Приложение. Областная целевая программа "Профилактика социального сиротства и социальная защита детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" на 2001-2002 годы

Приложение
к Закону
Самарской области
от 22 февраля 2001 г. N 14-ГД

Областная целевая программа
"Профилактика социального сиротства и социальная
защита детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"
на 2001-2002 годы
(далее - Программа)

Паспорт Программы

Наименование Программы -      областная целевая  программа  "Профилактика

                              социального сиротства и социальная защита

                              детей-сирот и детей, оставшихся без

                              попечения родителей" на 2001-2002 годы

Дата принятия  решения

о разработке Программы -      поручение Губернатора Самарской  области

                              от  14  января  2000   г.

Государственный

заказчик Программы     -      Администрация Самарской области

Головной исполнитель

Программы              -      департамент здравоохранения Администрации

                              области

Основные разработчики

и исполнители Программы-      департамент здравоохранения Администрации

                              области, департамент  науки и образования

                              Администрации области, департамент по

                              делам молодежи  Самарской  области

Цели и задачи Программы-      практическая реализация в Самарской области

                              государственной семейной политики по защите

                              детства; обеспечение необходимых условий

                              для реализации семьей ее функций;

                              дальнейшее развитие системы учреждений

                              социального обслуживания детей

Сроки и этапы

реализации Программы   -      2001-2002  годы

Основные мероприятия

Программы              -      профилактика социального сиротства и

                              социальная защита детей-сирот и детей,

                              оставшихся без попечения родителей

Исполнители Программы  -      департамент здравоохранения Администрации

                              области, департамент науки и образования

                              Администрации  области, департамент по

                              делам молодежи Самарской  области,

                              департамент физической культуры, спорта

                              и туризма Администрации области

Объемы и источники

финансирования         -      областной бюджет - 30950 тыс. рублей,

                              в том числе: 2001 год - 18480,0 тыс. рублей;

                                           2002 год - 12470,0 тыс. рублей;

                              бюджеты муниципальных образований - 3200

                              тыс. рублей, в том числе:

                                           2001 год - 2200 тыс. рублей;

                                           2002 год - 1000 тыс. рублей

Ожидаемые результаты

Программы              -      улучшение здоровья детей; создание условий

                              для интеграции в общество детей-сирот и

                              детей, оставшихся без попечения родителей

Система организации

контроля за исполнением

Программы              -      контроль за исполнением Программы

                              осуществляет департамент здравоохранения

                              Администрации области, контроль за целевым

                              использованием бюджетных средств -

                              департамент управления финансами

                              Администрации области, исполнители

                              мероприятий Программы несут ответственность

                              за их качественное и своевременное выполнение,

                              рациональное использование выделяемых на их

                              реализацию финансовых средств

Содержание проблемы и необходимость решения ее программными методами

В соответствии с Законом Самарской области "Об организации деятельности по осуществлению опеки и попечительства в Самарской области" в области получили развитие семейные институты социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В настоящее время в замещающих семьях воспитывается свыше 13 тысяч детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из них в приемных семьях 1,6 тысячи. Ежегодно из числа выявленных детей, оставшихся без попечения родителей, до 84% передается на воспитание в семьи. Закрыто 3 дома ребенка и 3 дошкольных детских дома.

Вместе с тем несмотря на принимаемые меры по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, остаются нерешенными проблемы обеспечения их жильем, трудоустройства. Реализация настоящей Программы направлена на комплексную социальную защиту детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, путем проведения приоритетных мероприятий по обеспечению проживания их в условиях замещающей семьи с оказанием гарантированной материальной поддержки данных семей. Требуется совершенствование материальной базы специализированных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Таким образом, решение задач по созданию социально-экономических условий для реализации прав и законных интересов детей требует программно-целевого подхода.

Система программных мероприятий

Мероприятия по реализации Программы, указанные в приложении, систематизированы по следующим направлениям:

профилактика социального сиротства;

социальная защита детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Сроки и этапы реализации Программы

Реализация Программы рассчитана на период с 2001 по 2002 год. Начало реализации Программы - 2001 год. Окончание реализации Программы - 31 декабря 2002 года.

Основные цели и задачи Программы

Основной целью Программы является дальнейшая практическая реализация в Самарской области основных направлений государственной семейной политики по защите детства, обеспечение условий для физического и интеллектуального, психического, духовного и нравственного развития детей.

Для достижения данной цели необходимо решить следующие задачи:

обеспечение права детей жить и воспитываться в условиях семьи;

реализация мер по обеспечению гарантий социальной защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее исполнения

Программой определен круг исполнителей. Организации, указанные в графе "Исполнители", являются ответственными за выполнение мероприятий Программы и представляют в департамент здравоохранения Администрации области информацию о ходе исполнения Программы.

Оценка эффективности Программы

Об эффективности реализации Программы будут свидетельствовать:

обеспечение права ребенка независимо от его социального статуса жить и воспитываться в семье;

завершение формирования сети учреждений социального обслуживания детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, что реально будет гарантировать каждому ребенку возможность получения необходимой социальной помощи.