Приложение. Порядок погребения и ведения похоронного дела в городе Тольятти

Приложение
к постановлению
Администрации города Тольятти
от 5 августа 1996 г. N 1313

Порядок
погребения и ведения похоронного дела в городе Тольятти

1. Общие положения

1.1. Порядок погребения и ведения похоронного дела разработан на основе Федерального закона Российской Федерации "О погребении и похоронном деле" и действующего законодательства и регулирует отношения, связанные с погребением умерших, и устанавливает:

1) Гарантии по погребению умерших с учетом его волеизъявления, выраженного лицом при жизни, или пожелания родственников;

2) Гарантии предоставления материальной и иной помощи для погребения умершего;

3) Санитарные и экологические требования к выбору и содержанию мест погребения;

4) Основы организации похоронного дела как самостоятельного вида деятельности.

1.2. Существующие места погребения и вновь создаваемые не подлежат сносу и могут быть перенесены только по решению администрации города в случае угрозы постоянных затоплений, оползней, после землетрясений и других стихийных бедствий.

2. Гарантии осуществления погребения

2.1. Каждому человеку после его смерти гарантируется погребение с учетом его волеизъявления, предоставления бесплатного участка земли для погребения тела (остатков) или праха. Размер бесплатно предоставляемого участка земли на территории кладбища, имеющего свободные площади, для погребения умершего устанавливается в размере 10 квадратных метров таким образом, чтобы гарантировать погребение на этом же участке земли умершего супруга или близкого родственника. С обязательной установкой ограды.

2.2. Супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю умершего или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантируется оказание на безвозмездной основе следующего перечня услуг по погребению:

1) Оформление документов, необходимых для погребения;

2) Предоставление и доставка гроба, обитого хлопчато-бумажной тканью;

3) Перевозка тела (останков) умершего из морга (дома) на кладбище (крематорий).

4) Погребение (захоронение в могилу, кремация, с последующей выдачей урны с прахом).

В случаях, когда необходимо установить причину смерти, тело умершего перевозят в морг за счет средств родственников или средств местного бюджета на основании заключения работников органов внутренних дел.

2.3. Услуги по погребению, указанные в пункте 2.2. оказываются специализированной службой по вопросам похоронного дела, которые при необходимости может наделяться органами местного самоуправления возвратными оборотными средствами в размере, необходимом для оказания данных услуг в течение месяца, за счет средств городского бюджета.

2.4. Предельный уровень стоимости услуг, представляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, определяется прейскурантом цен на стоимость услуг утверждается Администрацией города. Стоимость услуг согласно прейскуранта цен возмещается специализированной службе по вопросам похоронного дела в десятидневный срок с момента предъявления документов на оплату за счет средств:

пенсионного Фонда - на погребение умерших пенсионеров;

фонда социального страхования - погребение умерших работавших граждан и умерших несовершеннолетних членов семей работающих граждан;

областного бюджета - в случаях, если умерший не работал и не является пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности.

Основанием для возмещения средств из пенсионного фонда являются списки умерших пенсионеров, представленные специализированными службами по вопросам похоронного дела в органы социальной защиты населения по месту получения умершим пенсии с приложением к ним справок о смерти, выданных в установленном порядке.

Стоимость услуг паталогоанатомических служб по вскрытию умерших производится за счет средств бюджета области, направленных на здравоохранение.

2.5. Оплата стоимости услуг, представляемых сверх гарантированного перечня услуг по погребению, производится за счет средств супруга, близких родственников. иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанности осуществить погребение умершего.

2.6. Гражданам, получившим перечисленные в пункте 2.2. услуги, социальное пособие на погребение, предусмотренное пунктом настоящего порядка не выплачивается.

2.7. В случае если погребение осуществляется за счет средств граждан, им выплачивается социальное пособие на погребение в размере, равном фактически уплаченной сумме за гарантированные услуги по погребению, но не превышающем минимальный размер оплаты труда более чем в десять раз.

2.8. Выплата социального пособия производится в день обращения на основании справки о смерти, выданной в установленном порядке:

- органом социальной защиты населения по месту жительства, в котором умерший получал пенсию;

- организацией, в которой умерший работал;

- органом социальной защиты населения по месту жительства в случаях, если умерший не работал и не являлся пенсионером, а также в случаях рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности.

2.9. При отсутствии супруга, близких родственников, иных родственников, либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение, умершего на дому, на улице или в ином месте после установления органами внутренних дел его личности осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела в течение трех суток с момента установления причины смерти.

2.10. Погребение умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел в определенные законодательством Российской Федерации сроки, осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела с согласия указанных органов путем предания земле на определенных для таких случаев участках общественных кладбищ.

2.11. Услуги, оказываемые специализированной службой по вопросам похоронного дела при погребении умерших, указанных в пунктах 2.9., 2.10. настоящего порядка, включают:

- оформление документов, необходимых для погребения;

- облачение тела;

- предоставление гроба, обитого х/б тканью;

- перевозку умерших в морг и на кладбище (в крематорий) из морга;

- погребение.

Стоимость указанных услуг определяется и возмещается согласно пункту 2.4. настоящего порядка.

3. Организация места погребения

3.1. Решение о создании мест погребения принимаются администрацией города.

По принадлежности - государственные муниципальные;

По обычаям - общественные, вероисповедальные, воинские;

По историческому и культурном значению - историко-мемориальные.

3.2. Гражданам могут при наличии свободных площадей, предоставляться участки земли на общественных кладбищах для создания семейных (родовых) захоронений. Размер определяется из расчета 3 м на одно захоронение.

3.3. Создание новых мест погребения, реконструкция действующих мест погребения возможны при наличии положительного заключения экологической и санитарно-гигиенической экспертизы. Санитарные и экологические требования к выбору и содержанию мест погребения определяются в соответствии статей 16 и 17 Федерального Закона "О погребении и похоронном деле".

4. Похоронное дело

4.1. Организация похоронного дела осуществляется органами местного самоуправления. Погребение умершего и оказание услуг по погребению осуществляется специальными службами по вопросам похоронного дела.

4.2. Для осуществления общественного контроля за деятельностью в сфере похоронного дела при органах местного самоуправления создаются попечительские (наблюдательные) советы по вопросам похоронного дела.

Порядок формирования и полномочия попечительских (наблюдательных) советов определяется Администрацией города.

4.3. Деятельность по оказанию отдельных видов услуг по погребению, в том числе на вероисповедальных кладбищах (по представлению религиозных объединений), подлежит лицензированию согласно положению о порядке лицензирования, утвержденным постановлением Правительства РФ 26 декабря 1995 года N 1272.

4.4. Деятельность по оказанию отдельных видов услуг по погребению вправе осуществлять предприятия любых форм собственности, получивших лицензию в порядке, установленном законодательством.

4.5. Лица, виновные в нарушении настоящего положения, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.