Приложение N 8. Временное положение о порядке охраны, реставрации и развития исторического центра города и территорий с историко-культурным наследием (ИКН) г. Самары

Приложение N 8
к постановлению
Главы города Самары
от 17 августа 1995 г. N 1053

Временное положение
о порядке охраны, реставрации и развития исторического центра
города и территорий с историко-культурным наследием (ИКН)
г. Самары

1. Территория памятника

Устанавливается вокруг недвижных памятников, предоставляющих образцы человеческой деятельности в области истории, культуры, архитектуры, строительного искусства, как правило, в пределах исторически сложившихся границ домовладения или, менее того, в зависимости от характера памятника. Служит физическому сохранению памятника.

Подлежит музеефикации, сохранению (воссозданию) первоначального использования с возможной переориентацией памятника на родственные функции, не влекущие его искажения.

Ограничения и рекомендации на осуществляемые проектно-строительные мероприятия:

На территории памятника могут производиться археологические исследования, воссоздание утраченных частей памятника. Не подлежит застройке, изменению, прокладке коммуникаций, не относящихся к памятнику, дорог, устройству автостоянок. Любые изменения вносятся только по согласованию соответствующих органов охраны памятников.

2. Охрана зоны памятников

Назначается вокруг состоящих или предлагаемых к постановке на охрану памятников истории и культуры в целях их физического сохранения и наилучшего обозначения.

Режим охранных зон и зон регулирования застройки.

Использование зон в исторической среде:

Подлежит сохранению исторически ценная система планировки памятников, их архитектурно-композиционные качества, первоначальное или родственное ему функциональное использование. Сохраняются соответствующие памятнику среда и ландшафт. Обеспечивается наиболее полное выявление достоинств памятника, благоприятные условия его обзора. Режим использования территорий охранной зоны устанавливается с учетом особенностей каждого памятника и характера современного его использования.

Ограничения и рекомендации на осуществляемые проектно-строительные мероприятия:

В зоне могут производиться научные изыскания, компенсационное новое строительство в интересах памятника возможно. По социальным проектам, согласованным с соответствующими государственными органами охраны, могут выполняться работы, связанные с сохранением и воссозданием планировки зданий, сооружений и благоустройства территорий, формирующих историческую среду и окружение памятника. Возможны устройства дорог и дорожек, в отдельных случаях небольших автостоянок, благоустройство малых архитектурных форм, вызванных требованиями современного использования, но не нарушающих историческую среду и природный ландшафт. Обязателен вывод из зоны предприятий, мастерских, складов, гаражей, не связанных с жизнеобеспечением памятников. Осуществляется нейтрализация или, по возможности, ликвидация всех диссонирующих сооружений.

Новая застройка ведется с соблюдением исторических красных линий и только в пределах существующих домовладений.

3. Историко-культурная заповедная территория

Устанавливается в пределах территорий исторической части города и объединяет в единое целое охранные зоны памятников и зоны регулирования застройки с ярко выраженными архитектурно-художественными качествами городского ландшафта.

Цель - сохранение исторического облика застройки, гармоничного функционального использования данной территории, устранение причины возможной девальвации ее духовной ценности.

Режим охранных зон и зон регулирования застройки.

Использование зон охраны в исторической среде:

Комплексное сохранение исторической среды, как единого градостроительного образования. Охране и (по возможности) восстановлению подлежат система планировки территорий, морфологические, архитектурные, архитектурные и композиционные качества исторической застройки. Характер и режим использования заповедной территории определяется, исходя из целостного сохранения исторической среды и конкретной градостроительной ситуации.

Ограничения и рекомендации на осуществляемые проектно-строительные мероприятия:

Осуществляются необходимые восстановительные мероприятия направленные на физическое и эстетическое сохранение исторической среды.

Обязателен вывод всех предприятий, мастерских складов и др. организаций, загрязняющих среду, наносящих ей физический или эстетический урон.

Необходима нейтрализация, а в ряде случаев и ликвидация диссонирующих зданий и сооружений, не отвечающих архитектурным или социальным требованиям целостного сохранения исторической среды.

Возможно новое комплексное строительство. По специальным проектам, согласованным в соответствующих государственных органах архитектуры и охраны памятников, разрешается проведение работ, связанных с капитальным строительством, инженерным оборудованием территории и ее благоустройством. При этом высота, габариты, архитектура новой застройки определяется в соответствии с основными принципами исторической планировочной организации среды и подчинены физическим и эстетическим параметрам сложившейся застройки. Утраченные и сносимые по ветхости здания, не имеющие художественные и градостроительные ценности, могут заменяться новыми, сомасштабными сложившейся застройке и увязанными с ней по высоте, габаритам, материалу стен и отделке фасадов, пластике, размерам деталей, цветовому решению, характеру кровель и т. д. Местоположение, габариты и силуэт возможных новых доминант требует отдельного обоснования и проверки восприятия в сочетании с памятниками и их окружения.

Инженерное оборудование территорий и их благоустройство не должны ухудшать архитектурных качеств исторической среды.

4. Зоны регулирования застройки (А, Б, В)

Назначаются вокруг охранных зон памятников исторической застройки, являющейся естественным городским фоном для наиболее ценных ее элементов и комплексов и образующей вместе с ними градостроительное образование. Зоны регулирования устанавливаются для сохранения архитектурных качеств городской среды, прилегающей к историческому ярду города. Зона "А" назначается на территории малоэтажной застройки усадебного типа, если та представляет определенную архитектурную, композиционную или историческую ценность.

Режим охранных зон и зон регулирования застройки.

Использование зон охраны в исторической среды:

А. Сохранение подлежат здания и сооружения, формирующие архитектурный облик малоэтажной застройки, ее планировочная организация.

Б. Сохранению подлежат здания и сооружения, формирующие архитектурный облик представительной исторической застройкой.

Обязательно соблюдение всех принципов планировочной организации данного типа застройки.

В. Сохранению подлежат основные архитектурно-планировочные принципы организации исторической среды и самой застройки.

Ограничения и рекомендации на осуществляемые проектно-строительные мероприятия:

А. Застройка территорий, входящих в эту зону регулирования, ведется 1-12-эт. зданиями, в пределах осуществляющих домовладений и с соблюдением основных принципов планировочной организации исторической застройки (красных линий периметрального характера застройки, дворовый принцип организации внутриквартального пространства и т. д. ). Проектные предложения должны предусмотреть создание благоприятных условий зрительного восприятия наиболее ценных элементов исторической застройки и ландшафта, устранение диссонансов, нарушающих восприятие памятников, цельность композиции охраняемых архитектурных комплексов.

Предусматривается вынос всех предприятий и учреждений не связанных с жизнеобеспечением исторического района, не соответствующих историческому предназначению территории и наносящих вред окружающей среды.

Все мероприятия по инженерному оборудованию и благоустройству территории производятся с условием сохранения градостроительных качеств исторически сложившейся среды.