Приложение 1. Положение о главном дизайнере города

Приложение 1
к постановлению
Администрации города Тольятти
от 29 июля 1996 г. N 1250

Положение
о главном дизайнере города

1. Общие положения

1. Главный дизайнер города является заместителем главного архитектора города по вопросам городского дизайна и формирования архитектурно-художественного облика города и входит в состав главного управления архитектуры и градостроительства.

Деятельность главного дизайнера имеет основной целью управление формированием и развитием городского дизайна, совершенствование архитектурно-художественного облика города.

Главный дизайнер города проводит повседневную работу с предприятиями, фирмами, организациями и учреждениями, проектными и исследовательскими институтами, участвующими в создании архитектурно-художественного облика города.

Кандидатура главного дизайнера города согласовывается первым заместителем Главы Администрации города по предоставлению главного архитектора города.

2. Главный дизайнер города является председателем художественного Совета по городскому дизайну, выступающего в качестве специализированной секции Градостроительного совета.

Главный дизайнер города в соответствии со своими полномочиями является членом градостроительного совета.

3. В своей деятельности главный дизайнер города руководствуется принятыми на территории Российской Федерации международными актами, Законами и иными нормативными документами Российской Федерации, Федеральных органов власти, законодательными актами вышестоящих органов государственной власти и управления, "Правилами застройки города Тольятти", нормативными актами органов самоуправления города Тольятти, а также главного управления архитектуры и градостроительства, положением о главном управлении архитектуры и градостроительства, настоящим положением.

4. Главный дизайнер города возглавляет разработку и представление на утверждение городским органам власти "Перечня объектов городского дизайна", соответствующих положений "Правил застройки города Тольятти", перспективной программы и генеральной схемы, а также ежегодных планов развития архитектурно-художественного облика города и городского дизайна.

5. Главный дизайнер города возглавляет комиссии по рассмотрению проектов и приемке в натуре объектов архитектурно-художественного оформления города и городского дизайна, входящих в "Перечень объектов городского дизайна".

Указания главного дизайнера города по вопросам внешнего облика городской среды и оформления фасадов, интерьеров, жилых, общественных и промышленных зданий являются обязательными для всех организаций, учреждений и предприятий, находящихся в границах города Тольятти.

Главный дизайнер города от имени городской Администрации вправе рекомендовать любым органам, находящимся на территории города Тольятти, порядок произведения заказов, эскизных и проектных работ, производства, эксплуатации и финансирования объектов и комплексов, относящихся к "Перечню объектов городского дизайна" (в том числе - объектов архитектурно-художественного оформления города).

6. Главный дизайнер города осуществляет свою деятельность на территории города Тольятти и на территориях, переданных городу в административное подчинение.

2. Задачи и функции главного дизайнера города

7. Основными задачами в деятельности главного дизайнера города является целенаправленное и планомерное формирование архитектурно-художественного облика города, систематическое улучшение качества объектов городского дизайна.

Главный дизайнер города должен осуществлять координационное управление (планирование, организацию, руководства, контроль и регулирование) по всем направлениям, относящимся к "Перечню объектов городского дизайна". В его функции входит как управление формированием системы городского дизайна, так и развитие (повышение качественного уровня) системы городского дизайна.

В соответствии с Перечнем в систему городского дизайна включаются следующие крупные направления (по типам объектов):

- городские объектов монументального и декоративного искусства;

- объекты внутригородского благоустройства;

- объекты городского озеленения;

- городские визуальные коммуникации;

- наружная реклама;

- уличное оборудование и оборудование для уличной торговли (киоски, оборудование мини-рынков и т.п.);

- объекты светового оформления города;

- объекты праздничного оформления города;

- интерьеры жилых, общественных и общегородских зданий и сооружений;

- цветовое (колористическое) единство города и его композиционно-художественное единство.

8. Деятельность главного дизайнера города направлена на оптимальное насыщение объектами городского дизайна отдельных зон города и города в целом, улучшение функциональных и эстетических характеристик, составляющих систему объектов городского дизайна, упорядочение этих объектов на городских территориях.

К сфере деятельности главного дизайнера относятся и иные действия, направленные на создание в городе целостной и эстетически выразительной среды, прямо или опосредованно способствующие этому процессу.

9. Главный дизайнер города осуществляет как оперативное, так и долгосрочное управление формированием системы городского дизайна.

