Приложение N 12. Порядок расчетов с нанимателями и собственниками жилья за содержание, ремонт жилья и коммунальные услуги

Приложение N 12
к Постановлению
Главы города
от 29 марта 2002 г. N 63

Порядок расчетов с нанимателями и собственниками
жилья за содержание, ремонт жилья и коммунальные услуги

1. Общие положения

Настоящий Порядок оплаты за содержание, ремонт жилья и коммунальные услуги вводится для улучшения обслуживания населения и совершенствования расчетов по этим платежам.

Порядок разработан на основании действующего законодательства и обязателен для исполнения всеми расположенными на территории города жилищными предприятиями и организациями, имеющими на балансе и в управлении жилищный фонд, независимо от форм собственности, осуществляющими эксплуатацию жилищного фонда.

Оплата жилья производится из расчета общей площади (в коммунальных квартирах - с жилой площади).

Общая площадь квартир определяется как сумма площадей жилых и подсобных помещений (кухонь, передних и внутриквартирных коридоров, ванных или душевых, туалетов, кладовых или хозяйственных встроенных шкафов), также мансард, мезонинов, террас, веранд и других отапливаемых и пригодных для жилья помещений.

К коммунальным услугам относятся: отопление, водоснабжение, водоотведение, горячее водоснабжение, газ, электроснабжение, пользование выгребными ямами и туалетами, дворовыми канализированными туалетами.

Расчеты за коммунальные услуги производятся с учетом уменьшения размеров платежей при нарушении сроков и качества их обеспечения, в соответствии с рекомендуемыми условиями уменьшения оплаты при снижении качества коммунальных и жилищных услуг в городе Самаре, установленных настоящим Постановлением.

При начислении гражданам платежей на оплату за жилье и коммунальные услуги, муниципальные или государственные жилищные организации, жилищно - строительные кооперативы обязаны обеспечить достоверность и полноту заполнения расчетного документа (счета - квитанции).

Информация о сумме платежей за жилье и коммунальные услуги с учетом действующих льгот и предоставляемых субсидий хранится в компьютерной базе данных этих организаций.

На основании данной информации ежемесячно начисляются платежи и печатаются в счетах - квитанциях, которые доставляются плательщикам.

В счетах - квитанциях указываются:

- адрес и реквизиты жилищной организации;

- адрес дома, номер квартиры (комнаты);

- номер лицевого счета (для нанимателя жилья) или карточки учета (для собственников жилых помещений);

- фамилия и инициалы нанимателя или собственника (собственников при долевой собственности);

- общая площадь квартиры или жилая площадь комнаты (комната в коммунальной квартире);

- количество проживающих;

- количество зарегистрированных;

- начисление платежей по видам услуг;

- вид жилищного фонда (государственный, муниципальный и др.);

- сведения о наличии льгот с указанием соответствующего кода льготы.

Платежи по счетам - квитанциям за жилье и коммунальные услуги производятся населением ежемесячно в сроки, оговоренные в договоре, но не позднее 10 числа следующего за прожитым месяцем. При несвоевременном внесении этих платежей за каждый день просрочки организациями, производящими прием платежей, взимается пеня в размере 0,1 процента от общей суммы платежа, в соответствии с договором. Граждане, которые не имеют возможности внести плату в установленные сроки в связи с задержкой выплаты заработной платы, освобождаются от уплаты пени при получении справок всеми членами семьи, имеющими доход (с указанием срока выплаты) от предприятий, организаций, подтверждающих факт задержки выплаты заработной платы. С указанными справками граждане обращаются в жилищно - коммунальные организации, производящие начисление платы за жилье и коммунальные услуги, которые определяют, за какой период не должна взиматься пеня, производят отметку на счете - квитанции по оплате жилья и коммунальных услуг в виде штампа "Без взимания пени" или надписи, заверенной подписью и печатью.

С основных нанимателей - пенсионеров, инвалидов и граждан, получающих другие виды пенсий, пеня не взимается.

Счета - квитанции предъявляются населением для оплаты в отделения банка, почтовые отделения и другие организации, производящие прием платежей.

