Приложение N 1. Типовой устав муниципального учреждения города Тольятти

Приложение N 1
к постановлению
Мэра города Тольятти
от 22 ноября 2001 г. N 3526-2/11-01

                                                           Утверждено

                                                  Постановлением мэра

                                                      города Тольятти

                                                  от__________ N ____

                                           Мэр ____________Н.Д. Уткин

                                           "____" ________ 200___  г.

                              Типовой устав

                муниципального учреждения города Тольятти

         ________________________________________________________

         (наименование содержит указание на характер деятельности

                 и на собственника имущества учреждения)

СОГЛАСОВАНО:                                            СОГЛАСОВАНО:

Председатель Комитета                                   Руководитель отраслевого

по управлению муниципальным                             департамента, управления,

имуществом г. Тольятти                                  комитета

_________________/_______/                              ______________/________/

"___"____________200___г.                               "____"__________200___г.

     200__г. г. Тольятти

                            1. Общие положения

     1.1. Муниципальное учреждение города  Тольятти______________________

_________________________________________________________________________

     (полное   наименование   учреждения)   (в    дальнейшем    именуемое

"Учреждение")   создано   в   соответствии    с    постановлением    мэра

от______________                      N                       ___________

_________________________________________________________________________

(дата,  номер  и  название  распорядительного   документа   о   создании,

реорганизации Учреждения) в порядке реорганизации  (слияния,  разделения,

выделения, присоединения) ранее действовавшего___________________________

_________________________________________________________________________

и  является  преемником  его  прав  и  обязанностей  в   соответствии   с

передаточным  актом   (разделительным   балансом).   Официальное   полное

наименование                    Учреждения:______________________________

_________________________________________________________________________

Официальное сокращенное наименование Учреждения:_________________________

_________________________________________________________________________

     1.2. Учредителем Учреждения является  мэрия  города  Тольятти  Место

нахождения   и    почтовый    адрес    Учредителя:_______________________

_________________________________________________________________________

Учреждение  находится  в  ведомственном  подчинении  ____________________

_________________________________________________________________________

(наименование отраслевого департамента, комитета, управления )

     1.3.  Учреждение  является  юридическим  лицом,  имеет  обособленное

имущество, самостоятельный баланс, расчетный и иные счета  в  учреждениях

банков, печать со своим наименованием, бланки, фирменное наименование.

     1.4. Учреждение осуществляет  свою  деятельность  в  соответствии  с

законами и иными  нормативными  актами  Российской  Федерации,  Самарской

области, нормативными актами органов местного самоуправления г. Тольятти,

а также настоящим Уставом.

     1.5.  Учреждение  от  своего  имени   приобретает   и   осуществляет

имущественные и неимущественные  права  и  несет  обязанности,  выступает

истцом и ответчиком в суде в соответствии с действующим законодательством

Российской Федерации.

     1.6. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в  его

распоряжении денежными средствами. При  их  недостаточности  субсидиарную

ответственность по обязательствам Учреждения несет собственник имущества.

     1.7. Место нахождения и почтовый  адрес  Учреждения:  ______________

_________________________________________________________________________

     (почтовый индекс, адрес)

     1.8. Учреждение  имеет:_____________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     (указываются филиалы, представительства, действующие на основании

     положений утверждаемых Учреждением, и их местоположение)

                2. Предмет и цели деятельности учреждения

     2.1. Целями  создания  Учреждения  являются_________________________

_________________________________________________________________________

     2.2.Для достижения указанных целей Учреждение осуществляет следующие

основные виды  деятельности:  ___________________________________________

_________________________________________________________________________

     ( все виды деятельности должны быть указаны в Уставе)

     2.3. Учреждение имеет право  осуществлять  иные  виды  деятельности,

приносящей       доходы        (предпринимательской        деятельности):

_________________________________________________________________________

     (все   виды   деятельности   должны   быть   указаны    в    Уставе)

_________________________________________________________________________

                         3. Имущество учреждения

     3.1.   Все   имущество   Учреждения   находится   в    муниципальной

собственности города Тольятти, отражается  в  самостоятельном  балансе  и

закреплено за Учреждением на  праве  оперативного  управления  Полномочия

собственника по поручению мэрии города Тольятти осуществляет  Комитет  по

управлению муниципальным имуществом города Тольятти.

