Постановление Губернатора Самарской области от 5 июня 2002 г. N 174 "Об управлении образованием на территории Самарской области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Губернатора Самарской области от 5 июня 2002 г. N 174
"Об управлении образованием на территории Самарской области"

С изменениями и дополнениями от:

16 апреля 2003 г., 8 апреля 2004 г.

В целях осуществления единой государственной политики в сфере общего и профессионального образования с учетом особенностей и задач социально-экономического развития муниципальных образований и Самарской области в целом, четкого разграничения полномочий в области образования между государственными органами управления образованием и органами местного самоуправления муниципальных образований на территории Самарской области постановляю:

1. Одобрить Концепцию управления образованием на территории Самарской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Самарской области от 8 апреля 2004 г. N 90 в пункт 2 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Утвердить Положение об общих принципах деятельности территориальных управлений министерства образования и науки Самарской области.

3. Признать утратившим силу постановление Губернатора области от 10.07.2001 N 246 " Об образовательных округах на территории Самарской области".

4. Внести в постановление Губернатора области от 10.09.2001 N 325 "Об образовании Юго-Восточного образовательного округа Самарской области" следующие изменениях:

название постановления изложить в следующей редакции:

"О создании Юго-Восточного управления департамента науки и образования Администрации Самарской области";

в преамбуле слова "об образовательном округе на территории" заменить словами "об общих принципах деятельности территориальных управлений департамента науки и образования Администрации";

пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Создать на территории Борского и Нефтегорского районов Юго-Восточное управление департамента науки и образования Администрации Самарской области";

пункты 2, 3 исключить.

5. Внести в постановление Губернатора области от 10.09.2001 N 326 "Об образовании Кинельского образовательного округа Самарской области" следующие изменения:

название постановления изложить в следующей редакции:

"О создании Кинельского управления департамента науки и образования Администрации Самарской области";

в преамбуле слова "об образовательном округе на территории" заменить словами "об общих принципах деятельности территориальных управлений департамента науки и образования Администрации";

пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Создать на территории города Кинеля и Кинельского района Кинельское управление департамента науки и образования Администрации Самарской области";

пункты 2, 3 исключить.

6. Внести в постановление Губернатора области от 10.09.2001 N 327 "Об образовании Юго-Западного образовательного округа Самарской области" следующие изменения:

название постановления изложить в следующей редакции:

"О создании Юго-Западного управления департамента науки и образования Администрации Самарской области";

в преамбуле слова "об образовательном округе на территории" заменить словами "об общих принципах деятельности территориальных управлений департамента науки и образования Администрации";

пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Создать на территории города Чапаевска, Безенчукского, Красноармейского, Пестравского, Приволжского и Хворостянского районов Юго-Западное управление департамента науки и образования Администрации Самарской области";

пункты 2, 3 исключить.

7. Внести в постановление Губернатора области от 21.02.2002 N 36 "Об образовании Отрадненского образовательного округа Самарской области" следующие изменения:

название постановления изложить в следующей редакции:

"О создании Отрадненского управления департамента науки и образования Администрации Самарской области";

в преамбуле слова "об образовательном округе на территории" заменить словами "об общих принципах деятельности территориальных управлений департамента науки и образования Администрации";

пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Создать на территории города Отрадного, Кинель - Черкасского и Богатовского районов Отрадненское управление департамента науки и образования Администрации Самарской области";

пункты 2, 3 исключить.

8. Департаменту науки и образования Администрации области (Когану) до 1 июля 2002 года разработать и утвердить положение о территориальном управлении департамента науки и образования Администрации области, структуру и штатное расписание действующих территориальных управлений департамента науки и образования Администрации области.

9. Органам исполнительной власти Самарской области и органам местного самоуправления муниципальных образований на территории Самарской области привести свои правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.

10. Настоящее постановление, за исключением пунктов 4-7, вступает в силу со дня его официального опубликования.

Пункты 4-7 настоящего постановления вступают в силу с 1 июля 2002 года.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Самарской области от 8 апреля 2004 г. N 90 пункт 11 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министра образования и науки Самарской области Когана Е.Я.

И.о. Губернатора Самарской области

В.А. Казаков

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Самарской области от 8 апреля 2003 г. N 90 в приложение N 2 к настоящему постановлению внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Положение
об общих принципах деятельности
территориальных управлений министерства
образования и науки Самарской области
(утв. постановлением Губернатора Самарской области
от 5 июня 2002 г. N 174)
(и изменениями от 16 апреля 2003 г., 8 апреля 2004 г.)

1. Общие положения

1.1. Территориальное управление министерства образования и науки Самарской области (далее - Управление) является обособленным структурным подразделением министерства образования и науки Самарской области (далее - Министерство), реализующим полномочия Министерства на части территории Самарской области.