Прием платежей населения по счету - квитанции производится на основании заключаемых в установленном порядке соглашений между отделением банка, почтовым отделением или другим исполнителем услуг и жилищно - коммунальным предприятием. С учреждениями почтовой связи или другими организациями жилищно - коммунальное предприятие заключает соответствующие соглашения о доставке счетов - квитанций населению нарочными, под подпись получателя. В соглашении должна быть предусмотрена ответственность работников связи или другой организации за несвоевременную доставку счетов - квитанций либо их утрату.

2. Оплата жилья и коммунальных услуг

2.1. Оплата жилья и коммунальных услуг по договору найма в домах государственного и муниципального жилищного фонда.

В наем сдаются жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда. Основанием для вселения граждан в жилые помещения по договору найма является ордер.

При вселении граждан на предоставленную им жилую площадь, оплата за наем, содержание и ремонт жилья и коммунальные услуги начисляется с месяца получения ордера. Если наниматель, получивший ордер, не мог вселиться в квартиру своевременно по причинам от него независящим, оплата начисляется со дня представления в жилищно - эксплуатационную организацию ордера при предоставлении документов, объясняющих причину несвоевременного вселения. На основании ордеров жилищные организации ведут лицевые счета нанимателей.

Наниматели жилых помещении в домах государственного и муниципального жилищного фонда вносят:

- оплату за наем жилого помещения по ставкам, утвержденным настоящим Постановлением. Оплата за наем жилых помещений введена с целью постепенной компенсации затрат на капитальный ремонт, строительство и реконструкцию жилищного фонда;

- оплату за содержание и ремонт жилья по ставкам, утвержденным настоящим Постановлением с учетом их повышения при превышении социальной нормы площади жилья. Оплата за содержание и ремонт жилья отражает затраты за выполнение работ по эксплуатации, ремонту, санитарному обслуживанию зданий, оборудования, территорий в домах государственного и муниципального жилищного фонда.

Расчет за коммунальные услуги с проживающими по договору найма производится по ставкам, утвержденным настоящим Постановлением.

2.2. Оплата жилья и коммунальных услуг собственниками жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищного фонда

Граждане, имеющие квартиры на праве собственности в домах государственного и муниципального жилищного фонда, вносят оплату за содержание и ремонт жилья по ставкам, утвержденным настоящим Постановлением.

Расчет за коммунальные услуги с собственниками жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищного фонда производится по ставкам, утвержденным настоящим Постановлением.

2.3. Оплата жилья и коммунальных услуг собственниками жилых помещений в домах жилищно - строительных кооперативов

Оплата за содержание и ремонт жилья гражданами, проживающими в домах жилищно - строительных кооперативов, производится на основании гражданско - правовых договоров с учетом дотаций, выделяемых на отдельные виды услуг.

Расчет за коммунальные услуги в жилищном фонде:

- не оборудованном приборами учета производится по ставкам, установленным настоящим Постановлением;

- оборудованном приборами учета - исходя из показаний приборов учета и тарифов за единицу услуг, установленных настоящим Постановлением.

2.4. Оплата коммунальных услуг собственниками индивидуальных жилых домов.

Оплата коммунальных услуг собственниками индивидуальных жилых домов производится по тарифам, установленным настоящим Постановлением.

2.5. Оплата жилья и коммунальных услуг юридическими лицами, являющимися собственниками жилых помещений

Юридическими лицами оплата жилья и коммунальных услуг производится по реальной (фактической) стоимости.

3. Оплата жилья и коммунальных услуг гражданами,
имеющими более одного жилого помещения

Граждане, имеющие более одного жилого помещения, оплачивают содержание, ремонт жилья и коммунальные услуги по ставкам и тарифам, утвержденным настоящим Постановлением, только в одном из занимаемых ими жилых помещений.

По другим жилым помещениям оплата за содержание, ремонт жилья и коммунальные услуги производится по фактической стоимости.

4. Перерасчет платежей

Перерасчет платежей на оплату жилья и коммунальных услуг производится:

1. В связи с изменением в установленном порядке ставок и тарифов.

2. В связи с арифметическими ошибками в подсчете, с изменениями количества проживающих, неправильным начислением льгот за три предыдущих месяца.