     3.2. Учреждение вправе владеть и пользоваться закрепленным за ним на

праве оперативного управления имуществом  в  соответствии  с  назначением

имущества,  заданиями  собственника,   уставными   целями   деятельности,

законодательством РФ. Учреждение не вправе отчуждать  или  иным  способом

распоряжаться  закрепленным  за  ним  имуществом,  а  также   имуществом,

приобретенным за счет средств, выделенных  ему  по  смете,  в  том  числе

сдавать  в  аренду,  отдавать  в  залог.  Права  Учреждения  на   объекты

интеллектуальной собственности регулируются законодательством  Российской

Федерации.

     3.3. Собственник  имущества,  закрепленного  за  Учреждением  вправе

изъять  излишнее,  неиспользуемое  либо  используемое  не  по  назначению

имущество и распорядиться им по своему усмотрению.

     3.4. Источниками формирования  имущества  Учреждения,  в  том  числе

финансовых ресурсов, являются:

     -  средства,  выделяемые  целевым  назначением  из  бюджета   города

Тольятти согласно утвержденной Учредителем смете доходов и расходов;

     -   имущество,   переданное   Учреждению   его   собственником   или

уполномоченным им органом;

     - доходы  от  выполнения  работ,  услуг,  реализации  продукции  при

осуществлении деятельности, разрешенной настоящим Уставом ;

     - добровольные взносы организаций, предприятий и граждан;

     - иные  источники,  не  противоречащие  законодательству  Российской

Федерации.

     3.5.  Доходы,  полученные   от   осуществления   предпринимательской

деятельности, в том  числе  доходы  от  оказания  платных  услуг,  другие

доходы,  получаемые   от   использования   муниципальной   собственности,

закрепленной за Учреждением на  праве  оперативного  управления,  и  иной

деятельности в полном объеме  учитываются  в  смете  доходов  и  расходов

Учреждения и отражаются в доходах городского бюджета. Указанные доходы  и

приобретенное за их  счет  имущество  отражаются  на  отдельном  балансе,

являются муниципальной собственностью и используются на уставные цели.

     3.6.  При  осуществлении  прав  оперативного  управления  имуществом

Учреждение обязано:

     эффективно   использовать   закрепленное   на   праве   оперативного

управления имущество;

     обеспечивать сохранность  и  использование  закрепленного  на  праве

оперативного управления имущества строго по целевому назначению;

     не допускать ухудшения технического состояния закрепленного на праве

оперативного управления имущества. Это требование не распространяется  на

ухудшения, связанные с нормативным износом  этого  имущества  в  процессе

эксплуатации;

     осуществлять  капитальный  и   текущий   ремонт   закрепленного   за

Учреждением имущества;

     осуществлять    восстановление    изношенной    части     имущества,

передаваемого в оперативное управление ;

     при этом имущество, приобретенное вновь  взамен  списанного  (в  том

числе в связи с износом), включается в состав  имущества,  переданного  в

оперативное  управление.  Списанное  имущество  исключается  из   состава

имущества, передаваемого в оперативное управление.

                  4. Организация деятельности учреждения

     4.1. Учреждение строит свои отношения с  государственными  органами,

органами местного  самоуправления  другими  предприятиями,  учреждениями,

организациями  и  гражданами  во  всех  сферах   на   основе   договоров,

соглашений, контрактов.

     Учреждение  свободно  в  выборе  форм   и   предмета   договоров   и

обязательств,  любых  других  условий  взаимоотношений  с  предприятиями,

учреждениями,  организациями,  которые   не   противоречат   действующему

законодательству, настоящему Уставу.

     4.2.  Для  выполнения  уставных   целей   Учреждение   имеет   право

самостоятельно:

     - создавать филиалы, представительства, утверждать положения о  них,

принимать решения об их реорганизации и ликвидации;

     - приобретать или арендовать основные средства за счет  имеющихся  у

него финансовых средств;

     - осуществлять материально-техническое  обеспечение  производства  и

развитие объектов социальной сферы;

     - осуществлять внешнеэкономическую  деятельность  в  соответствии  с

действующим законодательством и настоящим Уставом;

     - получать и использовать доходы от  разрешенной  настоящим  Уставом

деятельности в соответствии со сметой доходов и расходов учреждения;

     -  устанавливать  для  своих  работников   дополнительные   отпуска,

сокращенный рабочий день  и  иные  социальные  льготы  в  соответствии  с

действующим законодательством;

     - в установленном порядке определять размер средств, направляемых на

оплату труда работников Учреждения, на техническое и социальное  развитие

в пределах сметы доходов и расходов.

