Постановление Тольяттинской городской Думы от 30 декабря 2002 г. N 639 "О бюджете г. Тольятти на 2003 год" (с изменениями и дополнениями)

Постановление
Тольяттинской городской Думы
от 30 декабря 2002 г. N 639
"О бюджете г. Тольятти на 2003 год"

С изменениями и дополнениями от:

26 марта, 21 мая 2003 г.

Рассмотрев проект бюджета г.Тольятти на 2003 год, городская Дума постановила:

1. Утвердить бюджет города на 2003 год по доходам в сумме 4 287 400 тыс.руб. и расходам в сумме 4 713 400 тыс.руб., дефицит в сумме 426 000 тыс.руб. или 9,04% к расходам бюджета города.

2. Утвердить доходы бюджета города на 2003 год по группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации в сумме 4 287 400 тыс.руб. (Приложение N 1).

3. Установить, что доходы бюджета города, поступающие в 2003 году, формируются за счет местных налогов и сборов, а также федеральных и региональных налогов по нормативам, установленным законом Самарской области "Об областном бюджете на 2003 год" (Приложение N 1.1.).

4. Утвердить структуру расходов бюджета города:

4.1. По направлениям расходов в разрезе разделов и подразделов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации (Приложение N 2).

4.2. По разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации (Приложение N 3).

4.3. По экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации (Приложение N 4).

4.4. По распорядителям средств ведомственной классификации расходов бюджета города (Приложение N 5).

5. Утвердить источники финансирования дефицита бюджета города на 2003 год (Приложение N 6).

6. Утвердить Программу внутренних заимствований на 2003 год (Приложение N 7).

7. Утвердить городскую инвестиционную Программу (Приложение N 8).

8. Утвердить проектные и проектно-изыскательские работы к городской инвестиционной программе на 2003 год (Приложение N 9).

9. Утвердить расходы, связанные с инвентаризацией земель, организацией и ведением государственного, земельного и градостроительного кадастра на 2003 год (Приложение N 10).

10. Утвердить перечень мероприятий по организации автоматизированной системы территориального градостроительного кадастра и его ведения (Приложение N 11).

11. Утвердить перечень целевых городских Программ, подлежащих финансированию из бюджета города (Приложение N 12).

Установить, что Программы развития, включенные в данный перечень, подлежат финансированию после их утверждения городской Думой.

Информация об изменениях:

Постановлением Тольяттинской городской Думы от 21 мая 2003 г. N 761 пункт 11 настоящего постановления дополнен абзацем

В случае, если запланированный объем финансирования городской целевой Программы не соответствует утвержденному в бюджете города на 2003 год, финансирование этой Программы осуществляется после утверждения городской Думой изменений в Программе в части финансирования мероприятий.

12. Направить на мероприятия по выполнению в 2003 году наказов избирателей, данных депутатам Тольяттинской городской Думы третьего созыва, 110 976 тыс.руб. (Приложение N 13).

13. Утвердить размер оборотной кассовой наличности по бюджету города на 1 января 2003 г. в сумме 90 млн.руб.

14. Направить остатки денежных средств на основном бюджетном счете на покрытие образовавшейся кредиторской задолженности по состоянию на 1 января 2003 г.

15. Закрыть открытые ранее в банках органам местного самоуправления счета по учету средств от платных услуг, предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности.

16. Установить, что при исполнении бюджета города на 2003 год в составе неналоговых доходов учитывается часть прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающаяся после уплаты налогов, обязательных платежей и сборов, в следующих размерах:

- 10 процентов прибыли предприятий, в объеме работ которых доля муниципального заказа составляет от 30 процентов до 80 процентов;

- 20 процентов прибыли предприятий, в объеме работ которых доля муниципального заказа составляет до 30 процентов, и предприятий, ведущих деятельность, не связанную с выполнением муниципального заказа.

Освободить муниципальные унитарные предприятия от перечисления в бюджет города части прибыли от использования муниципального имущества, находящегося у них в хозяйственном ведении, в объеме работ которых доля муниципального заказа составляет более 80 процентов.

17. Установить, что денежные средства, полученные от продажи муниципального имущества, зачисляются по нормативам:

- 97% в бюджет города и учитываются в источниках покрытия дефицита;

- 3% на счет СФМУ "Фонд имущества г. Тольятти".

Решение Тольяттинской городской Думы N 158 от 11 октября 1995 г. "О нормативах распределения средств, поступающих от приватизации объектов муниципальной собственности" со всеми внесенными в него изменениями и дополнениями считать утратившим силу.

