Глава I. Общие положения

Глава I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией РФ, Земельным кодексом РФ, Федеральным законом "О введении в действие Земельного кодекса РФ", Гражданским кодексом РФ, Градостроительным кодексом РФ, Кодексом об административных правонарушениях в РФ, Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом "О государственном земельном кадастре", Федеральным законом "О землеустройстве", Федеральным законом "О разграничении государственной собственности на землю", Постановлением Правительства РФ "Об утверждении Порядка организации проведения торгов (аукционов, конкурсов) по продаже гражданам и юридическим лицам земельных участков, расположенных на территориях городских и сельских поселений, или права их аренды", законодательством Самарской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления г. Тольятти.

1.2. Настоящее Положение направлено на обеспечение рационального и наиболее эффективного использования земель в г. Тольятти в условиях рыночных отношений, создания единого архитектурного облика города, равноправного развития различных субъектов хозяйствования, привлечения инвестиций и пополнения бюджета, определяет задачи, функции и схему взаимодействия мэрии города, исполнительных органов государственной власти, физических и юридических лиц в области регулирования процесса предоставления и изъятия земель на территории г. Тольятти.

1.3. Настоящее Положение регламентирует:

- порядок предоставления земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности;

- порядок предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством;

- порядок предоставления (оформления) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены здания, строения, сооружения;

- основания для изъятия из оборота и ограничения в обороте земельных участков в границах г. Тольятти;

- порядок установления сервитутов и ограничений на земельный участок;

- основания и порядок прекращения прав на земельный участок и изъятие земельных участков.

1.4. В настоящем положении используются следующие основные понятия и определения:

Земельный участок - часть поверхности земли (в том числе почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке.

Торги - состязательная форма продажи физическому или юридическому лицу земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка, предназначенного под застройку объектами различного назначения с установленными границами и правовым режимом.

Торги проводятся в форме конкурса или аукциона.

Конкурс - форма торгов, когда основное значение имеют условия по использованию земельного участка (сроки освоения, участие в развитии инфраструктуры, архитектурно-планировочные решения, благоустройство территорий общего пользования и др.), при этом победителем признается участник, предложения которого, по мнению конкурсной комиссии, наилучшим образом отвечают установленным условиям.

Аукцион - форма торгов, когда основное значение имеет цена за предмет торгов, при этом победителем признается участник, предложивший наиболее высокую цену за предмет торгов.

Данные земельного кадастра - информация о земельных участках на территории города, их собственниках, владельцах, пользователях и арендаторах, а также их границах, площади, местоположении, кадастровых номерах, их функциональном и целевом назначении, существующих ограничениях и обременениях в использовании.

Акт выбора земельного участка - документ установленного образца, содержащий все характеристики, функциональное назначение использования объекта и земельного участка и заключения соответствующих государственных и муниципальных служб.

Документы на право землепользования - договор купли-продажи, аренды земельного участка и другие правоустанавливающие документы, предусмотренные Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Государственная регистрация прав на земельный участок - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на земельный участок в соответствии с ГК РФ.

Сервитут - право ограниченного пользования чужим земельным участком. Сервитут может устанавливаться для обеспечения нужд собственника земельного участка, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.

Публичный сервитут - устанавливается законом или нормативным правовым актом органа местного самоуправления в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов местного самоуправления или местного населения без изъятия земельного участка.

Частный сервитут - устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником земельного участка в соответствии с нормами гражданского законодательства.

Собственники земельных участков - лица, являющиеся собственниками земельных участков.

Землепользователи - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного срочного пользования.

Землевладельцы - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения.

Арендаторы - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками по договору аренды, субаренды.

Градостроительная документация - документация о градостроительном планировании развития территорий и поселений и об их застройке. Градостроительная документация включает в себя градостроительную документацию о градостроительном планировании развития территорий городских и сельских поселений и градостроительную документацию о застройке территорий городских и сельских поселений.

Градостроительная документация о градостроительном планировании развития территорий городских и сельских поселений включает в себя:

- территориальные комплексные схемы градостроительного планирования развития территорий;

- генеральный план города;

- проект городской черты.

Градостроительная документация о застройке территорий включает в себя:

- проект планировки;

- проект межевания;

- проект застройки кварталов, микрорайонов и других элементов планировочной инфраструктуры городских и сельских поселений.

Дежурная кадастровая карта (план) - плановый картографический материал, отображающий местоположение и границы земельных участков на территории города.

Кадастровая карта (план) земельного участка - документ, созданный на основе планового картографического материала, отображающий сведения о конкретном земельном участке в текстовой и графической форме.

Зонирование территории - деление территории на зоны при градостроительном планировании развития территорий и поселений с определением видов градостроительного использования установленных зон и ограничений на их использование.

Объект временного использования - здание, сооружение, собранное в заводских условиях или возведенное непосредственно на земельном участке, в том числе площадки для отстоя автомобилей. Объекты временного использования не являются объектами недвижимости, права на которые подлежат государственной регистрации.

1.5. Порядок предоставления земельных участков для размещения и дальнейшей эксплуатации объектов временного использования регламентируется отдельным положением.