     4.3. Учреждение обязано:

     -  нести  ответственность   в   соответствии   с   законодательством

Российской Федерации за нарушение обязательств;

     - возмещать ущерб, причиненный нерациональным использованием земли и

других природных  ресурсов,  загрязнением  окружающей  среды,  нарушением

правил  безопасности   производства,   санитарно-гигиенических   норм   и

требований  по  защите  здоровья  работников,  населения  и  потребителей

продукции, за счет результатов своей деятельности;

     -   обеспечивать   гарантированные   действующим   законодательством

минимальный размер оплаты труда, условия труда и меры  социальной  защиты

своих работников;

     - обеспечивать своевременно и в  полном  объеме  выплату  работникам

заработной платы.

     - обеспечивать своим работникам безопасные  условия  труда  и  нести

ответственность в установленном порядке за ущерб, причиненный их здоровью

и трудоспособности;

     -  осуществлять  оперативный  и   бухгалтерский   учет   результатов

финансово-хозяйственной  и  иной   деятельности,   вести   статистическую

отчетность, отчитываться о  результатах  деятельности  в  соответствующих

органах в порядке и сроки,  установленные  действующим  законодательством

Российской  Федерации  и  нормативно-правовыми  актами  органов  местного

самоуправления  города.  За  ненадлежащее   исполнение   обязанностей   и

искажение государственной отчетности должностные  лица  Учреждения  несут

ответственность, установленную законодательством Российской Федерации;

     - представлять Учредителю необходимую сметно-финансовую документацию

в полном объеме утвержденных форм и по видам деятельности;

     - оказывать  содействие  избирательным  комиссиям  в  реализации  их

полномочий в соответствии с действующим законодательством;

     - выполнять государственные мероприятия  по  гражданской  обороне  и

мобилизационной подготовке в соответствии с действующим законодательством

и нормативными актами органов местного самоуправления г. Тольятти.

                        5. Управление учреждением

     5.1.  Управление  Учреждением  осуществляется   в   соответствии   с

законодательством РФ и настоящим Уставом.

     5.2. Учредитель Учреждения:

     утверждает Устав и вносит в него изменения и дополнения;

     определяет предмет и цели деятельности Учреждения;

     назначает  и  освобождает  от  должности  руководителя   Учреждения,

заключает и расторгает с ним трудовой договор (контракт);

     определяет   принципы   формирования   и   использования   имущества

Учреждения;

     осуществляет контроль за использованием по назначению,  сохранностью

закрепленного за Учреждением муниципального имущества;

     утверждает смету доходов и расходов Учреждения;

     утверждает годовой отчет и годовой бухгалтерский баланс;

     принимает решение об участии Учреждения в других организациях;

     принимает  решение  о  реорганизации  или   ликвидации   Учреждения,

назначает ликвидационную комиссию;

     вносит дополнительные вклады в имущество Учреждения.

     решает  иные  вопросы  деятельности  Учреждения  в  соответствии   с

действующим законодательством и настоящим Уставом.

     5.3.  Учреждение  возглавляет  руководитель  (директор,   начальник,

председатель и т.п.). Руководитель Учреждения назначается и освобождается

распоряжением мэра города Тольятти или  по  его  поручению  распоряжением

заместителя мэра.

     Учредитель заключает с руководителем  трудовой  договор(контракт)  в

соответствии с Типовым трудовым договором  (контрактом)  с  руководителем

муниципального учреждения.

     5.4. Руководитель действует на основании законов и иных  нормативных

актов Российской Федерации, Самарской области, нормативных актов  органов

местного самоуправления города Тольятти, настоящего  Устава  и  трудового

договора(контракта).  Он  подотчетен   в   своей   деятельности   органу,

заключившему с ним трудовой договор(контракт).

     5.5. Руководитель действует без доверенности  от  имени  Учреждения,

представляет его интересы в  государственных  органах,  органах  местного

самоуправления, предприятиях,  организациях,  учреждениях,  распоряжается

имуществом  Учреждения  в  пределах  своей   компетенции,   установленной

трудовым договором(контрактом), совершает в установленном порядке  сделки

от имени Учреждения, заключает договоры, выдает доверенности (в том числе

с правом передоверия), открывает расчетные и иные счета.

     5.6. Руководитель самостоятельно определяет и  утверждает  структуру

Учреждения, его штатный и квалификационный состав,  нанимает  (назначает)

на должность и освобождает от должности  работников  Учреждения  согласно

трудовому договору (контракту).

