Приложение N 1. Порядок оказания социальной и экономической поддержки семьям в случае смерти (гибели) лиц, замещавших выборные муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы г. Тольятти, а также депутатов Тольяттинской городской Думы, осуществлявших депутатскую деятельность без отрыва от основной деятельности, от несчастных случаев, связанных с исполнением должностных обязанностей или осуществлением депутатской деятельности

Приложение N 1
к постановлению
Мэра города Тольятти
от 7 мая 2003 г. N 70-1/п

Порядок
оказания социальной и экономической поддержки семьям
в случае смерти (гибели) лиц, замещавших выборные муниципальные должности
и муниципальные должности муниципальной службы г.Тольятти,
а также депутатов Тольяттинской городской Думы,
осуществлявших депутатскую деятельность без отрыва от основной деятельности,
от несчастных случаев, связанных с исполнением должностных обязанностей
или осуществлением депутатской деятельности

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок разработан в соответствии с Положением "О социальной и экономической поддержке семей в случае гибели (смерти) лиц, замещавших выборные муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы г. Тольятти, а также депутатов Тольяттинской городской Думы, осуществлявших депутатскую деятельность без отрыва от основной деятельности, от несчастных случаев, связанных с исполнением должностных обязанностей или осуществлением депутатской деятельности", утвержденным постановлением Тольяттинской городской Думы от 04.12.2002 года N 610 (далее - Положение), и регламентирует процедуру назначения и выплаты социальной и экономической поддержки семьям в случае гибели (смерти) лиц, замещавших выборные муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы г. Тольятти, а также депутатов Тольяттинской городской Думы, осуществлявших депутатскую деятельность без отрыва от основной деятельности, от несчастных случаев, связанных с исполнением должностных обязанностей или осуществлением депутатской деятельности (далее - социальная и экономическая поддержка семей погибших (умерших).

1.2. Первичный прием документов для оформления социальной и экономической поддержки семьям погибших (умерших) осуществляется кадровыми службами органов местного самоуправления по последнему месту работы погибшего (умершего).

1.3. Решение об определении размера денежных выплат на основании распоряжения мэра (компенсация затрат семье погибшего (умершего) в связи с похоронами, частичное возмещение стоимости льготных путевок на санаторно-курортное лечение членов семьи погибшего (умершего), единовременное и ежемесячное пособие) выносится управлением социальной поддержки населения мэрии (далее - Управление).

1.4. Перечисление назначенных денежных выплат (компенсация затрат семье погибшего (умершего) в связи с похоронами, частичное возмещение стоимости льготных путевок на санаторно-курортное лечение членов семьи погибшего (умершего), единовременное и ежемесячное пособие) осуществляет муниципальное учреждение "Центр социальных выплат г. Тольятти" (далее - Центр).

1.5. Денежные выплаты (компенсация затрат семье погибшего (умершего) в связи с похоронами, частичное возмещение стоимости льготных путевок на санаторно-курортное лечение членов семьи погибшего (умершего), единовременное и ежемесячное пособие) производятся на лицевые счета получателей социальной и экономической поддержки, указанные в их личных заявлениях.

1.6. Средства на компенсацию затрат семье погибшего (умершего) в связи с похоронами, на частичное возмещение стоимости льготных путевок на санаторно-курортное лечение членов семьи погибшего (умершего), на единовременные и ежемесячные пособия, предусматриваются в программе социальной поддержки населения на очередной год.

1.7. Предоставление постоянного жилья на состав семьи погибшего (умершего), в случае нуждаемости в улучшении жилищных условий, осуществляется отделом по учету и распределению жилья мэрии, в соответствии с Федеральным законодательством, действующим жилищным кодексом, нормативно-правовыми актами субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

2. Пакет необходимых документов для оказания
социальной и экономической поддержки семье погибшего (умершего)

2.1. Для оказания социальной и экономической поддержки семьям погибших (умерших) в кадровую службу соответствующего органа местного самоуправления предоставляются:

- заявление об оказании социальной и экономической поддержки семье погибшего (умершего) на имя руководителя органа местного самоуправления по месту бывшей работы погибшего (умершего) лица. В заявлении перечисляются все члены семьи погибшего (умершего), претендующие на социальную и экономическую поддержку, с указанием вида поддержки, в которой члены семьи нуждаются. Заявление подписывается дееспособными, совершеннолетними членами семьи и их законными представителями (для несовершеннолетних или недееспособных);

- справка о составе семьи с указанием места проживания;

- нотариально заверенная копия свидетельства о смерти и копия акта бюро судебно-медицинской экспертизы города;

- заявление (заявления) о перечислении денежных выплат в кредитные учреждения города с указанием их реквизитов и лицевых счетов всех получателей;

а также предоставляются:

2.1.1. для назначения социальной и экономической поддержки детям погибшего (умершего):

а) в возрасте до 18 лет - копия свидетельства о рождении;

б) в возрасте до 23 лет, при условии обучения по очной форме -

- копия свидетельства о рождении,

- ежегодная справка из учебного заведения, подтверждающая обучение по очной форме;

в) инвалиды с детства, имеющие ограничение способности к трудовой деятельности -

- копия свидетельства о рождении,

- копию справки медико-социальной экспертизы;

г) достигших возраста 18 лет и занятых уходом за детьми не достигшими 14-летнего возраста или достигшими указанного возраста, но признанными по заключению медико-социальной экспертизы, нуждающимся по состоянию здоровья в постоянном уходе -

- копия паспорта ребенка погибшего (умершего),

- копия трудовой книжки,

- копия свидетельства о рождении лица, за которым осуществляется уход, и в случае достижения 14 лет,

- копия заключения бюро медико-социальной экспертизы или лечебно-профилактического учреждения о необходимости постоянного ухода;

2.1.2. для назначения социальной и экономической поддержки супруге(у) погибшего (умершего):

а) при достижении возраста мужчины - 60 лет или женщины - 55 лет -

- копия свидетельства о браке

- копия паспорта;

б) при наличии инвалидности -

- копия свидетельства о браке,

- копия паспорта,

- копия справки медико-социальной экспертизы;

в) занятого(ую) уходом за детьми не достигших 14-летнего возраста или достигшего указанного возраста, но признанного по заключению медико-социальной экспертизы, нуждающимся по состоянию здоровья в постоянном уходе# -

- копия свидетельства о браке,

- копия паспорта,

- копия трудовой книжки,

- копия свидетельства о рождении лица, за которым осуществляется уход, и в случае достижения 14 лет,

- копия заключения бюро медико-социальной экспертизы или лечебно-профилактического учреждения о необходимости постоянного ухода;

2.1.3. для назначения социальной и экономической поддержки братьям, сестрам, внукам погибшего (умершего):

а) в возрасте до 18 лет, не имеющих трудоспособных родителей -

- копия свидетельства о рождении или паспорта,

- копии документов об установлении опекунства (попечительства);

б) в возрасте до 23 лет, при условии обучения по очной форме, не имеющих трудоспособных родителей -

- копия свидетельства о рождении или паспорта,

- ежегодная справка из учебного заведения, подтверждающая обучение по очной форме

- копии документов об установлении опекунства (попечительства);

в) инвалидов, не имеющих трудоспособных родителей -

- копия свидетельства о рождении или паспорта,

- копию справки медико-социальной экспертизы;

г) достигших возраста 18 лет и занятых уходом за детьми не достигших 14-летнего возраста или достигших указанного возраста, но признанного по заключению медико-социальной экспертизы или лечебно-профилактического учреждения, нуждающимся по состоянию здоровья в постоянном уходе -

- копия паспорта члена семьи погибшего (умершего),

- копия трудовой книжки,

- копия свидетельства о рождении лица, за которым осуществляется уход, и в случае достижения им возраста 14 лет,

- копия заключения бюро медико-социальной экспертизы или лечебно-профилактического учреждения о необходимости в постоянном уходе;

2.1.4. для назначения социальной и экономической поддержки родителям погибшего (умершего):

