Приложение N 3. Положение о комитете территориального общественного самоуправления

Приложение N 3
к Положению
о территориальном общественном
самоуправлении г. Сызрани

Положение
о комитете территориального общественного самоуправления

С изменениями и дополнениями от:

24 февраля 2005 г., 25 ноября 2009 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Думы городского округа Сызрань Самарской области от 24 февраля 2005 г. N 18 в раздел I внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

I. Общие положения

1.1. Комитет ТОС является исполнительным органом территориального общественного самоуправления. Комитет ТОС имеет право юридического лица, свой расчетный счет и печать. Он призван активно содействовать местным органам самоуправления в широком привлечении граждан к участию в решении вопросов местного и общественного значения.

1.2. Комитет ТОС подотчетен собранию представителей микрорайона, городской Думе и городской администрации, которые координируют его работу.

1.3. Комитет ТОС, используя тесную связь с населением и организуя общественную активность масс, проводит в жизнь решения местных органов самоуправления по хозяйственному и социально-культурному развитию города, по благоустройству и содержанию территорий, улучшению культурно-бытовых условий жизни населения, наведению общественного порядка.

1.4. Председатель и члены КТОС не могут быть близкими родственниками. Председатель КТОС не вправе назначать членов КТОС взамен выбывших.

1.5. Председатель и члены КТОС работают на общественных началах. За выполняемую по договорам с Администрацией города работу председатель КТОС получает вознаграждение согласно Положению "О финансировании органов территориального общественного самоуправления", разрабатываемому Администрацией города и утверждаемому Постановлением Думы (далее по тексту - Положение о финансировании)".

1.6. Заседания Комитета ТОС проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в месяц и правомочны при наличии не менее половины состава.

1.7. Комитеты ТОС работают в соответствии с планами, утвержденными на их заседаниях.

1.8. Заседание Комитета ТОС является открытым. Все вопросы решаются простым большинством голосов членов Комитета, присутствующих на заседании.

По решению Комитета ТОС может проводиться закрытое заседание. Протоколы заседания подписываются председателем и секретарем.

1.9. КТОС не реже 2 раз в год отчитывается о своей работе перед населением микрорайона на собрании граждан через средства массовой информации и другими способами.

II. Основные задачи Комитета ТОС

2.1. Изучение, учет и анализ общественного мнения жителей по вопросам экономического и социального развития территории Комитета ТОС.

2.2. Отстаивание законных интересов жителей микрорайона, выход с предложениями в различные инстанции по вопросам, имеющим важное общественное значение для жителей данной территории.

2.3. Развитие инициативы и привлечение всех жителей к решению вопросов по улучшению эксплуатации, ремонту, благоустройству и санитарному содержанию жилых домов, придомовых территорий и территорий КТОС.

2.4. Забота о пожилых и одиноких людях, ветеранах войны, инвалидах и других социально незащищенных слоях населения.

2.5. Организация общественной работы по укреплению правопорядка на территории, физкультурно-оздоровительной и воспитательной работы среди населения, координация усилий в этом направлении коллективов предприятий, учреждений, организаций.

2.6. Контроль за эксплуатацией и техническим содержанием инженерной инфраструктуры.

2.7. Создание временных общественных комиссий для осуществления проверок предприятий всех форм собственности по выявлению фактов нарушения прав жителей данной территории и оказанию им практической помощи в решении возникших проблем.

2.8. Подготовка предложений по социально-экономическому развитию микрорайона на год, предоставление их собранию представителей микрорайона, в городскую Думу, администрацию города.

2.9. Обеспечение выполнения добровольно взятых на себя задач по благоустройству территории, содержанию и ремонту жилого фонда, спортивных площадок, клубов, создавая для этого фонд за счет средств, выделенных органам местного самоуправления, заработанных на субботниках, полученных от оказания услуг населению, а также добровольных взносов граждан, предприятий и других поступлений.

2.10. Выявлять неиспользуемые жилые и нежилые помещения, находящиеся на территории КТОС, и вносить предложения в администрацию города о рациональном их использовании.

2.11. Содействовать воспитанию молодежи, развитию физической культуры, организации досуга населения.

2.12. Проводить мероприятия по обеспечению правопорядка по месту жительства, привлекая к этой работе население, содействовать организации пунктов охраны общественного правопорядка, ДНД, женсоветов, товарищеских судов, координировать их деятельность.

2.13. Рассматривать в пределах своих полномочий заявления, предложения и жалобы граждан, вести прием населения.

Информация об изменениях:

Постановлением Думы городского округа Сызрань Самарской области от 24 февраля 2005 N 18 пункт 2.14 раздел II настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.14. Оказывать содействие депутатам в формировании и исполнении наказов избирателей микрорайона, в организации встреч депутатов с избирателями, приеме граждан и проведении другой работы в микрорайоне.

2.15. Координировать работу квартальных, домовых комитетов на данной территории.

III. Права и полномочия Комитета ТОС

3.1. Осуществлять общественный контроль за работой местных социально-культурных учреждений и предприятий сферы обслуживания населения, вносить предложения об улучшении их работы и об изменении графика работы.

3.2. Вносить предложения городской администрации по устранению нарушений земельного законодательства и охраны окружающей среды, привлечению лиц к ответственности за эти нарушения.