18. Освободить в 2003 году от уплаты налога на имущество предприятий в доле налога, зачисляемого в городской бюджет, следующие категории налогоплательщиков:

- муниципальные унитарные транспортные предприятия;

- муниципальные унитарные предприятия и учреждения жилищно-коммунального хозяйства.

19. Освободить в 2003 году от уплаты земельного налога в доле, зачисляемой в бюджет города, следующие категории налогоплательщиков:

- организации, занимающиеся оздоровлением и реабилитацией инвалидов, пенсионеров и детей, независимо от форм собственности при условии, что доля выручки от указанных видов деятельности составляет не менее 50% от общего объема работ и услуг;

- физические лица: граждане, признанные в соответствии с действующим законодательством, подвергшиеся политическим репрессиям и впоследствии реабилитированные; многодетные семьи, воспитывающие 3-х и более детей; семьи, воспитывающие детей-инвалидов, детей-сирот; инвалиды боевых действий; граждане, пострадавшие от стихийных бедствий;

- граждане, в семьях которых совокупный доход семьи на одного человека ниже установленного прожиточного минимума в Самарской области.

20. В целях обеспечения поступления в бюджет сумм пеней, начисленных на задолженность по налогам перед бюджетом города, уплата которых была приостановлена в соответствии с решением городской Думы N 274 от 11 сентября 1996 г. "Об установлении льготного режима взимания пени на сумму задолженности предприятий и организаций г.Тольятти независимо от форм собственности в бюджет города", установить, что указанные суммы пеней подлежат уплате в бюджет города в течение двух лет ежемесячно равными долями.

21. Произвести списание задолженности, возникшей в связи с несвоевременной оплатой головным исполнителям и исполнителям работ по государственному оборонному заказу 1994-1999 годов, по пеням, начисленным на 1 января 2002 года на просроченные налоговые платежи, зачисляемые в бюджет города, с учетом условий, предусмотренных Постановлением Правительства Российской Федерации N 251 от 18 апреля 2002 г. "О порядке списания задолженности, возникшей в связи с несвоевременной оплатой головным исполнителям и исполнителям работ по государственному оборонному заказу 1994-1999 годов, по пеням, начисленным на 1 января 2002 года на просроченные налоговые платежи, зачисляемые в федеральный бюджет и внебюджетные фонды".

Информация об изменениях:

Постановлением Тольяттинской городской Думы от 21 мая 2003 г. N 758 настоящее постановление дополнено пунктом 21.1.

21.1. Установить, что начиная с 2003 года производится списание соответствующей суммы задолженности по пеням и штрафам с организаций, в отношении которых решения о реструктуризации задолженности по налогам и сборам, а также задолженности по пеням и штрафам в доле средств бюджета города были приняты на основании ходатайств мэра города и в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации N 1002 от 3 сентября 1999 г. "О порядке и сроках проведения реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед федеральным бюджетом" и которые погасили (при условии своевременного внесения текущих налоговых платежей) соответствующую сумму реструктурированной задолженности в течение двух или четырех лет соответственно в порядке, определенном Правительством РФ.

Решения о списании задолженности по пеням и штрафам принимаются руководителем налогового органа по местонахождению организации.

22. Мэрии города (Н.Д.Уткин) заключить на 2003 год Соглашение о взаимодействии с Межрайонной инспекцией МНС РФ N 2 по Самарской области и Тольяттинским городским отделом УФСНП РФ по Самарской области и разработать порядок выделения Межрайонной инспекции МНС РФ N 2 по Самарской области и Тольяттинскому городскому отделу УФСНП РФ по Самарской области средств за обеспечение поступления дополнительных доходов в бюджет города по результатам проведенной контрольной работы и предоставление мэрии города информации, необходимой в процессе анализа и прогнозирования социально-экономического развития г.Тольятти, формирования и исполнения бюджета города.

Указанные отчисления отражать по факту их осуществления в расходной части бюджета города.

23. Установить на 2003 год в пределах финансового года лимит предоставления налоговых кредитов, отсрочек, рассрочек по уплате налогов и сборов в городской бюджет в размере не более 1 процента от суммы утвержденных налоговых доходов.

24. Поручить мэрии города (Н.Д.Уткин) пролонгировать до 1 июля 2003 г. срок возврата бюджетной ссуды ОАО "Инвестиция" в сумме 4 700,0 тыс.руб., предоставленной по договору N 28 от 19 февраля 1996 г. с условием уплаты процентов за пользование бюджетными средствами в размере 1/2 ставки рефинансирования ЦБ РФ.

