Приложение. Положение "О Главном управлении по вопросам семьи, материнства и детства Самарской области"

Приложение
к постановлению
Губернатора Самарской области
от 2 декабря 2002 г. N 419

Положение
"О Главном управлении по вопросам семьи,
материнства и детства Самарской области"

1. Общие положения

1.1. Главное управление по вопросам семьи, материнства и детства Самарской области (далее - Главное управление) является органом исполнительной власти и входит в структуру исполнительной власти Самарской области.

1.2. Главное управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом (Основным Законом) Самарской области, законодательством Самарской области, постановлениями, распоряжениями Губернатора Самарской области, иными правовыми актами, а также настоящим Положением.

1.3. Главное управление самостоятельно в принятии управленческих решений, отнесенных к его компетенции.

1.4. Финансирование Главного управления осуществляется за счет средств областного бюджета и иных источников финансирования, предусмотренных действующим законодательством.

1.5. Главное управление обладает правами юридического лица, предусмотренными действующим гражданским законодательством, имеет самостоятельный баланс и смету, гербовую печать со своим наименованием, бланки, необходимые для деятельности Главного управления, а также открытые в установленном порядке счета в учреждениях Центрального банка Российской Федерации и кредитных организациях.

1.6. Местонахождение Главного управления: 443006, г. Самара, ул. Молодогвардейская, д. 210.

2. Основные задачи Главного управления

Основными задачами Главного управления являются:

осуществление на территории Самарской области государственной семейной политики;

непосредственное осуществление функций государственного управления по опеке и попечительству над несовершеннолетними лицами;

предупреждение безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних лиц, социально-педагогическая реабилитация детей, находящихся в социально опасном положении.

3. Функции Главного управления

Главное управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

разрабатывает и реализует целевые программы, направленные на защиту прав и законных интересов семьи, материнства, отцовства и детей;

определяет приоритетные направления развития системы специализированных учреждений обслуживания семьи и детей Самарской области;

обеспечивает учреждения обслуживания семьи и детей современными социально-педагогическими, социально-психологическими, социально-медицинскими информационными технологиями;

разрабатывает и вносит в установленном порядке проекты нормативных правовых актов по совершенствованию законодательной базы по защите прав и законных интересов семьи, материнства, отцовства и детей;

обеспечивает на территории Самарской области взаимодействие органов государственной власти и органов местного самоуправления по вопросам осуществления опеки и попечительства;

осуществляет деятельность по формированию Самарского регионального банка о детях, оставшихся без попечения родителей;

организует деятельность по воспитанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе в семьях усыновителей, опекунов (попечителей), приемных семьях;

осуществляет совместно с органами здравоохранения, образования, социальной защиты населения, деятельность по психолого-медико-педагогической диагностике и коррекции развития детей;

осуществляет совместно с органами социальной защиты населения, здравоохранения, образования, по делам молодежи, физической культуры и спорта деятельность по социальной реабилитации детей с ограниченными возможностями;

осуществляет деятельность по профилактике наркомании и алкоголизма в детской и подростковой среде;

организует деятельность по оздоровлению, отдыху и занятости детей в летний период;

осуществляет поддержку одаренных детей совместно с органами культуры, образования, физической культуры и спорта, по делам молодежи;

организует в установленном порядке подготовку, переподготовку кадров системы специализированных организаций и учреждений обслуживания семьи и детей;

осуществляет повышение квалификации кадров социального, психолого-медико-педагогического обслуживания семьи и детей;

организует аттестацию кадров, работающих в учреждениях обслуживания семьи и детей;

в установленном порядке участвует в разработке прогнозов социально-экономического развития Самарской области;

вносит в установленном порядке Губернатору Самарской области предложения по финансовому обеспечению содержания и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

осуществляет финансирование выплат на содержание детей в приемных семьях, семьях опекунов (попечителей) в соответствии с законом Самарской области об областном бюджете на очередной финансовый год;

принимает участие в соответствии с действующим законодательством в формировании областной инвестиционной программы в части обеспечения жильем лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

осуществляет методическую помощь органам опеки и попечительства, специализированным организациям и учреждениям обслуживания семьи и детей;