1.2. Основными целями создания Управлений являются:

обеспечение единого подхода к реализации государственной политики в сфере образования, конституционных прав граждан на образование;

обеспечение реализации преемственных образовательных программ и государственных образовательных стандартов различного уровня и направленности в соответствии с образовательными задачами области;

формирование целостной системы образования, единого культурно-образовательного пространства для наиболее полного, комплексного удовлетворения потребностей граждан и регионального рынка труда в образовательных услугах;

создание условий для оптимального использования возможностей системы начального и среднего профессионального образования области в формировании кадрового потенциала региона в соответствии с его экономическими и социальными задачами.

1.3. Создание Управлений и определение территорий, в пределах которых Управления реализуют свои функции, осуществляется постановлениями Губернатора Самарской области.

1.4. Деятельность Управления регламентируется положением об Управлении, утверждаемым приказом Министерства.

Приказом Министерства утверждаются структура и штатное расписание Управления.

1.5. Управление наделяется правами юридического лица в соответствии с действующим гражданским законодательством Российской Федерации, имеет гербовую печать, соответствующие бланки с изображением герба Самарской области и штампы, самостоятельный баланс и смету, а также открытые в установленном порядке счета в учреждениях Центрального банка Российской Федерации и кредитных организациях.

1.6. Местонахождение Управления и его территориальных отделов (в случае их создания) определяется Министерством по согласованию с органами местного самоуправления муниципальных образований, на территории которых Управление реализует свои функции.

1.7. Непосредственное руководство деятельностью Управления осуществляет руководитель Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности по представлению министра образования и науки Самарской области председателем Правительства Самарской области с согласия Губернатора Самарской области и органов местного самоуправления муниципальных образований, на территории которых Управление реализует свои функции.

2. Взаимодействие Управления, органов местного самоуправления
и образовательных учреждений

2.1. В целях повышения эффективности взаимодействия органов исполнительной власти Самарской области, органов местного самоуправления и образовательных учреждений, а также предоставления органам местного самоуправления дополнительных возможностей по развитию сети образовательных учреждений между Министерством и органами местного самоуправления могут заключаться договоры о совместном учредительстве образовательных учреждений.

2.2. Понуждение органов местного самоуправления к заключению договоров о совместном учредительстве образовательных учреждений не допускается.

2.3. Заключение договоров о совместном учредительстве образовательных учреждений не является основанием для изменения формы собственности на имущество, закрепленное органами местного самоуправления за образовательными учреждениями на праве оперативного управления.

2.4. Делегирование предусмотренных федеральным законодательством полномочий органов местного самоуправления, в том числе местных (муниципальных) органов управления образованием, Министерству или Управлению не допускается.

2.5. Финансирование образовательных учреждений, соучредителями которых выступают и Министерство, и органы местного самоуправления (далее - Учреждения), осуществляется в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Самарской области и документами о соучредительстве за счет средств областного бюджета, местных бюджетов соответствующих муниципальных образований, а также за счет иных не запрещенных законом средств.

Финансирование Учреждений, соучредителями которых выступают и Министерство, и органы местного самоуправления, из областного бюджета осуществляется по нормативам, определенным в расчете на одного обучающегося, воспитанника по каждому типу, виду образовательных учреждений, обеспечивающим учебный процесс и материальное содержание обучающихся, воспитанников без учета коммунальных услуг.

2.6. Финансирование Учреждений, соучредителями которых выступают и Министерство, и органы местного самоуправления, может осуществляться через целевой бюджетный фонд области - фонд денежных средств, образуемый в составе областного бюджета и предназначенный для финансирования Учреждений в пределах нормативного бюджетного финансирования.

2.7. Непосредственное управление Учреждением осуществляет руководитель Учреждения. Должность руководителя Учреждения замещается в порядке, предусмотренном законодательством об образовании и уставом соответствующего Учреждения, утверждаемым учредителями.

2.8. Органы местного самоуправления муниципальных образований, на территории которых Управление реализует свои функции, вправе направлять в Министерство предложения по структуре и штатной численности Управления.

Указанные в настоящем пункте предложения органов местного самоуправления подлежат обязательному рассмотрению Министерством до утверждения структуры и штатного расписания Управления.

2.9. Органы местного самоуправления муниципальных образований, на территории которых Управление реализует свои функции, в целях осуществления общественного контроля за деятельностью должностных лиц Управления и состоянием Учреждений вправе образовывать общественные советы.

Органы местного самоуправления, а также создаваемые ими общественные советы вправе:

участвовать в независимой экспертизе качества подготовки обучающихся, воспитанников в Учреждениях;

устанавливать дополнительные к федеральным и областным льготы, виды и нормы материального обеспечения обучающихся, воспитанников и работников Учреждений;

осуществлять контроль за реализацией программ развития Учреждений, за соблюдением законных прав и интересов обучающихся, воспитанников и работников Учреждений.

Органы местного самоуправления обладают иными правами, предусмотренными федеральным законодательством и законодательством Самарской области, документами о соучредительстве Учреждений.