а) при достижении возраста мужчины - 60 лет или женщины - 55 лет -

- копия паспорта,

- копия свидетельства о рождении погибшего (умершего);

б) имеющих группу инвалидности -

- копия паспорта,

- копия свидетельства о рождении погибшего (умершего),

- копию справки медико-социальной экспертизы;

в) занятых уходом за детьми не достигших 14-летнего возраста или достигших указанного возраста, но признанного по заключению медико-социальной экспертизы или лечебно-профилактического учреждения, нуждающимся по состоянию здоровья в постоянном уходе -

- копия паспорта члена семьи погибшего (умершего),

- копия трудовой книжки,

- копия свидетельства о рождении лица, за которым осуществляется уход, и в случае достижения им возраста 14 лет,

- копия справки медико-социальной экспертизы или лечебно-профилактического учреждения о необходимости в постоянном уходе;

2.1.5. для назначения социальной и экономической поддержки деду и бабке погибшего (умершего):

а) при достижении возраста мужчины - 60 лет или женщины - 55 лет -

- копия паспорта,

- копия свидетельства о рождении погибшего (умершего),

- копии свидетельства о рождении родителей погибшего (умершего);

б) имеющих группу инвалидности -

- копия паспорта,

- копия свидетельства о рождении погибшего (умершего),

- копии свидетельства о рождении родителей погибшего (умершего), копию справки медико-социальной экспертизы;

в) занятых уходом за детьми не достигших 14-летнего возраста или достигших указанного возраста, но признанных по заключению медико-социальной экспертизы или лечебно-профилактического учреждения, нуждающимся по состоянию здоровья в постоянном уходе -

- копия паспорта члена семьи погибшего (умершего),

- копия трудовой книжки,

- копия свидетельства о рождении лица, за которым осуществляется уход, и в случае достижения им возраста 14 лет,

- копия справки медико-социальной экспертизы или лечебно-профилактического учреждения о необходимости в постоянном уходе;

2.1.6. для назначения социальной и экономической поддержки ребенку погибшего (умершего), родившегося после гибели (смерти) - копия свидетельства о рождении.

2.1.7. для назначения социальной и экономической поддержки лицам, состоявших на иждивении погибшего (умершего), ставших нетрудоспособными в течении пяти лет со дня его гибели (смерти) -

- копия паспорта,

- документы подтверждающие состоянии на иждивении у погибшего (умершего) на момент его гибели (смерти),

- копия справки медико-социальной экспертизы.

2.2. Документы, на основании которых производится компенсация затрат на похороны погибшего (умершего):

- справка строгой отчетности БО-3;

- оригиналы чеков;

- оригиналы квитанций приходного ордера и др.

2.3. Документы, на основании которых производится частичное возмещение стоимости льготных санаторно-курортных путевок для членов семьи погибшего (умершего):

- справка от лечащего врача по месту жительства о необходимости санаторно-курортного лечения;

- отрывная часть путевки с указанием стоимости;

- оригиналы квитанций приходного ордера и др.

2.4. Пакет документов, подготавливаемый органами местного самоуправления, по последнему месту работы погибшего (умершего):

- документы, перечисленные в пп. 2.1.- 2.4. настоящего Порядка;

- ходатайство на имя мэра об оказании социальной и экономической поддержке семье погибшего (умершего), с подписью руководителя, расшифровкой подписи, печатью и указанием даты;

- справка о средней заработной плате погибшего (умершего) лица, исчисленная за последние 3 месяца работы, с подписями руководителя и главного бухгалтера, расшифровками подписей, печатью и указанием даты;

- заверенная копия акта расследования несчастного случая специальной комиссией органа местного самоуправления. Акт должен содержать дату, время, причины и обстоятельства происшедшего несчастного случая, связанного с исполнением должностных обязанностей или осуществлением депутатской деятельности, подписи членов комиссии, расшифровки подписей, печать. Данный акт утверждается руководителем органа местного самоуправления.

