Приложение. Городская целевая программа "Профилактика ВИЧ-инфекции и СПИДа на 2001-2004 годы"

Приложение
к решению
Новокуйбышевской городской Думы
от 28 декабря 2000 г. N 20

Городская целевая программа
"Профилактика ВИЧ-инфекции и СПИДа на 2001-2004 годы"

Паспорт

Наименование Программы  - "АНТИСПИД"   -   программа   по   предупреждению

                          распространения в       г.       Новокуйбышевске

                          заболевания, вызываемого  вирусом иммунодефицита

                          человека на 2001 -2004 годы.

Заказчик Программы      - Администрация города Новокуйбышевска

Разработчик Программы   - Управление  здравоохранения  г.  Новокуйбышевска

                          (УЗГ)

                          Центр  госсанэпиднадзора  по  г. Новокуйбышевску

                          (ЦГСЭН)

Дата утверждения        -

Программы

Цели и задачи Программы - Предупреждение дальнейшего распространения ВИЧ -

                          инфекции в     городе,    снижение    социально-

                          экономических потерь   от    СПИДа    за    счет

                          скоординированного осуществления       комплекса

                          мероприятий организационного,  методического   и

                          практического характера, а именно:

                          1. Улучшение эпидемиологического надзора за  ВИЧ

                          -инфекцией, раннее  выявление ВИЧ-инфицированных

                          и отработка       санитарно-противоэпидемических

                          мероприятий по      сдерживанию      дальнейшего

                          распространения ВИЧ-инфекции    с    соблюдением

                          действующего законодательства.

                          2. Оказание   всех    видов    стационарной    и

                          амбулаторно-поликлинической помощи          ВИЧ-

                          инфицированным и больным  СПИДом  с  соблюдением

                          врачебной тайны   и   оказанием  психологической

                          поддержки.

                          3. Диспансерное      наблюдение      за     ВИЧ-

                          инфицированными и  больными   СПИДом   с   целью

                          своевременного выявления угрозы прогрессирования

                          болезни и назначения соответствующего лечения.

                          4. Укрепление    материально-технической    базы

                          городского центра медицинской профилактики (ЦМП)

                          в плане  проведения  активной  борьбы со СПИДом,

                          совершенствования его структуры и функций.

                          5. Внедрение   новых   лабораторных  технологий,

                          методов подтверждающей    диагностики,    оценки

                          иммунного статуса,  диагностики СПИД - маркерных

                          заболеваний.

                          6. Недопущение   возникновения  внутрибольничных

                          очагов ВИЧ-инфекции,  случаев  профессионального

                          заражения медицинских  работников,  передачи ВИЧ

                          при проведении медицинских манипуляций.

                          7. Создание       системы      целенаправленного

                          систематического информирования   населения    о

                          проблеме ВИЧ-инфекции и СПИДа, угрозе заражения,

                          методах и средствах профилактики ВИЧ -  инфекции

                          и других парентеральных инфекций.

                          8. Обучение     наркопотребителей      стратегии

                          минимизации вреда от приема наркотиков,  методам

                          предупреждения и снижения риска  заражения  ВИЧ-

                          инфекцией и       парентеральными      вирусными

                          гепатитами.

                          9. Оценка эффективности проводимых мероприятий.

Сроки и этапы           - Начало: 1 января 2000г.

реализации Программы      Окончание: 31 декабря 2004г.

Руководитель Программы  - Заместитель Главы города Н.Н.Охапкина

Исполнители Программы   - УЗГ

                          ЦГСЭН

                          Центр медицинской профилактики (ЦМП)

                          Городской отдел внутренних дел (ГОВД)

                          Комитет по вопросам семьи, материнства и детства

                          (КСМиД)

                          Управление образования (УО)

Системы организации     - 1. Организация  исполнения мероприятий Программы

контроля за исполнением   осуществляется    руководителями   вышеуказанных

Программы                 структур в пределах их компетенции.

                          2. Контроль   за   своевременностью   исполнения

                          обеспечивает заказчик Программу (ежеквартально).

                          3. Контроль  за использованием бюджетных средств

                          осуществляют соответствующие финансовые органы.

Система контроля за     - 1.  Проверка   исполнения   разделов   Программы

исполнением Программы     руководителями  структур,  указанных  в  разделе

                          "Исполнители Программы" ежеквартально.

                          2. Отчеты исполнителей Программы - 2 раза в год.

Объемы и источники      - Программа      финансируется      из     средств

финансирования            муниципального бюджета (в тыс руб):

Программы                 2001г. - 7261,2

                          2002г. - 3780,9

                          2003г. - 3780,9

                          2004г. - 3740,9

                          Всего на Программу - 18563,9.

Ожидаемые конечные      - Реализация  программы  позволит  стабилизировать

результаты реализации     уровни   пораженности   ВИЧ-инфекциями,  создать

Программы                 надежные  барьеры  для  защиты  от  ВИЧ-инфекции

                          здорового населения,     снизить      социально-

                          экономические потери от ВИЧ-инфекции и СПИДа.