Если необходимость в перерасчете возникла из-за того, что нанимателем без уважительной причины вовремя не были представлены в бухгалтерию организации, осуществляющей расчет оплаты, соответствующие документы (ордер, постановление о переводе лицевого счета, справка о прекращении пользования льготами, договор купли - продажи и т. п.), то бухгалтерия производит перерасчет за все предыдущее время. Возврат излишне начисленных сумм производится с момента предоставления соответствующих документов.

Для проведения перерасчета более чем за три месяца требуется официальное подтверждение факта, что гражданин, имеющий право на льготу, не мог воспользоваться ею по уважительной причине (справка о болезни, командировка, решение суда и т. д.).

3. В связи с изменением собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности (даты регистрации документа в Самарской областной регистрационной Палате).

В случае, когда квартира переходит в собственность по завещанию и до вступления в наследство (6 месяцев), в ней никто не проживает, плата за содержание, ремонт жилья и отопление начисляется по ставкам, применяемым для расчетов с бывшим собственником. После вступления в наследство новый собственник обязан возместить сумму начислений за шесть истекших месяцев без учета пени.

С момента вступления в наследство платежи за содержание, ремонт жилья и коммунальные услуги начисляются ему исходя из положений действующих законодательных и нормативных актов. Если наследник проживает на той же площади, что и бывший собственник (квартира была в долевой собственности), то платежи на оплату за жилищно - коммунальные услуги с момента смерти бывшего собственника начисляются исходя из положений действующих законодательных и нормативных актов.

При временном отсутствии граждан по месту постоянного проживания они освобождаются от обязанностей по оплате коммунальных услуг, кроме центрального отопления, за весь период отсутствия, но в пределах срока исковой давности (3 года) с учетом фактического предоставления коммунальных услуг и действующих в соответствующий период времени ставок. Основанием для проведения перерасчета является заявление о временном отсутствии и предоставление гражданином непосредственно после возвращения документа, подтверждающего факт и время отсутствия:

- документ о регистрации по месту пребывания, выданный паспортно - визовой службой органов внутренних дел;

- официальной справки организации о командировке, справки из больницы, дома отдыха, санатория, дачного кооператива, поселкового Совета и т. п.;

- заявление плательщика в случае пребывания в таком месте, откуда невозможно представить официальный документ, если оно подписано соседями по этажу (коммунальной квартире), с указанием, что лица, подписавшие его (не менее двух), сами в указанный период не выезжали.

Перерасчет по отоплению и оплате жилья при временном отсутствии граждан по месту жительства не производится.

В случае оплаты гражданином коммунальных услуг по месту временного пребывания основанием для соответствующего перерасчета платежей предприятием, ведущим расчеты за коммунальные услуги по месту жительства гражданина, является справка аналогичного предприятия по месту временного пребывания.

Реализация гражданами, имеющими право на льготы по оплате коммунальных услуг, своих прав по месту временного пребывания влечет за собой утрату прав на льготы по месту постоянного жительства.

Авансовое освобождение от платежей за коммунальные услуги, кроме центрального отопления, т. е. не начисление оплаты за них, допускается лишь в случае предоставления гражданами официального документа о призыве в армию, направлении на работу за пределы города, осуждении и т. п. В этом случае в документе, подтверждающем срок отсутствия по месту жительства, должны быть указаны даты убытия и возвращения. Если временно выезжают все проживающие в квартире (комнате в коммунальной квартире) граждане, выезжающими должно быть подано заявление о том, что в освободившейся квартире (комнате) никто не будет проживать.

5. Прочие услуги

К прочим услугам, оплата за которые может взиматься с граждан через счета - квитанции жилищных организаций, относятся: телеантенна, радиоточка, обслуживание домофонов, содержание швейцаров, садовников, услуги по управлению и т. п. Платежи за телеантенну, радиоточку, содержание швейцаров, садовников, обслуживание домофонов, выполнение управленческих функций и т. п. взимаются по договорным ценам. Тарифы и цены (за перечисленные услуги) не зависят от видов занимаемого гражданами жилья. Льготы по прочим услугам предоставляются организациями их оказывающими.