Приложение N 1. Положение о целевых сборах с граждан и предприятий, учреждений, организаций на содержание милиции, благоустройство территории и образование (утв. решением Тольяттинской городской Думы от 16 февраля 2000 г. N 729)

Приложение N 1
к решению
Тольяттинской городской Думы
от 16 февраля 2000 г. N 729

Положение
о целевых сборах с граждан и предприятий,
учреждений, организаций на содержание милиции,
благоустройство территории и образование

1. Плательщики целевых сборов с граждан и предприятий,
организаций, учреждений на содержание милиции,
благоустройство территории и образование

Плательщиками указанного сбора являются юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также иностранные юридические лица, расположенные на территории города Тольятти.

Целевые сборы с граждан и предприятий, организаций, учреждений на содержание милиции, благоустройство территории и образование не взимаются с организаций, перешедших согласно Федеральному Закону от 29 декабря 1995 года N 222-ФЗ "Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства" на упрощенную систему налогообложения, учета и отчетности, а также согласно законам Самарской области, принятым в соответствии с Федеральным Законом от 31 июля 1998 года N 148-ФЗ "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности" на уплату единого налога.

Филиалы, представительства и иные обособленные подразделения российских организаций являются плательщиками указанного сбора в г.Тольятти в соответствии с законодательством и другими нормативными актами.

Целевые сборы с физических лиц установлены лишь с иногородних граждан и граждан иностранных государств, временно проживающих в гостиницах и квартирах гостиничного типа независимо от их принадлежности и форм собственности.

2. Объект налогообложения

Объектом налогообложения целевого сбора на содержание милиции, благоустройство территории и образования является:

- для юридических лиц - фонд заработной платы, рассчитанный исходя из установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда;

- для физических лиц минимальная месячная оплата труда.

3. Налоговая база

Налоговая база представляет собой фонд заработной платы за отчетный квартал, рассчитанный исходя из установленной законом на день уплаты минимальной оплаты труда и среднесписочной численности работников.

Определение среднесписочной численности работников производится в соответствии с инструкцией по заполнению организациями сведений о численности работников и использовании рабочего времени в формах федерального государственного статистического наблюдения, утвержденной Государственным комитетом РФ по статистике от 7 декабря 1998 г. N 121.

В расчет для исчисления сбора принимается среднесписочная численность, в том числе работающих по совместительству, а также лиц, не состоящих в штате предприятий (выполняющих работы по договору подряда и другим договорам гражданско-правового характера), за соответствующий период.

Численность лиц, работающих по договорам подряда и другим договорам гражданско-правового характера, учитывается в общей численности основного производственного персонала ежемесячно в течение всего срока действия договора. При отсутствии учета рабочего времени этих лиц в списочной численности они принимаются за каждый календарный день как целые единицы.

Исчисление среднесписочной численности работников, принятых на работу по совместительству, производится исходя из фактически отработанного ими времени, установленного для совместителей законодательством.

Положением об условиях работы по совместительству, утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР, Минюста СССР и Секретариата ВЦСПС от 9 марта 1989 г. N 81/604-К-3/6-84 в редакции Минтруда РФ от 25 ноября 1993 г. N 173, определено, что продолжительность работы по совместительству не может превышать четырех часов в день или полного рабочего дня в выходной день.

Если предприятие вновь организовано, сбор начисляется со следующего месяца регистрации предприятия по минимальной оплате труда и по среднесписочной численности на момент сдачи расчета.

4. Налоговый период

Налоговым периодом, по окончании которого определяется налоговая база и исчисляется сумма целевого сбора на содержание милиции, благоустройство территории и образование, является квартал.

5. Налоговая ставка

Ставка целевого сбора на содержание милиции, благоустройство территории и образование с юридических лиц устанавливается в размере 3 % от фонда заработной платы. Ставка целевого сбора с физических лиц устанавливается в размере 5% в сутки от минимальной месячной оплаты труда, но не более 3% от 12 установленных Законом размеров месячной оплаты труда.

6. Льготы по налогу

От уплаты налога освобождаются следующие категории налогоплательщиков:

6.1. Предприятия, учреждения и организации, осуществляющие следующие виды деятельности:

- образования и культуры,

- физической культуры и спорта,

- здравоохранения,

- учреждения управления внутренних дел,

- учреждения главного управления исполнения наказаний Минюста России по Самарской области, дислоцируемые на территории г.Тольятти.

6.2. Бюджетные организации и учреждения, финансируемые из городского бюджета при наличии справки финансового управления мэрии г.Тольятти.

6.3. Предприятия, учреждения, организации, работающие с привлечением инвалидов, пенсионеров, молодежи до 18 лет, численность которых составляет более 50% от общего числа работников с фондом оплаты труда не менее 25 % общего фонда оплаты труда.

6.4. Предприятия, производящие детский ассортимент товаров, доля которых в общем объеме продукции составляет не менее 70 %.

6.5. Общественные организации:

- не занимающиеся предпринимательской деятельностью,

- занимающиеся социальной реабилитацией инвалидов при условии соблюдения профильной деятельности социальной реабилитации инвалидов.

6.6. Центры социального обслуживания населения г.Тольятти.

6.7. От целевого сбора с физических лиц освобождаются:

- дети в возрасте до 16 лет,

- инвалиды,

- лица, сопровождающие инвалидов.

7. Изменение налоговых ставок и состава льгот

Ставка сбора и категории плательщиков, освобождаемых от уплаты данного сбора, могут изменяться решением городской Думы при утверждении бюджета на очередной финансовый год.

8. Порядок исчисления и сроки уплаты целевых сборов

Исчисление сбора производится плательщиками самостоятельно с представлением расчета в налоговую инспекцию и уплачивается в городской бюджет ежеквартально, в 5-ти дневный срок со дня представления бухгалтерского отчета.

Целевой сбор с физических лиц исчисляется и взимается владельцем гостиницы, перечисляется в городской бюджет ежеквартально, в 5-ти дневный срок со дня представления бухгалтерского отчета. Лицам, уплатившим сбор, выдается квитанция установленного образца, которая является бланком строгой отчетности.

Налогоплательщики представляют в налоговые органы по месту своего нахождения налоговые декларации в сроки, установленные для представления бухгалтерской отчетности, по форме, указанной в Приложении N 1 к настоящему Положению.

Зачет и возврат излишне уплаченной суммы целевого сбора производится в соответствии с нормами Налогового кодекса РФ.

Расходы по уплате целевых сборов юридическими лицами относятся на финансовые результаты деятельности предприятий.

9. Ответственность плательщиков и контроль налоговых органов

Ответственность за правильность, своевременность уплаты налога и представления расчетов возлагается на налогоплательщика.

За нарушение настоящего Положения налогоплательщики несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Контроль за порядком исчисления, полнотой и своевременностью внесения налога в бюджет осуществляют налоговые органы г. Тольятти.

Председатель городской Думы

А.Н. Дроботов