Актуальность проблемы
и анализ современного состояния реализуемой проблемы

В настоящее время во всем мире отмечается тенденция постоянного роста ВИЧ-инфекции и СПИДа. По данным Всемирной Организации здравоохранения (ВОЗ) во всех странах земного шара насчитывается более 35 млн. лиц, инфицированных вирусом иммунодефицита человека. Ежедневно более 16000 жителей планеты заражаются вирусом иммунодефицита человека, из них около 7000 - это молодые люди в возрасте от 10 до 24 лет.

Не стала исключением и Россия: на 1 сентября 2000 г. в 88-ми административных субъектах РФ зарегистрировано 57910 тыс. ВИЧ-инфицированных россиян. Истинное же число зараженных ВИЧ превышает число обнаруженных в 5-10 раз.

Не обошла беда стороной и Самарскую область: по состоянию на 1 ноября 2000 г. на территории области зарегистрировано 3591 ВИЧ-инфицированных (из них 21 ребенок). Диагноз СПИД установлен у 3-х жителей Самарской области. Умерло 30 ВИЧ-инфицированных, в том числе 3 - от СПИДа. От ВИЧ-инфицированных матерей родилось 13 детей.

Случаи ВИЧ-инфекции зарегистрированы во всех городах и 17 районах области.

(на 1 ноября 2000 г.):

Самара - 632

Тольятти - 2669

Сызрань - 15

Чапаевск - 11

Жигулевск - 35

Новокуйбышевск - 3

Отрадный - 2

Октябрьск - 7

Наиболее пораженной является возрастная группа от 18 до 35 лет. Зарегистрировано 242 ВИЧ-инфицированных среди учащихся образовательных учреждений, а именно:

школьников - 58

учащихся ПТЛ и колледжей - 120

студентов - 64

97,6 % случаев заражения приходится на долю лиц, внутривенно употребляющих наркотики.

Прогноз на ближайшие годы по ВИЧ-инфекции неблагоприятен, в связи со следующими обстоятельствами:

- нестабильность социально-экономического положения, отсутствие эффективных средств для лечения и профилактики ВИЧ-инфекции (вакцин, сывороток),

- снижение морально-нравственных устоев в обществе,

- социальные, правовые, медицинские проблемы в реализации мероприятий по профилактике СПИДа среди групп высокого риска (наркоманы, проститутки, гомо- и бисексуалы);

- рост количества наркоманов. В городе официально состоят на учете 560 больных наркоманией. Состоящих на профилактическом учете - 300 человек. Но по расчетам специалистов истинное количество, страдающих наркоманией в 10-15 раз больше, т.е. около 10000 человек.

Все это требует реализации неотложных мер по предупреждению распространения ВИЧ-инфекции среди населения города.

Перечень мероприятий программы "Профилактика ВИЧ-инфекции"