     5.7. Руководитель в пределах своей компетенции издает приказы и дает

указания, обязательные для всех работников Учреждения.

     5.8.  Взаимоотношения  работников  и  руководителя,  возникающие  на

основе трудового договора (контракта), регулируются  законодательством  о

труде.

     5.9. Руководитель Учреждения не вправе:

     -  быть  учредителем  (участником)  юридического  лица,  являющегося

производителем или продавцом  товаров  (работ,  услуг),  аналогичных  или

взаимозаменяемых по отношению к товарам (работам,  услугам),  реализуемым

Учреждением,   а   также   состоять   с   таковыми   в    трудовых    или

гражданско-правовых отношениях;

     - занимать  должности,  а  также  выполнять  оплачиваемую  работу  в

государственных   органах,   органах    местного    самоуправления,    на

предприятиях,  учреждениях,  организациях,   общественных   объединениях,

заниматься    предпринимательской    деятельностью    (в    том     числе

индивидуальной), кроме научной, творческой и преподавательской;

     - лично участвовать в управлении, состоять членом органов управления

других хозяйствующих субъектов.

     5.10. Контроль за деятельностью  Учреждения  осуществляется  органом

мэрии,  в  ведомственной  подчиненности  которого  находится  Учреждение,

налоговой инспекцией,  другими  организациями  и  органами  управления  в

пределах их  компетенции,  определенной  законами  и  иными  нормативными

актами  Российской  Федерации,  Самарской  области,  нормативными  актами

города Тольятти, настоящим Уставом.

     Контроль   за   эффективностью    использования    и    сохранностью

муниципального имущества осуществляет Комитет по управлению муниципальным

имуществом г. Тольятти.

                 6. Ликвидация и реорганизация учреждения

     6.1. Прекращение деятельности Учреждения может осуществляться в виде

его ликвидации либо  реорганизации  (слияние,  присоединение,  выделение,

разделение, преобразование) на  условиях  и  в  порядке,  предусмотренном

законодательством Российской Федерации:

     - по решению Учредителя;

     - по решению суда.

     6.2. С момента назначения ликвидационной комиссии  к  ней  переходят

полномочия по управлению Учреждением. Ликвидационная комиссия  составляет

ликвидационный баланс и представляет его Учредителю.

     6.3. Имущество и  денежные  средства  Учреждения,  оставшиеся  после

удовлетворения требований кредиторов и завершения ликвидации  Учреждения,

передаются ликвидационной комиссией Комитету по управлению  муниципальным

имуществом г. Тольятти.

     Направление использования имущества и денежных средств, определяется

Комитетом  по  управлению  муниципальным  имуществом   г.   Тольятти   по

согласованию  с   Департаментом   финансов   мэрии   в   соответствии   с

распоряжением мэра города.

     6.4.  Ликвидация  Учреждения  считается  завершенной,  а  Учреждение

прекратившим свою деятельность,  с  момента  исключения  его  из  единого

государственного реестра юридических лиц.

     Порядок  ликвидации  Учреждения  устанавливается  законами  и  иными

нормативными актами Российской Федерации, Самарской области, нормативными

актами органов местного самоуправления города Тольятти.

     6.5.  При  ликвидации   и   реорганизации   Учреждения   увольняемым

работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии  с

законодательством Российской Федерации.

     6.6. При реорганизации Учреждения вносятся необходимые  изменения  в

Устав и единый  государственный  реестр  юридических  лиц.  Реорганизация

влечет за собой переход прав и обязанностей, возлагаемых на Учреждение, к

его  правопреемнику  (правопреемникам)  в  соответствии   с   действующим

законодательством.

     6.7.  При  прекращении   деятельности   Учреждения   все   документы

(управленческие, финансово - хозяйственные, по личному составу и  другие)

передаются в установленном порядке правопреемнику (правопреемникам).  При

отсутствии правопреемника документы постоянного хранения, имеющие  научно

- историческое значение, документы по личному  составу  (приказы,  личные

дела и другие) передаются в  городской  архив.  Передача  и  упорядочение

документов  осуществляются  силами  и  за  счет  средств   Учреждения   в

соответствии с требованиями архивных органов.

                       7. Заключительные положения

     7.1. Изменения и дополнения в Устав Учреждения вносятся  Учредителем

по собственной инициативе  или  по  инициативе  Учреждения,  утверждаются

Учредителем и регистрируются в установленном законом порядке.