организует совместно с органами здравоохранения, по делам молодежи, науки и образования, физической культуры и спорта деятельность по формированию здорового образа жизни семьи и детей, решению вопросов планирования семьи;

осуществляет научно-исследовательскую и организационно-методическую деятельность в сфере семейного воспитания, реабилитации детей;

осуществляет взаимодействие с Уполномоченным по правам ребенка в Самарской области, с органами местного самоуправления, с общественными объединениями по вопросам защиты прав и законных интересов детей;

обобщает и распространяет положительный опыт в сфере своей деятельности;

осуществляет межрегиональное и международное сотрудничество по вопросам защиты семьи, материнства, отцовства и детства;

организует информирование общественности по вопросам реализации государственной семейной политики, в том числе по профилактике детской безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

в установленном порядке осуществляет прием граждан, рассмотрение заявлений, обращений;

организует ведение статистического учета в системе специализированных организаций и учреждений обслуживания семьи и детей;

осуществляет иные функции, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации и Самарской области.

4. Права и обязанности Главного управления

4.1. Для выполнения возложенных на него задач Главное управление имеет право:

издавать приказы, носящие нормативный характер, по вопросам, входящим в его компетенцию;

участвовать в определении и осуществлении семейной политики Самарской области, создании структуры управления и нормативно-правовой базы, обеспечивающей развитие системы специализированных организаций и учреждений обслуживания семьи и детей;

принимать решения, касающиеся выполнения программ и мероприятий по защите семьи, материнства, отцовства и детства, привлекать дополнительные материальные ресурсы за счет федеральных, международных источников для выполнения этих программ и мероприятий;

принимать участие в определении объема бюджетных средств, необходимых для содержания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

координировать деятельность органов государственного управления в сфере организации деятельности по осуществлению опеки и попечительства, специализированных организаций и учреждений социальной реабилитации на территории области;

выступать в установленном порядке учредителем (соучредителем) средств массовой информации, специализированных учреждений обслуживания семьи и детей по оказанию комплекса социальных, психолого-педагогических, медико-социальных и иных услуг;

запрашивать у органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций информацию, необходимую для осуществления возложенных на Главное управление задач.

4.2. Главное управление обязано:

отчитываться о результатах своей деятельности перед Губернатором Самарской области и вице-губернатором Самарской области;

представлять в установленные сроки в Администрацию Самарской области и Министерство труда и социального развития Российской Федерации, Министерство образования Российской Федерации статистические и финансовые отчеты по установленной форме;

информировать Губернатора Самарской области и Администрацию Самарской области о чрезвычайных происшествиях в сфере охраны семьи, материнства, отцовства и детства и принимаемых мерах.

5. Руководство Главным управлением

5.1. Главное управление возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Самарской области.

Руководитель Главного управления несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Главное управление задач и осуществление им своих функций.

5.2. Руководитель Главного управления:

руководит деятельностью Главного управления, издает приказы и распоряжения, представляет Главное управление в отношениях с юридическими и физическими лицами;

осуществляет функции распорядителя бюджетных средств, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год в пределах утвержденных в установленном порядке смет и ассигнований;

утверждает положения о структурных подразделениях Главного управления, должностные инструкции руководителей подразделений и работников Главного управления;

назначает на должность и освобождает от должности работников Главного управления и его подразделений, заместителя руководителя в порядке установленном законодательством Российской Федерации и Самарской области;

утверждает совместно с департаментом управления государственным имуществом Администрации Самарской области учредительные документы учреждений подведомственных Главному управлению;

принимает решения по вопросам поощрения, наложения дисциплинарных взысканий, направления в командировки, предоставления отпусков и другим вопросам служебных и трудовых отношений с работниками Главного управления и руководителями подведомственных государственных учреждений Самарской области.

5.3. В Главном управлении образуется коллегия в составе руководителя Главного управления (председатель коллегии), его заместителя (по должности), руководящих работников органов и организаций, иных лиц (по согласованию).

Состав коллегии Главного управления утверждается руководителем Главного управления.

Коллегия является совещательным органом и рассматривает важнейшие вопросы государственной семейной политики.

Решения коллегии принимаются простым большинством голосов и реализуются приказами руководителя Главного управления.

6. Реорганизация и ликвидация Главного управления

Реорганизация и ликвидация Главного управления осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.