Раздел II. Основные цели и задачи Программы

Раздел II. Основные цели и задачи Программы

Основной целью Программы является оказание социальной поддержки нетрудоспособным малообеспеченным категориям населения, которые в силу возраста, состояния здоровья не могут обеспечить прожиточный минимум самостоятельно, нуждаются в социальной, психологической, правовой поддержке.

Задачами целевой Программы являются:

Доведение уровня доходов малообеспеченных нетрудоспособных граждан до величины их прожиточного минимума, путем выплаты городского социального пособия.

Оказание адресной материальной поддержки отдельным категориям населения, нуждающимся в социальной поддержке, путем выплаты ежемесячных денежных дотаций и доплат.

Оказание единовременной материальной помощи социально незащищенным категориям граждан, попавшим в трудные жизненные ситуации.

Создание элементов для формирования и развития безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов.

Взаимодействие с общественными организациями.

Основными принципами социальной поддержки населения являются:

Адресность мероприятий, предусматривающая предоставление помощи конкретным нуждающимся лицам с учетом их индивидуальных потребностей и среднедушевого дохода.

Дифференцированный подход при определении размеров и видов помощи.

Принцип заявительности, предусматривающий личное обращение нуждающегося в социальной помощи.

Комплексность социальной помощи, предполагающая возможность предоставления одновременно нескольких видов помощи (денежной, натуральной, помощи в виде услуг и льгот).

Гарантированность предоставления социальной помощи - обязательное оказание социальной помощи лицам, имеющим на нее право и заявившим о своей нуждаемости в социальной помощи.

Социальное реагирование, предполагающее пересмотр социальных нормативов по мере роста стоимости жизни, повышением минимального размера оплаты труда и прожиточного минимума.

Основой реформ в сфере социальной поддержки населения в настоящее время является принцип адресной направленности социальной помощи в строгом соответствии с уровнем дохода. Согласно Федеральному закону "О государственной социальной помощи" основным критерием нуждаемости определен среднедушевой доход семьи.

Меры по усилению адресности социальной помощи предпринимаются не только на государственном уровне, но и на уровне субъектов РФ и органов местного самоуправления.

В связи с этим, приоритетным направлением мероприятий Программы является оказание адресной социальной поддержки малообеспеченным нетрудоспособным жителям города на основании реально учитываемых критериев - среднедушевого дохода, состава семьи и др. В этих целях предусматривается выплата ежемесячного городского пособия, назначение которого повышение уровня доходов нетрудоспособных категорий населения до величины прожиточного минимума. Кроме того, в связи с тем, что инвалиды 1 и 2 групп, дети - инвалиды, среднедушевой доход семьи которых ниже величины прожиточного минимума по основным социально демографическим группам, особо нуждаются в социальной поддержке (на приобретение лекарств, средств реабилитации, оплаты транспортных расходов и др.), им предусматривается выплата дополнительных ежемесячных дотаций.

Наряду с этим, отдельным категориям населения, нуждающимся в социальной поддержке, Программой устанавливаются ежемесячные социальные выплаты вне зависимости от уровня среднедушевого дохода семьи. К их числу относятся:

дотации инвалидам 1, 2 групп и детям-инвалидам;

доплаты почетным гражданам города Тольятти;

доплаты родителям военнослужащих, погибших при защите конституционных прав граждан в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах;

доплаты военнослужащим, получившим инвалидность вследствие военной травмы при участии в боевых действиях в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах;

доплаты студентам - бывшим военнослужащим, защищавшим конституционные права граждан в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах.

Программой предусматриваются также доплаты к заработной плате работникам государственных учреждений "Пансионат для ветеранов" и "Социальная гостиница с отделением ночного пребывания". Данные учреждения предназначены для постоянного или временного пребывания нетрудоспособных граждан из числа ветеранов, инвалидов, лиц без определенного места жительства и осуществляют задачи по их социальному обслуживанию. Доплаты предусматриваются в целях сохранения стабильного трудового коллектива и создания, тем самым, необходимых условий находящимся в этих учреждениях нетрудоспособным гражданам. При этом работникам государственных учреждений обеспечивается уровень заработной платы, аналогичный уровню заработной платы работников муниципальных учреждений социального обслуживания, выполняющих подобные функции.