Приложение N 1. Положение "О порядке строительства (реконструкции) индивидуальных жилых домов и хозяйственных построек гражданами на принадлежащих им на правах собственности или пользования земельных участках"

Приложение N 1
к решению
Тольяттинской городской Думы
от 16 июня 1999 г. N 555

Положение
"О порядке строительства ( реконструкции ) индивидуальных
жилых домов и хозяйственных построек гражданами на принадлежащих
им на правах собственности или пользования земельных участках"

I. Общие положения

1.1. Данное Положение разработано на основании действующего законодательства РФ, Земельного Кодекса РСФСР, Закона Самарской области "О земле" от 25 июня 1998 г. N 90, Положения "О порядке осуществления государственного контроля за использованием и охраной земель в РФ", утвержденного Постановлением Совета Министров Правительства РФ от 23 декабря 1993 г. N 1362, Инструкции "О порядке осуществления государственного контроля за использованием и охраной земель по вопросам, отнесенным к компетенции Минстроя России", утвержденной, Приказом Госстроя России N 17-14 от 2 марта 1994 г., Федерального закона "Об архитектурной деятельности в РФ" от 17 сентября 1995 г. N 169-ФЗ, Градостроительного кодекса РФ. Указа Президента РФ от 16 декабря 1993 г. N 2162 "Об усилении государственного контроля за использованием и охраной земель при проведении земельной реформы".

1.2. Основными задачами настоящего Положения являются:

а) улучшение архитектурного облика города;

б) улучшение качества проектирования и строительства в индивидуальном секторе;

в) укрепление градостроительной дисциплины при застройке земельных участков;

г) упорядочение оформления разрешительной документации на проектирование и строительство в индивидуальном жилом строительстве.

1.3. Действие Положения распространяется на всю территорию муниципального образования - г. Тольятти.

II. Требования к застройке на земельных участках

2.1. Основные требования к оформлению, разработке и согласованию документации для индивидуального строительства, планировке и благоустройству территории, проектам, конструкциям и инженерному оборудованию индивидуальных зданий и (сооружений) определены действующими законодательными актами РФ, строительными Нормами и Правилами (СНиП), в соответствии с Приложением N 6 к настоящему Положению.

2.2. Возведение строений на земельных участках, принадлежащих гражданам на праве собственности или праве бессрочного пользования, должно осуществляться с учетом сложившейся окружающей застройки, природных условий, геологии местности по индивидуальным или типовым проектам, утверждаемым в установленном данным Положением порядке.

2.3. При размещении строений в границах земельного участка должны быть учтены нормы СНиП 2.08.01-89 "Жилые здания", СНиП 2.07.01-89 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", пожарные и санитарные нормы, соблюдено целевое использование земельного участка, а также выдержана линия застройки.

2.4. Все капитальные строения должны размещаться гражданами в той части земельного участка, на которую имеется свидетельство на право собственности на землю или на право бессрочного пользования. На арендуемых земельных участках строительство капитальных строений не допускается.

2.5. Этажность и площадь жилых строений на земельных участках определяется проектом в соответствии с действующими нормами.

2.6. Допускается блокирование жилых или хозяйственных построек на смежных земельных участках по обоюдному согласию их владельцев при условии устройства стока дождевых вод с крыши строения на собственный земельный участок.

III. Порядок строительства (реконструкции) и приема
в эксплуатацию индивидуальных жилых домов и хозяйственных
построек на земельных участках, предоставленных для этих целей

3.1. Граждане осуществляют строительство (реконструкцию) индивидуальных жилых домов и хозяйственных построек (гаражи, сараи, бани и т.д.) на основании основных требований к индивидуальным жилым домам и хозяйственным постройкам (Приложение N 6) в соответствии с Правилами застройки города Тольятти, данным Положением и при наличии следующей разрешительной документации:

а) постановления мэра о предоставлении гражданину земельного участка на правах собственности или бессрочного пользования под индивидуальное жилищное строительство и его дальнейшую эксплуатацию;

б) утвержденного главным архитектором района индивидуального проекта либо типового проекта с привязкой к конкретному земельному участку. Проект должен быть разработан архитектором либо проектной организацией, имеющими соответствующие лицензии;

в) постановления главы районной администрации на строительство (реконструкцию) индивидуальных жилых домов и (или) хозяйственных построек по утвержденному проекту.

г) разрешения районной администрации на строительство (реконструкцию) индивидуальных жилых домов и (или) хоз.построек (Приложение N 1 к настоящему Положению). При оформлении данного разрешения застройщик подписывает обязательство о соблюдении условий на строительство (реконструкцию) (Приложение N 2 к настоящему Положению);

По истечении срока действия вышеуказанного разрешения и незавершении строительства (реконструкции) гражданин обязан обратиться в районный отдел архитектуры для продления срока действия разрешения на строительство (реконструкцию).

3.2. По завершении строительства гражданин обязан представить возведенные жилые дома и хозяйственные постройки приемной комиссии, в состав которой входят представители районного отдела архитектуры, пожарной и санитарной инспекции, подрядчика- застройщика, для определения их годности к дальнейшей эксплуатации с составлением соответствующего акта (Приложение N 3 к настоящему Положению).

3.3. Прием в эксплуатацию жилого дома и хозяйственной постройки проводится только при наличии исполнительной съемки построенных объектов и коммуникаций.

3.4. Принятые в эксплуатацию жилые дома и хозяйственные постройки подлежат обязательной государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество" от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ с получением технического паспорта в МП "Инвентаризатор".

IV. Ответственность за нарушения Положения "О порядке строительства
(реконструкции) жилых домов и хозяйственных построек гражданами
на принадлежащих им на правах собственности или пользования
земельных участках"

4.1. За нарушение земельного законодательства граждане в соответствии с Земельным кодексом РСФСР, Законом Самарской области "О земле", Кодексом РСФСР "Об административных правонарушениях", Градостроительным кодексом РФ , а также Указом Президента РФ N 2162 от 16 декабря 93 г. "Об усилении государственного контроля за использованием и охраной земель при проведении земельной реформы" подвергаются штрафу, налагаемому в административном порядке (Приложения NN 4, 5 к настоящему Положению).

4.2. Уполномоченные органы налагают штрафы за:

а) самовольное занятие земельного участка, а также противоправные действия должностных лиц, повлекшие за собой самовольное занятие земель;

б) самовольное строительство;

в) использование земельного участка не по целевому назначению, нарушения утвержденной градостроительной документации при отводе земель;

г) уклонение от исполнения или несвоевременное исполнение предписаний по вопросам устранения нарушений земельного законодательства, выданных должностными лицами органов архитектуры и градостроительства.

V. Заключительные положения

5.1. Настоящее Положение вступает в силу со дня опубликования в средствах массовой информации.

5.2. С вступлением Положения в силу ранее принятые нормативно-правовые акты по данному вопросу действуют в части, не противоречащей настоящему Положению.

Председатель Думы

А.Н. Дроботов