Приложение N 1. Областная целевая программа "Дети-инвалиды" на 1997-1998 годы

Приложение N 1
к Комплексной программе
"Дети Самарской области"
на 1997-1998 годы

Областная целевая программа "Дети-инвалиды" на 1997-1998 годы

Паспорт Областной целевой программы "Дети-инвалиды" на 1997-1998 годы
(далее - Программа)

Наименование Программы Дата принятия решения о разработке Программы,дата ее утверждения (наименование и номер поста- новления Главы Администрации области) Государствен- ный заказчик Головной исполнитель Основные разра- ботчики Прог- раммы Цели и задачи Программы Сроки и этапы реализации Программы Объемы и источ- ники финанси- рования Прог- раммы Ожидаемые ко- нечные резуль- таты реализации Программы Система органи- зации контроля за исполнением Программы

Дети-инвалиды Постановление Главы Администрации области от 08.04.96 N 84 "Об утверждении Программы действий Администрации области по углублению экономических реформ, реализации прогноза экономического и социального развития области на 1996г. исполнению доходной части и экономии расходов бюджета". Администрация Самарской области. Комитет по вопросам семьи, материнства и детства Администрации области. Комитет по вопросам семьи, материнства и детства Администрации области. Главное управление образования Администрации области. Главное управление здравоохранения Администрации области. Комитет по делам молодежи Администрации области. Комитет по физкультуре, спорту и туризму Администрации области. Департамент Федеральной службы занятости населения по Самарской области. Управление социальной защиты населения области. Комплексное решение проблем социализации детей-инвалидов и их семей; повышение эффективности профилактической работы по предупреждению детской инвалидности; создание единой системы динамического учета, состояния здоровья и уровня социализации детей-инвалидов; увеличение возможностей для комплексной психолого-педагогической и социальной реабилитации детей-инвалидов; обеспечение детей-инвалидов техническими средствами реабилитации; обеспечение систематического повышения квалификации кадров, работающих с детьми-инвалидами; укрепление материально-технической базы специальных учреждений для детей-инвалидов; интеграция детей-инвалидов и их семей в общество. 1997-1998 годы Областной бюджет - 23198,5 млн. руб, в том числе: 1997 г. - 10554,4 млн. руб., 1998 г. - 12644,1 млн. руб. Федеральный бюджет - 9030 млн. руб., в том числе: 1997 г. - 8540 млн. руб., 1998 г. - 490 млн. руб. Реализация мероприятий, предусмотренных Программой позволит: снизить степень риска рождения детей с врожденными и наследственными заболеваниями ведущими к инвалидности; снизить социальную недостаточность детей с ограниченными возможностями, обеспечив им доступ к образованию, спорту, культуре; создать условия для реабилитации детей-инвалидов, интеграции их в общество. Комитет по вопросам семьи, материнства и детства Администрации области совместно с Главным управлением здравоохранения Администрации области.

Содержание проблемы и необходимость решать ее программными методами

В Самарской области, как и в Российской Федерации наблюдается рост числа детей-инвалидов. На 1.01.96 количество детей-инвалидов в области составило 8,6 тысяч. В структуре детской инвалидности преобладают психоневрологические заболевания, патология опорно-двигательного аппарата, органов зрения и слуха.

Среди причин, способствующих инвалидизации детей основными являются: ухудшение экологической обстановки, неблагоприятные условия труда женщин в период беременности, рост числа семей, где родители злоупотребляют алкоголем и другие.

В области остается нерешенным целый комплекс социально-экономических, психолого-педагогических, образовательных и медицинских проблем.

Каждая третья семья, имеющая ребенка-инвалида распадается на 3-4 году совместной жизни, попадая в разряд неполной семьи, нуждающейся в социальной защите.

В 1992 году комитетом по вопросам семьи, материнства и детства Администрации Самарской области создана сеть центров реабилитации для детей-инвалидов дошкольного возраста, страдающих детским церебральным параличем. Открыты классы, начато обучение детей. Однако число имеющихся центров реабилитации явно недостаточно для охвата комплексной реабилитацией всех нуждающихся. Требует совершенствования консультативная служба комитета по вопросам семьи, материнства и детства, оказывающая методическую и психолого-педагогическую помощь семьям с детьми-инвалидами. Недостаточно развита сеть образовательных реабилитационных учреждений. Отсутствует система профессиональной адаптации и трудоустройства детей-инвалидов. Недостаточно количество специалистов различных профилей, осуществляющих реабилитацию детей-инвалидов и их семей.

Реабилитационные учреждения и дети-инвалиды нуждаются в специальной мебели, оборудовании, приспособлениях, облегчающих бытовое самообслуживание и жизненную адаптацию.

Все это вызывает необходимость проведения комплекса мероприятий по созданию условий для нормальной жизнедеятельности детей-инвалидов и семей, в которых они воспитываются.

Основные цели и задачи Программы.

Основной целью Программы является комплексное решение проблем социализации детей-инвалидов и их семей:

- повышение эффективности профилактической работы по предупреждению детской инвалидности;

- создание единой системы динамического учета, состояния здоровья и уровня социализации детей-инвалидов;

- увеличение возможностей для комплексной психолого-педагогической и социальной реабилитации детей-инвалидов;

- обеспечение детей-инвалидов техническими средствами реабилитации;

- обеспечение систематического повышения квалификации кадров, работающих с детьми-инвалидами;

- укрепление материально-технической базы специальных учреждений для детей-инвалидов;

- интеграция детей-инвалидов и их семей в общество.

Сроки и этапы реализации Программы

Начало реализации - 1997 г.

Окончание реализации - 1998 г.

