осуществляет разграничение доходов и расходов между городским и районными уровнями управления.

3.4. Участвует в разработке городского бюджета и контрольных цифр для районных смет доходов и расходов, формирует заключения по их проектам и отчетам об исполнении.

3.5. Готовит предложения об отмене и введении местных налогов и сборов, разрабатывает инструкции об их уплате.

З.6. Формирует бюджет развития и контролирует его исполнение.

3.7. Осуществляет привлечение внебюджетных источников финансирования городских программ, возглавляет работу по проведению муниципальных займов.

3.8. Разрабатывает текущие и долгосрочные прогнозы социально-экономического развития города.

3.9. Обеспечивает использование новых платежных средств при расчетах предприятий-налогоплательщиков с бюджетом города, возглавляет работу по проведению взаимозачетов, по использованию в процессе исполнения бюджета векселей Администрации города и других ценных бумаг.

3.10. Занимается размещением объектов социально-культурной сферы в районах застройки.

3.11. Анализирует деятельность предприятий и организаций городского хозяйства и определяет объемы их финансирования, устанавливает и контролирует тарифы на услуги муниципальных предприятий и организаций.

3.12. Анализирует деятельность предприятий и организаций инвестиционно-строительного комплекса, контролирует цены на подрядные строительно-монтажные работы, выполняемые за счет средств городского бюджета.

3.13. Готовит заключения о целесообразности участия Администрации города в акционерных обществах и предприятиях других организационно-правовых форм.

3.14. Осуществляет экономическое обоснование и подготовку договоров о сотрудничестве между Администрацией города и предприятиями, не входящими в состав муниципальной собственности.

3.15. Анализирует деятельность промышленного комплекса, готовит предложения по размещению заказов городских служб на предприятиях города.

3.16. Готовит предложения по предоставлению налоговых льгот предприятиям и организациям.

3.17. Разрабатывает нормативы затрат на содержание ведомственного жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы для реализации налоговых льгот, предусмотренных федеральным законодательством.

3.18. Устанавливает коэффициенты к базовым ставкам арендной платы за землю.

3.19. Составляет баланс денежных доходов и расходов населения, баланс трудовых ресурсов и финансовый баланс;

3.20. Разрабатывает программу социальной защиты населения, программу развития и поддержки предпринимательства, координирует работу по формированию программы содействия занятости населения.

3.21. Анализирует ход реализации экономических реформ на территории города, готовит предложения по их углублению.

3.22. Осуществляет руководство деятельностью финансово-экономических служб районных администраций.

3.23. Разрабатывает и осуществляет мероприятия по созданию автоматизированных геоинформационных систем общегородского значения, в том числе осуществляет функции генерального заказчика по этому направлению работ.

3.24. Создает базы данных по управлению городским хозяйством и предоставляет их пользователям в установленном порядке.

3.25. Обобщает и предоставляет отчетность вышестоящим органам управления в установленном порядке.

4. Управление

4.1. Управление Департамента по экономике и финансам осуществляется в соответствии с законодательством РФ и настоящим положением.

4.2. Департамент возглавляет руководитель Департамента по экономике и финансам, являющийся по должности первым заместителем Главы Администрации города.

4.3. Руководитель Департамента:

- без доверенности действует от имени Департамента, представляет его интересы;

- назначает и освобождает от должности работников Департамента по экономике и финансам в соответствии со штатным расписанием;

- издает приказы и дает указания, обязательные для всех работников Департамента;

- представляет Администрацию города в экономических отношениях с федеральными и губернскими органами власти, предприятиями, организациями и общественными объединениями;

- подписывает от имени Администрации города договоры о социально-экономическом сотрудничестве с организациями и предприятиями, не входящими в состав муниципальной собственности;

- координирует деятельность городского финансового отдела, городского центра занятости, государственной налоговой инспекции, государственного отдела статистики;

- возглавляет координационный комитет содействия занятости населения, комиссию по размещению объектов культурно-социальной сферы, межведомственную комиссию по размещению производительных сил, городскую комиссию по повышению устойчивости функционирования народного хозяйства города при возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время.

4.4. Структура и штатное расписание Департамента по экономике и финансам утверждаются распоряжением Главы города. Руководитель Департамента и его заместители принимаются на работу и увольняются распоряжением Главы города. Начальники отделов и другие должностные лица принимаются на работу и увольняются руководителем Департамента.

5. Ответственность

5.1. Руководитель Департамента по экономике и финансам несет персональную ответственность за:

- выполнение функций, возложенных на Департамент по экономике и финансам;

- достоверность материалов, подготовленных в Департаменте;

- рациональную организацию работы сотрудников Департамента и повышение их профессиональной квалификации;

- соблюдение дисциплины труда.

5.2. Степень ответственности других работников Департамента устанавливается должностными инструкциями.

Заместитель Главы Администрации г. Самары

руководитель аппарата

А.И. Симонов