Приложение. Положение "Об управлении по делам туризма департамента промышленности и торговли Администрации Самарской области"

Приложение
к постановлению
Губернатора Самарской области
от 25 мая 2001 г. N 179

Положение
"Об управлении по делам туризма департамента промышленности и торговли
Администрации Самарской области"

1. Общие положения

1.1. Управление по делам туризма департамента промышленности и торговли Администрации Самарской области (далее - Управление) является структурным подразделением департамента промышленности и торговли Администрации Самарской области и обеспечивает проведение государственной политики в вопросах рекреативно-оздоровительной деятельности, развития туризма в Самарской области.

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством. Уставом (Основным Законом) Самарской области, законодательством Самарской области, иными правовыми актами, а также настоящим Положением.

1.3. Управление обладает правами юридического лица, предусмотренными действующим гражданским законодательством Российской Федерации, имеет самостоятельный баланс и смету, гербовую печать и бланк с собственным наименованием, а также открытые в установленном порядке счета в учреждениях Центрального банка Российской Федерации и кредитных организациях.

1.4. Управление финансируется за счет средств областного бюджета и иных источников, предусмотренных действующим законодательством.

1.5. Местонахождение Управления: 443010, г. Самара, ул. Фрунзе, д. 144.

2. Основные задачи Управления

Основными задачами Управления являются:

разработка нормативных правовых актов, направленных на развитие разнообразных форм туристского бизнеса и рекреативной деятельности в Самарской области;

участие в формировании раздела "Социальная политика" Программы социально-экономического развития Самарской области и организации его выполнения;

привлечение внебюджетных средств для финансирования региональных программ и инвестиционных проектов;

анализ состояния и прогнозирование развития туристско-оздоровительного комплекса и туристских услуг в Самарской области;

совершенствование системы взаимодействия Управления с объектами туристской отрасли с целью формирования рекреативной деятельности, ориентированной на конкретные потребности различных групп населения с одновременным восстановлением и сохранением природной среды.

3. Функции Управления

Управление для осуществления своих задач выполняет следующие функции:

3.1. Поддержка и развитие внутреннего, въездного, социального и самодеятельного туризма как приоритетного направления государственного регулирования туристской деятельности.

3.2. Участие в разработке нормативных правовых актов, направленных на совершенствование отношений в сфере туристской индустрии.

3.3. Содействие в продвижении туристских услуг Самарской области на внутреннем и мировом туристских рынках.

3.4. Разработка и реализация целевых программ развития туризма в Самарской области и подготовка предложений Губернатору Самарской области по их бюджетному финансированию.

3.5. Содействие кадровому обеспечению туристской деятельности, развитию научных исследований в сфере туристской индустрии.

3.6. Содействие участию туристов, туроператоров и их объединений из Самарской области в международных туристско-экскурсионных программах.

3.7. Участие в разработке предложений по совершенствованию правил въезда в Российскую Федерацию, выезда из Российской Федерации и пребывания на территории Российской Федерации с учетом интересов развития туризма.

3.8. Финансирование приоритетных направлений туристской деятельности, туристических фестивалей и слетов областного значения в пределах ассигнований, предусмотренных законом Самарской области об областном бюджете на соответствующий год.

3.9. Взаимодействие с объединениями, созданными в целях координации туристской деятельности, а также представления и защиты общих имущественных интересов.

3.10. Создание условий для распространения положительного опыта деятельности туристских организаций, действующих на территории Российской Федерации и за ее пределами.

3.11. Разработка рекомендаций по внедрению в практику результатов научных исследований, апробирование методических и инструктивных материалов по вопросам организации различных туристских маршрутов.

3.12. Оказание содействия в сохранении и развитии природных, исторических, социально-культурных объектов, используемых для экскурсионно-туристского показа.

3.13. Способствует развитию туристской индустрии и ее инфраструктуры, в том числе гостиниц и иных баз размещения, средств транспорта, объектов культурно-развлекательного, познавательного, оздоровительного, спортивного и иного назначения.

Способствует созданию новых рабочих мест, развитию международных контактов.

3.14. Осуществляет комплекс мер, направленных на расширение емкости рынков и реализацию туристских услуг (реклама, участие в туристских выставках и ярмарках, издание каталогов, буклетов периодических изданий и т. п.).

3.15. Участвует в определении и развитии приоритетных направлений туристской деятельности.

3.16. Формирует представления о Самарской области как области, благоприятной для туризма.

3.17. Осуществляет поддержку и защиту туроператоров, турагентств и их объединений.

3.18. Разрабатывает концепцию и стратегию Администрации Самарской области в вопросах туризма.

3.19. В установленном законодательством порядке ведет учет и отчетность по туристской деятельности и получает от Самарского областного комитета государственной статистики необходимую информацию.

3.20. Организует проведение научно-исследовательских работ по изучению вопросов туризма, познавательного и оздоровительного отдыха.

3.21. Осуществляет кадровую политику, в том числе в вопросах подготовки и повышения квалификации кадров в организациях, учреждениях и других структурах туристской отрасли.

3.22. Способствует использованию гидроминеральных ресурсов и биоклиматических факторов организаций туризма и отдыха в туристско-оздоровительных целях.

3.23. Обеспечивает условия для реализации прав потребителей.

4. Права и обязанности Управления

4.1. Управление имеет право:

привлекать на договорной основе для консультаций и изучения проблем, входящих в его ведение, научные учреждения, специалистов, экспертов и ученых, включая зарубежных;

проводить конференции, совещания, симпозиумы и встречи, организовывать выставки, ярмарки и другие мероприятия в пределах своей компетенции;

разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам, отнесенным к его компетенции;

представлять информацию о деятельности Управления в средства массовой информации;

участвовать в установленном порядке в разработке, рассмотрении и согласовании вопросов развития туризма Самарской области и финансово-бюджетного планирования, входящих в компетенцию Управления;

запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений Администрации области, иных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц необходимую для осуществления возложенных на Управление задач информацию.

4.2. Управление обязано:

выполнять возложенные на него функции;

отчитываться о результатах своей деятельности перед Губернатором Самарской области, вице-губернатором Самарской области и руководителем департамента промышленности и торговли Администрации Самарской области;

рассматривать обращения граждан и организаций.

5. Организация работы Управления

5.1. Управление возглавляет руководитель Управления - заместитель руководителя департамента промышленности и торговли Администрации Самарской области, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Самарской области по представлению руководителя департамента промышленности и торговли Администрации Самарской области.

Руководитель Управления несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и осуществление им своих функций.

5.2. Руководитель Управления:

руководит деятельностью Управления;

самостоятельно принимает решения по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

утверждает в пределах установленной структуры, штатной численности и фонда оплаты труда штатное расписание Управления;

назначает на должность и освобождает от должности работников Управления, утверждает должностные инструкции работников Управления;

принимает решения по вопросам поощрения, наложения дисциплинарных взысканий, направления в командировку, предоставления отпусков и другим вопросам трудовых отношений.

6. Реорганизация и ликвидация Управления

Реорганизация и ликвидация Управления осуществляются в соответствии с действующим законодательством.