3. Порядок оформления документов для назначения выплат и получения
социальной и экономической поддержки семье погибшего (умершего)

3.1. Заявитель:

3.1.1. для оформления социальной и экономической поддержки семье погибшего (умершего) должен обратиться в орган местного самоуправления по последнему месту работы погибшего (умершего) и представить пакет документов в соответствии с пп. 2.1. - 2.4. настоящего Порядка.

3.1.2. в случае возникновения права на социальную и экономическую поддержку после назначения выплат другим членам семьи погибшего (умершего) лица (в соответствии с пп. 2.1.2. и 2.1.3. Положения), заявитель или его законный представитель обращается в орган местного самоуправления по последнему месту работы погибшего (умершего) и представляет документы в соответствии с пп. 2.1.6. - 2.1.7. настоящего Порядка.

3.1.3. в случае, если личное дело члена семьи погибшего (умершего) уже сформировано в Управлении, для оформления частичного возмещения стоимости санаторно-курортной путевки должен обратиться в Управление с заявлением и подтверждающими документами, в соответствии с п. 2.4. настоящего Порядка.

3.2. Органы местного самоуправления по последнему месту работы погибшего (умершего):

3.2.1. при приеме документов, кадровая служба органа местного самоуправления фиксирует дату приема, сверяет копии документов с оригиналами. Копии документов заверяются подписью руководителя кадровой службы и печатью;

3.2.2. в течение 10 дней после получения документов, распоряжением руководителя соответствующего органа местного самоуправления, создается комиссия по расследованию несчастного случая. Результаты расследования комиссии отражаются в акте, который передается в кадровую службу для приобщения к общему пакету документов;

3.2.3. в течение 10 дней после оформления акта расследования несчастного случая, направляет в Управление полный пакет документов, сформированных в соответствии с п. 2.5. настоящего Порядка;

3.2.4. в течение 5 дней предоставляют в Управление соответствующие документы для осуществления перерасчета размера ежемесячного пособия, в случае изменения размера месячного денежного содержания, в соответствии с п. 4.5. Положения;

3.2.5. в течение 5 дней предоставляют в Управление (копия - в Центр) сведения об изменениях, в результате которого отдельные члены семьи погибшего (умершего) утратят право на социальную и экономическую поддержку.

3.3. Управление:

3.3.1. в течение 10 дней, после получения пакета документов, определяет размер социальной и экономической поддержки семьям погибшего (умершего) в денежном выражении и представляет материалы на рассмотрение Комиссии по социальным гарантиям лицам, замещавшим муниципальные должности в г. Тольятти и депутатов Тольяттинской городской Думы (далее - Комиссия). Сроки заседания Комиссии устанавливаются по согласованию с председателем Комиссии, но не более 15 дней со дня подготовки материалов на Комиссию;

3.3.2. в течение 15 дней по итогам рассмотрения Комиссией ходатайств руководителей органов местного самоуправления, с учетом заключения Комиссии, в случае положительного решения, готовит проект распоряжения мэра об оказании социальной и экономической поддержки семье погибшего (умершего) лица;

3.3.3. в течение 10 дней после подписания распоряжения мэра в письменной форме уведомляет о результате рассмотрения ходатайства руководителя органа местного самоуправления, подавшего ходатайство об оказании социальной и экономической поддержки семье погибшего (умершего) лица, а также семью погибшего (умершего);

3.3.4. на основании распоряжения мэра города в течение 15 дней формирует личное дело, оформляет соответствующее решение Управления об определении размера экономической и социальной поддержки в денежном выражении и направляет его в Центр;

3.3.5. принимает заявление для частичного возмещения стоимости санаторно-курортной путевки, в случае, если в Управлении уже сформировано личное дело члена семьи погибшего (умершего). К заявлению прилагаются документы, в соответствии с п. 2.4. настоящего Порядка.