25. Поручить мэрии города (Н.Д.Уткин) пролонгировать до 31 декабря 2003 г. срок возврата бюджетного кредита СХ ОАО "Овощевод" в сумме 10 000,0 тыс.руб., предоставленного по договору N 312 от 13 декабря 2001 г. с условием уплаты процентов за пользование бюджетными средствами в размере 1/2 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на дату предоставления кредита.

26. Установить предельный размер муниципального долга по состоянию на 1 января 2004 г. в размере 977 555,3 тыс.руб., в том числе предоставление муниципальных гарантий г.Тольятти третьим лицам на привлечение заимствований в 2003 году в сумме 410 000 тыс.руб.

27. Мэрии г.Тольятти (Н.Д.Уткин) производить оплату предъявленных векселей, эмитированных администрацией г.Тольятти со сроком погашения "по предъявлению, но не ранее 31 августа 2001 года", в сумме не более 745 тыс.руб. с отражением в расходной части бюджета.

28. Установить, что за несвоевременный возврат бюджетных средств, предоставленных на возвратной основе, взимаются штрафные санкции в соответствии со статьей 290 Бюджетного кодекса РФ.

29. Мэрии города (Н.Д.Уткин) направить бюджетные средства, полученные в виде экономии в результате проведения конкурсов на размещение муниципального заказа, в размере 50% на уменьшение финансирования отраслей, 48,5% направляются на финансирование мероприятий, связанных с развитием отраслей, и 1,5% на совершенствование системы муниципального заказа и организации проведения конкурсов на размещение муниципального заказа в г.Тольятти.

Приостановить на 2003 год действие пункта 8.1. Положения об организации и порядке проведения конкурсов на размещение муниципального заказа в г.Тольятти, утвержденное постановлением Тольяттинской городской Думы N 620 от 18 декабря 2002 г.

30. При возврате бюджетной ссуды ОАО "Инвестиция", предоставленной по договору N 28 от 19 февраля 1996 г. в сумме 9 300 тыс.руб., направить данные денежные средства на покупку акций ОАО "Инвестиция".

31. Установить, что получатели средств бюджета города вправе осуществлять авансовые платежи согласно заключенным договорам на оплату работ и услуг в размере, не превышающем 20% суммы договора, если иные размеры авансовых платежей не установлены законодательством РФ.

33. Мэрии города (Н.Д.Уткин) направить на капитальный ремонт жилого фонда денежные средства, полученные в 2003 году от платы населения за наем жилья.

34. Мэрии города (Н.Д.Уткин) утвердить сводную бюджетную роспись (поквартальное распределение доходов и расходов бюджета города на 2003 год) и в месячный срок со дня принятия настоящего постановлением направить ее для сведения в городскую Думу.

35. Постоянным комиссиям городской Думы (С.И.Андреев, П.Н.Булгаков, Б.Е.Гринблат, А.В.Денисов, Н.В.Карманников, В.Н.Поплавский, О.В.Пугачев) продолжить работу над выработанными на заседаниях согласительной комиссии предложениями в соответствии с протоколом N 1-12.

36. Уточнение бюджета г.Тольятти на 2003 год провести на заседании городской Думы по итогам работы двух месяцев 2003 года.

37. Предложить мэрии города (Н.Д.Уткин) представить в городскую Думу проект изменений в бюджет города на 2003 год, предусматривающий финансирование первоочередных мероприятий по развитию п.Поволжский и с.Ново-Матюшкино и источники покрытия данных расходов.

Срок - до 1 марта 2003 г.

38. Мэрии города (Н.Д.Уткин) представить в городскую Думу план мероприятий по проведению разъяснительной работы по решениям органов местного самоуправления.

ГАРАНТ:

Постановлением Тольяттинской городской Думы от 26 марта 2003 г. N 704 настоящее постановление дополнено пунктом 39

39. Предоставить бюджетный кредит ЗАО КБ "ФИА-БАНК" в размере 5 000,0 тыс руб единовременно, сроком до 2013 г., с уплатой процентов за пользование кредитом в размере 0,5% годовых на реализацию Программы улучшения жилищных условий граждан г. Тольятти с использованием ипотечного кредитования на 2002-2011 гг., в соответствии со ст. 76 Бюджетного кодекса РФ.

40. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на постоянную комиссию по экономической политике, бюджету и муниципальной собственности (О.В.Пугачев).

Мэр города

Н.Д. Уткин

Председатель Думы

А.Н. Дроботов

Председатель городской Думы

А.Н. Дроботов