Статья 34. Фонды для участия в референдуме, порядок их создания и расходования средств этих фондов

Статья 34. Фонды для участия в референдуме, порядок их создания и расходования средств этих фондов

1. Инициативная группа по проведению референдума в случае использования ею денежных средств для финансирования деятельности по реализации инициативы проведения референдума и для ведения агитации по вопросам референдума обязана создавать фонд для участия в референдуме. Право распоряжаться средствами фонда для участия в референдуме принадлежит исключительно инициативной группе по проведению референдума, Инициативной группой по проведению референдума назначается уполномоченный по финансовым вопросам; решение о назначении данного уполномоченного лица передается в избирательную комиссию Самарской области вместе с ходатайством о регистрации инициативной группы.

2. Фонды для участия в референдуме могут создаваться за счет следующих средств:

1) собственных средств членов инициативной группы по проведению референдума;

2) добровольных пожертвований физических и юридических лиц.

3. Предельные размеры средств, выделяемых в фонды для участия в референдуме, а также предельные суммы расходования средств указанных фондов не могут превышать:

1) минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством на день назначения референдума;

2) собственные средства членов инициативной группы по проведению референдума - не более чем в 50 раз;

3) добровольные пожертвования физических и юридических лиц - не более чем в 10 и 100 раз соответственно;

4) предельные суммы расходов из фонда для участия в референдуме инициативной группы по проведению референдума - не более чем в 300 раз.

4. Запрещается вносить пожертвования в фонды для участия в референдуме:

1) иностранным государствам и иностранным юридическим лицам;

2) иностранным гражданам;

3) лицам без гражданства;

4) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет;

5) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении референдума;

6) международным организациям и международным общественным движениям;

7) органам государственной власти и органам местного самоуправления;

8) государственным и муниципальным учреждениям и организациям;

9) юридическим лицам, имеющим государственную или муниципальную долю в уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении референдума;

10) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам;

11) благотворительным организациям и религиозным объединениям и учрежденным ими организациям;

12) анонимным жертвователям (для гражданина - без указания любого из следующих сведений: фамилии, имени, отчества, адреса места жительства и даты рождения; для юридического лица - без указания любого из следующих сведений: идентификационного номера налогоплательщика, названия, даты регистрации, банковских реквизитов, отметки об отсутствии государственной или муниципальной доли в уставном (складочном) капитале либо о наличии такой доли с указанием ее размера, об отсутствии иностранного участия в уставном (складочном) капитале либо о наличии такого участия с указанием доли этого участия);

13) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за 1 год до дня голосования на референдуме.

5. Государственные органы, осуществляющие регистрацию юридических лиц в Самарской области, в пятидневный срок со дня поступления от избирательной комиссии Самарской области перечня юридических лиц, осуществивших добровольные пожертвования в фонды для участия в референдуме, безвозмездно предоставляют данной комиссии сведения о доле иностранного, государственного, муниципального участия в уставном капитале юридических лиц, а органы налоговой службы - сведения об имеющихся льготах по уплате налогов и сборов. Указанные сведения предоставляются по форме, установленной избирательной комиссией Самарской области. Избирательная комиссия Самарской области предоставляет полученную информацию инициативной группе по проведению референдума по их запросам.

6. Все денежные средства, образующие фонд для участия в референдуме, перечисляются на специальный счет в банке. Данный счет открывается инициативной группой по проведению референдума с разрешения избирательной комиссии Самарской области. Инициативная группа по проведению референдума вправе открыть только один специальный счет. Порядок открытия и ведения указанных счетов, учета и отчетности по средствам фондов для участия в референдуме устанавливается избирательной комиссией Самарской области по согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Самарской области.

7. Средства фондов для участия в референдуме имеют целевое назначение. Они могут использоваться только на покрытие расходов, связанных с проведением референдума.

8. Средства фондов для участия в референдуме могут использоваться на:

1) финансовое обеспечение организационно-технических мер, направленных на сбор подписей в поддержку инициативы проведения референдума, в том числе на оплату труда лиц, привлеченных для сбора подписей в поддержку проведения референдума;

2) агитацию по вопросам референдума, а также на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;

3) оплату аренды помещений, оборудования, командировочных и транспортных расходов, услуг связи, приобретение канцелярских товаров;

4) оплату других работ (услуг, выполненных (оказанных) юридическими лицами или гражданами Российской Федерации, а также иных расходов, непосредственно связанных с проведением референдума.

9. Инициативная группа по проведению референдума вправе вернуть любое пожертвование перечислившим его организациям или лицам. Если добровольное пожертвование поступило в фонд для участия в референдуме от физических лиц или юридических лиц, не установленных настоящим Законом, инициативная группа по проведению референдума обязана в срок, не превышающий 10 дней со дня поступления указанных средств, вернуть эти пожертвования соответственно полностью или их часть, превышающую установленные пределы, с указанием причины возврата. Анонимные пожертвования в течение 10 дней со дня их поступления перечисляются инициативной группой по проведению референдума в доход Самарской области.

10. Инициативной группе по проведению референдума запрещается использовать иные денежные средства, полученные помимо фондов для участия в референдуме, для финансирования мероприятий, связанных с реализацией инициативы проведения референдума и агитацией при проведении референдума.

11. Все финансовые операции со специальными счетами инициативной группы по проведению референдума прекращаются в день голосования, кроме зачисления средств, перечисленных до дня голосования. Избирательная комиссия Самарской области по ходатайству инициативной группы по проведению референдума может продлить срок оплаты расходов, произведенных до дня голосования.

12. Избирательная комиссия Самарской области до дня голосования на референдуме периодически направляет в средства массовой информации для опубликования сведения о поступлении и расходовании средств фонда для участия в референдуме. Средства массовой информации, указанные в пункте 1 статьи 26 настоящего Закона, обязаны за счет средств их текущего финансирования публиковать указанные сведения, передаваемые избирательной комиссией Самарской области для опубликования, в течение 3 дней с момента получения.

13. Остатки неизрасходованных денежных средств, находящихся на специальном счете, инициативная группа обязана перечислить пропорционально вложенным средствам на счета организаций и лиц, осуществившим пожертвования либо перечисления. По истечении 30 дней со дня голосования банк обязан в бесспорном порядке перечислить по письменному указанию избирательной комиссии Самарской области долю средств, причитающуюся соответствующей комиссии референдума, на ее счет. Другие денежные средства, оставшиеся на специальном счете инициативной группы по проведению референдума, по истечении 60 дней со дня голосования на референдуме по письменному указанию избирательной комиссии Самарской области банк обязан перечислить в доход бюджета Самарской области.

14. Инициативная группа по проведению референдума обязана в десятидневный срок со дня официального опубликования результатов референдума представить избирательной комиссии Самарской области отчет о размерах и обо всех источниках создания своего фонда, а также обо всех произведенных затратах. Копии указанных отчетов, передаются избирательной комиссией Самарской области средствам массовой информации для опубликования не позднее 3 дней со дня их поступления.

15. Порядок налогообложения средств фондов для участия в референдуме, добровольных пожертвований и перечислений в указанные фонды, а также расходов из средств указанных фондов устанавливается федеральными законами.

16. Комиссии референдума осуществляют контроль за порядком формирования и расходования средств фондов для участия в референдуме инициативной группы.