3.4. Центр:

3.4.1. формирует и поддерживает в актуальном состоянии базу данных получателей социальной и экономической поддержки (далее - базу данных), в составе Центральной Базы Данных (ЦБД);

3.4.2. устанавливает в Управлении "Экран дохода" с включенными в него сведениями о размерах назначенных социальной и экономической поддержки, а также просмотра сумм произведенных выплат, и обеспечивает возможность назначения экономической и социальной поддержки через ЦБД;

3.4.3. в течение 5 дней, после произведения единовременных выплат (единовременное пособие, компенсация на похороны погибшего (умершего), возмещение стоимости санаторно-курортной путевки) информирует Управление о произведенных выплатах, с указанием Ф.И.О. получателей, вида, размера и даты выплаты;

3.4.4. ежемесячно (до 1 числа месяца, в котором будет произведена выплата) формирует и направляет в Управление социальной поддержки для утверждения реестр получателей ежемесячного пособия;

3.4.5. ежемесячно (до 10 числа месяца, в котором будет произведена выплата) направляет в Департамент финансов мэрии (копия - в управление социальной поддержки) заявку на финансирование расходов в текущем месяце;

3.4.6. по мере поступления средств производит выплату социальной и экономической поддержки на лицевые счета граждан в кредитных учреждениях города;

3.4.7. ежемесячно (до 10 числа месяца, следующего за отчетным) направляет в Департамент финансов мэрии и Управление социальной поддержки отчет по использованию денежных средств;

3.4.8. осуществляет перерасчет размера ежемесячной выплаты в случаях, предусмотренных п. 4.5. раздела 4 Положения, на основании письменного распоряжения Управления об изменении размера выплат в связи с изменением размера месячного содержания.

3.4.9. осуществляет прекращение или приостановку выплаты в случаях, предусмотренных в пп. 5.1. - 5.3. настоящего Порядка.

3.4.10. в ЦБД производит выверку обстоятельств, влияющих на прекращении выплат, и прекращает выплату вследствие:

- достижения получателем 18 лет (по дате рождения);

- исполнения 23 лет обучающегося по очной форме обучения и находящего ранее на иждивении у погибшего (умершего) лица (по дате рождения);

- снятия инвалидности (по дате на справке медико-социальной экспертизы);

- исполнения 14 лет ребенку, не являющимся инвалидом, за которым осуществлялся уход (по дате рождения);

- смерти получателя социальной и экономической поддержки (по данным отделов ЗАГС).

4. Размеры выплат по оказанию социальной и экономической поддержки

4.1. Компенсация затрат связанная с похоронами погибшего (умершего) производится на сумму чеков и квитанций, предоставленных семьей умершего (погибшего), в соответствии с п. 2.3. настоящего Порядка, но не более 300 минимальных размеров оплаты труда, принятого для исчисления размера социальных выплат, в соответствии с Федеральным законом N 82-ФЗ от 19.06.2000 года "О минимальном размере оплаты труда в Российской Федерации".

4.2. Возмещение стоимости льготных путевок на санаторно-курортное лечение членов семьи погибшего (умершего) производится после фактической оплаты санаторно-курортной путевки, на основании документов, представленных членами семьи погибшего (умершего) в соответствии с п. 2.4. настоящего Порядка, в размере 70% от фактически оплаченной суммы.

Частичное возмещение стоимости льготных санаторно-курортных путевок производится на лечение членов семьи погибшего (умершего) в санаторно-курортных учреждениях расположенных только на территории Российской Федерации. Частичное возмещение стоимости льготных санаторно-курортных путевок осуществляется не чаще одного раза в календарный год на каждого члена семьи погибшего (умершего) лица.

4.3. Единовременное пособие выплачивается в размере 20 среднемесячных заработных плат, исчисленных за последние три месяца работы (службы) погибшего (умершего). Рассчитанная сумма делится на всех членов семьи погибшего (умершего), имеющих право на социальную и экономическую поддержку, документально подтвердивших право на получение социальной и экономической поддержки.

4.4. Размер ежемесячного пособия на каждого члена семьи погибшего (умершего) лица, имеющего право на получение социальной и экономической поддержки, исчисляется в размере 1/3 среднемесячной заработной платы, исчисленной за последние три месяца работы (службы) погибшего (умершего).

Ежемесячное пособие выплачивается начиная с месяца, следующего за месяцем гибели (смерти).