Финансовое обеспечение Программы

Общие затраты из областного бюджета на реализацию Программы в 1997-1998 годах составляют 23198,5 млн. рублей, в том числе в 1997 году - 10554,4 млн. рублей, в 1998 году - 12644,1 млн. рублей.

Финансирование Программы из федерального бюджета составляет 9030 млн. рублей, в том числе: в 1997 году - 8540 млн. рублей, в 1998 году 490 млн. рублей.

Механизм реализации Программы

Выполнение запланированных мероприятий Программы будет осуществляться по мере поступления средств из областного и федерального бюджетов.

Контроль за ходом реализации Программы

Контроль за ходом реализации Программы будет осуществляться комитетом по вопросам семьи, материнства и детства Администрации области совместно с Главным управлением здравоохранения Администрации области.

Оценка эффективности Программы

Реализация Программы позволит добиться улучшения здоровья детей, снижения детской заболеваемости и инвалидности, создать условия для интеграции в общество детей-инвалидов и их семей.

Перечень мероприятий областной целевой программы "Дети-инвалиды" на
1997-1998 годы

Мероприятия	Сроки исполнения	Исполнители	Источник финансирования	Стоимость (млн. руб.)
				Всего	В том числе
					1997 г.	1998 г.
1	2	3	4	5	6	7
1. Повышение эффективности профилактики детской инвалидности
1. Организация массового скрининга новорожденных на фенилкетонурию, врожденный гипотиреоз	1997 1998	Главное управление здравоохранения Администрации области	Федеральный бюджет Областной бюджет	20 1090	10 545	10 545
2. Введение массового аудиологического скрининга новорожденных	1997 1998	Главное управление здравоохранения Администрации области	Федеральный бюджет	260	130	130
3. Закупка по импорту для больных фенилкетонурией лечебных продуктов, лишенных фенилаланина	1997 1998	Главное управление здравоохранения Администрации области	Федеральный бюджет	700	350	350
4. Создание информационного банка данных о детях - инвалидах. Составление медико - экологических карт врожденных пороков развития детей и регистр наследственной патологии области	1997 1998	Комитет по вопросам семьи, материнства и детства Администрации области	Областной бюджет	118,3	50,2	68,1
2. Развитие сети учреждений для детей - инвалидов
1. Завершение строительства и оснащение детского пансионата для детей с глубоким нарушением интеллекта в с. Воротное Сергиевского района	1997	Управление социальной защиты населения области Департамент по строительству, архитектуре, жилищно- коммунальному и дорожному хозяйству Администрации области	Федеральный бюджет (сог- ласно Федеральной программы "Дети инвалиды"	8050	8050
2. Открытие центров социально - медико-педагогической реабилитации для детей- инвалидов, страдающих детским церебральным параличом, в том числе: г. Жигулевске, Ставропольском районе, Кинель-Черкасском районе, г. Сызрани, г. Безенчуке, г. Сергиевске, г. Кинеле, Больше-Глушицком районе, Больше-Черниговском районе	1997 1997 1997 1997 1997 1998 1998 1998 1998	Комитет по вопросам семьи, материнства и детства Администрации области	Областной бюджет	16847,2 280,8 1603,8 1943,8 1543,8 1694 2535 2546 2338 2362	7066,2 280,8 1603,8 1943,8 1543,8 1694	9781 2535 2546 2338 2362
3. Приобретение современного оборудования: спортивного, реабилитационного инвентаря, игрушек, мебели, музыкальных инструментов для центров реабилитации детей - инвалидов	1997 1998	Комитет по вопросам семьи, материнства и детства Администрации области	Областной бюджет	1500	750	750
4. Приобретение оборудования для детей, страдающих нарушением слуха (сурдокровати, звукоусилители, аппаратура для коллективных занятий)	1997 1998	Главное управление здравоохранения Администрации области	Областной бюджет	1000	500	500
5. Приобретение автотранспорта для центров реабилитации детей - инвалидов в том числе: в г. Новокуйбышевске, в Сызранском районе, в Кинельском районе, в г.Отрадном, в г. Жигулевске, в Ставропольском районе, в Кинель-Черкасском районе, в г. Сызрани, в г. Сергиевске, в Больше-Глушицком районе, в Больше-Черниговском районе, в г. Кинеле, в г. Самаре	1997 1997 1997 1997 1997 1997 1997 1997 1998 1998 1998 1998 1998	Комитет по вопросам семьи, материнства и детства Администрации области Комитет по делам молодежи Администрации области	Областной бюджет	1770	1140 120 150 150 120 150 150 150 150 - - - - 30	630 - - - - - - - - 150 150 150 150
6. Проведение круглогодичного санаторно - курортного оздоровления детей - инвалидов, организация заездов "Мать и дитя"	1997 1998	Комитет по вопросам семьи, материнства и детства Администрации области	Расходы по основной деятельности комитета по вопросам семьи, материнства и детства Администрации области
3. Дети - инвалиды, культура и спорт
1. Проведение специализированных театрального творчества детей - инвалидов 3. Проведение международного сами" среди учащихся	1997 1997	Комитет по Администрации области Администрации области Главное образования области	Областной Областной	500 133	250 133	250
4. ПОДГОТОВКА И ПОВЫШЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИИ КАДРОВ, РАБОТАЮЩИХ С ДЕТЬМИ - ИНВАЛИДАМИ
кадров на базах Самарского "Врач и здоровье" и Самарского института повышения квалификации работников образования ИТОГО:	1998	семьи, материнства Администрации области	вопросам семьи, материнства и детства Областной |23198,5 | 10554,4 |12644,1 бюджет | | |