Оперативное управление включает в себя:

а) мониторинг (отслеживание и документирование ситуации и тенденций в системе городского дизайна);

б) оперативное управление процессом формирования городской среды (с позиций городского дизайна), куда входят:

- выдача разрешений на размещение в городе любых объектов, относимых к "Перечню объектов городского дизайна",

- выдача архитектурно-планировочных заданий, в которых заложены в соответствии с программой развития городского дизайна требования к конкретным объектам,

- оказание помощи заказчикам в подборе соответствующего проектировщика и производителя по таким объектам,

- контроль соответствия функциональным и эстетическим требованиям к объектам на этапах проектирования, изготовления, установки, приемка объектов в натуре, эксплуатации объектов дизайна;

в) ликвидацию устаревших объектов:

- выявление на территории города объектов городского дизайна, не удовлетворяющих функциональным и эстетическим требованиям,

- выдачу предписаний владельцам таких объектов на ремонт или замену объекта, применение иных мер административного воздействия.

К долгосрочному направлению относятся все действия, способствующие формированию сбалансированной перспективной политики в сфере городского дизайна:

а) проведение исследовательских и прогностических работ;

б) проведение генпроектных и комплексных проектных работ;

в) разработка Генеральной схемы и перспективной программы развития городского дизайна;

г) разработка и внедрение единой структуры управления формированием городской среды (городского дизайна).

Права главного дизайнера города

10. Предприятия, фирмы, учреждения и организации, независимо от форм собственности и подчиненности, обязаны согласовывать с главным дизайнером города Тольятти:

10.1. Проекты интерьеров общественных и промышленных зданий.

10.2. Проекты реконструкции, ремонта и окраски фасадов жилых, общественных и промышленных зданий на территории города.

10.3. Проекты оформления внешних витрин и прочих относящихся к этой категории объектов.

10.4. Проекты памятников, монументальных росписей, мемориальных досок и прочих художественных и мемориальных объектов, располагающихся вне зданий или на их фасадах, стенах и крышах.

10.5. Проекты и эскизы проектов всех видов наружной рекламы.

10.6. Проекты объектов и зон городской среды, относимые к сфере городского дизайна (в соответствии с "Перечнем объектов городского дизайна и архитектурно-художественного оформления города").

10.7. Все виды внешнего оформления улиц, скверов, бульваров, площадей и отдельных зон города, относящиеся к объектам, занесенным в "Перечень объектов городского дизайна и архитектурно-художественного оформления города".

10.8. Все виды интерьеров общественных зданий и городских объектов государственной формы собственности.

10.9. Проекты и эскизы проектов всех разновидностей визуальных коммуникаций как внешнего, так и внутреннего типа независимо от форм собственности (в соответствии с "Перечнем объектов городского дизайна" по разделу "Визуальные коммуникации города").

10.10. Проекты цветового и светового оформления любых зон города.

11. Главный дизайнер города Тольятти имеет право в соответствии с нормативными актами федеральных органов власти, "Правилами застройки города Тольятти", решениями органов местного самоуправления запрещать производство работ и через соответствующие органы применять меры административного и прочего воздействия на объектах, ведущихся без соответствующего разрешения или с отступлением от утвержденных разрешений и рабочей документации или с низким качеством работ, нарушающих художественное единство города и т.п.

12. Для выполнения возложенных на него обязанностей главный дизайнер города имеет право:

12.1. Входить в состав градостроительного совета с правом решающего голоса.

12.2. Участвовать в государственных и городских комиссиях по приемке городских зданий и сооружений, других объектов, связанных с городским дизайном и архитектурно-художественным обликом города.

12.3. Выдавать архитектурно-планировочные и архитектурно-художественные задания, разрешения на разработку проектов по объектам, входящим в "Перечень объектов городского дизайна и архитектурно-художественного облика города".

12.4. Требовать от предприятий, фирм, организаций и учреждений, находящихся или работающих на территории города Тольятти справки, фотографии, чертежи, проектно-сметную документацию и прочие документы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Главного дизайнера города.

12.5. Запрещать проектные работы, выполнение в натуре и прочие действия по реализации относительно любых объектов, входящих в "Перечень объектов городского дизайна" без установленных документов и согласований (в том числе - согласований Совета по городскому дизайну).

12.6. Через соответствующие органы применять меры административного и иного воздействия, представлять на административные комиссии и в суды материалы на привлечение к ответственности лиц, нарушающих своими действиями или бездействием архитектурно-художественный облик города и производящим работы в области городского дизайна без соответствующих разрешений и согласований, с нарушениями утвержденного проекта или с низким качеством.