5. Условия прекращения, приостановления и перерасчета размера выплат

5.1. Если вследствие каких-либо обстоятельств отдельные члены семьи погибшего (умершего) утрачивают право на социальную и экономическую поддержку, выплата ежемесячного пособия прекращается с месяца, следующего за наступлением данных обстоятельств.

Обстоятельствами, в результате которых отдельные члены семьи погибшего (умершего) утрачивают право на социальную и экономическую поддержку могут считаться:

- исполнение 18 лет;

- исполнение 23 лет обучающегося по очной форме обучения и находящего ранее на иждивении у погибшего (умершего) лица;

- снятие инвалидности;

- окончание или прекращение учебы по очной форме в учебном заведении в возрасте от 18 до 23 лет;

- исполнение 14 лет детям, не являющимися инвалидами, или снятие инвалидности у лица, достигшего 14 лет, но признанного по заключению медико-социальной экспертизы или лечебно-профилактического учреждения, нуждающимся по состоянию здоровья в постоянном уходе, за которыми осуществлялся уход;

- прекращение ухода за детьми не достигшими 14-летнего возраста, не являющихся инвалидами, или снятие инвалидности у лица, достигшего 14 лет, но признанного по заключению медико-социальной экспертизы или лечебно-профилактического учреждения, нуждающимся по состоянию здоровья в постоянном уходе, за которыми осуществлялся уход;

- трудоустройство лица, осуществляющего уход за детьми не достигшими 14-летнего возраста, или достигшего указанного возраста, но признанного по заключению медико-социальной экспертизы или лечебно-профилактического учреждения, нуждающимся по состоянию здоровья в постоянном уходе;

- смерть получателя социальной и экономической поддержки.

5.2. Для инвалидов и лиц, осуществляющих уход, ежемесячное пособие назначается на срок, указанный в справке медико-социальной экспертизы или лечебно-профилактического учреждения. Выплата ежемесячного пособия приостанавливается с первого числа месяца, следующего за окончанием срока указанного в справке и возобновляется с первого числа месяца, в котором было проведено переосвидетельствование.

5.3. Лица в возрасте до 23 лет, обучающиеся по очной форме, и имеющие право на социальную и экономическую поддержку, ежегодно, до 30 сентября предоставляют в Управление справку из учебного заведения о форме обучения. В случае непредставления справки до указанного срока выплата ежемесячного пособия приостанавливается с этого же месяца, до предоставления недостающего документа.

5.4. В случае индексации заработной платы в соответствии с п. 4.5. Положения, выплата ежемесячного пособия в новом размере осуществляется с месяца, следующего за месяцем проведения индексации.

6. Обязанности и ответственность получателей социальной
и экономической поддержки

6.1. Получатели социальной и экономической поддержки или члены их семьи обязаны своевременно известить кадровую службу органа местного самоуправления о наступлении следующих обстоятельств:

- окончание или прекращение обучения по очной форме в учебном заведении в возрасте от 18 до 23 лет;

- прекращение ухода за детьми до 14 лет или за лицом, достигшим указанного возраста, но признанного по заключению медико-социальной экспертизы или лечебно-профилактического учреждения, нуждающимся по состоянию здоровья в постоянном уходе, за которым осуществлялся уход или трудоустройство;

- смерть получателя социальной и экономической поддержки.

6.2. В случае невыполнения вышеуказанного требования, а также при выявлении фактов неправомерного получения социальной и экономической поддержки по представленным заявителем документам с заведомо ложными сведениями, выплаты прекращаются, а сумма излишне выплаченных средств взыскивается с гражданина в установленном законом порядке.

7. Организация контроля

7.1. Контроль за процедурой назначения и выплаты единовременного и ежемесячного пособия, произведения компенсации затрат семье погибшего (умершего) в связи с похоронами, а также частичного возмещение стоимости льготных путевок на санаторно-курортное лечение членов семьи погибшего (умершего) осуществляется Управлением.

Начальник управления социальной

поддержки населения мэрии

Е.В. Новичкова