Приложение. Городская целевая программа "Профилактика туберкулеза в городе Самаре на 2003-2005 годы"

Приложение
к Постановлению
Самарской городской Думы
от 26 сентября 2002 г. N 176

Городская целевая программа
"Профилактика туберкулеза в
городе Самаре на 2003-2005 годы"

Паспорт
городской целевой программы
"Профилактика туберкулеза в городе Самаре
на 2003 - 2005 годы"

Наименование Программы  - Городская   целевая    программа   "Профилактика

                          туберкулеза в городе Самаре на  2003-2005  годы"

                          (далее - Программа).

Заказчик                - Администрация города Самары.

Основные разработчики   - Управление здравоохранения администрации  города

Программы                 Самары;

                          Центр Государственного                санитарно-

                          эпидемиологического надзора в городе Самаре.

Специальные термины     - Бактериологическое    обследование    на   БК  -

                          лабораторное обследование   мокроты   и   других

                          биологических жидкостей    с   целью   выявления

                          микобактерий туберкулеза.

                          Вакцинация и   ревакцинация   БЦЖ   -  первичная

                          прививка против  туберкулеза  новорожденному   и

                          повторные в  декретированных  возрастах  (в  7 и

                          14-15 лет).

                          Курабельные формы туберкулеза - это своевременно

                          выявленные, нераспространенные,      поддающиеся

                          лечению формы  с  исходом в полное выздоровление

                          или незначительные остаточные изменения.

                          Система мониторинга  во фтизиатрической службе -

                          это система   автоматизированного   электронного

                          учета больных      туберкулезом     и     оценки

                          эпидемиологической ситуации  по  туберкулезу   в

                          городе Самаре.

Цель Программы          - Основной целью Программы является предупреждение

                          эпидемического распространения     туберкулезной

                          инфекции среди    населения    города    Самары,

                          стабилизация эпидемической      ситуации      по

                          туберкулезу.

Задачи Программы        - - организация      и     проведение    комплекса

                          мероприятий, обеспечивающих       полное       и

                          своевременное  выявление  случаев  туберкулеза в

                          курабельных  формах   среди   населения   города

                          Самары;

                          - создание необходимых условий  для  обеспечения

                          качественного           и           эффективного

                          лечебно-диагностического       процесса       во

                          фтизиатрических учреждениях;

                          - укрепление    материально-технической     базы

                          противотуберкулезных учреждений   и   подготовка

                          кадров;

                          - проведение    экспертной    оценки   комплекса

                          противотуберкулезных мероприятий  с  разработкой

                          последующей стратегии борьбы с туберкулезом;

                          - профилактика туберкулеза среди населения.

Исполнители основных    - - Управление    здравоохранения    администрации

мероприятий Программы     города Самары;

                          - муниципальные медицинские учреждения;

                          - центры      госсанэпиднадзора      (городской,

                          районные).

Объемы и источники      - - Бюджет города - 44 561 тыс. руб. (приложение),

финансирования            в том числе:

                          2003г. - 13473 тыс. руб.

                          2004г. - 14277 тыс. руб.

                          2005г. - 16811 тыс. руб.

Ожидаемые конечные      - - Раннее   выявление    туберкулеза,    снижение

результаты Программы      удельного веса некурабельных форм туберкулеза;

                          - стабилизация заболеваемости туберкулезом детей

                          и подростков;

                          - сокращение инвалидизации и снижение смертности

                          населения от туберкулеза.

Контроль за ходом       - Рассмотрение вопросов, связанных  с  исполнением

реализации Программы      мероприятий Программы, производится:

                          - 1  раз  в  полугодие  на  коллегии  Управления

                          здравоохранения администрации города Самары;

                          - 1  раз  в  полугодие  на заседании Комитета по

                          здравоохранению и   охране   окружающей    среды

                          Самарской городской Думы;

                          - 1    раз    в    полугодие    на     заседании

                          Консультационного общественного     Совета    по

                          вопросам здравоохранения при Главе города.

Содержание проблемы и необходимость ее решения
программным методом

В течение последних 5-ти лет эпидемиологическая ситуация по туберкулезу остается тяжелой:

- стабильно высокой остается заболеваемость туберкулезом, в т.ч. детей и подростков;

- выросла распространенность туберкулеза на 10,3%;

- смерть от туберкулеза выросла на 26,4%;

- в 1,6 раза чаще стала регистрироваться смерть в течение 1-го года наблюдения, что свидетельствует о преобладании в структуре заболеваемости тяжелых форм.

Такая ситуация сложилась в следствие:

- общего подъема туберкулезной инфекции в мире;

- ряда социальных факторов: снижения уровня жизни, социальной дезадаптации людей, притока лиц из мест лишения свободы, беженцев, переселенцев;

- снижения обеспечения изолированным жильем больных с заразными формами заболевания, проживающих в общежитиях и коммунальных квартирах;

- неудовлетворительного санитарного, материально-технического состояния ряда противотуберкулезных учреждений, не позволяющего проводить эффективное лечение больных.

Проблема туберкулеза является социально - значимой, актуальной и требует комплексного подхода к ее решению путем принятия целевой программы.

Основные цели и задачи Программы

Основной целью Программы является создание экономических и организационных условий для стабилизации эпидемической ситуации по туберкулезу и предупреждение эпидемического распространения туберкулезной инфекции среди населения города Самары.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

- организовать и провести на территории города Самары комплекс мероприятий, обеспечивающих полное и своевременное выявление случаев туберкулеза среди населения города в курабельных формах;

- создать необходимые условия для обеспечения качественного и эффективного лечебно-диагностического процесса. Укрепить материально-техническую базу фтизиатрических учреждений города;

- дать экспертную оценку проводимого комплекса противотуберкулезных мероприятий с разработкой последующей стратегии борьбы с туберкулезом;

- профилактика туберкулеза среди населения: специфическая в декретированных возрастах, среди лиц из очагов туберкулезной инфекции и среди инфицированных туберкулезом детей и подростков, организация и проведение противоэпидемических мероприятий в очагах.

Сроки реализации Программы

Начало реализации Программы - 2003 год.

Окончание реализации Программы - 2005 год.

Контроль за ходом реализации Программы

Программой определен круг исполнителей. Структурные подразделения администрации города, указанные в графе "Исполнители" прилагаемого перечня мероприятий, несут ответственность за их организацию и исполнение, заместитель главы администрации города по социальным вопросам - за рациональное и целевое использование выделяемых средств.

Контроль за целевым использованием средств бюджета города осуществляет Департамент финансов администрации города, Комитет по бюджету, финансам и налогам и Контрольный комитет Самарской городской Думы.

Контроль за ходом исполнения Программы осуществляют Самарская городская Дума, Консультационный общественный Совет по вопросам здравоохранения при Главе города.

Механизм реализации Программы

Мероприятия Программы, указанные в приложении, финансируются за счет средств бюджета города Самары, предусмотренных Постановлением Самарской городской Думы о бюджете города на соответствующий финансовый год, в порядке, установленном бюджетным законодательством и нормативными актами органов местного самоуправления.