3.3. Вносить на рассмотрение городской Думы и городской администрации предложения по всем вопросам местного значения, отнесенным к ведению этих органов, участвовать в обсуждении и принимать по ним решения.

3.4. По поручению депутатов городской Думы заслушивать на своих заседаниях отчеты, сообщения руководителей предприятий всех форм собственности о выполнении решений городской Думы, администрации города.

3.5. Вносить представления в городскую администрацию и в правоохранительные органы о принятии мер к должностным лицам, незаконные действия которых нарушают интересы и права граждан.

3.6. Заключать договора с городской администрацией, предприятиями всех форм собственности, общественными организациями и гражданами, а также с другими Комитетами ТОС на выполнение работ по развитию микрорайона.

3.7. Выступать с ходатайством перед городской Думой, городской администрацией об отмене или изменении принятых решений, если исполнение этих решений в силу местных условий является нецелесообразным.

3.8. По согласованию с городской администрацией определять порядок использования и содержания территории и осуществлять общественный контроль.

Информация об изменениях:

Исключен

См. текст абзаца второго пункта 3.8

3.9. Составлять акты по фактам выявленных нарушений и представлять в соответствующие комитеты и службы города для принятия мер административного воздействия или применения штрафных санкций по решению администрации города.

3.10. Исключен

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.10

3.11. Выступать по просьбам и поручениям отдельных жителей их представителями в суде при рассмотрении дел о нарушении прав и свобод граждан.

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Сызрань Самарской области от 25 ноября 2009 г. N 150 пункт 3.12 раздел III настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.12. Полномочия председателя Комитета или Комитета ТОС могут быть прекращены Решением Думы городского округа Сызрань в случае истечения установленного муниципальным правовым актом срока полномочий, а также досрочно в следующих случаях:

- нарушения действующего законодательства, муниципальных правовых актов, прав и свобод граждан, неисполнения требований компетентных органов о прекращении незаконных действий;

- нарушения процедуры избрания, установленной муниципальными правовыми актами;

- отмены, изменения либо отсутствия границ территорий, на которых осуществляется ТОС;

- добровольного сложения полномочий;

- выражения Думой городского округа мотивированного недоверия.

Информация об изменениях:

Постановлением Думы городского округа Сызрань Самарской области от 24 февраля 2005 г. N 18 в раздел IV настоящего Положения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

IV. Экономическая основа и финансирование КТОС

4.1. Экономической основой деятельности Комитета ТОС является имущество и финансовые средства, полученные в результате безвозмездного труда и взносов населения, добровольного финансового участия общественных организаций, предприятий различных форм собственности, трудовых коллективов, отдельных граждан, доходов от собственной хозяйственной и предпринимательской деятельности.

Администрация города вправе перечислять КТОС на договорной основе предусмотренные бюджетом города средства после предоставления акта выполненных работ согласно Положению о финансировании.

4.2. Для создания экономической и финансовой основы при осуществлении своих прав и полномочий Комитет ТОС по согласованию с органами местного самоуправления может:

- заключать договоры с предприятиями всех форм собственности и физическими лицами по решению социально-экономических задач на данной территории;

- выступать заказчиком по работам, осуществляемым за счет собственных и привлеченных средств;

- принимать на свой баланс имущество, созданное за счет средств и трудового участия населения, в качестве общей собственности или переданное ему на праве хозяйственного ведения органами местного самоуправления;

- создавать за счет собственных средств, добровольных взносов и пожертвований населения, юридических лиц, общественных объединений объекты коммунально-бытового и социально-культурного назначения, обеспечивать их содержание и эксплуатацию.

V. Правовой режим имущества Комитета ТОС

5.1. Имущество, созданное за счет средств и хозяйственной инициативы Комитета ТОС, приобретенное им или переданное ему органами местного самоуправления или другими юридическими лицами, является общей собственностью граждан соответствующей территории в лице органа комитета.

Имущество, приобретенное или переданное Комитетам ТОС органами местного самоуправления, используется по согласованию с ними. Другое имущество и средства используются по решению Комитетов ТОС.

Информация об изменениях:

Постановлением Думы городского округа Сызрань Самарской области от 24 февраля 2005 N 18 пункт 5.2 раздела V настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.2. Распоряжение имуществом и финансовыми средствами осуществляются КТОС на основе соответствующих финансовых документов и решений Комитета. Комитет ежемесячно представляет финансовый отчет в Администрацию города. Годовой финансовый отчет КТОС утверждается Думой. Отчет представляется в Думу не позднее 1 апреля следующего за отчетным периодом года.

5.3. Органы местного самоуправления, а также граждане не несут ответственности по имущественным и финансовым обязательствам Комитета ТОС.

5.4. В случае ликвидации или приостановления деятельности Комитета ТОС местные органы самоуправления создают ликвидационную комиссию.

Информация об изменениях:

Постановлением Думы городского округа Сызрань Самарской области от 24 февраля 2005 N 18 раздел V настоящего Положения дополнен пунктом 5.5

5.5. Имущество и денежные средства, поступающие в распоряжение Комитета ТОС, подлежат обязательному учету Комитетом независимо от источников поступления и отражаются на балансе