N п/п	Мероприятия	Год	Затраты (тыс.руб.)				Исполнители
			2001	2002	2003	2004
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21.	Усиление контроля за состоянием санитарно- противоэпидемического режима (включая контроль за уничтожением биоматериалов, работу по профилактике внутрибольничных инфекций и профессиональных заболеваний) в учреждениях всех форм собственности на территории города. Контроль работы отделений и кабинетов хирургического профиля по выполнению требований ОСТа 42-21-2-85 по обработке изделий медицинского назначения, с постановкой проб на скрытую кровь (15 объектов, 2 раза в год). Ретроспективный и оперативный анализ заболеваемости (2 раза в год). Проведение групповой работы, семинаров- тренингов с подростками школ города, колледжей, училищ техникумов по сексуальному воспитанию молодежи, по вопросам профилактики венерических заболеваний и ВИЧ-инфекции. Организация и проведение обучающих семинаров и курсов по санпросвет работе по профилактике ВИЧ-инфекции для преподавателей образовательных учреждений, для родителей и для специалистов, работающих с молодежью. Привлечение средств массовой информации для подготовки телепередач, видеороликов, статей в прессе, радиолекториев, отвечающих запросам молодежи по проблеме СПИД. Приобретение учебных видеофильмов с целью демонстрации специалистам практических навыков по половому воспитанию молодежи, профилактика наркомании, ВИЧ-инфекции, пропаганда здорового образа жизни (ЗОЖ). Проведение обучения подростков-волонтеров на курсах по санитарно-просветительной работе (включая профилактику ВИЧ-инфекции) для распространения информации в молодежной среде. Издание и приобретение буклетов, плакатов, наглядных пособий по профилактике ВИЧ- инфекции для обеспечения специалистов, работающих с молодежью. Организация выездов специалистов, работающих с молодежью, в места проведения досуга (молодежные клубы, дискотеки, ночные клубы) с целью распространения буклетов, брошюр по профилактике ВИЧ- инфекции. Обеспечение "простыми" контрацептивными средств подростков через кабинет по планированию семьи при Центре "Семы". Организация курсов по навыкам общения с лицами группы-риска по ЗПППП и ВИЧ- инфекции для медицинских работников. Организация утилизации медицинских отходов согласно СанПиН 2.1.7.728-99. Создание лаборатории "Анти-СПИД" Приобретение оборудования для отделения переливания крови ЦГБ. Обследование лиц, состоящих на учете с вирусными гепатитами, на антитела к ВИЧ в кабинетах инфекционных заболеваний в поликлинике ЦГБ. Вакцинация против гепатита В. Проведение комплексных мероприятий в очагах ВИЧ-инфекции (4 раза в год). Подготовка кадров. Приобретение шприцев, перчаток одноразового пользования, защитных, очков, индивидуальных халатов для муниципальных медицинских учреждений в целях профилактики ВИЧ-инфицирования. Мониторинг вредных привычек среди детей и подростков школ. Анализ распространения знаний о СПИДе, социологические исследования среди молодежи профессионального лицея, НХТ, гуманитарно-технических колледжей города. ИТОГО:	2001-2004 2001-2004 2001-2004 2001-2004 2001-2004 2001-2004 2001-2004 2001-2004 2001-2004 2001-2004 2001-2004 2001-2004 2001-2004 2001 2001 2001 2001-2005 2001 2001-2005 2002-2003 2001-2005	32,3 2,1 0,2 10,0 20,0 11,0 45,3 30,0 0,5 10,0 - 100,0 2000,0 1005,3 2500,0 1,5 15 1500,0 - 5,0 7261,2	32,3 2,1 0,2 10,0 20,0 11,0 45,3 30,0 0,5 10,0 - 100,0 500,0 - 1500,0 1,5 1500,0 40,0 5,0 3780,9	32,3 2,1 0,2 10,0 20,0 11,0 45,3 30,0 0,5 10,0 - 100,0 500,0 - 1500,0 1,5 1500,0 40,0 5,0 3780,9	32,3 2,1 0,2 10,0 20,0 11,0 45,3 30,0 0,5 10,0 - 100,0 500,0 - 1500,0 1,5 1500,0 - 5,0 3740,9	ЦГСЭН ЦГСЭН ЦГБ ЦГСЭН КСМиД КСМиД ЦМП КСМиД УЗГ ЦМП СМИ КСМиД УЗГ ЦМП СМИ КСМиД УЗГ ЦМП КСМиД УЗГ ЦМП УО КСМиД ЦМП УЗГ УО ГОВД КСМиД КСМиД УЗГ УЗГ Администрация города, УЗГ Администрация города, УЗГ Администрация города, УЗГ ЦГСЭН ЦГСЭН УЗГ Администрация города, УЗГ УЗГ ЦМП УЗГ ЦМП
ВСЕГО по программе: 18563,9

Расчет финансирования
Городского Центра медицинской профилактики для тиражирования материалов
наглядной агитации для целевой программы
"Профилактика ВИЧ-инфекции и СПИДа"
на 2001 - 2004 гг. включительно (по годам )

N п/п	Название	2001			2002		2003		2004
		Цена 1 экз. руб.	Тираж	Стоим. тиража	Тираж	Стоим. тиража	Тираж	Стоим. тиража	Тираж	Стоим. тиража
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12.	Молодежи о СПИДе ВИЧ-инфекция проблемы сегодняшнего дня Над пропастью во лжи. Осторожно! Наркомания. СПИД - как от него уберечься. Это должен знать каждый родитель. 11 "отклонений" у подростков употребляющих наркотики. А ваш ребенок не употребляет наркотики? (буклет) Женщина, секс + СПИД СПИД (буклет) Это надо знать о СПИДе Наркомания - путь в бездну. учащимся 8-9 кл. Осторожно! СПИД (буклет для молодежи) Вкладыш СПИД Всего :	0-45 0-45 0-60 0-25 0-15 1-50 0-25 0-35 0-20 0-20 0-40 1-00	10000 50000 2000 5000 15000 5000 2000 3000 5000 5000 2000 1000	4500 22500 1200 1250 2250 7500 1250 1050 1000 1000 800 1000 45300	10000 50000 2000 5000 15000 5000 2000 3000 5000 5000 2000 1000	4500 22500 1200 1250 2250 7500 1250 1050 1000 1000 800 1000 45300	10000 50000 2000 5000 15000 5000 2000 3000 5000 5000 2000 1000	4500 22500 1200 1250 2250 7500 1250 1050 1000 1000 800 1000 45300	10000 50000 2000 5000 15000 5000 2000 3000 5000 5000 2000 1000	4500 22500 1200 1250 2250 7500 1250 1050 1000 1000 800 1000 45300

                     Директор ЦМП ___________________________________ Саяпина Л.С.