Приложение N 2. Положение о залоговом фонде обеспечения муниципальных облигационных займов

Приложение N 2
к Положению
о муниципальных облигационных
займах г. Тольятти

Положение
о залоговом фонде обеспечения муниципальных облигационных займов

Настоящее Положение рассматривает вопросы включения муниципального имущества в залоговый фонд обеспечения муниципальных облигационных займов и его использования.

1. Общие положения

1.1. Залоговый фонд обеспечения муниципальных облигационных займов (далее - залоговый фонд) создается с целью обеспечения гарантий инвесторам - покупателям облигаций муниципальных облигационных займов (далее - муниципальные займы).

1.2. Залоговый фонд представляет собой обновляемую и дополняемую по мере необходимости совокупность, оформленную в виде перечня, имущественных объектов и прав на них, подлежащих продаже или использованию в качестве залогового обеспечения привлекаемых кредитов в случае недостаточности средств внебюджетного фонда погашения и обслуживания муниципальных облигационных займов (далее - фонда погашения займов), а также средств, предусмотренных в бюджете города на обслуживание и погашение займов, необходимых для своевременного погашения облигаций облигационных займов и выплаты купонного дохода держателям облигаций.

1.3. Под недостаточностью средств понимается отсутствие денежных средств на счетах фонда или запланированных в бюджете, возникшее или могущее возникнуть на дату погашения облигаций или выплаты купонного дохода по ним в срок, соответствующий дате погашения обязательств, либо прогнозируемое отсутствие потребных денежных средств в срок до трех месяцев до предполагаемой даты платежа.

1.4. Исключение каких-либо объектов из залогового фонда после его утверждения в порядке, определяемом данным Положением, не допускается, за исключением случаев значительного уменьшения рыночной оценки объекта.

1.5.Принятие городской Думой решения о размещении каждого займа в обязательном порядке сопровождается одновременным утверждением перечня объектов залогового фонда, не изменяемого до полного выполнения всех обязательств по данному займу.

2. Порядок формирования и состав залогового фонда

2.1. Залоговый фонд формируется таким образом, чтобы общая стоимость входящих в него объектов и имущественных прав на них, определенная Комитетом по управлению муниципальным имуществом или meg`bhqhl{lh оценщиками, обеспечивала покрытие расходов по погашению и обслуживанию муниципальных займов за счет залога под кредит или продажи объектов и имущественных прав, входящих в состав залогового фонда.

2.2. В залоговый фонд могут входить:

- имущественные объекты и комплексы;

- акции, облигации или иные ценные бумаги, денежные средства и другие активы;

- имущественные права на указанные объекты и активы;

- земельные участки.

2.3. При включении в залоговый фонд объекта в целом все входящее в его состав имущество, движимое и недвижимое, включая права требования и исключительные права, считается включенным в залоговый фонд, если не оговорено иное.

2.4. Включение в залоговый фонд здания или сооружения допускается только с одновременным включением в залоговый фонд земельного участка, на котором находится это здание или сооружение, либо части этого участка, функционально обеспечивающей объект.

2.5. При отборе имущественных объектов для включения в залоговый фонд учитываются в первую очередь следующие характеристики:

- определенность юридического статуса объекта (наличие документов, подтверждающих право собственности на объект, регистрация объекта в качестве муниципальной собственности города Тольятти и неотягощенность объекта какими-либо обязательствами и ограничениями, в том числе на залог, продажу и приватизацию);

- обоснованность оценки рыночной стоимости объекта и его ликвидность.

2.6. Перечень имущественных объектов и прав на них, входящих в состав залогового фонда, формируется Комитетом по управлению муниципальным имуществом города Тольятти. Обязательные реквизиты указанного перечня должны включать: наименование объекта, направление использования, адрес местоположения, основные характеристики объекта и другие существенные условия, характеризующие объект.

2.7. Перечень земельных участков и прав на них, входящих в состав залогового фонда, формируется городским земельным комитетом. Обязательные реквизиты указанного перечня должны включать: адрес местоположения участков, направление использования, основные характеристики и другие существенные условия, характеризующие участки.

2.8. Перечень движимого имущества и прав на него, входящего в состав залогового фонда, формируется финансовым управлением мэрии.

2.9. Полный перечень всех объектов, входящих в залоговый фонд, утверждается городской Думой по представлению мэра г. Тольятти. Утверждение проводится отдельно для каждого займа.

Указанный перечень входит в состав информации, раскрываемой эмитентом, и подлежит обязательному периодическому опубликованию в средствах массовой информации.

2.10. При включении земельных участков и имущественных объектов в залоговый фонд запрещается проведение любых операций с правами на них (продажи, изменения существенных условий ранее заключенных договоров аренды, передачи объекта в хозяйственное ведение другой организации или предприятию и т.п.) на время нахождения в составе залогового фонда.

3. Использование имущественных объектов,
входящих в состав залогового фонда

3.1. В случае недостаточности средств, предназначенных для погашения займов, финансовое управление мэрии г. Тольятти выносит этот вопрос на рассмотрение мэра. Одновременно мэру представляются материалы, характеризующие текущее финансовое состояние фонда погашения и обслуживания займов , прогнозные оценки поступления средств на предстоящий квартал, в том числе и в бюджет, размер необходимых средств, срок, на который средства потребуются, а также рекомендации о форме и очередности использования объектов залогового фонда.

На основании данных материалов мэр принимает решение о продаже объектов, входящих в состав залогового фонда, либо о получении кредитных ресурсов с их использованием в качестве залогового обеспечения, оформляемое в виде постановления, которое представляется в городскую Думу для утверждения.

3.2. В случае привлечения кредитных ресурсов для покрытия недостаточности средств фонда погашения займов финансовое управление мэрии на основании постановления мэра и решения городской Думы заключает соответствующий договор с банковскими или иными кредитными учреждениями при участии, в случае необходимости, комитета по управлению муниципальным имуществом и городского земельного комитета.

3.3. Продажа имущественного объекта или земельного участка из состава залогового фонда на основании постановления мэра и решения городской Думы осуществляется Фондом имущества города путем организации открытых публичных торгов в порядке, установленном действующим законодательством.

3.4. Заключение договора о привлечении кредитных ресурсов или продаже объектов залогового фонда осуществляется в сроки, необходимые для своевременного восполнения средств, необходимых для погашения проводимых займов.

3.5.Средства, полученные в результате продажи объектов из состава залогового фонда или получения кредитов с их использованием в качестве залогового обеспечения, направляются во внебюджетный фонд погашения и обслуживания городских муниципальных облигационных займов.

Председатель Думы

А.Н. Дроботов