12.7. Принимать участие в формировании планов исследовательских, проектных, производственных организаций города, работа которых прямо или опосредовано относится к компетенции Главного дизайнера города.

12.8. Пользоваться установленным удостоверением городской администрации для реализации своих функций, использовать все права и льготы, установленные для работников городской Администрации.

12.9. Выдавать паспорта и разрешения на производство работ по ремонту и реконструкции помещений общественного назначения и городской значимости, на текущий и капитальный ремонт фасадов жилых, общественных и производственных зданий, малых архитектурных форм и иных объектов городского дизайна, входящих в перечень.

12.10. Беспрепятственно посещать все объекты строительства, оформления и благоустройства города, выставки, экспозиции, помещения общественного назначения независимо от их принадлежности, если это связано с исполнением функций главного дизайнера города.

12.11. Участвовать в подготовке любых городских и районных нормативных документов, относящихся и пересекающихся по сфере действия с функциями главного дизайнера города.

12.12. Контролировать и координировать работу всех учреждений, организаций и предприятий, выполняющих исследовательские, проектные, производственные и эксплуатационные работы, относящиеся по свей сфере деятельности городского дизайна или по объектам к "Перечню объектов городского дизайна".

12.13. Представлять на рассмотрение и утверждение городской администрации вопросы выделения, распределения и перераспределения персональных мастерских художников, дизайнеров, художественно-производственных мастерских и прочих помещений, позволяющих обеспечивать развитие архитектурно-художественного облика города.

12.14. Пользоваться по согласованию творческими днями.

12.15. Участвовать в творческих командировках, в работе семинары, конференций, симпозиумов и т.п. мероприятий для постоянного повышения компетентности, творческого уровня и квалификации.

12.16. Все нормативные акты, относящиеся к сфере деятельности главного дизайнера города, включая акты к сфере деятельности Главного дизайнера города, включая акты комиссий о приемке соответствующих зданий и сооружений, подписываются главным дизайнером города.

3. Отдел городского дизайна

13. Служба главного дизайнера города (Отдел городского дизайна и иные структуры), предназначенная для эффективного осуществления вышеуказанных функций, является структурной ячейкой проектно-производственного подразделения при главном управлении архитектуры и градостроительства. Деятельность отдела напрямую связана с реализацией основных задач и функций главного дизайнера города. Все указанные подразделения службы главного дизайнера подчинены непосредственно главному дизайнеру города.

Отдел городского дизайна реализует функции оперативного управления процессом формирования городской среды и выступает в качестве разработчика перспективной программы (генеральной схемы) развития городского дизайна.

Отдел городского дизайна в структуре главного управления архитектуры города выполняет административно-управленческие, проектные и другие работы, связанные с формированием городской среды. Специфика и порядок работы отдела оговариваются в соответствующем "Положении об отделе городского дизайна". Состав и планы работы отдела определяются главным дизайнером города.

4. Художественный совет по городскому дизайну

14. При главном дизайнере города создается художественный Совет по городскому дизайну, выполняющий также и функции городского художественного совета. Совет может создавать отдельные подразделения и локальные Советы для решения специальных вопросов.

Совет является совещательным коллегиальным органом при главном дизайнере города, деятельность которого регламентируется соответствующим положением о совете, утверждаемом главным архитектором города. Он также утверждает персональный состав членов совета.

На рассмотрение совета по городскому дизайну выносятся проекты объектов, комплексов городского дизайна, а также проекты оформления отдельных зон и локальных территорий города средствами дизайна, монументального и декоративного искусства, входящие в "Перечень объектов городского дизайна и архитектурно-художественного облика города". Совет полномочен рассматривать и другие вопросы, связанные с формированием системы городского дизайна и формированием художественного облика города. Решения совета имеют рекомендательный характер и направлены на выработку более объективной, профессионально компетентной и взвешенной политики в области городского дизайна.

Председателем совета является главный дизайнер города, который формирует состав совета при участии соответствующих творческих союзов и общественных организаций, организует его деятельность, привлекает к его работе компетентных и авторских экспертов.

В качестве председателя совета главный дизайнер города информирует о его деятельности, проблемах, необходимых рекомендациях и решениях главного архитектора города и членов градостроительного совета, выходит от имени совета в соответствующие органы и обращается к средствам массовой информации как в городе, так и за его пределами.