Глава V. Статус кандидатов. Доверенные лица и уполномоченные представители кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков (ст. 30-33)

Глава V. Статус кандидатов. Доверенные лица
и уполномоченные представители кандидатов, избирательных
объединений, избирательных блоков

Статья 30. Равенство кандидатов

1. Все кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

2. От имени кандидатов вправе выступать исключительно их уполномоченные представители по финансовым вопросам, доверенные лица.

Статья 31. Ограничения, связанные с должностным или служебным положением

1. Кандидаты, замещающие государственные или муниципальные должности, кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе, а также кандидаты, являющиеся должностными лицами организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, либо работающие в таких организациях, при проведении своей избирательной кампании не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.

2. Лица, не являющиеся кандидатами и замещающие государственные или муниципальные должности, в период избирательной кампании не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения в целях выдвижения и (или) избрания кандидата.

3. Под использованием преимуществ должностного или служебного положения в настоящем Законе следует понимать:

привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, иных государственных и муниципальных служащих к осуществлению в служебное время деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию кандидатов;

использование помещений, занимаемых органами государственной власти или органами местного самоуправления, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию кандидатов, если иным кандидатам не будет гарантировано использование указанных помещений на таких же условиях;

использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, информационных услуг, оргтехники, обеспечивающих функционирование органов государственной власти, государственных и муниципальных учреждений или органов местного самоуправления, для проведения предвыборной агитации;

использование на безвозмездной основе или использование на льготных условиях транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию кандидатов. Данное правило не распространяется на лиц, пользующихся указанными транспортными средствами в соответствии с федеральным законодательством о государственной охране;

проведение сбора подписей в поддержку выдвижения кандидата, предвыборной агитации лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, в том числе государственными или муниципальными служащими, в ходе служебных (оплачиваемых за счет государственных или муниципальных средств) командировок;

преимущественный (по сравнению с другими кандидатами) доступ к муниципальным средствам массовой информации в целях проведения сбора подписей в поддержку выдвижения кандидата или предвыборной агитации;

агитационное выступление в период избирательной кампании при проведении массовых мероприятий, организуемых государственными и муниципальными органами и организациями, за исключением предусмотренных пунктом 6 статьи 43 настоящего Закона, обнародование в период избирательной кампании отчетов о проделанной работе, рассылка от имени гражданина, являющегося кандидатом, поздравлений и иных материалов, не оплаченных из соответствующего избирательного фонда.

4. Соблюдение перечисленных в пункте 4 настоящей статьи ограничений не должно препятствовать осуществлению депутатами своих полномочий и выполнению ими своих обязанностей перед избирателями.

5. Должностным лицам, журналистам и иным творческим работникам организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации (за исключением редакций периодических печатных изданий, учрежденных кандидатами, избирательными объединениями), если указанные лица являются кандидатами либо доверенными лицами кандидатов, запрещается участвовать в освещении избирательной кампании в средствах массовой информации.

6. Иные ограничения, связанные с должностным или служебным положением кандидата, устанавливаются в соответствии с требованиями федерального законодательства.

Статья 32. Гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов

1. Гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов устанавливаются федеральным законодательством.

2. Кандидат утрачивает права и освобождается от обязанностей, которые связаны со статусом кандидата, за исключением обязанностей, предусмотренных пунктом 8 статьи 49 настоящего Закона, с момента официального опубликования (обнародования) общих данных о результатах выборов депутатов представительного органа муниципального образования, а при досрочном выбытии - с даты выбытия.

Статья 33. Доверенные лица и уполномоченные представители кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков

1. Кандидат вправе назначить до 10 доверенных лиц. Кандидат вправе также назначить уполномоченных представителей по финансовым вопросам в количестве, определяемом им самостоятельно.

Избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие кандидатов, обязаны назначить уполномоченных представителей, за исключением уполномоченных представителей по финансовым вопросам. Количество уполномоченных представителей избирательного объединения, избирательного блока определяется ими самостоятельно.

2. Ограничения, связанные с осуществлением отдельными лицами полномочий доверенных лиц, а также гарантии трудовых прав доверенных лиц устанавливаются в соответствии с требованиями федерального законодательства.

3. Список уполномоченных представителей кандидата по финансовым вопросам, уполномоченных представителей избирательного объединения, избирательного блока представляется в окружную избирательную комиссию. В данном списке указываются сведения биографического характера (фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, образование, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), адрес места жительства, вид, серия и номер документа, удостоверяющего личность, наименование или код органа, выдавшего данный документ, и дата его выдачи), номер телефона каждого уполномоченного представителя. К указанному списку прилагается также письменное согласие каждого перечисленного в списке лица осуществлять соответствующую деятельность.

4. Регистрация доверенных лиц кандидата осуществляется незамедлительно соответствующей окружной избирательной комиссией на основании письменного заявления данного кандидата, а также заявлений граждан о согласии быть доверенными лицами. Регистрация доверенного лица, являющегося государственным или муниципальным служащим, осуществляется при условии представления в окружную избирательную комиссию приказа об освобождении его от исполнения служебных обязанностей (в том числе на период отпуска).

Регистрация уполномоченных представителей кандидата по финансовым вопросам осуществляется незамедлительно в период, указанный в пункте 1 статьи 47 настоящего Закона, окружной избирательной комиссией на основании письменного заявления кандидата и заявлений граждан о согласии быть уполномоченными представителями по финансовым вопросам.

5. Доверенные лица получают от окружной избирательной комиссии удостоверения и участвуют в избирательной кампании кандидата, в том числе осуществляют агитационную деятельность.

Уполномоченный представитель кандидата по финансовым вопросам, уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока осуществляет свои функции на основании соответствующего решения, в котором указываются его полномочия, фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия, номер, дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, адрес места жительства, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), а для уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам также право подписи финансовых документов и образец печати для финансовых документов.

6. Кандидаты, назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их, уведомив об этом соответствующую окружную избирательную комиссию, которая аннулирует выданные этим доверенным лицам удостоверения.

Кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки, назначившие уполномоченных представителей, вправе в любое время отозвать их, уведомив об этом соответствующую окружную избирательную комиссию.

7. Полномочия доверенных лиц прекращаются по решению кандидата либо вместе с утратой статуса назначившим их кандидатом.

Срок полномочий уполномоченных представителей кандидата по финансовым вопросам истекает через 60 дней со дня голосования, а если в соответствии с федеральным законодательством ведется судебное разбирательство с участием соответствующего кандидата, - с момента вынесения окончательного решения судом.

Полномочия уполномоченных представителей избирательного объединения, избирательного блока прекращаются по решению избирательного объединения, избирательного блока вместе с утратой статуса кандидатами, которые выдвинуты избирательным объединением, избирательным блоком, назначившими этих уполномоченных представителей.